增編
」屆齡退休遇缺不補 徐立信籲放寬工友服務年齡上限
台北市議員徐立信7日表示,政府規劃學校單位編制內工友,10年內全數退出改以業務外包取代,但技術性人才難得,若學校與工友皆有意願留任,不妨放寬退休年齡,繼續為校園服務。據了解,《勞動基準法》54條原規定,未滿65歲之勞動者不得強制退休,但隨著高齡化與少子化雙重海嘯來襲,國人平均壽命增加,為了讓雇主鼓勵高齡就業者留在職場及保障其就業權,立法院近日三讀通過《勞基法》部分條文修正案,鬆綁65歲強制退休的規定,一旦經由勞資協商後,便可適度延後退休。然而尷尬的是,公家單位技工工友縱使準用《勞基法》,主管單位至今沒有相對應措施,不少校園中有意留任工友,只能在65歲一到黯然退休。對此,徐立信指出,現今大環境變遷之下,各產業都缺工卻料,技術性人才相當搶手,而學校工友對學校軟硬體設備非常熟悉,也包辦校園大小事,幫校內行政減輕負擔,如果工友有意願繼續為學校服務,學校也肯定工友辦事能力,當然可以適當延後退休年齡。他呼籲,若校方和工友都有意願,教育局不妨建立回聘制度,讓優秀工友繼續為校園服務。台北市教育局則回應,目前北市學校適用勞基法工友約還有338人,預計2025年度有16人將屆齡65歲退休,而針對空缺人力,教育局會先徵詢統整各機關學校現有職工統籌調度移撥,若盤點後真的人力不足,會用業務委外方式增聘外包人力,而職工退休後,學校可增編每月業務費新台幣4萬元,以利相關庶務外包工作,學校設備維護不會因此打折。官員說,目前正靜候行政院對「工友管理要點」的配套修正,將於確定後配合修正市內工友遴聘要點執行。
因應人口逐增 新北市府研議增編警員配額、完善辦公空間
新北市總人口逐年增加,相對於2023年,總人數上升21,253人次。其中淡水區同比增長近六千人次,增額幅度顯著。新北市派出所原規劃於該區域設有16名警力,而市府今年有向警政署爭取到152名預算員額警力,警察局也一定會通盤考量評估各分局人力需求,114年如實編列警力,待新市派出所興建完成後進行妥適人力調配。 根據新北市政府民政局資料顯示,新北市總人口來到4,043,236人次,為六都之首。恰逢警察節將至,為解決市區警員人力分配問題,新北市議員14日針對警察員額分配、分局辦公廳舍及打詐成效等警政議題提出質詢。侯友宜表示,淡水新市鎮近年人口逐漸增加,新市派出所原規劃設有16名警力,市府今年有向警政署爭取到152名預算員額警力,警察局一定會通盤考量評估各分局人力需求,114年如實編列警力,待新市派出所興建完成後進行妥適人力調配。另針對竹圍派出所空間過小的問題,侯友宜責成警察局及財政局加速尋找適合用地,盼提供員警完善辦公空間。侯友宜表示,尋求適當地點提供警察同仁更好的辦公環境,是市府應盡的責任。他指出,中和板南路的舊廠區已由工業用地變更為住宅用地,依規定將回饋市府一筆住宅用地及一筆機關用地,目前已規劃將該機關用地作為新建中和分局辦公廳舍使用,住宅用地則規劃合作開發,為市民謀求最大福祉。針對詐騙嫌疑人及被害人為青少年比例增長的問題,侯友宜指出,市府全力打擊詐騙,警察局透過與教育局、社會局等局處合作,積極落實詐騙防範及教育宣導,113年上半年詐騙少年犯比例已大幅下降,市府團隊也會持續努力,防制青少年掉入詐騙集團的陷阱。
警察節表揚91優秀官警「查豬羊變色巡佐也獲獎」 超萌姊弟陪爸上台成亮點
警察節即將到來,新北市警察局7日上午舉辦警察節慶祝大會,由市長侯友宜親自主席,並表揚91名優秀官警,包括9名模範警察(全國模範警察3名,新北市模範警察6名)、2名刑事鑑識楷模獎座及10名資深優良警察獎章代表,另外,新北市警察之友會也在會中特別頒發70名績優員警,許多授獎員警攜家帶眷一同見證,還有對小姊弟陪爸爸上台,成為慶祝大會上最可愛亮點。侯友宜表示,在警察局全體同仁的努力之下,新北各項治安、交通及為民服務工作成效斐然,特別代表市府團隊與新北市民,對全體警察同仁過去1年無論晴雨的犧牲奉獻,表達由衷感謝之意。侯友宜提到,在治安方面,成績績效卓著,更榮獲「112年國家警光獎」團體組偵查犯罪類第1名;領先全國成立「詐欺防制辦公室」,組成「新北打詐隊全面宣導團」,結合本府各局處力量,透過電化、實體、文宣、網路各管道及異業結合,共同全面宣導識詐,強化市民防詐免疫力。而2024年截至5月底,查獲不法詐欺集團111件1189人,查扣不法所得(總價值)新臺幣6億2752萬餘元,另透過「ATM車手整合機制」溯源追緝幕後首腦,查獲詐欺車手484人,此外,成功攔阻詐騙款項合計556件、攔阻金額3億7082萬餘元,無論打詐或攔阻詐騙,表現均較2023年同期成績優異。受獎人員包括刑事警察大隊科偵隊全國模範警察偵查佐邱鎬,他首件房東聯手房客偽造契約詐領中央補助金案,並查獲不肖業者以豬臉頰肉假冒羊肉案,有效守護食品衛生安全,邱員則表示,能當選全國模範警察,最感謝家人的全力支持,讓他能全心投入、發揮所長,替社會盡一份心力。刑大科偵隊偵查佐邱鎬查豬羊變色案立功,7日獲頒模範警察獎。(圖/陳柔瑜攝)侯友宜也強調快樂警察觀念,並表示警政廳舍改建十分支持,2019至2023年已已完工淡水分局三芝分駐所等13處廳舍,今年下半年蘆洲分局成州派出所、土城分局廣福派出所及交通分隊、瑞芳分局貢寮分駐所、三重分局交通分隊及公有拖吊場也將陸續完工啟用,未來除海山、中和、三重、新莊、淡水陸續有新的警政廳舍完工進駐外,新北市第二行政大樓也預計在2026下半年完成進駐啟用,將提供新北的警察同仁最新、最完善的工作環境。侯友宜也提到,市府瑜2023年增編152名預算員額警力,警政署已核定通過,希望藉由補充警力,來紓解新北市警察的繁重壓力,並提升同仁待遇,自6月1日起0點到6點深夜第一線執行勤務的同仁支給每小時100元補貼。侯友宜同時感謝所有的民防、義警、義交、義刑、志工人員,長期以來協助警察做好治安維護、交通疏導及各項服務工作,讓市民享有最安全、最便捷的生活環境,精神令人感佩,最重要的是要感謝各位辛苦警察同仁不辭辛勞的堅守崗位,做好治安,讓新北市民可以安居樂業。
竹縣回運苗栗底渣暴增至60%!遭疑再製流向不明 環保局回應了
新竹縣每天產生280噸垃圾,多委由新竹市和苗栗縣焚化爐代燒,縣議員蔡蕥鍹20日質詢指出,苗栗縣要求新竹縣底渣回運量由15%暴增至60%,再加上焚化再生粒料15%,導致今年需增編5600萬元做為回運底渣及再利用經費,是不平等條約。苗栗縣環保局則強調,議員質疑是去年情形,早已改為回運15%焚化再生粒料及5%飛灰穩定化物。苗栗縣政府環保局祕書蔡政勳表示,竹南焚化廠燃燒後的底渣處理標案,去年初因無廠商投標,因此將底渣暫置頭份掩埋場,為避免底渣處理不順遂,影響焚化廠穩定操作,擇定與新竹縣垃圾處理區域合作行政契約書第9條回運方案,回運底渣60%及5%的飛灰穩定化物。去年8月完成底渣委託處理計畫招標作業後,從9月起已改回原本標準。新竹縣環保局長蕭宏杰說,委託苗栗縣代焚燒垃圾,合約是回運再生粒料15%,去年6月發生底渣委外處理再生粒料工程流標,才將新竹縣底渣回運提高到60%,因當時正在編年度預算,才多編到6500萬元。苗栗縣在去年8月順利發包後,就恢復回運15%的再生粒料,因縣府同時委託宜蘭和嘉義焚化爐代燒垃圾,也用該預算清運處理底渣製成再生粒料。蔡蕥鍹根據資料指環保局有9588噸焚化再生粒料及4萬1333噸底渣,沒有說明堆置於何處,質疑「流向不明」,要求應製作底渣流向圖供民眾了解。蕭宏杰說,依行政契約回運的底渣皆委託合格再利用機構,製成再生粒料做為工程材料,統計去年使用再生粒料1萬1042公噸,用於新豐、竹北、湖口、寶山及關西等鄉鎮市道路級配粒料底層、基層及控制性低強度回填材料。蕭宏杰並說,新竹縣底渣回運至再利用廠處理,依工程需求將產出的再生粒料載運至使用地點,並未在縣內推置,使用情形皆需上傳環境部平台公開,飛灰固化物目前是以有害廢棄物掩埋,未來將研議引進技術,朝循環再利用方式處理。蔡蕥鍹認為,縣府應加強垃圾減量計畫,設立垃圾分選廠,提高資源回收率,甚至實行垃圾隨袋徵收,透過使用者付費原則,達到實際垃圾減量目標。
近3年稅收超徵3000億起跳 遭疑稅課收入嚴重低估
2023年度稅收超徵預估3800到3900億元,近3年稅收超徵3000億元起跳,遭外界質疑稅課收入嚴重低估。立法院通過2024年度稅課收入預算加碼150億元,中央稅課收入要達2兆3140億元,年增5.4%,減少鉅額超徵機會,增編150億元中,營所稅分配最多占約9成,要增加134億元。財政部所公布的2023年度稅收資料,至去年12月底總稅收已經達到3兆4319億元,預估全年超徵數3800到3910億元。其中屬於中央政府賦稅收入達2兆4745億元,超徵數預估2910到2970億元。近3年超徵數都高達3000到5000億元,使立法院通過2024年度稅課收入預算應再加碼150億元。財政部規劃,營所稅分配到9成最多,營利事業所得稅原預算數為8428億元,將會增加到8562億元,但是相較於2023年度預算數9265億元,仍年減約7.6%;剩餘的16億元,綜所稅分配9億元,關稅也增加編列7億元。財政部官員表示,立院加碼150億元的分配是根據過往稅收情形及能夠達成機會來規劃。另外界批評,蔡政府浮濫編列「特別預算」,財政部說明,特別預算都是擬具特別條例經立法院通過才據以編列,不論是前瞻基礎建設、新冠肺炎疫情特別預算,都是施政迫切需要。
六福村狒狒全數植晶片完成 皆回放飼養區
今年3月新竹縣六福村發生狒狒脫逃事件,監察院10月5日完成調查報告,新竹縣政府農業處6日針對報告中提及新竹縣部分,說明縣府的改善作為,包括狒狒飼養數量清點、照養環境及防逃設施的輔導與查核工作,強調會持續強化精進保育類野生動物管理,確保動物福利,避免憾事發生。事件發生後,農業部林業及自然保育署協助會同縣府、專家學者4次到六福村現勘、檢視並討論戶外放養形式與場域的防脫逃設施,5月10日複查大致已符合改善要求。六福村並已於8月31日完成狒狒識別、結紮及全數植晶片作業。農業處9月13日再偕林業及自然保育署、新竹縣動物保護防疫所,到六福村辦理狒狒植晶片註記清查、清點籠內狒狒數量,統計雄性72隻、雌性80隻,另加計3月27日逃逸死亡的東非母狒狒1隻,以及近期植晶片作業期間死亡3隻公狒狒,共計為156隻。初步鑑識六福村多數為東非狒狒,少數尚無法識別的部分,擬透過留存拍攝照片、生理數值及晶片註記,請專家鑑識種類確認後,辦理登記卡補註記。依計畫結束後狒狒漸近式移回展區之規畫,152隻狒狒已放回開放飼養的區域。死亡狒狒也依野生動物保育法第31、38條規定,完成變更、註銷備查程序。另外,六福村狒狒區域淨空期間,園區也依循專家的建議完成場地整理及排水設施改善,並放置廢棄車輛豐富化設施,提供狒狒遮蔽、玩耍。農業處原本負責主管野生動物保育業務僅1人,在狒狒脫逃事件後更凸顯出人力匱乏窘境,於5月增編自然保育技士1人。農業處強調,縣府將配合林業署年度保育計畫增加相關預算,持續辦理人員專業職能提升訓練,因應未來動物逸失的圍捕及救傷之需。
囤房稅2.0「影響百萬戶」 5大QA一次看
行政院第3872次會議今(21日)討論通過財政部擬具之「房屋稅條例」部分條文修正草案,俗稱「囤房稅2.0」,就房屋所有人之住家用房屋採全國歸戶,針對持有多戶且未作有效使用者,課以較高稅率。財政部期盼最快明年7月上路,未來房屋稅將改採全國歸戶,多數非自住持有者稅率調高為2%至4.8%,將影響96.8萬戶至135.8萬戶;財政部估計有望增加稅收約新台幣45.7億元至55.7億元。《CTWANT》為此也彙整5大QA一次看。囤房稅2.0方案為何?何時上路?若按照現行「房屋稅條例」規定,所謂的「囤房稅」就是自用與非自用2種住家用房屋,自用房屋稅率1.2%,其中本人、配偶、未成年子女有3戶限制。而非自用房屋稅率為1.5%至3.6%,由各縣市制定差別稅率。「囤房稅2.0」則將自用住宅稅率維持在1.2%,一定金額以下的單一自住稅率將調整至1%;非自用住宅的稅率則從1.5%至3.6%調升至2%至4.8%之間,但特定房屋除外,包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。而本人與配偶、未成年子女,自住房屋稅一樣以3戶為限。另授權由各縣市政府自訂囤房稅率,預計民國113年(2024年)7月1日開始實施新制,114年(2025年)5月開徵。此外,若想要適用自住房屋稅率,除現行規定需實際居住等,修法後,將新增本人、配偶或直系親屬「辦完戶籍登記」這一必要條件。囤房稅2.0影響範圍為何?哪些人會被囤房稅2.0課徵?財政部預估,調降全國單一自住房屋稅率,受影響房屋數約310萬戶。其餘調整非自住房屋稅率等修正部分,預估受影響房屋數約96.8萬戶至135.8萬戶。粗略估算下來,單一自住平均每戶省稅逾700元,囤房等非自住房屋每戶平均增加稅額4300元至5000元不等。至於會被課徵囤房稅2.0的族群則包括:持有長期庫存的建商、持有多戶房產並出租的房東、非自住供旁系親屬使用。囤房稅2.0上路後房東會被加稅?繼承共有、建商餘屋怎課徵?出租且誠實報稅,租金所得達一定標準的房東,稅率將從現行的1.5%至3.6%,降低至1.5%至2.4%。繼承取得共有住家房屋,稅率將從現行的1.5%至3.6%,降低到1.5%至2.4%。建商待銷售住家房屋,持有2年以內的部分,稅率由1.5%至3.6%,調整到2%至3.6%。不過,若建商餘屋持有逾2年,稅率將落在2%至4.8%。房屋稅持有戶數如何計算?房屋稅在新制上路後以每年2月最後一天為納稅義務基準日。同時,房屋稅維持每年5月1日起至5月31日止徵收。房屋使用情形若有變更,納稅義務人應於每期房屋稅開徵40天、即當年3月22日前,向當地主管稽徵機關申報。切割小坪數、信託房屋可規避囤房稅2.0?現行住家房屋現值在新台幣10萬元以下免徵房屋稅,因此為避免有人動腦筋想增編門牌號碼,把房屋分割為小坪數、拉低現值避稅,未來免稅適用對象,將以自然人持有「全國3戶為限」,並排除法人等非自然人適用。此外,房屋所有人是未成年子女、高齡長輩時,為避免房屋遭挪用,信託可約定不動產在特定條件下才能處分,或是到達指定年齡後,由銀行將不動產返還受益人。另為防杜多屋族利用信託方式,降低自己的房屋歸戶數量以規避較高稅率,修法後持有戶數計算將歸在委託人,而不是受託人。但若是「他益信託」,也就是信託的委託人、受益人不是同一人,當受益人已確定並享有所有信託利益,這類信託房屋就要在歸戶時併入受益人戶數計算。
杜蘇芮颱風來襲!基隆民宅旁排水溝地基掏空 住戶心驚驚
杜蘇芮颱風來襲,基隆出現間歇性強降雨,中山區西定路一處民宅旁的排水溝出現地基掏空,部分地面已塌陷。市議員施偉政表示,坍方處緊鄰6層樓民宅,若不處理恐怕後果不堪設想。基市府工務處會勘後指出,將先補強壁體破損再回填坍方處,避免擴大致災。施偉政接獲民眾通報反映,在西定路高架橋的福安宮旁民宅出現地基掏空,肉眼可清楚看出溝壁破損、下陷明顯,又適逢杜蘇芮颱風來襲,在豪雨沖刷下,嚴重威脅周遭居民安全,施偉政隨即通報工務處緊急會勘。工務處下水道科會勘後指出,依據現場情況觀察,將先補強壁體破損、水溝溝牆,並回填坍方處,避免掏空損害擴大致災。施偉政擔憂,由於水溝等相關設施平常歸在基市民政處轄下各區公所管理,但區公所也反映維護經費有限,一旦出現毀損,恐怕還有預算無法支應的情況。他建議,基隆山坡地林立,基礎設施在災前與災後的維護至關重要,希望市府未來在編列預算上,能增編緊急應變預算,重視極端氣候帶來的影響,預防災害擴大,維護居民生命財產安全。當地居民楊先生說,坍方處是民宅後方防火巷,最近經過時不慎踩空,才驚覺原來地面已掏空如此嚴重,緊急通知議員協助,也希望市府能夠慎重處理。此外,楊先生還懷疑,當初房子在建造時,可能就有排水設計不良問題,地基掏空並非近期才產生,希望市府能幫忙改善,讓居民安心。
監委要查北流 賴香伶嗆:查出一個標竿來給其他縣市看
台北流行音樂中心是在柯文哲擔任台北市長任內完工啟用,但近日被爆出還有1.9億元工程款尚未結清,北市府每月利息高達80萬元,監察委員賴振昌認為有深入調查瞭解的必要,已向監察院申請自動調查。民眾黨立委賴香伶今(25)日回應表示,監察院不要搞錯方向,賴振昌監委好好去查,查出一個標竿給其他縣市看。賴香伶指出,太多前瞻建設中途停工、辦得不好隨便驗收,所以監察院不要搞錯方向,「賴(振昌)大監察委員你要去查北流,臺北市還是唯一臺北市議會監督從來不放水的一個地方政府。」賴香伶更直言,好好去查,查出一個標竿典範來,讓其它地方政府、地方議會來看看,怎麼樣做到財政上面能夠用在刀口上,能夠一定程度的如期如質完工完成,即使沒有追加預算,也是照政府的預算法規一步一步來,從來不敢偷吃步,從來不敢把這一灶錢拿去哪裡亂用對於北流工程款項尚未結清爭議,柯文哲先前也解釋說,北流南北基地合計達8.9公頃,規劃有表演廳、產業區、流行音樂文化館,還有一大片戶外開放空間。建築設計複雜,初始預算卻編列不足,一再流標,他上任後決定先將預算挪到北基地,南基地預算不足先由北市墊付,再請文化部增編,以免工程延誤。柯文哲說,北流因期程延宕衍生的爭議款,在他任內也與廠商協調完畢,只是直到今年7月11日文化部才正式回函表態不願支付款項,要代辦的台北市政府自行吸收。「很慶幸解決了17年來,歷任政府無法解決的難題。」
北流1.9億欠款被指留下爛攤子 柯文哲回應:慶幸解決17年難題
台北流行音樂中心是在柯文哲擔任台北市長任內完工啟用,但近日被爆出還有1.9億元工程款尚未結清,北市府每月利息高達80萬元,外界質疑柯文哲留下爛攤子。對此,柯文哲昨(20)日晚間回應,初始預算編列不足,一再流標,他上任後先將預算挪到北基地,南基地預算不足先由北市墊付,再請文化部增編,殊不知今年7月11日文化部才正式回函表態不願支付款項,要代辦的台北市政府自行吸收,但他也慶幸解決了17年來,歷任政府無法解決的難題。柯文哲坦言,17年前,行政院為扶植台灣流行音樂產業,委託台北市文化局規畫、設計、監造北部流行音樂中心。文化界、音樂人都期待著北流能引領臺灣流行音樂再次興盛,但這一等就是17年。柯文哲表示,北流南北基地合計達8.9公頃,規劃有表演廳、產業區、流行音樂文化館,還有一大片戶外開放空間。建築設計複雜,初始預算卻編列不足,一再流標,他上任後決定先將預算挪到北基地,南基地預算不足先由北市墊付,再請文化部增編,以免工程延誤。柯文哲說,到了2020年,歷經13位行政院長、8位政務委員、12位國發會主委、12位文化部長、3位台北市長及9位文化局長的臺北流行音樂中心,終於完工。北流因期程延宕衍生的爭議款,在他任內也與廠商協調完畢,只是直到今年7月11日文化部才正式回函表態不願支付款項,要代辦的台北市政府自行吸收。柯文哲也強調,很慶幸解決了17年來,歷任政府無法解決的難題,特別是疫情時嚴重缺工缺料,許多人告訴他,若當時不這麼做,再過10年,北流也無法開幕。我沒想到會在卸任後被貼上「柯文哲留下的爛攤子」的標籤。但無妨,對他來說,北流能完工啟用,讓台灣的流行音樂有深耕的基地,讓更多人聽到臺灣的脈動與節奏就夠了。
國軍推14天新制教召 明年規模擴增7000人
為強化後備戰力,國軍推動14天新制教召,國防部昨表示,由於新訓旅及基礎幹部人力已逐漸編成,明年度將擴大辦理新式教召,規畫由1.5萬人提升至2.2萬人,舊式教召也將維持在9.6萬人左右。且從訓練量能、戰鬥技能以及待遇皆有所增加。立法院外交國防委員會今邀請國防部進行「新式教召、後備戰士暨全民防衛動員署執行成效」專案報告,為配合增編新訓旅及基幹人力等施訓能量,112年14天教召規畫多徵約7000人,從1萬5031人增至約2.2萬人,5至7天則約維持9.6萬人。國防部表示,14天新式教召訓練,各類編制武器原12小時增加為28小時,射擊訓練時數調增為2.3倍,射擊彈藥原86發增加為183發,增為2.2倍;戰鬥教練課程時數,由原12小時增加為56小時,增為4.7倍。國防部說明,將依部隊任務,演練灘岸、縱深、城鎮作戰及重要目標防護等課目,訓練全程採戰術行軍結合戰鬥間各種狀況處置;且將以未來戰場為背景,從原在營區報到及操課,改為結合「營戰術位置」報到及施訓,並依戰時分散部署實況,逐次驗證「連編成地」召訓;舊式教召也將比照新式教召調整訓練內容。薪資部分,為提高義務役召員參加14天教召待遇,行政院今年1月核定14天教召者,加成1.5倍支給津貼,士兵從每日700增至1050元、士官從800增至1200元、軍官從900增至1350元。報告說明,為提升參與教召意願及減輕企業負擔,國防部今年5月制定「後備軍人召集優待條例」,其中包括醫療、購物、住宿、召集獎金及企業減稅等優惠,持續由各召訓部隊向應召員擴大宣導,以維護後備軍人權益及福利。而參加召集含志願參加達5次以上,自第5次起,每次完訓發給召集獎金。
法院判決後仍大幅調高礦稅 監委糾正花蓮縣政府
監察院今(6)日指出,花蓮縣政府大幅調高礦石開採稅率達7倍,引發重大爭議,不僅造成稅源消失,還拖延業者許可證展期申請,經監委趙永清、賴振昌調查後,經監察院財政及經濟委員會、社會福利及衛生環境委員會聯席會議審議通過,並對花蓮縣政府提出糾正案。趙永清、賴振昌調查指出,花蓮縣政府聲稱為了充裕財源,並減輕礦石開採對山林保育的影響,自2007年制定施行「礦石開採稅自治條例」,此後年年調漲費率,然而又在2016年再大幅調高徵收率造成徵納爭議,有業者不服提起行政救濟,縣府敗訴。監委調查,花蓮縣政府敗訴後卻無視判決,重作稅額相同的處分,造成納稅義務人又再提出行政救濟,爭議不斷,導致縣府2021年再制定特別稅條例草案時,遲遲未能完成法定備查程序,導致花蓮縣特別稅課收入減少8億元,因而須增編舉債6億餘元以支應歲出。監委調查發現,曾對花蓮縣政府提起行政訴訟的福安公司向縣府提出固定污染源操作許可證展延申請,雖符合環保署展延適用原則,但花蓮縣政府未依規定完成准駁處分,一再新增審查意見要求公司補正資料,拖延直到環保署通過業者的訴願案後,才核發展延許可證,認為花蓮縣政府有明顯違失。
文化部112年度預算212.2億元 較去年成長20%
行政院院會今(25)日通過112年度中央政府總預算案,文化部主管預算總計達212.2億元,為文化部有史以來公務預算編列數最高,且較111年度法定預算177.6億元,成長幅度近20%;加計前瞻基礎建設預算(112年25.5億元、113年度29.7億元),總計文化部112年度編列預算將達237.7億元。文化部長李永得表示,除特別感謝行政院,並將努力與立法院不分黨派委員溝通與尋求支持。文化部說明,公務預算包含基本運作需求及法律義務支出、公共建設計畫、科技發展計畫等三項。其中,112年度基本運作需求及法律義務支出編列預算158.2億元,較111年度法定預算成長20.5億,為歷年編列數最高,亦即將有更多的資源,投注於藝文核心工作,如國家語言、傳統工藝、文化資產保存等;並能以更強的力道,支持疫後視覺藝術、表演藝術、文創、影視音、出版等產業振興;此外,文化部亦承接促轉業務,包含轉型正義檔案研究、資料庫維運,以及不義遺址調查、審定、推動、監管等。文化部也積極回應各界期待,增編公視內容產製預算近3.2億、影視音產業發展近2億,除延續前瞻計畫打造的影視國家隊成果,並期待能有效傳播、推動生活中的國家語言運用;同時,也將以更多資源支持國家電影及視聽文化中心,改善及加速影視聽資料保存與修復工作。此外,在今年與OPENTIX合作的點數回饋機制上,112年除規劃擴大合作平台,亦編列藝FUN券轉型方案預算,希望更全面性建立藝文欣賞及消費習慣,也為藝文產業疫後振興培養更多可能客群與財源。文化部指出,在公共建設部分編列47.2億元,較111年度預算成長12.3億元。將持續辦理全國歷史與文化資產維護、空總整體發展、臺北機廠活化轉型、國家人權博物館整建、國父紀念館跨域加值,以及國家兒童未來館興建等。科技計畫編列6.8億元,較111年成長1.7億元。將從今年起,廣邀各界集思廣益重新定義「文化科技」,具體落實以科技作為媒介,有效輔助文化內容生產與傳播之目標。文化部表示,除預算編列增加,文化發展基金也在行政院拍板定案下,將於112年正式成立及運作,而各項文化政策亦逐步落實中。文化部期盼持續扮演藝文產業的後盾,協助產業發展;也期待在國際將臺灣視為重要民主夥伴的時刻,以文化作為既堅定又溫柔的媒介,與世界牽起友誼之手。
租了個心酸3/「300億租金補貼」人人有獎?房東、房客「這樣說」
行政院3月底通過「300億元中央擴大租金補貼專案」,租金補貼戶數增為50萬戶,放寬適用對象,同時提供房東賦稅優惠,看似人人有獎,但不少租客認為「看得到,吃不到」,CTWANT記者實訪隱形房東,「雖有稅率優惠,但申報並沒有好處,反倒讓自己暴露在陽光下。」意願多不高。「基本上租金收入越高報稅比例越高,因為查稅機率也高,現行5萬以下的租案,其實都會逃稅,所以10個房東,應該有8、9個都沒報稅。」一位不具名房仲業者表示,按規定房東透過仲介出租房子要實價登錄,但實務上很多房東希望仲介服務,但還是不希望報稅,所以仲介大多也會配合房東不登錄。房客Daniel看屋時就碰到房東問「你上班族嗎?我們這裡不可以報稅的哦,已經租你便宜了!」實際上,若是租客想要申請租金補貼或以租金支出扣抵所得稅,也就把這些「隱藏房東」暴露在檯面上,因此房東大多會開宗明義地表示不能報稅,若是房客希望能按正常管道,那麼房東就會將自己的繳稅成本反映在租金上,甚至不租最大。為了鼓勵租屋黑市裡的隱形房東現身,行政院近期大力推動「300億元中央擴大租金補貼專案」,總經費從目前每年57億元增編為300億元,租金補貼戶數從現有12萬戶增至50萬戶,除低收入戶外,初入社會單身青年、新婚夫妻、育兒家庭也能申請,補貼金額加碼1.2倍至1.8倍;另提供房東賦稅優惠,除租金所得免稅額每月1.5萬元,房屋稅與地價稅稅率皆比照自用住宅稅率,鼓勵房東配合房客申請租金補貼,成為「公益出租人」。CTWANT記者實際訪問,房東、租客大多都對於目前所推「300億擴大租金補貼」不清楚細節,持觀望態度。(圖/周志龍攝)對此一政策,CTWANT實訪「隱形房東」新北趙太太說,「沒聽過這個政策,不知道怎麼申請,不太會用網路,怕麻煩。而且誰知道現在能比照自用住宅稅率,哪一天會不會又不行。」雙北3間房出租的Stella坦言,「簽約時,都會在合約上備註,房客申報租金抵稅會加收10%補貼房東租賃所得稅。」對於新政策鼓勵房東申報租金收入,「雙北每戶月租金很難低於1.5萬元,代表還是要繳稅,沒有很大誘因。」另為隱形房東L先生也表示,雖然房客事後跑去申請房東也沒轍,但租約到期後,房東也不會租給你。他也曾碰過房客來吵要申請補貼,不過他一點也不擔心,因為申請門檻很高,通常都不會過。L先生貸款買房有10多個物件出租中,他將1間房子專門讓房客報稅、登記營登、設戶籍,其他則是黑數,房客大多接受,「房東心態就是不要找我麻煩,房客也會拿捏利弊得失,不過,為了補貼或抵稅,確實常造成房東、房客的撕裂。」他強烈建議,「既然搞租金補貼,就要做長期,不要因為選舉而政策性買票,明年有沒有不知道。」東龍不動產專任委託部經理陳泰源認為,自住房地持有並設籍滿6年出售可享房地合一稅400萬元的免稅額,可能成為短期持有房東堅持不願意浮出檯面的關鍵。(圖/黃威彬攝)租客Daniel認為,「還是興建社會住宅比較實在,大量興建社會住宅能讓租金下降,政府提供的租屋品質也比民間好很多,消防法規都會照規範著走,也較不會有糾紛,在政府介入供給下,就不會有太多分租套房像養雞舍的狀況。」東龍不動產專任委託部經理陳泰源表示,這些政策很多人都還不知道,建議應該要大力宣傳,相信會有房東願意申請,不過他也提醒,自住房地持有並設籍滿6年出售可享房地合一稅400萬元的免稅額,打算先出租等到房價上漲獲利了結的投資人,可能會認為合法申報每月1.5萬元租金所得免稅額的誘因不如400萬元,成為短期持有房東堅持不願意浮出檯面的關鍵。
基隆2歲童染疫不治 謝國樑允諾:增編預算提升醫療量能
基隆市一名2歲林姓男童日前染疫不治,引發外界議論,基隆市長參選人謝國樑今(18)日與男童父親聯絡,發現男童在醫院時,幾乎都在等待救治,讓謝聽聞後也相當難過,承諾未來將編列預算,提升基隆的醫療量能與品質。據報導,2歲林姓男童因確診發燒至42度,經醫院聯繫多家醫院,均無兒童重症空床收治,最後轉至台北榮民總醫院急救不治;對此,男童父親出面闢謠,小孩高燒後是由家人第一時間開車送往衛生福利部基隆醫院救治,並非經由救護車轉院。男童父親說,在醫院期間儘管有氧氣、點滴和投藥等治療,小孩仍不見有所好轉,家人多次反應男童出現抽搐與嘔吐等症狀後,未見醫院積極治療,於是提出要自行轉院;過程中,醫院稱自行轉院會有醫療責任歸屬問題,男童父親痛陳,「幾乎都是在等待救治」。謝國樑質疑,基隆部立醫院的量能及醫療品質是否不足,更懷疑基隆染疫死亡率這麼高,跟基隆的醫療資源是否有關。他表示,此次疫情反映基隆醫療量能與品質有待改進,希望衛福部能夠對基隆伸出奧援、助度過難關。謝國樑也承諾,將來當選市長,會主動編列預算,協助提升基隆整體醫療品質,甚至建立兒童相關專責病房,避免讓憾事再度發生。此外,謝國樑指出,民進黨政府提出補助餐飲業10萬元政策,與去年他所提出的預支金政見大致相同,不理解為何民進黨可以提紓困,卻排擠其他黨外人士,對於黨同伐異的作法表示不滿。
台中惡火燒出公安疑慮 「出租套房、老舊大樓」成六都稽查重點
台中惡火燒出套房大樓公安疑慮,台中檢警7日循線鎖定鄭姓男房客,他坦承因為養羊,又欠租,與房東有衝突而縱火,鄭男在訊後被依公共危險罪嫌法辦。這場套房大火猶如警鐘,六都將針對出租套房、老舊公寓的消防設備等公安問題,進行稽查,高雄市府昨率先拍板將寄宿舍、日租屋列為下一波稽查重點。台中興中街出租套房大樓火警奪走6條人命,檢警從監視影像發現,鄭男在大火發生時,竟在火場附近逗留,行蹤可疑,警方昨天上午10時報請檢方核發拘票,將鄭男拘提到案,經抽絲剝繭突破心防,鄭男坦承縱火。警方調查,鄭嫌平日打零工維生,今年2月入住該大樓套房,每月房租6000元,之前疑因養羊與莊女鬧得不愉快,近來又因積欠房租發生口角,莊婦甚至要趕他走,不想再租,鄭男疑因此挾怨縱火報復。從監視器中還發現,火災發生後,鄭男還好意協助滅火,未料他就是縱火者。警方訊後將鄭嫌及堆積回收雜物、助長火勢的莊婦依公共危險罪送辦。去年底同屬舊大樓公寓的高雄城中城火災,釀46人罹難,高市府今年增編1.2億元補助公安措施,聯合稽查小組於1月19日完成1233棟老舊大樓消防安檢清查。這次因應台中大火,高市府昨再跨機關協調,決議一併清查非法旅宿和出租套房,135家非法旅宿由觀光局負責,列入下一波稽查重點,另包含上班族、學生以及外勞群聚地點的出租套房的寄宿或宿舍列管共818家,其中高風險6樓以上、20年以上的宿舍80家,消防局將會同工務局、警察局在3月底完成檢查,一旦查獲違規不法,除將裁罰外,必要時將強制斷水電。台北市7樓以上老舊公寓大樓共6085棟,其中有3803棟尚未成立管委會,報備率僅37.5%,台北市建管處將針對消防安檢不合格且未成立管委會的1025棟優先輔導。輔導4個月後若仍不願意成立管委會,將增加稽查頻率。另北市府明年起下修公安申報樓層至8樓,今年上半年為宣導期,下半年由專業團隊輔導初檢,明年第一季完將公安申報,未依法申報者將《建築法》第91條裁罰6萬至30萬元,限期未改善者將連續重罰,共有1萬484棟需申報。新北市工務局表示,針對合法建物內的違規套雅房,2017年起共查處1605案列管,截至今年3月還有37件列管,將持續輔導改善;而違建內套雅房,2021年市府共認定373件,已拆除改善284件;今年截至2月底認定68件,已拆除改善30件。桃園市府在高雄城中城火災發生後,已針對老舊複合公寓大廈全面清查,針對這次台中火災,消防局將就轄內勞工宿舍、學生賃居處所等,持續配合勞動局、教育局等相關局處聯合稽查。台中市都發局則自去年10月起,針對逃生動線及消防設備等項目加強聯合稽查,截至今年1月底共盤點列管43處老舊複合用途建築,未來將持續加強老舊建物的公安稽查與消防安檢,並推動公寓大廈管理機制、結構補強及都市更新等。台南市消防局清查列管中的466家全棟式出租套房大樓(樓地板面積500平方公尺以上),有16家不合格,多為消防設備毀損或缺失,已開單要求改善;未列管的出租套房則要求裝設住警器設備。
明年健保總額將破8000億 醫界籲:應建立「使用者付費」觀念
歷經16小時,健保會昨完成明年度健保醫療給付費用總額協商,僅牙醫、中醫及其他預算達成共識,醫院、西醫基層將採兩案併陳方式報衛福部決定。不論付費者或醫界方案,明年總額都會突破8000億大關,前者為8037.4億元、後者則是8167.2億元,兩者對應的安全準備金仍待細算,並在11月展開費率審議。健保會執行祕書周淑婉說,醫院總額未獲共識,但醫界、付費者對引進新科技、罕病及血友病藥費等項目均有共識。雙方也支持「住院整合照護計畫」,但考量有成本估算、人力整備等問題,建議先列專款試辦,另同意增編「精神科病人出院後急性後期照護服務試辦計畫」。至於病房、護理費計算方式等,付費者考量財務吃緊,終以兩案併陳送衛福部決定。西醫基層總額方面,雙方對引進新科技、提升國人視力照護品質等項目有共識,也支持增編「代謝症候群防治計畫」。惟付費者考量健保財務困難,對醫界希望增編家庭醫師整合性照護計畫、藥品及特材給付等未有共識。私立醫療院所協會常務理事洪子仁表示,當務之急應建立民眾就醫除急難重患者外的「使用者付費」觀念,以抑制醫療過度或不當使用,回歸健保制度是社會保險而非福利。具體建議包含應收取慢性病連續處方箋的藥品部分負擔,針對高價檢查如CT、MRI、PET等及檢驗也應收取部分負擔,才能有效從需求端控制健保點數。洪子仁強調,台灣僅用不到7%的GDP來照顧2300萬國民健康,且平均餘命達80.4歲,乍看之下是台灣驕傲,但從另一方面,這是血汗醫護人員工時及壓縮醫院經營空間換得的表面成績。
打房再出招 一人限三戶免稅
打炒房,財政部再出手。財政部20日預告修正「房屋稅條例」,限縮「住家房屋現值低於10萬元免稅條款」,排除法人適用,個人全國也僅限三戶免稅,防堵分割房產避稅,預定7月1日上路,2022年5月申報適用。財政部防堵分割房產避稅作法這是行政院「健全房地產市場方案」的短期措施,因政策具急迫性,預告期僅20日、至3月12日截止,希望趕在立法院本會期三讀通過,7月1日起生效,2022年5月時,要申報2021年7月~2022年6月房屋稅時適用。至於何時推出房地合一稅2.0、囤房稅修法,政府高層強調,後續會視政府各項打炒房措施的成效及房市變化,決定推出時程。不過,財政部、內政部已就「健全房地產市場方案」的中長期措施如房地合一、「囤房稅」修法,及限制私法人購買住宅進行研議。現行「房屋稅條例」第15條規定,住家房屋現值在10萬元以下免徵房屋稅,導致部分所有權人藉由房產分割為小坪數,讓房屋評定現值低於10萬元,以規避房屋稅負。財政部官員表示,為避免多房族或包租公、包租婆藉增編房屋門牌號碼,將房產分割為小坪數房屋,使住家用房屋現值低於免稅門檻,以此避稅,因此,修正「房屋稅條例」排除法人適用,換句話說,未來法人即使持有房屋現值低於10萬元門檻,也不具免稅資格。同時,限制個人戶數。官員指出,未來每人免稅戶數全國只限三戶,將以身分證統一編號(IDN)歸戶,假設有四戶以上住家房屋現值低於門檻房子,納稅人可自行選擇其中哪三戶適用免稅,其餘哪些要繳稅。假設納稅人原本只有三戶住家房屋現值低於門檻,之後新增第四戶,記得在取得第四戶房屋的30天內申報,選擇其中哪三戶要免稅,若沒如期申報,在納稅人來補申報前,會直接以第四戶房屋課稅。至於個人免稅戶數為何是限制三戶,官員解釋說,主要是參考「囤房稅」規定,全國三戶以內住家用房屋可視為自住用,適用最低1.2%稅率課徵。對於此次修法影響戶數,官員表示,目前仍在統計中,近日會有結果,不過,主要是針對擁有住家用房屋的法人及多房族,一般自住民眾不會受到影響,個人全國三戶以內依舊免稅。
打炒房再一招 包租公婆愛注意!低價屋免稅限「3戶以下」
打炒房再一招。財政部昨日公告修正《房屋稅條例》,將住家房屋現值低於10萬元以下低價屋免稅門檻限縮,除明定企業不能享受外,並新增自然人只有「3戶以下」可以享免稅優惠,對現行切割房屋出租的包租公、包租婆衝擊最大。財政部表示,預計7月正式實施,2022年5月房屋稅開徵適用。政府打炒房、囤房採取措施目前囤房稅是針對多屋族課以1.5%到3.6%不等房屋稅,但《房屋稅條例》規定現值10萬以下免徵,主要目的是照顧居住簡陋房屋者、農民及低收入者避免被苛擾。財政部官員表示,等法令實施後稽徵機關會針對擁有4戶以上的屋主進行輔導,並由屋主自行申請適用標的。財政部估算,以房屋現值10萬要課徵非自住稅率1.5%以上計算,每戶課徵1500元以上,屋主們要謹慎選擇低價免稅的房屋。停車位稅籍 將另外研商又為了避免房屋持有人藉編釘、增編房屋門牌號碼將房屋分割為小坪數,使房屋現值低於免徵編準,造成租稅漏洞,所以這次財政部增訂自然人以全國歸戶計「3戶」為限。官員解釋,由於房屋持有方式很複雜,包含有些停車位也有稅籍,有些還是共同持有,所以實施自然人低價免稅屋限制「3戶」規範尚無法統計有多少人受到影響。短期內會找稽徵機關研商,排除像停車位或共同持有屋者被誤傷。將發輔導函 利屋主申報官員強調,根據統計資料顯示,全國擁有房屋者9成以上是擁有3戶以下的自住戶,所以該法規修正過後不影響自住者。但對包租公、包租婆把房屋分割出租者就有極大的衝擊,財政部表示,在法規實施時,稅捐稽徵機關就會主動發輔導函,以利屋主們適當選擇適用申報。官員也強調,日前財部有預示修正房屋稅低價免稅規範,會有「自然人」的認定標準,這次並非「無預警」限縮、也與地方政府溝通過,朝簡政便民方向努力。過去是否有屋主將房屋刻意分割規避房屋稅遭罰?官員說,這些房屋有明確的稅籍和門牌,要用實質認定方式開罰,確實會有難度。
耗費10.5小時!2021健保總額出爐 僅牙醫與中醫達成共識
耗時10.5小時,健保2021年總額協商結果今出爐,僅牙醫、中醫、其他預算達成共識,西醫基層及醫院均破局。值得注意的是,因今年C肝治療人數創下歷年新高,明年的預算將縮編,減至65.7億元,預計受惠人數為4.8萬人。健保總額年年成長,國發會今年6月通過明年健保總額成長率為2.907%至4.5%,若以成長率下限2.907%來計算,安全準備總額將在2021年無法符合至少1個月保險給付支出的規定。對於明年總額,醫界提出的方案為7853.3億元,增加327億元,成長率4.346%。付費者提出的方案為7810.83億元,增加284億元,成長率3.779%。不論是哪一種方案,成長率都會創下5年新低。健保會執行秘書周淑婉表示,此次協商僅有牙醫、中醫、其他預算達成共識。其中,牙醫明年總額為481.9億元,增編14.67億元,用於擴大口腔照護及根管治療對象。中醫總額則是284.92億元,增編11.87億元,用於提昇針灸及傷科處置品質。其他預算方面,為配合政策推動,將增編4.69億元,用於加居家醫療照護與精神疾病社區復健治療,以及因應各種非天災所致之重大事件、傳染病異常流行等非預期狀況。值得注意的是,政府為達到消滅C肝目標,2017年開始專款專用補助C肝新藥。2017年補助9000多人,2018年增至1萬9000多人,2019年到了下半年名額就用完,總共治療4萬5800多人。今年則是開放5.1萬人,但到7月為止,使用的人數未過半。周淑婉表示,因今年C肝新藥受惠人數達到高峰,明年就會變少,明年的預算將從81.66億元縮編至65.7億元,預計補助4.8萬人使用。至於西醫基層,周淑婉表示,西醫基層代表希望增編新冠肺炎預算,付費者則認為法定傳染病應由公務預算支應,雙方未獲共識。另醫院代表希望增加預算用於壯大社區醫院、保障區域級(含)以上醫院的住診服務,但付費者代表則基於醫院、西醫基層總額及其他預算已有鼓勵轉診合作的分級醫療專款預算,不支持重複編列。周淑婉表示,健保會協商完成後,下個月23日的委員會議將進行最後確認,會後將結果送入衛福部,以兩案併陳的方式,報給衛福部做決定,並在11月進行費率的討論。