外送平台專法
」喊60席團進團出 洪孟楷籲藍白立院合作不能停
國民黨立委洪孟楷11日表示,立法院即將開議的會期三大重點,包含總預算、人事案與重要法案,國民黨團52席會與民眾黨團8席持續合作,發揮最強監督力量。第11屆第2會期立法院即將開議,而民眾黨主席柯文哲陷入司法風暴後,外界關注在野勢力是否如同本屆第1會期,在國會持續合作友好關係。洪孟楷指出,在經過第一會期民進黨對國會改革發動的九波不理性衝突,還有休會期前的最後抗爭後,大家不免擔心第二會期會不會重演亂象,但其實無論激烈對抗與否,重點在於在野陣營能不能有效發揮即戰力,而60席過半最強戰力合作,就是讓民進黨謙卑的唯一解方。洪孟楷說,不計算立法院長韓國瑜還有副院長江啟臣後,國民黨立院黨團還有52席、民眾黨團也有8席,全部齊心齊力綽綽有餘,面對預算、法案、人事審查都應該要「團進團出」,不讓民進黨有見縫插針的分化空間。他直言,黨團必須有效約束個別立委,將在野力量最大化,才能讓每一次的表決都是展現最強監督力道。洪孟楷進一步表示,第二會期人事案重點有三,包含國家通訊傳播委員會(NCC)委員、考試委員與大法官任命同意權,在野黨會直球對決並嚴格把關。他直言,還有不少過去延宕已久的重大民生法案,也該趕快處理,包含有效除弊的《吹哨者保護法》、市場勃發的《外送平台專法》、照顧學生權益的《學生輔導法》以及早已爭執多年的《財政收支劃分法》等,即使執政黨卓榮泰內閣不提行政院版,也該由委員會先審查,讓行政院重視。洪孟楷強調,新會期要審查創新高的2025年度總預算,還有人事與重要法案,在野勢力都要團結,才是讓執政者不再傲慢、謙卑面對民意的唯一方法。
憂併購養成「外送巨獸」 藍白委拚立《外送平台專法》管理
民眾黨立委張啟楷10日表示,目前市場上外送業者大者恆大,且外送市場持續勃發,若全台只剩1個外送平台,那麼消費者、餐廳與外送員只能任其宰割,恐怕將變成代宰羔羊。國內餐飲外送平台服務在COVID-19新冠疫情巨幅成長,目前疫後生活外送習慣養成且消費者愈來愈多,業績仍持續呈現成長。據了解,以2023年聯合信用卡處理中心大數據分析來說,當年度國人在餐飲外送平台的刷卡消費總金額便高達新台幣945.9億元,平均單筆消費金額316元,雙雙再創新高,且以台北市、新竹市民眾佔比最多,可謂最愛用戶。有鑑於外送市場成長與市場併購傳言紛紛等因素,張啟楷10日在立法院群賢樓舉行「外送平台併購案」公聽會,同黨立委麥玉珍、陳昭姿,以及國民黨立委楊瓊瓔、羅廷瑋都出席發表意見。麥玉珍直言,外送員根本就是被勞動法規排除的孤兒,而消費者恐怕因為併購而缺少平台選擇權益,加上合作店家也沒了議價優勢,首先各項商品就會先喊漲,形成消費市場的惡性循環。陳昭姿則說,若外送平台只剩一家,那麼外送員與消費者的申訴恐更加困難,呼籲公平會應謹慎考慮合併案,不要出現「大到不能倒」的外送怪獸。楊瓊瓔指出,若外傳市佔率前二大外送平台真的成功合併,那麼市占率恐高達9成,粗估目前外送員有15萬人、合作餐廳有17萬家,影響之巨,公平會必須謹慎評估。羅廷瑋呼籲,平台對外送員的運費公式需要透明,自己辦公室所擬定的《外送平台專法》版本中,就有基本費、里程費、樓層費等規劃,其中基本費不能低於基本工資3分之1,也能替外送員「爬樓梯」消耗的體力與時間爭取明確加給。他說,申訴機制也必須透明,目前平台停權與開除標準不明確,勞動部多次承諾會制定專法規範,盼政府部門加速。現場專家學者、銘傳大學財經法律系教授顏廷棟則說,以日本來講,高達13個外送平台競爭,市場競爭機制成熟,消費者選擇也很多元,目前儘管沒有專法,但同樣也透過類似「同業公會」方式設立社團法人並制定行業內規,也結合產官學力量維持環境,台灣不妨借鏡。