天然氣接收站
」 民進黨 公投 中油 侯友宜 國民黨![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/84/354984/sm-1d2ac0fb885126596b0a21797ae2a3ef.jpg)
「2024 APSAA 亞太暨台灣永續行動獎」頒獎 台灣中油獲頒五項大獎
「2024 APSAA 亞太暨台灣永續行動獎」今(8)日頒獎,台灣中油公司獲頒五項大獎,包括「台灣永續行動獎」3獎項(金、銀、銅級各1項),以及「亞太永續行動獎」2獎項(同為銀級),表彰台灣中油在實踐聯合國17項永續發展目標(SDGs)上的努力;台灣中油同時以「Energy Go!能源與生態共舞」為主題參加「2024亞太永續博覽會」,展現深耕永續成果。 「亞太暨台灣永續行動獎」由財團法人台灣永續能源研究基金會設立,表揚各界在實踐聯合國17項永續發展目標工作上之卓越成果及貢獻。「2024 APSAA 亞太暨台灣永續行動獎」頒獎 台灣中油獲頒五項大獎(圖/台灣中油) 在SDG14保育海洋生態方面,台灣中油在建設第三座液化天然氣接收站的過程中,除了採取友善藻礁生態之外推方案,同時積極進行觀塘的區域生態保育工作,確保生物多樣性,因努力獲得肯定,分別以「藻回初衷,聚礁未來」專案及「Safeguarding the Ecology:Conservation Efforts for Rare Birds and Algal Reefs」專案獲頒台灣永續行動獎金級及亞太永續行動獎銀級。「2024 APSAA 亞太暨台灣永續行動獎」頒獎 台灣中油獲頒五項大獎(圖/台灣中油) 在SDG8促進就業與經濟成長方面,台灣中油運用冷排水之冷能,進行大型海藻養殖,培養多元藻類,開發海木耳禮盒、冰品、麵條,並透過海藻原料規格化,以及生產流程標準化,研發藻體食品、養殖飼料、保健醫療產品,除了帶動產業發展,同時也落實循環經濟,本次分別以「大海寶石藻類精粹」專案及「Circular Economic: The LNG Cool Energy Utilizations」專案獲頒台灣永續行動獎及亞太永續行動獎銀級之肯定。 在SDG15保育陸域生態方面,台灣中油在台中供油中心的綠色永續整治,採用環境友善低碳工法及最佳化工程管理,實現土壤整治、捍衛淨土的美好願景,以「油污轉寶土之綠色守護」專案獲得台灣永續行動獎銅級肯定。「2024 APSAA 亞太暨台灣永續行動獎」頒獎 台灣中油獲頒五項大獎(圖/台灣中油) 此外,為了與民眾共享台灣中油推動生態保育與能源轉型的成果,台灣中油與台電公司代表經濟部參加8月8日至10日在台北世貿一館舉辦之「2024亞太永續博覽會」展覽,以「Energy Go!能源與生態共舞」為主題,觀眾可使用手機在展館中體驗虛實互動,從中瞭解七大能源的知識與發展,館內復刻生態場域氛圍,讓觀眾沉浸在探索能源與生態共融之實績,認識國營事業為實現淨零永續的具體行動和成就。
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能源署提最新報告!估未來10年用電年增2.8% 這3年夜間備用容量率令人憂心
新版電力供需報告經濟部15日公布最新版「全國電力資源供需報告」,預估未來10年每年用電成長2.8%,至2033年用電量將比今年暴增812億度電。且2027年前夜間備用容量率低到僅有8%,約法定標準15%的一半。學者直指,「只要大型機組故障,就會限電。」經濟部能源署15日提出《2023年度電力供需報告》,一次提出10年至2033年的長期電力預估,至2028年,僅AI用電就比2023年多出200萬瓩,每年平均用電成長量約2.8%。至2033年,全台用電量高達3641億度,會比2024年足足高出812億度。依供需報告顯示,2024、2025、2027年,這3年夜間備用容量率都在8.5%以下,僅2026年為10.3%,即使如此也不到法定備用容量率要求的15%。對比2021年電力供需報告,當時預估2024、2025年夜間尖峰備轉率還有12.2%、16.7%,現在卻因AI成長,僅剩一半,令人憂心。清大工程與系統科學系教授葉宗洸批評,今年有多少次夜間備轉容量低於7%,這份報告即使寫8%,他都不敢相信。且新增遞補核電除役的機組,如大潭7、9號機組,都需要天然氣接收站。但四接、五接、六接的興建都存在變數,「因此這幾年供電特別危險,只要有大型機組故障,就會跳電限電」。2027年以前夜間備用率不足,但是報告從2029年起,卻突然逆轉超樂觀,當年夜間備用容量暴增至20.5%,2030年起到2033年,更是高逾23%,比今年8.1%多出2倍,引來「灌水」質疑。經濟部在報告中坦言,因有環評進度、地方是否支持等情況,新設機組排程不確定性變數仍多,先採寬列規畫。可是攸關基隆協和電廠新燃氣機組的四接環評還卡關,離岸風電區塊開發3之1、3之2期,受全球搶施工船衝擊,完工日期都可能後延,把不確定機組放進去,葉宗洸批評這有「灌水」嫌疑。守護外木山行動小組召集人王醒之則表示,夜間備用容量率自2030年後都超過23%,足以證明協和電廠、四接完全沒有開發的必要性。
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行政院院長卓榮泰視察台灣第三座液化天然氣接收站,台灣中油預計114年3月底初期供氣
行政院院長卓榮泰今(21)日至桃園市觀音區視察台灣中油公司第三座液化天然氣接收站工程進度,他勉勵現場工作人員在確保工安及環保前提下積極趕工,以達政府展綠、增氣、減煤之目標。台灣中油公司董事長李順欽表示,目前工程進度超前2.63%,對114年3月底測試運轉後初期供氣的目標很有信心。卓院長由行政院秘書長龔明鑫、經濟部次長連錦漳、桃園市政府秘書長溫代欣等人陪同,行經約1.2公里長的棧橋至第三座液化天然氣接收站後線碼頭,視察三接工程的進度,卓院長上任甫一個月就到三接工程視察,顯見對此工程的重視。院長現場聽取工程簡報(後方為卸料臂)。(圖片提供/台灣中油)卓院長表示,當年三接工程通過環評,且經過公投後才能順利進行,因此要珍惜人民再度信賴政府的機會。三接有三大功能,第一是展綠、增氣、減碳,第二,天然氣肩負邁向2050淨零轉型目標橋接能源之重責,第三能夠穩定北部供電且強化大台北與桃園地區電網韌性,因此工程必須如期如質完成。 經濟部次長連錦漳期許中油公司三接工程於114年3月底測試運轉後初期供氣,務必使命必達。對此,李董事長表示,三接工程目前執行進度58.49%,超前2.63%,對行政院與經濟部要求的目標,他「很有信心」可以達成。三接工程棧橋及儲槽。(圖片提供/台灣中油)三接工程完工之後,將提供台電公司大潭電廠七到九號燃氣機組所需天然氣,且可滿足北部民生、工業及燃氣發電廠的新增天然氣需求,未來北中南三座接收站可達分區供氣、相互備援。此外三接工程計畫效益,每年除了降低空污外,將可減少900 萬噸二氧化碳排放,相當於2.3萬座大安森林公園固碳量。台灣中油致力配合國內能源轉型政策,第三座液化天然氣接收站的完成,將進一步擴大提供潔淨能源天然氣的能力,並達成降低空污、減少碳排的目標。
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麥電1號機尚有40億度電未發!台電擬延役至2025年底 地方與環團抗議
台塑麥寮電廠(簡稱麥電)1號機組今年6月除役,卻在核三1號機7月除役前傳出延役,引發地方與環團抗議。對此台電解釋,是因為麥電來函申訴,說合約期滿電力尚未發足,屬外在「不可抗力因素」,因此才擬給予延役發電到2025年底。麥電方面計算,1號機尚有40億度電未發,如全發滿,可以補足120億以上電費收入。由於麥電還有2、3號燃煤機組,如果也申請延役,是否准許?台電發言人蔡志孟表示,麥電3號機沒有受到雲林生煤管制影響,2號機則確實有剩餘未發電力。如果麥電有申請,再來討論。經濟部則打算給予較大認定空間,表示2號機未發完電量可以併到1機計算。可會協商麥電1在白天儘量降載,然後下午到晚上時段再全力發電,補光電下去的空檔。麥電1、2號機原定今年6月、9月除役,3號機2025年9月停機,1號機也確實在上月27日停下來不發電,但卻向台電同步申請展延發電。蔡志孟說,民營電廠開放後,與台塑化簽下麥寮電廠的25年購售電合約,1號機6月到期。確實麥電主動來函申訴,說沒想到2015年雲林縣施行生煤用量管制,因減煤多年導致少發電。如今雖然合約到了,並未達到當初財務評估設定的發電度數,認為屬「不可抗力因素」,是履約不完全,希望能把剩下電補上。當初合約條文並無規範到期後,電量沒發足如何處理,對此蔡志孟說,基於未發足不是發電端自身問題,因此擬給予到2025年前補足。麥電對此表示,1號機停機後,計算後與原設定總發電度數尚少40億度,因此才跟台電討論,看是否有機會再開起來發滿,雙方來重啟合約。台塑當初電有問台電需不需要這台60萬瓩機組,可讓電力比較好調度,台電也有這個意思,因此雙方才商談,目前尚未確定簽約。依據台電外購燃煤電力價格,麥電40億度電如果發滿,得給付120億元以上電費。對於缺電質疑,台電表示,目前的電力供需預測並無把1號機算進去,如果麥寮1確定延役,那麼未來在電力調度上,「會比較有充裕空間」。至於2號機,麥電則表態不會申請延役,因為麥寮電廠進行「煤改氣」的新燃氣機組計劃,每台容量120萬瓩,其中第1台就在燃煤2號機現址,因此得進行原地拆除,方能後續作業,不會再延。雖然新燃氣機組去年已取得環評核准,但台塑化與台電採購價格尚未談妥,要等確定後才會著手興建廠房,並建置液化天然氣接收站,預計於2029年要拿下台電電力採購招標。
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台灣中油78週年慶「發現中油生態之美」 共融在地,環境永續
台灣中油公司5/31於臺北中油大樓1樓大廳舉辦78週年「發現中油生態之美—共融在地 環境永續」慶祝大會,由董事長李順欽主持;今年的週年慶以生態保育為主題,同步舉辦為期1個月的中油生態保育特展,並出版中油生態地圖專書《祕境初探》,以中油廠區的生態為主軸,加上生態互動區,讓參觀的民眾可以在台灣地圖上快速走訪中油各廠區及蘊藏其內的自然生態,探索專屬中油的生態地圖。來自新竹縣尖石鄉的嘉興國小天籟歌聲,為台灣中油78週年慶開場。(圖片提供/台灣中油) 今天的週年慶活動相當熱鬧,開場由載譽國際的新竹縣尖石鄉嘉興國小合唱團帶來純淨宏亮的泰雅美聲,共同歡度78週年生日。會中並表揚112年一級績優責任中心、石油事業英才獎、工安環保優良人員和台灣中油百萬CC熱情公益捐血績優單位等,感謝得獎單位及員工對公司的付出和努力。台灣中油78週年慶,董事長李順欽致詞。(圖片提供/台灣中油) 董事長李順欽致詞時表示,今天的慶祝大會充滿了生態之美,包括生態特展及生態專書,都是本次週年慶最大獻禮,同時展現各單位維護陸域生態、永續海洋的亮麗成果,呼應台灣中油多年來在ESG-環境永續面向的追求與努力,戮力實現成為多元、創新、永續的國際能源集團願景。台灣中油78週年慶,總經理方振仁致詞。(圖片提供/台灣中油) 總經理方振仁則表示,儘管整體經營面臨許多挑戰,全體員工依舊兢兢業業,公司持續成長茁壯,名列美國財星雜誌(Fortune)全球五百大企業378名、國內天下雜誌調查兩千大製造業第4名,各項永續績效指標表現也相當亮麗,在淨零趨勢下,積極推動各項轉型計畫,朝永續之路邁進。台灣中油78週年慶「發現中油生態之美」生態保育展展示中油各廠區的生態資源。(圖片提供/台灣中油) 「發現中油生態之美」生態保育特展盤點了中油九大廠區的生態資源,搭配與農業部生物多樣性研究所商借16件珍貴的野生動物標本,讓參觀者如臨實境,感受廠區內的生物多樣性。另外還有五大互動區域,其中「海底世界絢麗新生」互動區帶領民眾認識住在深澳港的海洋生物,「生物捉迷藏」互動區以棲息在桃園煉油廠及第三座液化天然氣接收站的生物為主題,呈現淺山及藻礁生物躲在自然環境中與周遭融為一體的功力。展期至6月底,歡迎民眾前往參觀。
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最高行政法院發回重審 環團悲三接上路無力回天
台灣蠻野心足生態協會等環團26日表示,最高法院發回「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟予高等行政法院,有望透過判決確認撤銷許可後,觀塘液化天然氣接收站(三接)將面臨停工。據了解,為達到北部天然氣供氣平衡等因素,台灣中油評估於桃園大潭觀塘工業區、工業專用港位址興建北部第三座液化天然氣接收站,並於2015年2月提出「第三座天然氣接收站投資計畫」可行性研究報告,且於同年9月經行政院核定通過,2019年11月正式開工興建第三座接收站。然而,反對中油三接開發案的桃園觀音居民及環團於開工前的2018年11月,提出撤銷「觀塘工業區海岸利用許可」行政訴訟,雖於2022年2月一審敗訴,但最高行政法院3月廢棄一審判決「駁回居民之訴」部分,發回台北高等行政法院高等行政訴訟庭。外界解讀,居民要求三接停工的訴求重獲生機。對此,台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示,過去法院以「利害關係人」對居民與環團認定訴訟資格,對居民解讀並不利,畢竟要舉證權利受損的因果關係並不容易。而此次最高行政法院援引《海岸管理法》,強調除維護海岸地區的自然系統與生態資源等公共利益外,意旨更寓含保障人民之生命、身體、財產權,不能因海岸地區所生災害而受不利影響。陳憲政強調,本次判決書指出,若是反對三接開發的居民,可對原本內政部「撤銷海岸利用許可」的行政處分提出行政訴訟。搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政則感嘆,三接施工期間已對藻礁造成重大破壞與生態影響,中油看來也沒打算處理,判決書要求中油要對「藻礁生態環境衝擊,加強補充相關復育及彌補措施」訂定保育計畫,「我不樂觀」。而環保人士、前立委陳椒華則對CTWANT說明,自己在2018年起便積極關注此案,而過去4年,民進黨國會過半,內政部與環保署(現環境部)對於經濟部與中油、台電等單位開發案件全面護航,未來四接也會依樣畫葫蘆。陳椒華坦言,中油不可能就此停止刻正進行的工程,畢竟即使許可遭撤銷,中油也會主張不符比例原則,研判最後仍會照常完工運轉,「只能為藻礁悲嘆」。對此,中油公關室發言人柯珂如表示,此案二審認為一審部分內容不夠完備,因此要求一審再盡職權調查釐清,並非直接否定一審判決。柯珂如強調,此行政訴訟的被上訴人是內政部,中油僅是參加人,案件的主管機關為內政部,因此中油後續作為將配合內政部辦理,「現階段不會停工」。柯珂如重申,三接(觀塘液化天然氣接收站)工程預定2026年6月前完工,刻正按照進度施工中,而目前國內只有位於台中及高雄兩座天然氣接收站,三接完工後有助於北部天然氣穩定供應,有其必要性。
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台灣中油再次澄清: 三接海域生態穩定未受工程影響 永安接收站更成為珊瑚的避風港
有關媒體報導第三座液化天然氣接收站工程對當地海域生態造成影響,台灣中油表示,自108年三接施工迄今,均落實環評承諾,並針對藻礁生態持續進行監測,柴山多杯孔珊瑚等群株數皆穩定維持,且會隨季節變動,甚至發現新的群株,保育候鳥小燕鷗也大量繁殖。另外,國內第一座液化天然氣接收站永安接收站建港以來更成為周邊珊瑚生態發展基地;各項科學調查證明,三接海域雖有沙來沙往的正常現象,但整體生態穩定發展並未因施工受到影響,請外界放心。 台灣中油表示,依據監測數據顯示108年至112年殼狀珊瑚藻藻種數穩定維持在21到26種之間,而每季調查柴山多杯孔珊瑚之活群株數亦在70到111群株區間變動;小燕鷗部分,在112年調查發現大量小燕鷗於大潭G3區棲息繁殖,且透過普查結果顯示112年桃園沿海小燕鷗成鳥數為近三年最多(279隻,69巢),因此並無報導所稱施工對藻礁生態造成傷害的問題。 至於環團朋友指三接G2區22株柴山多杯孔珊瑚點位已有2株消失,事實上其中1株在113年1月份調查時就找到了。台灣中油表示,柴山多杯孔珊瑚調查常受調查當日退潮程度、水質是否混濁、風浪、日照是否充足等多種因素影響所觀察到的數量,在台灣中油委託海洋大學普查,陸陸續續都能夠發現柴山新群株的蹤跡,並非像環團所說數量一直在減少,且歷年監測並透過科學化統計分析,柴山多杯孔珊瑚面積也未有縮小趨勢。 此外,永安接收站港防波堤內因水域靜穩,可避免大浪侵襲,故成為周邊珊瑚的天然避風港,加以南防波堤亦保護港域內不受外界河流水的影響,111年台灣中油調查所知永安港域內共有高達130種珊瑚,在目前全球極端氣候、海水升溫情況之下,珊瑚白化問題逐漸受到重視,而液化天然氣接收站港內擁有靜穩的水域以及隔絕外在污染的情況,反而成為發展珊瑚保育的良好基地,目前永安廠亦正積極推動珊瑚方舟計畫,期盼透過液化天然氣接收站特有環境性質,為珊瑚創造一個延續生命之避風港。 台灣中油表示,為配合國家能源轉型政策興建第三座液化天然氣接收站,期盼各界給予支持,讓三接相關工程早日完成,以達成供氣目標。目前,台灣中油已邀請關心藻礁生態的環團朋友參與海洋大學團隊的調查,期待透過理性溝通與討論,共同為生態保育貢獻心力,更期待達成生態環境永續及經濟發展雙贏之目標。
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美《外交家》雜誌苦勸賴清德「不可廢核」 點名台灣「能源最不安全經濟體之一」
總部位於美國華盛頓的《外交家》(The Diplomat)雜誌,在1月底撰文點名台灣「是已開發國家中,能源最不安全的經濟體之一」,且台灣恐無法承受核電退役的代價,直言此舉不但會損害國家安全利益,還無法實現減碳的氣候目標。 《外交家》1月31日以《台灣選舉對能源安全有重大影響》為題、〈台灣新當選的總統,有機會扭轉政府自我毀滅性的逐步廢核路線〉為副標撰文指出,「台灣下一任總統是民進黨(DPP)的賴清德,該黨計劃在2025年之前退役所有核電廠。台灣是已開發國家中能源最不安全的經濟體之一,無法承受核電退役的代價,廢核必會損害其國家安全利益,以及氣候目標。 」報導續稱,在現任總統蔡英文的執政時期,台灣關閉了3座核電廠中的其中2座,這也讓2017年以來已發生3次嚴重大停電的電網承受更大的壓力。而且台灣最後一座運行的核電廠將於明年夏天退役。因此,當選新任總統的賴清德迫切需要製定一項計劃,來確保台灣的能源未來。」《外交家》也點出關鍵,核能其實長期以來都是台灣基載電力的基礎,但是由於政治反彈,其供電量變得不再穩定。民進黨自成立以來,一直選擇與反核的環保團體結盟,使得他們一直主張反對核能。比如民進黨第一位總統陳水扁,就率先提出「非核家園」,並提到2025年結束台灣的所有核電,這個政策至今仍是民進黨的主張,沒有看到試圖修正的痕跡。此外,2011年日本福島電廠發生核外洩災難,也增強了民進黨的反核立場,並因此得到廣泛支持,大量的群眾在往後幾年發動多次大規模反核抗議,衝擊當時的國民黨馬英九政府,迫使他們停止核四廠的建設。然而,近年來發生數場大規模停電,造成數百萬美元損失以及民眾的死亡後,台灣島內主張保留核能發電的呼聲也越來越高。2018年,1000萬選民中的60%在公投中否決了全面淘汰核電的提議,但2021年有400萬選民否決了關於完成四號核電廠建設的另一次公投。2024年總統競選期間,台灣主要反對黨發起競選活動,要求重啟台灣退役核電廠的運作。就連賴也表示,他將考慮讓一座反應爐繼續運作以應對緊急情況。然而,要做到這一點,賴清德需要延長台灣最後一座發電廠的營運許可證,儘管在法規上,更新的最後期限幾年前就該申請了。報導認為,雖然偏離民進黨的核心價值和反核政策,會疏遠賴清德原先的支持者,但逐步淘汰核能也會帶來政治後果。尤其在兩岸的地緣政治緊張局勢加劇之際,逐步淘汰核能將嚴重損害台灣的能源安全,「截至2022年,台灣97%的能源依賴進口。蔡英文政府用天然氣取代煤炭和核電的策略,使得發電容易受到外部干擾。北京可以透過海上封鎖扼殺該島的發電能力,完全無需採取全面入侵。而且台灣的液化天然氣接收站很少,其天然氣庫存只能維持11天。相較之下,核電廠無需補充燃料即可連續運轉長達18個月。」雖然台灣的反核團體,一再認為地震可能導致核電廠事故,甚至核電廠可能在軍事衝突期間,被中共視為攻擊目標,且核反應留下的永久廢棄物沒有解決方案。然而,《外交家》卻認為「這些擔憂被誇大了!因為核電廠有強大的安全設計,使核設施能夠承受嚴重的地震活動。像是1999年發生致命的「921大地震」時,所有反應爐均安全關閉並在2天後重新啟動。至於核電廠是否會遭到共軍攻擊?報導認為,北京武力犯台的最終目標是要統治該島嶼,而非徹底摧毀它,攻擊核電廠造成的長期污染不符合該目標,也損害中國的國際形象,要是台北與北京發生戰爭,北京幾乎可能攻擊核電廠。至於核廢料的問題,芬蘭和瑞典等國,目前也正在建造乏燃料和核廢料的永久儲存設施,並非無解。另外,如果台灣完全淘汰核能,也將面臨能源短缺的風險。核能可以幫助解決電力吃緊問題,因為它可以為台灣耗電的高科技產業提供充足且廉價的電力。2023年核電平均成本為每度電新台幣1.41元。這低於再生能源(新台幣2.27元)和化石燃料(新台幣3.57元)的價格。 《外交家》還警告,要是沒有核電,必將危及台灣走向碳中和的路程。政府的目標是在2025年,將再生能源佔能源生產的比例擴大到20%,但目前僅有10%,顯然不可能在接下來的1、2年內完成剩餘的目標,「核電的生命週期排放量低於太陽能,因此可以在能源生產脫碳方面補充再生能源。並且,多數再生能源都會面臨天氣和季節轉換時產生的「間歇性」問題,因此核能才是提供基載電力的最理想選擇。」報導最後也建議賴政府,應該先完成核四廠,並重新運轉,因為該電廠電力非常強大,可滿足台灣5%以上的電力需求,其他3座核電廠也不該放棄,應在檢查和維修後,延長其使用壽命,「不然就連鄰國韓國和日本,都在逆轉福島核事故後逐步淘汰核電的政策了。」《外交家》在文末也苦勸賴清德,若台灣島內的政治反對聲浪仍無法克服,那麼賴政府至少應該保留台灣的核工專業人才與知識。否則若失去那些維護與運轉核能的工業能力、安全措施和監管框架,要再重建就必須耗費數年的時間才有可能,「要是不喜歡現有的核電廠,那麼小型模組化反應爐也該列為選項,保留其核子專業的基礎能力,將使台灣能夠在新技術成熟後部署它們。」
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台塑汽電共生未納中央減煤進程 監察院促經濟部、環保署檢討
台灣設定2050年淨零排放目標,但六輕工業區台塑公司汽電共生設備仍以煤炭為主要燃料,中央政府尚未將其納入減煤轉型進程,且經濟部所屬台電公司仍持續向其收購餘電;對此,監察院今(15)日提出「六輕工業區汽電共生設備未納減煤轉型案」調查報告,並要求行政院督促經濟部及環境保護署檢討改進。監委紀惠容、葉大華表示,汽電共生為工業製程能源再利用技術,透過燃料產生蒸汽帶動渦輪發電機組發電,除供業者製程使用外,並得依「能源管理法」第10條明定將餘電賣回台電公司。調查報告指出,針對台塑六輕工業區汽電共生設備究應使用何種燃料產生蒸汽,各方立場多有爭議,包括民間環團指出雲林居民長期忍受燃煤空污,亟待改善;汽電共生業者則認爲是因70年代政府要求設置,使用何種燃料自是考量其生產製程、能源來源穩定、成本、技術等因素所為的自我決策。此外,地方政府則支持燃煤轉燃氣,但因能源政策是否由中央主導、地方政府是否適宜制定自治法規,要求企業採取較嚴格限制或禁止使用生煤作為燃料,尚有法律甚至憲政爭議(目前有地方提起憲法訴訟中);現階段是以溝通方式協調企業為獨立電廠興建液化天然氣接收站時,一併保留汽電共生設備未來轉型使用天然氣空間。調查報告也指出,中央既已立法宣示2050年溫室氣體淨零排放的政策目標,且天然氣現階段確為碳排量低於煤炭的燃料,中央政府也未因國際情勢,如俄烏戰爭爆發,能源短缺局勢下,改變現有立場,仍朝向減煤增氣、能源轉型之方向前進。紀惠容、葉大華指出,中央主管機關允宜在考量環境保護、經濟發展、業者社會責任與期待可能性等面向下,與時俱進推動具可行性作法,持續促進民間汽電共生業者採用低碳排的燃料,才能落實國家能源轉型、淨零排放的目標。紀惠容、葉大華也指出,汽電共生系統業者因屬自用發電,排碳下降與否仍取決於燃料,即使經濟部提出「經濟部製造部門2030淨零轉型路徑」採行先大後小、以大帶小的模式,期推動汽電鍋爐使用天然氣,但台塑透露石化汽電共生設備欲推動燃料轉換為天然氣,仍有待克服諸多困境。監委建議,經濟部應研謀對策,協同指標性台塑等企業積極推動減煤增氣,並參照《奧爾胡斯公約》賦予人民取得資訊、參與環境决策及司法近用的權利,共同達成推動淨零轉型的國家目標。紀惠容、葉大華也表示,「能源管理法」第10條明定當地綜合電業(如台電公司)除有正當理由,並經中央主管機關核准外,不得拒絕收購合格汽電共生業者餘電,經濟部並訂定「汽電共生系統實施辦法」,規定公用售電業(如台電公司)收購餘電方式、費率及電力系統供電緊澀時間進行緊急增購。經監委調查,台電公司依法令規範收購(增購)台塑麥寮工業區、台化彰化廠的汽電共生設備餘電,雖非無據,然而彰化縣政府於2016年時駁回台化彰化廠汽電共生系統的固定污染源操作許可證展延,事後卻遭台灣彰化地方法院於2022年7月15日判決彰化縣政府須賠償高達4.7億餘元。另外,經濟部提供台化彰化廠關廠前汽電共生設備產銷資料,顯示該廠汽電共生設備發電即售電,卻又因「空氣污染防制法」於2018年8月1日修法增訂展延有效時間下限為3年,許可證期限屆滿且未完成准駁前,仍可繼續操作而不必停工,這與斯時台化彰化廠汽電共生系統的運作、設置目的有悖,經濟部及環保署應偕同正視並檢討改進。
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中油「管線出問題」供氣出包 海湖電廠停擺「電力少340萬瓩」險釀停電危機
現在正值盛夏時節,家家戶戶因為吹冷氣,整體電量需求大增;昨晚因為中油供氣出包,造成台電的供電差點調度不過來。台電今天(22日)凌晨發出新聞稿證實,表示中油公司昨(21日)晚間8點多,突然緊急通知台電大潭電廠,表示需要減少用氣,連同大潭電廠減發,與民營的海湖電廠解聯,海湖電廠更是完全停擺,整體電力影響超過340萬瓩,供電情況一度出現危機,後來台電透過水力、抽蓄、燃油、氣渦輪機等快速調度策略,加上「夜尖峰」已過,才順利化解用電危機。台電發出新聞稿證實,昨晚大約8點多,發現台中天然氣接收站的供氣能力突然下降,大潭電廠發電量只剩4成,民營海湖電廠出現停擺,於是緊急通知台電大潭電廠減少用氣,而事發前的備轉容量率,大約為13%。後來台電估算,因為台中接收站供氣下降,大潭電廠減少發電約250萬瓩,民營的海湖電廠也解聯90萬瓩;兩者合計影響高達340萬瓩,台電馬上成立緊急應變小組,立即調度水力機組、抽蓄機組運轉供電,包括慣常水力增加40萬瓩、抽蓄增加70萬瓩,合計110萬瓩加入供電支援。台電表示,國內的電網雖然可跨區輸送,但大潭、海湖電廠都在桃園,北部的供電力大幅下降,為維持區域供電平衡,同時避免跨區電力輸送潮流過多,最後台電調度手段,採取「南電中送」、「中電北送」的方式,靠著區域電力調度機制,才穩定全國電網供電;且加上用電的「夜尖峰」已過,負載持續降低,備轉容量率有維持在15%以上,供電系統維持穩定。台電並表示,台中接收站後來在昨晚約莫9時30分後,供氣慢慢提升恢復正常,目前供電已穩定安全。
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環保署7日再戰四接案 侯友宜選辦質疑黑箱
基隆第四天然氣接收站(四接)交鋒再起,環保署宣布7日續辦四接環評,但不再開放民眾進場旁聽發言,引發外界批評;國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室今(3)日質疑,難道民進黨解決缺電的方式就是決策黑箱,而基隆市政府則表示,市長謝國樑當日會出席會議,向中央明確表達海洋生態永續發展的決心。中興大學環工系教授莊秉潔和前環保署副署長詹順貴等人,上周共同召開「誠實面對北東電網供電缺口」記者會,並高喊油改氣、基隆健康、生態、財富三好、全台共好等口號,讓四接相關討論再起。支持四接的團體主要訴求,包括阻擋協和電廠轉型將導致北東電網超過安全負荷,北北基宜會面臨限電風險;基隆空汙無法改善,中南部被迫送電支援,導致2030年中火無煤時程延宕;台電最新版方案已是影響海洋生態最小的方案,且台灣東北角多一個天然氣接收站,可分散LNG船的補給風險,有助於能源穩定。此外,台大電機工程學系特聘教授劉志文則表示,天然氣電廠排碳量是燃煤電廠的一半,算是一種潔淨能源,歐盟也把天然氣視為一種準綠電。他認為,政府現階段是把天然氣當作過渡期的潔淨能源,「以氣養綠」用天然氣培養綠電成長,天然氣由於是可控制的基載電力,機組升降載可以在短時間快速調控,能跟再生能源發電互補。劉志文也說,中研院已發展「去碳燃氫」相關技術,可將甲烷裂解出氫氣,這種氫氣是無碳氫,而且這種氫氣目前可以和天然氣混燒,減少二氧化碳排放。他說,氫能發電作為未來可控制且穩定的零碳電力,有助於2050零碳排目標。只是對於專家學者的訴求,基隆在地組織「守護外木山行動小組」表示,四接案環評程序的卡關主要是台電環評資料不完備與環評已涉環評違法,這些都是經濟部與台電該負的行政責任與法律責任,學者別為公部門擦脂抹粉,找藉口開脫。環保署7日將召開的環評會議,因不再開放民眾進場旁聽發言,引發外界質疑有黑箱疑慮。侯友宜競選辦公室發言人陳柏翰就批評,難道民進黨解決缺電的方式就是決策黑箱、扼殺民意,對基隆「滅海滅港」。基隆市府發言人余治明則強調,市政府對於四接案秉持依法行政,謝國樑7日會出席環評會議,並會向中央明確表達市府對於海洋生態永續發展的決心。有行政部門人士則私下透露,民進黨政府執政下強推能源轉型,卻疏於與社會溝通,北部有四接爭議,南部則有九崴天然氣電廠興建卡關,就連自家綠委都不挺要求撤案,因此2025能源配比不能達標,一點也不意外。
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基隆市府通過護海公投 民團說明「四接」爭議
基隆市政府於上月底宣布針對基隆協和電廠設置第四天然氣接收站爭議的「護海公投」補正通過,推行「護海公投」的公民團體「守護外木山小組」今(5)日下午舉行說明會,詳細說明四接爭議並對外招募志工。公投發起人王醒之表示,護海公投遇到各種阻礙,他先就天然氣接收站的爭議,向志工們做完整的說明,利於後續推動連署。台電計畫在基隆市協和電廠設置天然氣發電機組,並於外木山海域興建第四天然氣接收站,「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,基隆市去年8月陳報中央認定,12月16日內政部函覆基市府該公投案非屬地方自治事項;基隆市長謝國樑接任後,認為護海公投案屬於基隆地方自治事項,同意提案人就原案補正送件審查,經提案人3月10日補正資料,基市府3月31日宣布通過,可展開第2階段連署,但中選會當天表示基市府處置不符相關規定。王醒之發言表示,各界對護海公投遇到的阻礙,有很多疑問,但先就設置四接天然氣接收站本身的爭議,向志工們完整說明,讓志工有比較明確的概念,才利於後續推動連署。小組成員、律師蔡雅瀅說,四接有非常多爭議,包括環境、國安及基隆港航運等問題,但台電及經濟部的說法卻「自打臉」,因此要推行護海公投,讓基隆人表達自己的意見。蔡雅瀅指出,四接除了環境衝擊,其實對國土安全也有疑慮,目前烏俄戰爭仍在持續中,根據台電提供給立委陳椒華的說法,如果電廠以2部機以及2座儲槽來估計,預計只能撐23天,更不用說成為軍事上的基礎設施攻擊目標。
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外木山填海蓋協和四接案惹爭議 台電:兼顧供電生態
立法委員昨日(3月31日)召開協和計畫公聽會,欲釐清四接開發爭議。台電透過新聞稿表示,對於基隆港影響,經模擬也已找到包括LNG(液化天然氣)船在內,各種船隻可安全操航進港的情境及模式;基隆協和電廠規劃「以氣換油」,將原有4部燃油機組改為2部燃氣機組,需在外木山海岸填海造陸,建設新的天然氣接收站(四接)。台電指出,協和增氣計畫對於電力供應至關重要,特別是北東電網涵蓋北北基480萬人口,隨協和舊燃油機組與核二機組陸續除役,到了2025年將僅剩和平電廠130萬瓩,預估屆時該區域的尖峰負載將超過600萬瓩,供需缺口將達470萬瓩,就地新建電源才是根本解方。台電進一步說明,協和推動「以氣換油」,可以減少96%的空污排放許可量與52%碳排放量。此外計畫興建LNG天然氣接收站,而為兼顧穩定供電及友善環境,台電去年7月提出協和「東移方案」,完全保留海扇及潛堤區珊瑚生態,填地面積及填方量也大幅減少,充分兼顧生態保育。台電表示,協和接收站建在港嘴,台灣並非首例,日本等國都有類似設計。協和經過逾600次操船模擬,已找出可以安全操航進港的情境及模式,驗證結果也經過第三方驗證,確認模擬工作符合規範,方法也正確。水工模型試驗結果也顯示,東移方案對於基隆港碼頭及協和卸收碼頭均可符合靠泊要求。針對部分與會人士質疑部分操船模擬結果,台電澄清,操船模擬的目的不是要創造完美無缺的數據,而在於找出可安全操航的情境及方式,透過把環境條件的邊界值找出來,尋求避免風險的方法,作為未來制定規則的參考依據,才是有意義的操船模擬。台電強調,LNG接收站設置方案經評估,既可保留電廠潛堤區珊瑚,透過模擬也已找出船隻可安全進出基隆港的情境及方法,不會影響基隆港運作;穩定北北基用電,協和電廠是關鍵,協和計畫有其必要性,並可兼顧「穩供電、減空污、護生態、港安全」等4面向要求,將持續向社會各界溝通說明,爭取支持。
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四接公投基市府初審過關 將進入第二階段連署
基隆市長謝國樑今天指出,四接公投連署提案者在補正資料,於3月10日再度送基隆市府審查後,基隆市政府今天已完成審查,正式核准通過,四接公投接著可進入第二階段連署程序。謝國樑說,基市府認定四接公投案屬地方自治事項,內政部不應「不當限縮基隆市地方自治權限」。基隆協和火力發電廠即將改建,計畫中包括新建第四座天然氣接收站(簡稱四接),並在周邊海域「填海造陸」,引發地方反彈,發起護海公投。情節猶如2021年四大公投中的桃園大潭珍愛藻礁反三接公投翻版。不過,三接公投成為全國公投題目,但四接公投遭行政院認定是「不屬於地方自治事項」。如今,基隆市府認定符合地方性公投,外界認為,勢必再度引發中央與基市府新一波的「法律解釋權大戰」。「守護外木山行動小組」原本提出的護海公投主文為,「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於基隆市的海岸及海域填海造地?,補正送審後條文改為,「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於「基隆市水產動植物保育區」填海造地?」。提案團體表示,補正主文將基隆市的「海岸及海域」改為「水產動植物保育區」,將讓四接公投「無庸置疑」屬於基隆市自治事項。謝國樑指出,四接公投提案人補正提案後說明,該案應屬地方自治事項,市府因此允許進入第二階段程序。提案人還在說明中表示,若填海造陸14.5公頃蓋四接,將活埋珊瑚、摧殘無數海洋生物、破壞基地完整性、扼殺基隆港發展。謝國樑說,基隆協和火力發電廠計畫改建開發案攸關基隆市海洋生態保育、環境保護、觀光發展、漁業管理、都市計畫等諸多地方自治事項,根據漁業法規定,市府對基隆市水產動植物保育區有管理權責。他還說,經市府邀請法學專家仔細審查後,發現內政部先前的(駁回)函示,不當限縮基隆市地方自治權限,憲法應保障基隆市地方自治精神,只要提案人提出的公投案符合地方自治事項,市府就會准許舉辦地方公投之權力。「守護外木山行動小組」,在去年6月發起護海公投連署,第一階段連署人為2475人,超過法定提案門檻,並在去年6月17日送市府審查。當時林右昌還是基隆市長,基隆市政府要求提案人補正資料後,仍認為有所疑義,隨後以市府難做決定,報請政院認定,該公投案是否屬地方自治事項,內政部接著認定非屬地方自治事項。但「守護外木山行動小組」並沒有放棄,今年3月10日又將原案補正後,送基隆市政府審查,如今也重獲核准,將展開第2階段連署。
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批錯誤能源政策造成台電虧損 國民黨:台電已經實質破產
國民黨立法院黨團今(15)日上午召開記者會並指出,蔡英文政府在堅持2025非核家園政策後,能源配比又無法達到預期目標,台電已經實質破產,質疑蔡英文政府只有調漲電價才能救台電。總召曾銘宗指出,根據台電在去年所公布的發電結構,再生能源8.6%、核電9.1%、燃煤34.8%、燃氣43.4%,未來在蔡政府2025非核家園政策下,再生能源要達到20%、核電歸零、燃煤30%、燃氣50%,無論是國內工總、商總還是美僑商會、歐僑商會都認為不太可能達到這樣的能源配比,質疑屆時是否將缺電。曾銘宗表示,此外,國際上將在2030年減少甲烷排放30%,屆時天然氣價格將會飆漲,我國燃氣發電配比高達50%,質疑屆時將要如何因應。而總統蔡英文在2016年2月29日時稱「電價在我們預估的10年內,不會有大幅上漲的可能」,因此國民黨團要請教蔡英文總統,電價已經大幅上漲了,包含2018年4月1日調漲3%、2022年7月1日調漲8.4%。立委費鴻泰表示,蔡英文總統的2025非核家園究竟是會讓國家更好還是毀我國的家園,國人是會看到的。當初是強推光電滅農,讓農地只剩光電板。而新建天然氣接收站滅藻礁、毀港埠,且台南88槍擊和議長賄選案都涉及光電利益。