外交遺產
」
昔是印太戰略推手 安倍外交遺產影響深遠
日本前首相安倍晉三於8日遭槍擊身亡，其留下的外交政策遺產，影響印太區域民主發展及和平深遠。當前美、日、印、澳四邊安全對話（QUAD）的雛形就是由安倍所主導提出，安倍提出的「自由與繁榮之弧」、「亞洲民主安全之鑽」等一系列外交政策概念，刺激了美國印太戰略的形成，並讓美日及美國與亞太盟友之間的安全聯繫更加密切，以共同應對中國崛起，是「印太戰略」的重要推手。美國《時代雜誌》9日在臉書刊出安倍的黑白照片封面，並發表一篇文章指出，安倍改變了日本在世界的地位，直到最後都是日本政壇一言九鼎的人。報導引述美國天普大學日本分校（Temple University Japan）亞洲研究中心主任金斯頓（Jeff Kingston）表示，安倍任內促進了日美和澳洲和印度之間的關係，以此來抗衡中國的崛起。安倍主張印太地區的自由，其行動包括準備向越南和菲律賓出口武器。這些都是擔憂中國對地區霸權野心的回應。美國為圍堵中國推動的「印太戰略」和「四方安全會談」（QUAD），其概念雛形都源自於安倍。安倍2007年8月在印度國會發表「兩洋交匯」的演說，闡述「自由與繁榮之弧」，這是「印太」概念首次出現在國際舞台。他也在同年5月力推美國、日本、澳洲和印度組成的QUAD舉行首次高層會議。2012年安倍重返執政時發表「亞洲民主安全之鑽」文章，對中國的海洋擴張影響提出警告，主張日本應和美印澳合作維護太平洋、印度洋的自由航行與和平穩定；2017年美國前總統川普政府採用了「印太」概念，並逐漸形成目前的「印太戰略」。美國企業研究所（AEI）資深研究員庫珀（Zack Cooper）的話報導稱，安倍是「帶來轉型的領袖」，他令日本變成世界舞台的領袖，並改變許多人對亞洲的思考方式，轉變成更廣大的印太視角。而美國領袖「往往需要他的遠見，並信任他的判斷。」
川普世爭議留青史 任期最後一天美國破40萬人染疫亡
4年前就職時，美國前總統川普在演說中承諾將結束美國「浩劫」，但當任期畫下句點，檢視其國內外政策卻充滿爭議，且加劇美國政黨政治兩極化。1月6日美國國會大廈暴亂，眾議院通過二度彈劾，更令川普任期尾聲蒙塵。而就在他任期最後一天，美國新冠肺炎死亡數破40萬人，甚至連離開白宮，也創下唯一未完成前後任交接的先例。川普任內改變美國政治進程，政治遺產仍將產生深遠的影響。內政方面，川普最持久的政治遺產無疑是對聯邦最高法院的影響。他任命3名終身職大法官，使最高法院保守派與自由派大法官比例變6：3，這可能影響少數族群面臨的問題、生育權利、醫療保健、移民及勞工政策等。拜登在就任總統當日將發布12項行政命令，逆轉川普政策遺產。另值得一提的是減稅政策。川普2017年底簽署法案，將公司所得稅率永久性從35％降至21％，這對美國富人和大企業是福音。但減稅將使美國赤字10年內增加1.9兆美元，在保守派著眼削減社會安全網項目平衡預算之際，美國最弱勢族群可能付出代價。外交方面，川普常「不按常理出牌」，高舉「美國優先」，接連毀約退群，挑戰長期的外交規範。2017年美國退出《巴黎氣候協定》，還單方宣布退出《伊朗核協議》，將駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，並試圖與北韓獨裁者金正恩發展外交關係。此外，川普承諾廢除並重談與他國間的貿易協議，成功終結追溯至柯林頓時期的《北美自由貿易協定》（NAFTA），以《美墨加協定》（USMCA）取而代之，其中包括更新勞動保護條款和環境條款，就連川普宿敵都承認比舊協議好。此外，川普引發美中貿易戰，給企業帶來不確定性。這場美中貿易衝突，並在各領域擴散，川普推出的打擊舉措之多，力度之重，兩國只差未爆發軍事衝突，川普將美國長達40年對中「接觸」政策轉為「競爭」乃至「遏制」，這便成了他最主要的外交遺產。川普在抗中過程中，大打「台灣牌」，包括簽署友台法案、軍售台灣、派遣官員訪台、邀台灣參加美國主導的雙邊或多邊會議等。卸任前的美卿蓬佩奧9日直接宣布，取消美台官員接觸「自我設限」。這些動作未必能改變拜登對台海兩岸政策，但卻增加新政府在調整對中政策上的難度。