外籍家庭
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外籍看護申請擬放寬！初步結論「3類人」免巴氏量表 60萬人受惠
國民黨總統參選人侯友宜近日拋出「廢除巴氏量表」議題，引發各界討論。衛生福利部今（12）日會同勞動部，就民眾申請外籍看護工相關資格條件，邀請民間團體、醫療及長照專家召開諮詢會議，蒐集實務經驗及相關意見，初步結論共3類族群可予以放寬，初估約60萬人適用。衛福部指出，民眾申請外籍家庭看護工係依據外國人從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款工作資格及審查標準第18條第1項所定之資格條件，除接受醫療機構巴氏量表專業評估之外，尚包括符合特定身心障礙重度等級以上項目之一之資格。衛福部表示，為方便有全日照護或嚴重依賴照護需要之民眾有多元認定之方式聘僱外籍家庭看護工，今日諮詢會議主要就已接受長照服務需求評估、經臨床失智評估量表診斷，以及特定身心障礙重度等級以上免評項目進行討論。初步結論如下：1、自核定長照服務之日起，使用照顧服務持續6個月以上。2、經一名神經科或精神科專科醫師臨床診斷失智評估量表輕度以上（CDR=1以上）。3、原特定身心障礙重度等級以上免評項目，將失智症放寬至輕度，肢體障礙及罕見疾病不限病症，並增加兩類別：呼吸器官失去功能之障礙程度達重度以上、吞嚥機能失去功能之障礙程度達中度以上。另外，與會代表提出擴大重新聘僱免評對象範圍，將另由勞動部蒐集意見後通盤檢討。衛福部強調，後續將儘速整理會議意見，就執行可行性及相關細節，與勞動部進行討論後，再進一步對外界說明，以完成聘僱外籍家庭看護工多元認定方式，讓有需要的民眾都能順利申請聘僱。
主持首場性平委員會 陳建仁：審慎研議放寬外籍家庭幫傭
今（24）日是台灣同婚合法化4週年，行政院長陳建仁昨日主持首場「性別平等會第28次委員會議」時表示，立法院16日三讀通過同性配偶可共同收養子女的規定，完成同性婚姻權益保障的一塊重要拼圖。此外，政府也已完成亞洲首次由官方辦理的多元性別者（LGBTI）生活狀況調查，將有助瞭解多元性別者的身心情形與生活狀況，作為政府未來研訂各項相關政策的參考。陳建仁說，近日傳出校園學生公開發表歧視言論事件，令人深感遺憾，也請教育部透過此事進一步檢討校園教職員學生性別平等意識推動情形，思考未來更為落實的做法。他強調，保障不同性別者及族群都能享有自由、自主的權利，獲得實質平等，營造多元尊重的社會，一直是國家努力的目標，期許政府可以做得更好，也請各部會積極傾聽民眾的聲音。陳建仁在聽取「『我國多元性別（LGBTI）者生活狀況調查』委託研究案辦理成果與政策建議」報告後表示，依據行政院性別平等處本月19日發布的民調結果顯示，有62.6%民眾贊成同性婚姻，較2018年同婚實施前的37.4%大幅增加25.2個百分點，另有74.1%民眾同意同性配偶有領養小孩的權利，較2018年增加20.3個百分點，顯見國人性別平等觀念已隨時間大有進展。針對性平委員建議政府審慎研議放寬外籍家庭幫傭政策，陳建仁表示，外籍移工對國內勞動市場為補充人力，非替代人力，請勞動部參酌與會委員意見，並與衛生福利部研議，從促進婦女重返職場、保障基層婦女就業權益、本國勞工就業優先及幼兒照顧托育等面向，蒐集各界意見，並進行整體政策評估及規劃。另請勞動部強化推動各項促進就業措施及辦理多元職業訓練，積極開發婦女潛在勞動力，並協助特定對象及就業弱勢婦女適性就業。
工業總會籲政府正視「缺工」問題 提建議解產業燃眉之急
缺工難題躍上檯面。工業總會日前召開「雇主委員會」，會中強烈呼籲政府正視「缺工」問題，已危及企業生存、國家經濟發展的現實，並具體建議，延長移工在台最長年限、放寬移工核配比率等措施，以解產業界的燃眉之急。面對如此全面性、一致性的「缺工」現象，工總決定，將此議題列為今年度白皮書「重中之重」的建言項目。為討論2022年度白皮書中有關「勞資關係暨人力資源」建言，工總「雇主委員會」舉行閉門會議，在新增11項建言中，項項建言都離不開「缺工」，不論是紡織、建材、食品、機械業，連科學園區都深陷「缺工」之苦，這是雇主委員會成立以來，建言內容難得如此一致，是繼2017年「一例一休之亂」後首見的現象。工總預計8月出年度白皮書，這也是新任理事長苗豐強上任、並「邀請」前勞動部次長陳益民擔任工總秘書長後，提出的首份白皮書。苗豐強向理監事會布達陳益民人事案，並「希望借重他在勞動領域的專長，幫助工總與會員公會優化勞資關係，創造和諧互利的產業發展契機。」在企業界高度期望透過「放寬移工政策」之際，外界好奇陳益民會如何運用勞動領域專長，協助工總與會員公會優化勞資關係。面對缺工議題，勞動部長許銘春日前態度鬆動，同意在不改變總核配比率上限、不妨礙本國勞工就業機會前提下，將「EXTRA（增額）方案」的最高級別提高至20％；同時，也擬定「移工留才久用」方案，未來移工具一定條件可留用。工總對此直言，「移工留才久用」方案的相關配套措施闕如，全台缺工潮不但快要把企業逼入絕境，也進一步反噬國家經濟，政府應放寬移工政策，以解燃眉之急。據工總彙整產業界意見，共提出三項具體建議。第一，目前產業類移工在台工作年限最長12年，建議比照外籍家庭看護工，延長至14年，甚至考慮取消工作年限。同時，對「留才久用」方案，應儘速研議並提出相關配套措施。第二，現行按行業別的核配移工比率，工總多數會員廠商認為，與實際需求不相符，建議提高目前行業別的外籍移工核配比率。第三，目前移工引進國籍為菲律賓、印尼、泰國、越南，雇主可選擇性相對少，建議增加移工來源國，增加雇主選擇性，並挑選真正適合的員工。
移工亂象2／外籍看護缺工3萬人 長照人力不足恐「動搖國本」
台灣人口老化速度飛快，國發會預估2025年將進入「超高齡社會」，全台的長照需求也日益增加，但疫情造成高達5萬的移工缺口，讓許多雇主叫苦連天。立法委員張育美直言，台灣社福長照的本土人力供不應求，導致長照過度仰賴外籍移工，倘若此問題無法有效解決，未來恐成「動搖國本」的一大隱憂。「人進不來，也出不去，導致劣幣驅逐良幣現象惡化！」高雄市就業服務商業同業公會理事長凌榮廷表示，去年11月，中央流行疫情指揮中心總算重啟開放移工入境，3月初也放寬入境檢疫時間縮短為10天，但看護缺工危機仍持續存在，市場上仍然供需失衡。凌榮廷說，外籍移工分為產業移工和社福移工（即外籍看護工），總人數在2019年底達到高峰，有超過71萬名移工在台，但疫情後移工人力大幅減少，去年底只剩下66萬人，等同有5萬缺口尚未補齊，而台灣疫情邊境管制2月15日二階段開放，如今才補進約5000人。高雄市就業服務商業同業公會理事長凌榮廷(圖左)說，外籍移工短缺導致劣幣驅逐良幣，衍生許多長照問題。（圖／高雄市就業服務商業同業公會提供，疫情爆發前資料照）杯水車薪的慘況也導致人力市場供需失衡，許多移工知道自己「物以稀為貴」而越發「大尾」，要求錢多、事少輕鬆無壓力，甚至為了想要換雇主、換工作而怠工。凌榮廷提到，有部分家庭移工怠忽職守，讓長期臥床的患者在疏於照顧下長褥瘡，甚至有人病情惡化。凌榮廷直言，現在外籍看護來台人還要加上隔離跟受訓時間，無法隨到隨用，不只時間變長連成本也不斷墊高，就業安定費、健保費、加班費、仲介費、薪水、還有給國外仲介的買工費等大小雜項，萬一移工染疫，後續還得負擔住院治療費用等，而且照顧需求問題一樣存在。「雇主願意花錢消災，最怕就是花錢當冤大頭！」凌榮廷提到，根據台灣法規，目前家庭看護工每月薪資1萬7000元，現在市場上都喊價要求2萬3000至2萬5000元，對於雇主而言，最在意的還是滿足照顧需求與品質，擔憂薪水墊高反而將移工胃口養大，食髓知味造成不斷惡性循環。立法委員張育美表示，根據國發會推估，台灣將於2025年進入超高齡社會，屆時65歲以上人口占將高達470萬人，現況則是臺北市、嘉義縣都已成為超高齡縣市，南投縣、雲林縣則逼近超高齡門檻。人口老化過程中，長照需求勢必與日俱增，然而，依家庭照顧者關懷總會統計，國內長照需求者中，聘僱外籍看護工者約占31%，比例相當高。疫情時期台灣長照人力普遍缺乏，但本國籍照服員的培訓人數卻不升反降，導致長照人力需求不得不向外籍移工「低頭」。（圖／CTWANT資料照）新冠肺炎疫情爆發後加強邊境管制措施，使國內外籍看護工人數驟減，甚至國際間普遍缺工，各國也紛紛加強留才力道，同樣加大國內外籍勞工引進的難度。從數據來看，外籍看護工人數逐年減少，從2019年底的24萬4000人，到去底僅剩21萬人，落差高達3萬4000人，也就是有3萬多位患者無人照顧，對於長照人力衝擊甚大。立法委員張育美在衛環委員會上，多次關注國內社福移工缺工議題，她認為要解決長照人力短缺，首先要加速開拓移工來源國，目前台灣移工來源國僅有越南、泰國、菲律賓和印尼等4國，移工來源國過少，造成人力供應不穩。「相關單位也應提出具體留才攬才方案」。張育美指出，外籍人力的留才攬才也是舒緩國內照顧人力壓力的重點之一，行政院上月雖公布「移工留才久用方案」，但家庭看護工取得居留資格門檻較低，移工取得永久居留權後，極有可能不願再從事家庭看護工作，而轉換到其他高薪、低工時的產業，外籍家庭看護可能淪為人力跳板、加速人才流失速度，勞動部必須謹慎評估與預先防止可能產生的問題。張育美說，最後一點則是培養台灣社福長照人力。疫情時期長照人力普遍缺乏，但本國籍照服員的培訓人數卻不升反降，本土人力短缺也是導致長照人力過度仰賴外籍移工的主要原因。她呼籲政府應跨部會對於長照人力需求提出詳細評估及規劃，對於學校端的培育、職場端的培訓等不同人力來源，還有社福移工的來源國開拓、人力穩定等做出全盤考量，才有機會解決長照人力缺口問題。
王陽明遭檢舉「非法僱外傭」 中指回嗆：一直被酸民針對
王陽明與蔡詩芸結婚5年，前年迎來寶貝女兒「Katiya」，一家3口和樂融融。不過日前外出時被拍到，外傭自後車廂上車，引發外界討論。對此蔡詩芸澄清，平常自己也會從後座上車。儘管如此，仍遭酸民持續批評、檢舉，讓王陽明不忍了，昨（19日）直接開嗆。針對外傭自後車廂入座一事，蔡詩芸日前在記者會上澄清，「我覺得就是一個大大的誤會，其實我們那台車就是7人座，大家都有他自己的位置，我們自己平常也會從後門上車，就是覺得方便。」但酸民仍持續攻擊夫妻倆，甚至還檢舉王陽明非法僱用外傭。王陽明回擊酸民。（圖／翻攝自IG／sunnyboyyy）王陽明昨（19日）在限時動態發文，「前段時間Dizzy和我一直被酸民針對，我覺得很無聊，不想回應，但今天酸民又來了，今天新聞報被酸民檢舉。」接著他無奈貼出北市勞動局的回應，內容提到其向勞動部合法申請。同時王陽明也附上中指，配字「To.親愛的酸民」，反擊檢舉他們的酸民。除此之外，蔡詩芸也在臉書上表示，「謝謝你的檢舉，幫我們證明有照規矩執行，感恩的心。」檢視勞動力發展署公示的「家庭幫傭」申請資格，只要家中有滿3名6歲以下子女，或是有4名以上12歲以下子女，且其中2名為6歲以下，或是累計點數滿16點者，皆可申請外籍家庭幫傭。
兼顧失能家庭需求！即起恢復家庭類移工換雇主 需安排移工驗PCR
中央流行疫情指揮中心今(1)日表示，本土確診案例連續1週低於百人，經考量失能者家庭照顧需求，及家庭較無其他替代人力，且不致有產業移工群聚擴大傳染風險等因素，自即日起優先恢復外籍家庭看護工及家庭幫傭，得轉換由家庭類雇主接續聘僱(含期滿轉換)；至於其他產業移工仍暫緩轉換，未來將視疫情再行檢討。指揮中心表示，家庭類雇主接續聘僱(含期滿轉換)家庭類移工應辦理以下事項：一、安排移工核酸檢驗（下稱PCR）：承接家庭類移工之新雇主應於接續聘僱（含期滿轉換）當日安排移工至合格醫療機構檢驗PCR，檢測費用應由新雇主支付。二、雇主應依指引辦理防疫措施：倘若接續聘僱移工檢測PCR確診時，新雇主應負雇主責任，並依勞動部「因應嚴重特殊傳染性肺炎雇主聘僱移工指引：移工工作、生活及外出管理注意事項」(下稱雇主指引)，配合衛生單位安排就醫或送集中檢疫所隔離治療，並依確診個案處置及解除隔離治療條件接續處理。倘若接續聘僱移工檢測PCR陰性，新雇主應依雇主指引，每日進行移工健康監測及記錄移工出入足跡。指揮中心進一步表示，新雇主若未於接續聘僱(含期滿轉換)當日，安排移工檢驗PCR，將依「就業服務法」第57條第9款規定，處新臺幣6萬至30萬元罰鍰，並不予核發接續聘僱許可及廢止名額。另雇主如果委託仲介公司辦理移工生活照顧，但仲介公司未善盡受任事務，違反防疫措施，仲介公司將被依「仲介公司違反就業服務法」規定，處新臺幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。
快找不到看護！疫情影響移工來人數減少 洗工暴增5成
受到新冠肺炎疫情影響，入境移工自3月17日來台要居家檢疫，導致移工來台人數大減，近日移工新入境人數僅剩去年約半數，與此同時，「洗工」（跨業轉換）的移工人數相較過去也成長逾5成，許多家庭看護工雇主大嘆，家庭看護工已難找，甚至連產業也要來搶人，呼籲應取消「洗工」。洗工即為外籍家庭看護工轉至如廠工等其他類別工作者，據勞動部統計，2018年度有119人，2019年度為101人，但今年截至10月底，已創3年新高的153人。勞動部官員表示，移工會選擇轉換行業的原因在於家庭看護工的薪資，不受勞基法基本工資保障，依勞動契約訂定、現行每月為1萬7000元，休假日加班費每天僅有500，一旦轉換至工廠工作的產業移工，薪資則比照基本工資，而且享有勞保，還有一例一休、工時等規範，若加計加班費每月薪資甚至可上看3萬。台灣國際勞工暨雇主和諧促進協會理事長賴昱崧表示，勞動部開放「洗工」後門，讓家庭看護工可以藉此管道轉移至產業移工，但若要「洗工」得要勞雇雙方合意才可以轉換，近日已傳出有不肖業者聳恿家庭看護工轉換至產業移工，甚至還請移工要脅雇主「不給轉換就逃跑」，但移工一旦失聯，家庭看護工僱主至少要隔3個月才能再重聘，讓雇主處於不利的談判地位。賴昱崧呼籲，勞動部應關掉「洗工」的後門，不要讓移工把家庭看護工僱主當做跳板；勞動部勞動力發展署官員表示，移工「跨業轉換」從2008年就已開放，當初是要為「保障移工就業」，並要有不可歸責於移工的事由才可以轉換，並非移工想轉就轉，仍有限制。
蛤！全台有16萬人失聯 內政部提降低移工逃逸誘因
據內政部統計，截至今年8月底為止，全台灣行蹤不明移工滯台人數已達5萬1087人，內政部常務次長邱昌嶽今天專案報告時建議，為從源頭減少外籍勞工發生行蹤不明情形，包括改善外籍勞工勞動條件，包如調整最低薪資，開放外籍勞工得自由轉換雇主，給予外籍勞工選擇工作機會，降低行蹤不明誘因。立法院社會福利及衛生環境委員會今天邀請勞動部等部會針對「行蹤不明外籍勞工對原住民勞工就業影響及如何降低逃逸誘因」。邱昌嶽表示，移民署曾針對收容人訪談，外籍勞工失聯原因包括來台前需支付高額仲介費用，薪資待遇、勞雇關係、工作量及工作環境等基本勞動條件不如預期；行蹤不明後非法工作薪水較高，且可自由轉換雇主；外籍家庭看護工行蹤不明後，雇主等等新任外籍勞工空窗期過長，形成非法市場需求。內政部因而建議勞動部，包括改善外籍勞工勞動條件，包如調整最低薪資，開放外籍勞工得自由轉換雇主，給予外籍勞工選擇工作機會，降低行蹤不明誘因。邱昌嶽提及，現行法令難以有效嚇阻外勞工發生行蹤不明情事：現行法令對於非法雇主、非法仲介罰嬰過低，難以遏阻聘僱行蹤不明外勞法工作。