多目標使用
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桃園活動中心室內下水柱網熱議 張善政競辦嘆：市民心裡在淌血
桃園公共建設屢出問題，已成為桃園市長選戰焦點，市議員詹江村今（16）日爆料，2019年才啟用的桃園區南門市民活動中心，因不禁尼莎颱風豐沛雨量，多處天花板如瀑布般漏水不止；對此，桃園市長參選人張善政競選辦公室發言人何元楷表示，正常的建築應該不會室外大雨、室內小雨，看到這樣的建築，市民心裡在淌血。南門市民活動中心位於桃園區南門公園內，總經費約4000萬，2019年正式啟用。詹江村稍早在臉書上傳影片，指出活動中心多處天花板嚴重漏水，地板滿是積水，影響許多教室，許多網友紛紛留言稱「太離譜了」。對於市議員的爆料，何元楷表示，桃園公共工程真的堪憂，公共工程問題層出不窮，桃園市長鄭文燦的市府團隊是在混嗎？他認為，正常的建築應該不會室外大雨、室內小雨，況且南門市民活動中心才剛啟用3年，又不是30年，結果下大雨後，室內馬上下水柱，看到這樣的建築，室內漏水、市民心裡在淌血。何元楷也說，看到公共工程安全問題遍佈桃園各種建設，包括八德運動中心、蘆竹運動中心、桃園運動中心，現在又是南門市民活動中心，市府團隊會不會太誇張？他連番質疑，市府有在注重公安問題嗎？市民的安全有在顧嗎？此外，張善政競選總部發言人凌濤也說，桃園市多項工程屢次由已經倒閉的啟赫營造得標，後續維護修繕都擺爛，到底是結構設計問題，還是人為疏失，造成「場館室內如瀑布大漏水」，桃園市政府都要給里民一個清楚交代！凌濤進一步提到，啟赫營造上次才被踢爆4.4億桃園國民運動中心游泳池豆腐渣工程，這次又是總計4.3億「公24公園暨多目標使用地下停車場新建工程」中，高達4000萬的兩層樓聯合市民活動中心天花板，有如瀑布般大漏水，到底是豆腐渣天花板、抑或是雨水馬達故障，新工處都必須委由第3方單位進行確認。凌濤說，啟赫營造除了上述兩項工程之外，從2015年開始陸續得標「龍潭區高原國民小學新建校舍工程」、「中壢地政事務所暨過嶺社會綜合福利中心新建工程」、「中壢區自強多目標立體停車場興建工程」、「北區青少年活動中心統包工程」等工程，總金額超過24億，新工處針對相關工程有沒有驗收把關，後續營運狀況。他呼籲，市政府應該要進行公安總體檢，給民眾一個安全的使用場館環境。針對桃園市各項公共工程頻出包，張善政昨日已啟動「檢驗鄭績」計畫，並與前內政部長李鴻源合體，前往桃園市圖書館總館。李鴻源表示，從近期桃園公共工程頻繁出包的情況來看，標案與施工都應該回歸專業，因此張善政當選後，自己將極力協助，總盤查、總體檢桃園的大大小小工程，讓桃園既美麗又安全。
打造嶄新休閒場域 張麗善勘查小東休閒娛樂中心預定地
為提供縣民便利、舒適的休閒空間，雲林縣政府預計投入6億元在斗南鎮小東重劃區內興建一座大型休閒娛樂中心，縣長張麗善日前偕同縣議員蔡東富、王秋足、斗南鎮長沈暉勛等人到預定地會勘，瞭解規畫設計成果及相關進度與期程，張縣長表示，小東休閒娛樂中心預計明年初發包，大約540天可建造完成，不只嘉惠斗南鄉親，也將成為雲林重要指標。縣長張麗善指出，小東工業區歷經670日曆天重劃完成，地方希望除了工商業進駐外，也能有更多休閒娛樂空間，加上斗南鎮立游泳池使用迄今逾20年，因設備老舊常需維修，且位於崙子溪治理計畫範圍內，將配合第五河川局整治計畫進行拆除，斗南鎮公所向縣府提出協助重建的需求，考量大斗南區民眾生活品質，縣府努力籌措新台幣6億元，並盤點出小東重劃區內公園用地，透過多目標使用的規定，規劃打造一座休閒娛樂中心。小東休閒娛樂中心規劃興建地下1層、地上3層的建築物，並設有室內外泳池，滿足民眾運動需求。工務處長汪令堯簡報說明，小東休閒娛樂中心規劃興建地下1層、地上3層的建築物，一樓東側規劃為商業空間、西側為游泳池，二樓則規劃為健身空間使用，三樓為多功能空間，可作青年創業辦公室，鼓勵青年回游。泳池部分，除了室內25米溫水游泳池、水療池、冷熱池各一，亦有烤箱及蒸氣室的規劃，且設有戶外50米泳池，提供進階泳客團體練習使用。現階段已進入細部設計，明年初即可發包，工期540日曆天，完成後，除取代原有游泳池外，更有潛力成為活絡地方的嶄新地標。張縣長等人聽取工務處長汪令堯簡報說明工程內容及進度。張麗善表示，儘管縣府財政有限，仍盡力籌措財源辦理本案，也希望藉由「斗南小東休閒娛樂中心」的興建，帶動斗南鎮小東工業區的發展，也提升斗南鎮整體環境品質與土地開發效益，同時也滿足斗南縣民多元運動及休憩需求，相信這裡絕對是未來非常重要的一個指標。斗南鎮小東休閒娛樂中心預定地現況。縣議員蔡東富、王秋足都說，感謝張縣長對斗南鎮休閒運動中心的支持，小東工業區緊鄰國道一號中山高速公路，相信小東休閒娛樂中心完工後，不但能提升溪北地區的繁榮，也能帶動斗南鎮生活品質，還能成為斗南及雲林的亮點及門面。斗南鎮長沈暉勛表示，之前斗南鎮立游泳池還在營運時，大林、梅山、大埤、古坑、斗南等地學子都會來這裡游泳教學，感謝縣府籌設休閒娛樂中心並設置泳池，讓喜愛游泳的民眾有好的場地可使用，結合健身房及商店街等設施，相信將對小東工業區招商帶來幫助，讓廠商更願意進駐，帶動斗南未來發展。
南港輪胎大反攻3／提醒馬述健莫賤售泰豐祖產 另找估值皆逾百億揪出4疑點
對於泰豐輪胎打算售出中壢廠地一事，南港輪胎副董趙國帥點出四大疑點。「南港輪胎雖同意土地採公開招標，但認為此時市場不佳不宜辦理，所以棄權投票。其他出席的董事，竟有6人投給世邦魏理仕，只有1人選了估值較高的仲量聯行，兩家相差近60億元，竟捨高估值就低價，這邊要提醒馬述健莫賤售泰豐輪胎資產！」「世邦魏理仕的估值，是被交代的金額？」趙國帥透露，南港輪胎遂自行委託戴德梁行、第一太平戴維斯與仲量聯行重新估值，皆逾百億元，相差甚大。此外，趙國帥也質疑，泰豐輪胎對外說工商綜合區土地為8560坪，事實上，泰鑫建設還擁有多目標使用停車場用地4150坪，「多目標使用停車場用地怎麼被刻意忽略？」趙國帥細算，泰鑫建設的工商綜合區法定容積率為360％，總銷售面積可達4.4萬坪；多目標使用停車場用地法定容積率為640％，建築總坪數扣除停車場用途，興建成商場可銷售面積達約2.4萬坪。「也就是說，泰鑫建設的工商綜合區可興建高達6.8萬坪商場，是桃園市未來最具規模的新地標，同時擁有1500個停車位的最佳條件，土地價值怎麼可能只有19.9億元？」泰豐（2102）對此發布重訊，說明泰豐董事會對於辦理公開標售作業公司之遴選，係由全體董事各自就參與遴選公司之規模、商譽、過去三年是否具銷售工商綜合區及重劃區之實績、標售方案之完整性等項目，進行加權比重計分評估後，依各董事評分結果決定遴選順位；另本公司並未委託參與遴選公司進行擬標售土地之鑑價。就報導「世邦魏理仕的估值，是被交代的金額？ 」，嚴正聲明絕非事實，為恐造成世邦魏理仕公司聲譽之傷害，爰予澄清。泰豐輪胎處分資產必當遵守公司取得或處分資產處理程序，就處分資產採行公開標售作業而遴選專業廠商，即是為謀求公司及全體股東之權益；媒體報導遭有心人誤導，中傷本公司及所委任辦理公開標售作業之公司，合理懷疑渠係為私利企圖妨礙本公司處分資產，併此保留追究法律責任之權利。泰豐輪胎公開標售處分資產，會依公司取得或處分資產處理程序規定，擇定二家以上公正鑑價機構進行公開標售標的之鑑價，媒體報導表列「泰豐中壢廠地-四家估值表」，註記文字「資料來源：南港輪胎提供」，可見所示之估值並非本公司之委託鑑價或（及）參與本公司遴選二家專業廠商之評估資料，該等不具公信力之表列估值與衍生之偏頗言論，有混淆視聽之虞，特此澄清。
財團搶校地1／首例！新莊國中擬採BOT改建 30％校區恐變百貨議員也沒轍
創校76年、位於新莊區主幹道中正路上的新北市新莊國中，去年中傳出部分校舍可能拆除重建，並由新北市政府招商，採「民間興建營運後轉移模式」（BOT）整建，意即由業者出資興建（Build）、在營運（Operate）50年後將建物移轉（Trasfer）給市府，雙方也可商議延長「一定時間」。此舉引發地方人士反彈，家長和民代擔憂學生的受教和活動空間遭壓縮，痛批不應該「引清兵入關」。新莊國中2020年7月14日校務會議紀錄中，清楚提及「新北市政府正在研議校舍BOT興建案」。（圖／讀者提供）位於新莊區主精華地段的新莊國中，一旁就是捷運新莊站2號出口（紅框處）。（圖／趙世勳攝）新北市議員林銘仁拿出新莊國中校務會議紀錄痛斥，去年7月間，新北市政府教育局就聲稱新莊國中校舍老舊，研議採BOT方式改建，引起家長議論紛紛。「110年度市政府總預算案逕付二讀時，議員們提案附帶決議，要求教育局不得執行這項BOT案，但據我私下了解，新北市政府近期雖暫緩執行，卻正在研擬新方案，而且BOT不須經過議會審查，主導權完全掌握在市政府手上。」他直言，就算新北市政府要硬幹，議員有疑義也無可奈何。林銘仁進一步解釋，依據《都市計畫公共設施用地多目標使用辦法》規定，學校校舍用途只能與校務有關，但教育局以校舍老舊為由，欲將其拆除，「如果真的拆除，未來學校用地就可以依據《促進民間參與公共建設法》，招攬民間廠商投資營運。」新北市長侯友宜在2019年10月議會總質詢中，強調BOT案沒有使用市府預算，依法不須經過議會審查。（圖／報系資料照）「新莊國中此例一開，未來精華地段的公立國中小學，恐都只將任由財團宰割，到底是學生受教品質重要，還是財團生意重要？」林銘仁擔憂地說，新莊國中BOT案明顯在鑽法規漏洞，都市計畫原先劃設這塊地就是教育用途，而商場就該設置在劃定的商業區內，新北市政府不應該違反都市計畫的精神。
宏匯開幕惹民怨2／新北市府「多目標使用」長租財團 罔顧「都市計畫」惹議
新北市宏匯廣場於今年7月31日試營運，並已於9月26日正式開幕，但從試營運開始，衍生的交通問題，卻讓周遭住戶卻怨聲載道。本刊調查，宏匯廣場占地14347坪，在原本的都市計劃中，是為了消化住戶停車需求之用，但市府卻利用「多目標使用」、「促商條例（BOT）」的名義長租給宏匯集團，就連即將在2021年完工的「宏匯i-tower」，也是利用停車場用地，即將興建成高檔百貨。本刊調查，為了因應新北市新莊區副都心住戶停車需求，市府原先規劃「停1（宏匯i-tower）」、「停2（宏匯廣場）」兩地為大型停車場用地，合計能提供周遭住戶、公司共30644坪的空間供停放車輛，但新北市府卻藉由「多目標使用」、「促商條例（BOT）」為名，將這兩處都外包給宏匯集團興建百貨商場。本刊調查，宏匯集團創辦人為許崑泰，他從科技製造業、藍天及群光二間公司發跡，進而以電子零件創立「百腦匯」進軍中國大陸，稱霸中國電子大型零售通路。許崑泰於2006年跨足兩岸高檔酒店、商場投資案，更在2018年爭取投標台北市雙子星大廈，將於2026年完工。據了解，許崑泰個人身兼多職，擔任藍天電腦、宏匯集團、群光電子、群光百貨集團、台北市雙星股份有限公司的董事長，資產逼近2000億。對此，新北市政府經發局招商科科長林芳良表示，目前宏匯廣場為了紓解周遭停車需求，在附近租下4處停車場，共392個車位提供住戶、顧客使用，再加上原本的公有停車場、商場內地下停車場，共可以提供1600車位。林芳良強調，目前宏匯廣場也已經規劃出多線接駁車，以紓解假日爆增的逛街人潮，並在各路口設置義交，負責人、車潮疏導，「目前雖仍有未盡完善之處，但市府會持續與宏匯廣場商討對策，以解決交通紊亂的問題。」停2（圖中橘色標示處）就是當初新莊區副都心都市計畫中，規劃為停車場預定地，現在卻變成百貨商場。（圖／新北市議員鍾宏仁服務處提供）
宏匯開幕惹民怨3／BOT無須經議會審核 議員怒轟「都市計畫美意全失」
新北市新莊區2處大型停車場預定地遭新北市府以「多目標使用」、「促商條例（BOT）」為由，將該地租給宏匯集團興建大型百貨，但帶來商業發展的同時，卻犧牲了原本都市計劃目的與市民權益，且「促商條例」依規定不須經議會審查，新北市府可以逕自做主，新北市議員鍾宏仁忍不住怒轟「都市計畫美意全失！」鍾宏仁透露，當初新北市副都心原先就已經有近100多億元的平均地權基金，專款用於副都心都市建設，基本上完全就已經可以供給建設停車場用，但這筆錢卻被當成新北市捷運的軌道基金，導致市府必須引進民間資金進駐。本刊調查，根據新北市政府於2001年的新莊副都心都市計劃，該2處原本規畫為大型停車場，預期能舒緩周遭住戶、上班族及洽公民眾停車需求，但市府卻將其BOT給宏匯集團，「光是商用就已經不夠了，辦公、洽公，甚至是住戶，根本沒地方停。」新北市議員鍾宏仁表示。鍾宏仁呼籲，「希望新北市政府在制定計畫時，需要有足夠前瞻計畫、提早因應，才不會導致建設蓋了，才發現喪失當初預期的功能。」也請市府能持續與宏匯集團討論，商討出雙贏局面，而非讓招商政策淪為雙面刃，追求商業發展同時，卻犧牲住戶權益。見到宏匯廣場附近市民為停車位所苦，新北市鍾宏仁市府提出改善措施，往後在類似BOT的案件中，能做好完善的前瞻規劃。（圖／鍾宏仁議員服務處提供）對此，新北市政府經發局招商科科長林芳良表示，目前宏匯廣場為了紓解周遭停車需求，在附近租下4處停車場，共392個車位提供住戶、顧客使用，再加上原本的公有停車場、商場內地下停車場，共可以提供1600車位。林芳良強調，目前宏匯廣場也已經規劃出多線接駁車，以紓解假日爆增的逛街人潮，並在各路口設置義交，負責人、車潮疏導，「目前雖仍有未盡完善之處，但市府會持續與宏匯廣場商討對策，以解決交通紊亂的問題。」