大陸漁船
」 漁船 金門 海巡署 大陸 翻覆休漁期解禁!陸上千漁船開工捕魚「包圍」金門外海 我漁會喊:保持距離
大陸休漁期今(16)日中午12時解禁,近千艘陸籍漁船傾巢而出為生計開始搶捕漁獲;從漁業雷達APP上一看,金門西北與東南外海密密麻麻一片都是大陸漁船,頗有被「包圍」之勢,金門區漁會也呼籲當地漁民與陸方漁船保持距離,切勿越界合法作業,避免糾紛。大陸休漁期今日中午12時解禁,近千艘陸籍漁船傾巢而出,從漁業雷達APP上看,金門西北與東南外海密密麻麻一片都是大陸漁船,頗有被「包圍」之勢。(圖/翻攝自FindShip APP)金門區漁會理事長陳水義表示,中國大陸休漁季今天中午12時解禁,預計一定有大量的陸方漁船出海作業,今早已在理事會籲請各理事,在各自的小組提醒漁民朋友出海時自己要小心,避免與大陸漁船發生糾紛,尤其最近陸方海警船時常出來執勤,今早也發現有4艘在我方水域外巡邏;特別呼籲所有漁民,海上作業遵從法令、切勿越界捕撈,遇大陸漁船要保持適當距離,以免發生事端。金門當地各漁港漁民、釣客今日仍都如常出海作業,中午過後就有民眾發現大陸漁船已群出捕魚,而且數量相當多;金門漁民表示,不管大陸海警船或是漁船有沒有出來,為了生計,他們都還是要照常出海捕魚,不越界、不違法,就不用怕,畢竟這片海域從古至今都是兩岸漁民共享的「衣食父母」,撇開政治,相安無事就好。金門當地各漁港漁民、釣客,今日都如常出海作業;漁會則呼籲與陸方漁船保持距離,切勿越界合法作業,避免糾紛。(圖/中國時報記者于家麒攝)
「公衛文」談16分鐘檢方音檔消失驚悚內情 聞者心驚難言
台北地院26日宣判新竹市長高虹安擔任立委期間被控詐領助理加班費案,高虹安的前助理、綽號「公衛文」的王郁文因為堅決否認有罪,被判刑2年,緩刑5年。王郁文昨晚親上火線參加TVBS少康戰情室節目,提及對她遭判刑的感受。她說,當時法官在宣判後,問他有什麼意見,她當庭質疑檢察官偵訊錄影少了16分鐘,為何還仍遭判刑?她表示,檢方偵訊當時,她注意到錄影設備的燈還繼續亮,也就是仍在繼續錄影,檢察官當時向他提到,是「上面交辦一定要起訴高虹安,助理必須認罪」,因此那消失16分鐘就是重要關鍵,她後來回到家,想到檢察官對她說的話,還是全身發涼,不斷問自己「這種事怎麼可能發生」。王郁文說,檢察官反覆問她要不要認罪,她對檢察官說,自己絕非人頭助理是真助理,而且高虹安給他的薪水,與當初應徵時雙方講好的條件差不多,她拿自己的加班費買飲料,自告奮勇替有需要的女同事買生理用品,哪裡錯了,這些物品絕對不是給高虹安一個人用,如果是高虹安要獨佔辦公室生理用品「給自己一個人使用,這也太怪了罷,幹嘛還要她去買」,她還說,助理們集資買咖啡機,又有什麼問題?但檢察官當時強調,「妳現在就是跟高虹安沾到一 點邊,很無辜,如果妳認罪,就給妳緩刑」。王郁文說,檢察官反覆問了三次,後來突然說「我們不要錄影了」,她的律師聞言則以反諷的語氣問檢察官,你現在堅持起訴王郁文,是否你的起訴書已經寫好了?檢察官則回應「對」,並向王表示,其他3位助理都已經認罪,只要王認罪,緩刑沒問題。她的律師再追問這「是上面的意思嗎」,檢察官說「對」,一定要起訴高虹安,認罪就緩刑,如果王郁文不認罪就是7年重刑起跳,請他們自己考慮一下。王郁文重行敘述這段過程,語氣平緩不見激動情緒,但卻讓現場來賓,包括前立委高嘉瑜等人聽到入神,現場鴉雀無聲,沒人插話。她接著說,自己最後仍然堅持無罪,沒有答應檢察官的認罪要求。當他結束偵訊後問律師,檢察官可以說那樣的話嗎?律師說「當然不行」,他以後會向法院要求調偵訊影片,讓大眾看看檢察官都是如何偵訊自認無罪的人。不過,開第一次準備庭時,王郁文對法官表示,想調閱檢方偵訊影片,結果發現,其他影片都是一鏡到底,就只有4月12日那段檢方偵訊影片被剪成兩段,中間有16分鐘片段消失,那應該就是重要關鍵。王郁文說,她回家後問家人,類似這種社會大眾關切的重案,有這麼多雙眼睛在盯著看,檢察官怎麼還敢做出這樣的事?她已經不知道自己「在對抗什麼」,家人則力挺她捍衛清白到底,她也自忖,一定要將這段過程說出來,讓外界知道。節目來賓聽到此處,才忍不住追問王郁文,難道法官聽到如此驚悚的內容,沒有問檢方,消失的16分鐘影片是怎麼一回事?她說,法官有問,但檢方說當時就是類似休庭、暫停錄影,法官說沒有錄影就無法勘驗「只能這樣」。節目主持人趙少康則突然神來一筆,指這就像大陸漁船在金門海域翻覆,海巡署說「我沒有錄影」的情況一樣,「怎麼問就是沒有,你想怎樣」。
綠批藍不參加IPAC年會 凌濤反嗆立場不公何需參加
對中政策跨國議會聯盟(IPAC)在台北舉辦第4屆年會,綠委痛批,在野立委無人出席,卻遭有派員出席的民眾黨駁斥,某非挺綠立場的媒體人則對國民黨拒出席頗有微詞。對此,國民黨政策會副執行長凌濤指出,國民黨對陸政策主張是「對話與國防」並重,與IPAC的抗中理念從來不同。他個人也認為,國民黨寧可參加100場立場持平、公正討論的國際兩岸關係研討會,就是要拒絕參加類似IPAC立場不中立的組織舉行「大拜拜式,無助解決兩岸問題」的會議。凌濤也問民進黨立委,國民黨的政策路線符合台灣多數民意,但IPAC的立場是嗎?請問民進黨逼國民黨非參加IPAC會議,有什麼意義?現在國民黨的立委不就前往歐洲參加台歐、台捷論壇,為台灣發聲?他舉例,捷克雖然反中,但是願意與台灣一起站在民主國家的立場,討論兩岸關係,而非只能「抗中」「殺中」,不利兩岸對談交流與和平。他也請問綠營,未來若再發生類似大陸漁船在金廈海域翻覆的事件,兩岸緊張不利台灣漁民出海捕魚權益,誰能出面與大陸磋商解決問題,不是就只有國民黨能做到?凌濤說,就算有非親綠媒體人與民進黨的看法一致,給了國民黨很大的壓力,批判國民黨不參加IPAC,但是他一定「百分之一百」反對國民黨出席IPAC在台灣舉行的這次年會「我一定否定」。凌濤今天在網路政論節目「誰來早餐」回應IPAC年會議題。主持人朱凱祥也呼應,IPAC就不是中立的國際組織,各國參與者熱熱鬧鬧的到台灣出席,吃吃喝喝、旅遊,由外交部出錢買單,罵完大陸後搭機離台,但兩岸關係越來越緊繃,卻要由台灣民眾自己面對、收拾善後,這樣的會議有意義嗎?他說,台灣有言論自由,喜歡IPAC的人就去參加大拜拜,但是「道不同不相為謀」,哪有任何人到台灣辦桌,都要強迫立場不同的人必需都到場的道理,「你喜歡你就去嘛」。他指出,看看今天三大報的頭版大標,就不難理解「強迫為何無理」,因三大報中,有兩家媒體以海巡署向大陸漁民致歉並提供撫卹為題做報導,另一家就是IPAC台北年會內容,但他要問民進黨及批判國民黨不參加IPAC的媒體人,「請問昨天,是處理台灣漁民真正遇到的痛苦比較重要,還是繼續罵中國大陸比較重要?」。朱凱祥說,昨日兩岸正在處理「大陸漁船在金門翻覆事件」,此事我官方態度明顯前踞後恭,最後向陸方致歉賠錢了事,連賴總統在IPAC年會發表談話都小心翼翼,為什麼?不就是擔心IPAC年會又擦槍走火,導致兩岸更難處理陸船翻覆爭議。因此,那些罵國民黨為何不參加IPAC年會的評論與主張,不必理會。
金門「0214翻船案」將落幕!兩岸30日簽共識 2罹難者各獲680萬撫慰金
「0214」金門翻船事件善後處理,兩岸原訂24日在金門簽署共識書,並返還2位大陸船員遺體,因凱米颱風延期;在颱風離開後,雙方再商定於30日依原定規畫,在金門金湖飯店繼續進行,29日兩岸人員將先進行場勘。據了解,在共識書上,將以較中性字眼,取代「『惡性』撞船」措詞,兩位罹難者家屬,將各獲得人民幣150萬元(約新台幣680萬元)撫慰金。在金湖飯店協商 高度正面期待今年2月發生大陸漁船在金門水域翻覆事件,不幸造成對岸2名漁民身亡,兩岸原訂7月24日在金門協商並簽署共識書,但因凱米颱風攪局而延期。陸委會28日表示,經雙方密切溝通後,已商定於30日在金門金湖飯店繼續進行,雙方均展現務實與高度誠意,期待盡速完成善後工作。陸委會指出,2名罹難漁工家屬代表及陸方代表團29日先抵金門,兩岸人員先進行場勘,討論並確認第2天行程。金門縣府表示,29日下午2時,觀光處及大陸事務科首長將在水頭碼頭接船,給予必要協助。據了解,30日流程包括:我方向陸方人員與家屬說明案情與遺體檢驗情況、至會議室做最後協商並就達成的5點共識簽字、交付人民幣150萬撫慰金、交還2名罹難者遺體、辦理死亡證明書的公證和兩岸文書驗證程序、遺體棺木上大陸拖船、陸方人員搭交通船返陸。舉行公祭後 大陸拖船運回遺體陸方人員除了罹難者家屬外,包括海協會協調處長許偉偉、泉州市台港澳辦副主任李朝暉,他們將以紅十字會高級顧問的名義到金門。我方官員則由海委會副主委兼海巡署署長張忠龍主持公祭儀式,陸委會副主委梁文傑、海巡署副署長謝慶欽、陸委會法政處長周鳴瑞等都會參加,海委會主委管碧玲則不會參加。此案發生後,大陸國台辦提出的訴求是「道歉、究責、賠償、真相」,我方則主張要經過調查才能釐清責任,雙方為此陷入僵局。據了解,此次談判轉折在於雙方都願意先以人道考量和家屬訴求為優先,讓家屬的生活能盡快得到照顧,因此展現務實,決定先不等調查結果,就先送回遺體並交付撫慰金。在5點共識方面,包括對此事件的原委情況描述、撫慰金額、致歉表述等。知情人士透露,大陸國台辦用「惡性撞船事件」定調此事,不過在這份共識書上,將會避開「惡性」字眼,類似改成「突發碰撞事件」,算是雙方的一種折衷。此次善後協商因颱風攪局延後,不過在這一周內,兩岸官方相互慰問風災,陸委會並表達願提供陸方必要協助,國台辦發言人陳斌華28日還喊話兩岸要「相知才能相惜」,為兩岸和平注入正能量,都讓兩岸氛圍稍加緩和。縣府也表示,期盼協商能順利圓滿落幕,仍被滯留對岸的胡姓釣客也能盡快平安返鄉,更期盼後續兩岸的關係與發展能越來越好,陸客也能早日登「門」觀光。釣客與大進滿 也可望有好結果金門當地漁民得知「0214」事件協商可望圓滿落幕後,都表示非常期待,希望雙方恢復原本和平的交流,兩岸漁民共享一片海,各自安穩的在自身海域為生活而努力,不再有政治紛爭。國民黨立委陳玉珍說,相信胡姓釣客返鄉、陸客赴金門觀光等事,都可以有正面期待,至於大進滿88號事件,相信也會有圓滿結果,還會繼續努力。金門縣紅十字會則表示,尚未接獲陸我雙方通知,若有需要該協助,絕對義不容辭;若30日雙方協商順利,2罹難漁工的公祭也會前往致意,盡到「人道關懷」立場。至於0214案偵辦進度,金門地檢署主任檢察官施家榮仍表示,如果30日的協商有進展,就會適度對外做出說明,但詳細內容則要等結案時才能公布。
澎湖漁船遭陸方扣押 黃暐瀚提越界捕魚「三不該」
澎湖漁船「大進滿88號」2日在金門外海進行捕撈作業,遭到2艘中國海警船登船檢查,強行帶回中國,整起事件引發社會關注。行政院發言人陳世凱也證實我方漁船闖入休漁期的陸方水域作業。對此,資深媒體人黃暐瀚表示,「大滿進88號」連續犯了三個不該,才會造成這起遺憾的意外。黃暐瀚在臉書表示,看到台灣漁船被扣,人被抓,身為台灣人,自然希望人船均安,快點回來。但這件事拋開兩岸對立緊張之外,有三個「客觀事實」,需得明白。黃暐瀚表示,第一個客觀事實,「越界不該」,捕魚點在陸方的「領海」,不是經濟海域,不是協定共同捕魚區。0214大陸漁船進入我們的金門限制水區,海巡艇是不是也去驅趕扣船,還造成意外? 第二個客觀事實,「時間不該」,黃暐瀚指出,既是對方的領海,陸方也已經公告「休魚期」不得捕魚,趁著陸方漁船不出海,跑去捕魚,漁民早該知道這趟行程的風險所在。事實上,漁業署確實早在五月初就告知地方政府,通令台灣漁民這段期間千萬不要去,以免受罰,不管過去是否存在「頂多驅趕,不會扣船」的默契,如今兩岸緊張,漁業署也提前警告了,漁民其實不該去的。黃暐瀚接著提,第三個客觀事實,「用小網不該」,但這點存在爭議,根據中國海警說法,台灣漁船「違規拖網、使用過小網具、破壞海洋生態」,但目前我方無法確認,到底有沒有使用「違規的小網具」。不過他也說,同樣的狀況,換成是對岸漁船闖入我方海域,違規違時捕撈,還使用「過小網具」,破壞生態,我們海巡也是一樣照抓。黃暐瀚也貼出,漁業署五月初發函給澎湖縣政府、各鄉公所的公文,主旨寫下,中國大陸「2024年海洋伏季休漁制度」相關事宜,請貴單位宣導轄區漁船主避免至陸方水域作業,以免受罰;令漁民若發現大陸漁船越界作業時,請即時通報海洋委員會海巡署取締,請查照。
17年來第一艘!大進滿88號遭扣 陸海警三號令後執法強勢有別以往
我漁船遭大陸公務船登檢事件簿兩岸捕魚水域爭議再起,事實上,我方取締陸方越區捕撈,件數比陸方還多。海巡署取締大陸籍漁船非法越區捕魚,自2016年起,每年都超過千件,情節輕微驅離,若深入我方水域,將予以扣留,驅離、扣留每年超過千件,自2023年起至今扣留大陸籍漁船共34件;6月扣留1件,人、船現都在澎湖,繳交罰金後將釋放。不過,裁罰時日至少20日。海巡署統計,疫情期間陸船越區捕魚件數較少,2020年起分別扣留陸船19、28、20件,去年起上升至28件,今年初至6月則有6件陸籍漁船遭扣留。疫情前,每年都有81件到94件,繳交罰款後均釋放。至於我方漁船被大陸海警船扣留,也是採取相同模式處理。2003年澎湖籍5艘漁船,在澎湖七美西南方103浬遭大陸漁政船扣押,繳清罰款後全數釋放,2天返回澎湖;2005年、2007年也發生漁船遭扣押、繳完罰款後釋放的情況。但從2007年後,雖然仍有陸船侵擾我方案例,但再無我方漁船被陸方扣走,「大進滿88號」成為17年來的第1艘,凸顯大陸海警三號令之後,在台海、東海與南海執法的強勢有別以往。海巡署則說,我方也嚴正執法,針對大陸漁船越界捕魚,每年都有上千船次的驅離行動,去年至今共扣留34艘漁船,繳交罰款後釋放。此次針對「大」船案,海巡署強調,我方10081巡防艇,為了護漁工作,一度深入至大陸領海5.4浬,約10公里處,加上周圍有7艘大陸海警船,海巡擔心冒險進入大陸內水會引發爭議,只好撤退。
海上50艘船陸為何只拖「大進滿」?船東這樣說 5人身分曝
澎湖籍漁船「大進滿88號」2日晚間在金門外海作業被2搜大陸海警船靠近,而海巡獲報也前往救援,船隻還是被帶回大陸。而當時海上有50艘船,為何只抓他們。船東回應,「我也不知道,也沒甚麼異常,就直接拖走。」據《三立新聞網》報導,船東表示,:「現在船已經押進大陸圍頭港,還沒通知,看他們自己(船員)有沒有聯絡,看是要放人還是怎樣。」而當時海上有4到50艘漁船,他也不知道船為何被抓,船被直接拖走,以前靠太近會趕人。至於是否是上面的貨物有問題?船東回,不清楚載貨狀況,都是漁船在連絡,他們也在等消息。海巡署表示,2014時,本署接獲澎湖籍「大進滿88」漁船船主報案,其於金門料羅港東北東方23.7浬,遭中國海警14057、14603等2艘登檢扣押,本署立即調派線上10081艇、3505艇急速馳援,採攔截航線深入船隊中,試圖救援我國漁船,並增派10039艇緊急出勤前往協處。海巡署指出,2114時,本署10081艇遭3艘中國海警船攔阻,我方立即向海警船廣播,要求立即釋放本國籍漁船,對方亦向我方廣播喊話,要求勿干擾,另本署偵獲周邊尚有4艘中國海警船往現場集結,本署10081艇及3505艇持續廣播要求釋放「大」船未果,由於本署船艇已深入對方領海基線內,為避免升高衝突,停止緊追。海巡署說,2200時,「大」船已遭中國海警船帶往圍頭港。並經查本案「大」船被登檢位置距中國晉江11.2浬,且目前為中國伏季休漁期間,後續將由陸委會、漁業署透過兩岸管道協洽中方,期儘速釋放「大」船人船。據悉,海巡署對大陸海警廣播,要求釋放我漁船,但陸方海警也廣播要我勿干擾,而周邊還有4艘大陸漁船集結,最後該洪姓船長、一名台籍船員以及3名印尼移工和漁船被帶回。而海巡署3日的例行記者會取消,上午10點會對「大進滿88」漁船救援案開記者會。
批賴就職演說儼然「新兩國論」 馬英九籲新揆卓榮泰講清立場
前總統馬英九21日表示,賴清德總統於520就職演說,表明「台灣也是國家名稱」與「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」的「新兩國論」,將讓讓兩岸關係立刻面臨不可預測的風險與挑戰。馬英九21日上午出席「賴蕭新政府上台後的兩岸關係」座談會時直言,台海問題已獲全世界關注,各方都聚焦在台海是否會發生戰爭,例如英國經濟學人周刊就曾將台灣認定為「地球上最危險的地方」。馬英九憂心,民進黨執政八年過去了,兩岸迄今沒有建立對話管道,未來賴清德總統也難以樂觀。馬英九指出,2024年年節期間,金廈水域發生的大陸漁船翻覆事件,當時造成兩位大陸漁民不幸罹難,更牽動兩岸局勢陡然升溫,這就是兩岸一觸即發、令人憂心的現況。馬英九強調,自己的兩岸政策,主張「以和平方式解決爭議」,也必須讓協商制度化。比方自己2015年11月7日與習近平在新加坡會晤為例,當時就強調,根據《中華民國憲法》的兩岸定位,兩岸雙方本質上就不是兩個國家,因此不必討論隸屬關係,更不會走向台灣獨立,這是台海和平的重要保證,也是兩岸可以用對等、尊嚴方式彼此協商的關鍵。馬英九呼籲,第11屆國會中,國民黨立委已佔相對多數,未來在面對行政院長卓榮泰的首場質詢時,就應該直面請教卓榮泰,釐清在憲法架構下「兩岸關係究竟為何」?馬英九疾呼,卓榮泰必須代表賴政府正式、清楚地向全國人民慎重說明,如果賴政府認為兩岸是兩個國家,就應勇敢負起政治責任,立即推動修憲實踐;若不是兩個國家,就應該遵守現行《憲法增修條文》第十一條,兩岸就是台灣地區與大陸地區這兩個地區,茲事體大,不容模糊。
陸船闖我領海6海浬 海巡扯風浪大不取締?退將怒轟「講笑話」
國民黨立委馬文君11日在立法院質詢時關切,日前有3艘大陸大型漁船進入苗栗外海的領海內6浬。海巡署副署長張忠龍證實,的確有3艘大陸漁船在3月6日當天進入領海,但風浪達到7到8級、陣風10級,已經超過巡防艇的耐浪級數,因此全程用雷達監控。退役少將栗正傑質疑,現在問題已不在金門,而是新竹外海陸船進入12海浬領海,那是明文規定,沒有任何模糊空間的,為何我們海巡藉口說風浪大就不派巡艇過去取締?栗正傑12日在《頭條開講》節目強調,現在最明顯的就是,禁限制水域已經被他們抹掉了,當初講的6到4000公尺是依據防衛需求來的,這是海巡署自己的簡報裡面內容講的。現在被抹掉,已經不是金門的問題了,現在是新竹外海發現船(主持人周玉琴:6海浬),還有東部海域發現的船,怎麼去處置?「那你就明正言順要處置囉!」栗正傑質疑,那已經進入我們領海12海浬了,海巡艇已經進入24海浬濱海鄰接區,那依法你就應該執行取締。金門來講,或許兩岸之間還有一些模糊空間,還有一些默契的界線。如果說新竹外海這幾艘船來講的話,那是明文規定,沒有任何模糊空間的,那為什麼不去取締?你能夠藉口說風浪太大就不去嗎?「你不是講笑話給我們自己國民聽!人家漁船可以來,結果我們自己海巡艇不能過去?只派一艘100噸的?」「其他4000噸、3000噸的,不曉得到什麼地方去了?」栗正傑直言,「委員?(指身旁羅智強)這要麻煩你們去監督一下!」
中國船艦闖我領海6海浬插旗 海軍前艦長:應該是進入我方內水
日前有新竹漁民出海捕魚時,目睹到中國漁船進入我國海域,甚至直接將漁民放置在海裡的籠子拖走。而海巡署事後也證實有3艘漁船進入我國12海浬,甚至到6海浬處。為此,海軍前艦長、戰略學者張競博士表示,如果從領海基線起算,大陸漁船應該已經進入我方內水,而不是進入領海6海浬。根據媒體報導指出,整起事件爆發後,前少將栗正傑認為,海巡署疑似不想擴大事端,所以面對中國漁船的挑釁,海巡署當作沒看到。而栗正傑也認為來船並非是漁船,栗正傑則解釋「因為用漁船來捕魚,上面還掛國旗,這就表示是來我們這邊插旗的,我們號稱我們自己的領海是12海浬,他已經進到領海裡面,到我們6海浬的地方,插旗宣示主權,看你能奈我何」國民黨立委馬文君於11日在外交及國防委員會質詢時,質疑海巡署並未針對3艘中國大型漁船進入領海內6浬處沒有作為。為此,海巡署副署長張忠龍解釋,中國漁船的噸位約為3至500頓,當天有全程使用雷達監控,並且立即派遣巡防艇應對,但由於當天海浪7至8級、最高陣風10級,已經超過100噸海巡巡防艇的耐浪級數。而針對領海6海浬一事,海軍前艦長、戰略學者張競博士解釋,如今的領海並非是以海岸低潮線計算,而是以領海基線起算,基點【大潭】T7(25°01′57.38″N 121°01′58.49″E)到【翁公石】T8(23°47′15.19″N 119°32′27.41″E),從目前影像來看,中國漁船應該已進入我方內水,並非是僅進入領海6海浬。據了解,內政部公布的領海為中華民國領海為自基線起至其外側十二浬間之海域。
60艘「陸漁船」包圍金門海域? 海巡隊澄清:只是漁網
大陸籍漁船2月14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆,最終導致2人溺斃,海巡署為此與陸方代表團3日進行第15輪協商,最終宣告破局,至今仍未達成共識。今(9日)早有民眾觀看台灣海域船舶動態資訊系統,發現疑似有50至60艘漁船包圍在禁限制水域內,引發恐慌。對此,金門海巡隊隨即澄清,網路上這些標誌並非大陸漁船,而是大陸漁民所施放的浮網,因上面有自動識別系統(Automatic Identification System,AIS)的訊號標才引發誤會。金門海巡隊澄清,網路上這些標誌並非大陸漁船,而是大陸漁民大陸漁民所放的浮網。(圖/翻攝自台灣海域船舶動態資訊系統)回顧翻船事件的相關談判,我方在人道及撫卹方面並無堅持,甚至已達成初步共識。但陸方代表堅持要求,我方4名海巡隊員必須與會,並向陸方進行事發經過的報告,同時當面向受害者家屬致歉。而陸方的要求也造成我方極大反彈,我方認為事件已進入司法程序,且已破天荒讓代表及家屬在事故船隻上拍照採證,再加上陸方本來就無調查及管轄權,因此我方在多次協商中已數度拒絕這項要求。此外,大陸邊防、海警與我方海巡,曾協議要共同嚴打「三無快艇」,保障雙方漁民作業以及杜絕不法。然而,該艘快艇先前曾有多次的「違法行為」,卻遭到刻意忽視,這也是雙方談不攏的主要癥結點。目前在歷經15次協商後,雙方已從「究責」、「碰撞」、「認錯」及「賠償」等問題上,縮小到「究責」及「認錯」2項,但由於金門地檢署遲遲沒有行動,始終對該事件保持緘默,再加上我方是否道歉,以及道歉內容及形式等完全是未知數,導致雙方15輪協商後仍未能達成共識。
改革前路未卜1/國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件,經多次協商仍破局,衝擊兩岸關係,更令人非議的是,當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿,振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」,與立委唇槍舌戰,但我方在敏感水域執法卻全無畫面,終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇,若國會已有聽證調查權,是否起碼能先確定「有無畫面」,而不必因官員說法變變變僅能大傻眼,在野黨也正在推動國會改革法案,杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調,有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法,其中,國會調查權、聽證權、藐視國會罪,雖執政黨強力反對,但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬,不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為,立法院唯有通過改革五法,才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題,讓民意真正監督政府。(圖/周志龍攝)外界認為,國會聽證調查權及總統立院備詢,爭議大,綠營更反對,因此別說要三讀,連委員會初審、立院二三讀都未必容易,屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言,很多人警告對新法三讀不容樂觀,草案還沒開審,他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚,綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊,與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒,即使三讀,仍須提防「憲法法庭」回馬槍,因大法官全數由蔡總統提名,執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推,就算憲法法庭最後判決國會改革違憲,從立院三讀到憲法法庭裁判前間,新法仍能上路,大法官是否公允,民意自會有評斷」,吳宗憲回應。他解釋,立院代表民意監督政院,但我國「五權分立」,西方國會議員擁有的調查聽證權,被總統指派、民意代表性不足的監委執行,監院怎會糾舉自己的老闆?立委早就像「無牙老虎」,民眾看得很清楚,也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明,藍委在內政委員會中提案成立調閱小組,遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。(圖/報系資料照)例如,若立委有聽證、調查權,立委助理將視同監委配置的「調查官」,協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員,作為立委發動聽證的依據,當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證,因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能,類似立院成立高端疫苗調閱小組,衛福部堅持以保密為由,將合約關鍵條文全數塗黑,大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量,就應可減少。吳宗憲說,法律不能違憲,五權憲法下,「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款,特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑,但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權,無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」?吳宗憲直言,立法也有極限,因是否藐視國會仍由司法裁判,確實不見得能立竿見影,官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員,就不見得做相同抉擇,畢竟無政黨當靠山,若不誠實回答,不僅要面臨罰款刑責,當司法判決確定,還有「偽證罪」風險,影響所及,薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例,吳宗憲說,民眾無法理解怎會全無畫面,但高官說法可以變變變,甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證,說明配備密錄器是不是SOP?無涉偵查不公開,相信有無畫面的疑問,很快就能釐清,不僅可協助檢方判斷責任歸屬,「在立院說真話」慣例若形成,更有助於公務員行政中立。
監察院要查陸船金門海難案 法務部將敘明偵查情形
大陸漁船金門海域越界翻覆2死案,引發兩岸關係緊張,前高檢署檢察官、律師張熙懷2024年2月22日到監察院,舉發金門地檢署違法失職。監察院已立案調查,並行文法務部,請金檢偵結本案後,敘明偵查結果,且提供書類影本供監委調查參考。法務部已接獲監察院函文,將依規定處理。據指出,監察院是2024年3月4日行文法務部,指海洋委員會海巡署CP-1051艇於2024年2月14日在金門海域取締大陸漁船越界過程,發生漁船翻覆事故,造成死傷爭議,但金門地檢署疑未立案偵辦,請金檢偵查終結後,敘明偵查結果,並檢附相關書類影本供監察院參考。顯示監察院已立案調查。張熙懷向監院舉發指出,本案是刑事案件,檢方應查明海巡有無故意或過失致人於死,但卻看不出金門地檢署有發動偵查作為積極調查。導致海難事件沸沸揚揚,引發兩岸政治紛爭。張質疑金檢在處理本案上涉有違法失職之處,依《監察法》赴監察院舉發金檢,請求監委調查,另籲請金檢儘速查明本案,公開調查結果,以昭公信。
陸籍快艇翻覆案仍無共識 徐巧芯提5建議促協商盡速落幕
陸籍快艇越界金門海域翻覆案協商進入第十三天,中方代表團與海巡署之會談已進入第十四輪,由於雙方會談過程之中,針對責任歸屬一事,仍無共識,預計3日中午將會重返談判桌進行新一輪對談。國民黨立委徐巧芯受訪時表示,建議海巡公開通聯記錄、船體撞擊報告、事發細節、案發當下的雷達圖、第一時間向上呈報的報告以便讓協商能夠盡速得到處理。中國大陸籍快艇越界金門海域翻覆案2日進行了2場閉門會議,各進行八十分鐘及一個多小時的討論,據悉,談判桌上雙方針對事故責任歸屬,中方咬定為海巡艇「惡意碰撞」;海巡署則認爲依法取締中方非法越界「三無船」,導致雙方仍無太多共識。徐巧芯建議海巡基層人員公布第一時間向上呈報的報告及雷達圖。她指出,經研究後發現,上述所説的報告中有提及雷達圖,而且早就上交,「所以不要用示意圖的方式來看,而要用雷達」。透過雷達圖,儘管沒有影像,還是可以恢復事發當下的狀況,正因如此,海巡基層人員才能在第一時間寫出縝密報告,例如具體位置在哪、 風浪多高,「不可能是靠人為去記的」、「代表可以從雷達圖推論出事實真相」。徐巧芯指出,海巡人員應當回溯事發狀況,包括送醫時間,如大陸漁船是幾點翻覆、幾點送醫,這些時間點都相當關鍵,也影響到後續雙方溝通、談判時責任的歸屬,尤其海巡署到現在都還沒公開送醫時間。徐巧芯强調,通聯記錄及船體撞擊報告的公開對於談判極爲重要。就她掌握的訊息,事發後第一時間,海巡署基層人員就已上報,她認為在通聯過程中,該人員是如何陳述此事件,應該要公開讓外界知道。徐巧芯認爲,可以對大陸漁船進行相關檢測,以了解它會翻覆,跟海巡署對其之碰撞有無關聯。倘若能把以上所有內容全部公開,即便沒有影像,還是可以更靠近真實些。另外,針對周一立法院內政委員會的質詢過程中,呼籲官方切勿再千篇一律地講些之前就說過的話,而是要提出上述5項具體證據,才有可能讓這件起事件更快處理完成。
大陸巡邏艦、宜蘭艦配備誰勝誰負? 退將曝結局
大陸漁船在金廈海域翻覆,造成2死事故。台灣海巡署宜蘭艦昨(1)日在台灣海峽與大陸海警3306艦對峙,雙方距離只有68.5公里。宜蘭艦和3306艦都是3000噸。退役少將栗正傑表示,3306艦是軍艦改裝,射程和準確度一定勝過我們的宜蘭艦。主持人麥玉潔今(2日)在中天《麥玉潔辣晚報》問到,單就配備來說,3306艦、宜蘭艦誰勝誰負?栗正傑分析表示,當然是3306艦勝。若是40榴彈砲,我們陸軍都是用這種砲在打,射程最多1千公尺,對方則是艦砲改裝,可能2、30公里沒有問題。另外,就海上來講,我們那種艦砲,打打海盜船還可以。栗正傑接著點出,若真的要對抗軍艦,因為海面是起伏的,若砲打出去,浪頭剛好上來,就打遠了,甚或浪頭下去,剛好打近了。當初大陸海警船設計的就是軍艦,可以應付海面上波浪的起伏,不會影響到射程,因此射程和準確度一定勝過我們的海巡船。栗正傑指出,我們是把地面的火炮,裝到海巡船上,主要目的是做自衛的用途。準確度和火力方面,3306艦一定比我們大很多,還有雷達系統也比我們大。大陸是把軍艦改成海警船,飛彈、大砲拆了,可是雷達沒有拆,所以雷達的距離一定比我們遠、瞄準程度一定比我們高、 導引系統也比我們好。因為對方本來就是軍艦,軟性實力會比我們強上很多。
內政委員會「撞船」專報? 管碧玲批名稱預設立場
陸籍漁船在我方金門水域捕魚,遭海巡署船隻追逐後翻覆,釀成2漁民死亡意外,風波不斷。對此,立法院內政委員會新任召委、無黨籍原民立委高金素梅 1日表示,下周將邀邀請海洋委員會及大陸委員會就「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」進行專案報告。對此,海委會主委管碧玲1日下午透過臉書反擊,強調不接受內政委員會排定的專報名稱,認為有先入為主的描述。管碧玲表示,海巡署準備的報告,都堅持回歸對執法權的尊重,報告名稱取中性字眼,為「針對113年2月14日取締大陸籍快艇事故案」專案報告,反而內政委員會直接以「撞船」作標題「根本在扣帽子」。對此,高金素梅受訪先酸,管碧玲坐在立法院院會首長席上忙著發臉書,「原來臉書比備詢重要」,高金素梅也發現管碧玲將書面報告自行更改名稱,認為管碧玲的做法「前所未見,傲慢無比」。高金素梅強調,內政委員會安排專案報告,並無預設立場,何況2月22日海巡署YouTUBE直播記者會名稱就寫「0214金門海巡隊CP-1051艇與大陸漁船碰撞案記者會」,管碧玲無異自打臉。管碧玲則重申,作為行政部門接受國會監督是本職,既然內政委員會排定專報,就認真準備、忠於事實報告,並接受立委監督,相信專報會讓事實愈發釐清。
「陸漁民2死」國台辦批管碧玲「冷血」 她做這舉動:看看我的體溫
大陸籍漁船14日越界在金門海域作業,遭海巡署驅離,孰料過程中漁船遭到海巡署艦艇「多次撞擊」翻覆,最終導致2人溺斃。後續海巡署與陸方代表團經過多天的協商,始終未有共識。大陸國台辦發言人朱鳳蓮更在2月28日狠批海委會主委管碧玲「極為冷血」。對此,管碧玲今(1日)受訪時摸著記者的手笑稱,「看看我的體溫」,更否認「金門214事件」與2013年菲律賓海巡署涉嫌過失致死的「廣大興案」可以類比。在2月28日國台辦例行記者會上,有記者提問,2月14日台撞擊大陸漁船致漁民死傷惡性事件發生後,島內輿論紛紛質疑台「海委會主委」管碧玲前後矛盾的說辭和推諉責任的做法,認為其失職,應當負「政治責任」,對此有何評論?國台辦發言人朱鳳蓮。(圖/翻攝自人民網)國台辦發言人朱鳳蓮回應,「大家看到,管碧玲把處理『214惡性撞船事件』當成個人政治表演,隱瞞真相、推諉卸責、謊話連篇。不只對罹難者沒有一句道歉,還對善後工作不斷設置障礙,『極為冷血』、為人不齒。奉勸這位女士,將心比心,停止繼續傷害罹難者家屬,盡快給罹難者家屬和兩岸同胞一個交代。」管碧玲今則聲稱,希望今天的協商是有期待、有機會的,並期望今天有個平靜的空間大家可以好好協商,這件事情能趕快落幕。過程的風風雨雨,值得當成兩岸關係發展中探討的案例跟過程,日後也會有很多專業研究,並針對這個案例做出更多的探討,希望一切朝正面的方向來做發展。至於媒體追問朱鳳蓮罵她「極為冷血」一事,管碧玲摸著記者的手笑稱,「看看我的體溫」。隨後也表示,台灣的司法是非常值得信任的,資料都在檢察官的手中。至於「金門214事件」是否類似過去菲律賓的「廣大興案」?她則認為完全不一樣的案件,因為台灣方面沒有涉嫌過失致死的問題。廣大興28號事件,又稱廣大興事件、廣大興案,發生在2013年5月9日,地點位於巴林坦海峽的中華民國及菲律賓兩國主張之專屬經濟海域重疊區域上,當時菲律賓海巡署東北呂宋島海巡區(CGD NELZN)暨漁業及水產資源局(BFAR)公務船,與臺灣屏東縣琉球鄉籍的漁船「廣大興28號」爆發海上衝突,菲律賓公務船人員在過程中使用機槍及步槍對廣大興28號掃射,當場造成廣大興28號船長洪石成身亡,以及船上漁民受輕重傷,船身留下52處彈孔,事件消息傳回臺灣後一度造成臺灣政府與人民震怒,並導致中華民國與菲律賓之間的外交關係緊張。
「金門禁止水域線」由來曝光! 退役少將憶「東崗屠殺」:人全死了
大陸國台辦發言人朱鳳蓮曾在17日表示,14日發生的台灣方面粗暴驅離大陸漁船致2名漁民遇難惡性事件,引起大陸各界強烈憤慨,嚴重傷害兩岸同胞感情。並強調海峽兩岸同屬一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分,兩岸漁民自古以來在廈金海域傳統漁場作業,根本不存在所謂「禁止、限制水域」一說。對此,退役少將栗正傑28日也分享金門禁止水域線的由來,甚至更提到1987年中華民國國軍小金門守軍對無武裝的越南難民船的屠殺事件(俗稱三七事件、東崗慘案),他也感嘆這條線的存在和消失,反映的正是兩岸之間的實力消長。栗正傑28日在政論節目《新聞大白話》中表示,「其實金門這件事情,我覺得民進黨去把歷史讀一讀,這個實力原則,當初這個禁、限制水域怎麼畫出來的?」他回憶,「其實我講起來很難過,兩岸之間當年的對峙,原來我們是10萬大軍守在金門,你10萬大軍就有那個拳頭,那時候我們有畫一條線,如果越過什麼線來講的話,我就驅離射擊,超過什麼線我就一律擊沉,我們那時候下的軍令是,如果對方的船沒有把他打沈,讓他跑掉的話,就是軍法偵辦,槍斃,判軍法的。」因此栗正傑提到1987年三七事件與金門禁止水域線的關係,「後來有一年發生一件事情,就是東崗慘案,有一艘越南難民的船壞掉了,那天剛好是大霧,飄到小金門東崗的灘頭上去,結果守軍全部開槍,就把那條船上的人全部打死」,「於是這件事情發生後,大家才發現金門很尷尬,才跟大家協調好,這條禁、限制線就是雙方的輕兵器射程之外,大家用這種方式來畫這條線。」栗正傑也批評執政黨,不要一直拿國際法12海浬的觀念來說嘴,「金門不是那種觀念的,是雙方保持友好默契形成,現在民進黨不管管碧玲或是陳建仁或是綠營側翼名嘴,一直講依法行政,你依的是什麼法?那個法是我們國防部按照我們射程畫出來的區域,大家按照默契來遵守,不要互相侵犯」,栗正傑最後也直言,「不可諱言,總是會有一些漁民不小心過來過去,你把他驅離就是了,幹嘛要把他扣船?造成這種慘案。」三七事件,又稱1987年烈嶼屠殺、東崗事件、東崗慘案,是發生於動員戡亂時期及臺灣戒嚴時期1987年3月7日,中華民國國軍小金門守軍對無武裝的越南難民船的屠殺事件。時任參謀總長郝柏村,於2000年出版的《八年參謀總長日記》中證實事件中的越南難民19屍20命全部遇害,但有在場士官見證不止此數。當時金門防區具有許多戰時措施,其中特別是對於海灘的管制,由於與對岸解放軍距離非常近,依防區當時指令:「禁區拘捕,海灘格殺」,因此早在三七事件以前,就有諸多金門駐軍射殺投誠人員或難民之案例,不勝枚舉。
陸漁船翻覆2死…9次協商仍無共識 傳陸同意海巡改「書面致歉」
海巡署官員28日下午都在尚義岸巡總隊內開會,並未與陸方代表進行第10次密商。(圖/中國時報于家麒攝)大陸漁船越界遭追緝過程不慎翻覆造成2名漁工溺斃案,海巡署與陸方代表團近5天密集的9次協商仍無法取得共識,據傳原堅持「公開道歉」的陸方,已考慮同意改成「書面致歉」,雙方28日也都「神隱」各自討論琢磨文字內容,原預計28日舉行的第10次密商因此休戰1天。另有消息指出,我方已同意將2名不幸罹難的漁工遺體歸還陸方,對此,金門地檢署表示不便對外說明。值得注意的是,昨天還是有疑似大陸海警船艦,在金門周邊海域出沒。不過消息人士指出,海巡署原預計昨上午另派官員,帶著協商文件前往金門讓陸方代表簽署,各界也期待即將進行的第10場閉門會議將帶來好消息。國內外記者一早都到陸團下榻的陸島酒店守候協商結果,但空等一上午,海巡署官員並未到場,只看到陸方代表外出購物與用餐,泉州台辦副主任李朝暉也帶著其他成員前去拜訪前金門縣長李炷烽話家常,雙方聊了10多分鐘才離開,返回飯店休息,針對談話內容,雙方都不願透露。下午3時許,陸方代表的3位核心人物,泉州台辦副主任李朝暉、晉江紅十字會祕書長曹榮山與顧問許偉偉請友人開車載他們外出,使得在場媒體以為要換點密商,相繼追車一探究竟。而3人為了甩開記者還大玩「你追我跑」,先請友人在金城東門代天府前將他們放下車,隨後在鬧區街上快步行走,讓一堆記者在後面拚命追趕,繞了將近20分鐘,他們才快速坐上早已在公車站旁等待接應友人的車,快閃離開。有消息指出,雙方近日歷9次協商都已略顯疲態,態度都有些軟化。據傳陸方已考慮同意將原堅持的「公開道歉」,改成「書面致歉」,雙方28日都在內部討論,如何把想表達的文字更加理想化,外界也推測海巡署原預另派官員帶往的協商文件可能就是這份「書面致歉」文書。此外,有知情人士表示,原訂29日將解剖2溺斃漁工的遺體,因家屬不同意,解剖時間又再延後,日期亦尚未確定。另外傳陸方想要回2罹難者的遺體,我方經多日協商似乎已有鬆動,金門地檢署則低調不說明。
海巡沒錄影眾口難辯? 前海軍艦長指大成系統應存航跡圖
日前發生大陸漁民到金門海域越界捕魚導致2死事件,引發兩岸矚目後,海洋委員會副主委吳美紅在26日的主管會報中,代表「另有要公、不克到場」的海委會主委管碧玲要求海巡同仁,對金門事件保持「尊敬」、「小心翼翼」態度,自始至終都要毫不怠慢,不要忽視任何細節。雖然海巡署官方亟欲亡羊補牢,但兩岸迄今已經針對這起大陸漁民與海巡艇碰撞,不幸墜海罹難事件,在金門進行八次協商,都無法取得共識,導致兩岸局勢緊張,外界認為談判僵持無結果的最大原因,是因為海巡拿不出當日執法的畫面,無法取信於罹難者家屬及陸方,面對大陸指責百口難辯。不過,網路暱稱「小艦長」的前海軍艦長呂禮詩在接受TVBS「新聞大白話」節目訪問時說,海巡艇上雖沒有攝影機,海巡人員也沒有密錄器錄影,但是,還是有方法能夠還原當日海巡與陸漁船遭遇的狀況。他指出,海巡署官方在記者會中,113年2月14日中午12時47分,海巡署雷達偵獲大陸「三無船」,海巡署當天的雷達有沒有錄影呢?雖然海巡署的雷達未必有即時錄影設備,但國防部的雷達一定有。因為根據媒體報導,政院曾在大選前釋放利多訊息,核定海巡雷達操作手加薪3000元,該新聞中還透露,「海巡近岸雷達強資透過連線情傳海軍聯成戰鬥系統」雙方互換情資,而聯成戰系就是以前所謂的軍方「大成系統」,大成系統對於我近海海面上船艦軌跡都有紀錄,可以回放。呂禮詩說,照理說,軍方「大成系統」應該會記錄海巡艇以及大陸快艇間的航跡,如果政府願意拿出來釋疑,也就不必再像擠牙膏一樣,在野立委爆料到哪、海巡就說到哪。他說或許有人問,「如果大成系統航跡圖對我們有利,為何政府不拿出來?」,但呂禮詩認為,關鍵就在於該航跡圖真的對我方有利嗎?很難講,畢竟從大陸漁船及海巡艇外觀判斷,海巡署在事發後第一天說明「全案是防堵」的說法,已經出現問題,畢竟海巡艇如果是防守陸船越界,又為何會將陸船撞沈?這應該不太可能只有防守,更何況外界還有一說指,陸船當時已經停機、不解海巡仍選擇將陸船撞沈,但就是因為說不清楚,如果軍方願提供大成系統軌跡圖,或許就能釐清。大成系統是我國中山科學研究院為海軍建置的指管通信資情監偵(C4ISR)系統,功能是統整戰情資訊並指揮各單位作戰,系統功能類似北約體系採用的Link-11,美國海軍稱為Link-T,媒體曾引用軍方人士說法指出,近年海軍已委中科院以「聯成計畫」將大成系統進行全面升級,以期與空軍的寰網系統、國防部的博勝系統、陸軍的陸區系統,乃至於海巡署的近海雷達情資,共同併入「台灣指管系統」。前海軍艦長呂禮詩。(圖/報系資料照)