城鄉差距
」 2024大選 民進黨 侯友宜 財劃法 城鄉差距財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆:來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》,今(6)日朝野再次爆發嚴重衝突,國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會,隨即散會,引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了!」,準備很多資料希望能代表地方政府表達意見,結果卻沒機會發言,令人遺憾,期盼藍營等政院版本提出後,納入中央和地方的意見,再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了!」早上準備很多資料,希望能夠在財委會充分表達地方政府意見,結果不僅沒有發言的機會,更重要的是,他代表高雄市整體城市的發展,想要表達一點聲音,竟然連這種機會都沒有,真的是非常令人遺憾。陳其邁表示,其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算,「大家都了解,人口一定集中在城市、都會區,在鄉村地區人口比較少」,簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區,最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點,沒有考慮到各縣市發展產業結構不同,這會造成什麼後果,陳其邁舉例說明,結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄,鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高,北部用電是中南部發電,南電北送到北部,這些工業所產生的碳排、碳負擔,以高雄市和台北市來比較,有5倍之多。一方面要減碳,一方面要改善環境,理論上高雄應該得到更多統籌款分配,才能讓北部、南部均衡發展,結果國民黨版本是反其道而行,這樣非常不公平。第二點,人口結構老化,各縣市都不同,陳其邁說,高雄市65歲以上人口有52萬人,比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔,當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算,不考慮人口結構,分配結果是一種逆分配,在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三,區域發展,陳其邁指出,以高雄市來看,縣市合併後,高雄幅員廣闊,面積是台北的將近11倍之大,若颱風一來,路樹倒塌、道路需要搶通,難道高雄不用修嗎?高雄的樹就不用剪嗎?基本建設需求不需要滿足?這非常非常不公平。陳其邁說明,過去中央會考慮地方財政,相對較窮的縣市,地方財政負擔比例較低,中央較高,某種程度是平衡區域發展,陳其邁強調,但現在把錢全分給人口最多的縣市,最嚴重結果是,中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款,國家稅收就是這麼多,餅就是這麼大,一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼,中央過去會考慮到過去的財政,比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點,某種程度上是在平衡區域的發展,補助減少受苦的是誰?一定是原先比較窮的縣市,而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市,拿到補助比例會減少,對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼,修法應回歸根本問題,民主就是需要好好的來做討論,尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配,假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後,統合中央地方政府意見一起討論,否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過,完全沒有地方政府表達意見的聲音,令他感到非常遺憾,也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
批財劃法修惡 林月琴:地方亂開支票將壓縮下一代權益
立法院財政委員會安排審查《財政收支劃分法》,立委林月琴21日指出,各方提出的修法總共有20多個版本,根據媒體報導,名版本中釋出中央財源最高甚至來到7633億元,她認為,如此作法反而擴大城鄉差距,無異對中央殺雞取卵;林月琴以桃園經驗為例指出,國民黨入主市府後提高老人年金,不僅讓財政增加超過27億元,也排擠了對年輕家庭及新生兒的照顧。「對中央殺雞取卵萬萬不可,反而擴大城鄉差距。」林月琴指出,中央的補助款除了一般性補助,過去也透過前瞻計畫特別預算補助協助地方發展,拉近城鄉差距。林月琴說,中央希望透過除了一般性補助外,繼續加碼協助地方建設與福利。除了統籌分配款外,另搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,近年挹注財源自從103 年度 5,486 億元,逐年成長至 114 年度之 1 兆 151 億元,可供地方納編預算並依需求規劃運用,簡單說,中央也是找盡各種手段把錢送到中央,但要合情合理、符合需求並謹守財政紀律。林月琴認為,財源過度集中地方,將失去遵守「財政紀律」誘因。她同意應該給予民眾更多社會福利,但無法源依據、以及欠缺通盤長期考量的社會福利,只是為了兌現選舉開出支票,反而會壓縮下一代權益。林月琴以桃園市為例,民進黨執政期間,因考量三節老人年金2500元,在老年人口成長後會從每年14億一路到30億,故增加排富條款並降為2000元,把更多錢投資在年輕家庭、新生兒照顧。但在國民黨執政後,老人年金立即調回至2500元,並刪除排富條款規定,財政負擔也立即暴增至27.1億元。「如果未來財政過度集中地方,我擔心地方政府、縣市長、候選人將開始競逐各種非法定社福濫發的選舉支票,對我國長期發展並非正確的方向。」林月琴說,當我們在討論如何公平分配中央預算時,藍白另外一手卻是阻擋總預算3兆審查。她批評,一方面希望中央幫忙地方同時又阻擋預算審查,這難道不是自我矛盾,讓她覺得可笑。
少輔會去哪1/小六女童遭輪暴竟成母「賺錢工具」 社工揭少輔會內部悲哀
新北市土城區乾哥乾妹割頸案引發社會高度重視,2人近日遭輕判再度引發譁然,有學者認為,如今少年管教方式已從管教大於保護,到如今的保護大於管教,主張應讓少輔會回歸專業,由主管機關警政署交由衛福部或教育部,少輔會內部工作者阿哲(化名)對此卻有不同看法。阿哲指出,少輔會如今被劃在警政署麾下,但努力超過半甲子,少輔會始終無法得到正式編制,如今在少輔會工作的所有社工,實際上通通都是約聘人員,不具有公務人員資格和福利,該負的責任卻一個沒少。少輔會被劃在警政署麾下,卻始終無法得到正式編制,如今在少輔會工作的所有社工,實際上通通都是約聘人員。(圖/示意圖,與本案無關/資料照)「社政單位不要我們,警政單位也不要我們。」阿哲說,少輔會在中央院會內是各個單位眼中的燙手山芋,拒絕將少輔會員工納入正式編組,卻一面又在未通知少輔會到場開會的狀況,趁機將工作全數塞給少輔會。針對學者讓少輔會回歸專業的建議,阿哲表示,從過去至今的輔導經驗中發現,少輔工作嚴格來說無法完全歸類於社政工作,一般少年問題行為會有3個階段,也就是偏差、曝險與觸法,如果說社政是在從源頭做起,那麼少輔會就是從中間處理,針對曝險到觸法這中間的少年來進行矯正輔導,同時對於少年的問題狀況進行策略分析,從而理解少年出現曝險行為的原因,這個過程往往也需大量和警政單位進行聯繫,是社政工作無法做到的部分。不過對於內部人員來說,如今重要的早已不是少輔會應被歸類為警政或社政體系,因為就現實面來說,推動少輔會成為正式編制「太過遙不可及」,且目前留下來的社工個個無不是對於少輔工作充滿熱忱,每個年資幾乎在5年以上,「有時候當你接到結案個案的電話,對方也不是真的要做什麼,就是突然想到給你打個電話,問你最近還好嗎的時候,就覺得什麼都值了。」。針對少輔會的歸屬吵不停,少輔會內部工作者無奈表示,少輔會在中央院會內是各個單位眼中的燙手山芋。(圖/示意圖,與本案無關/劉耿豪攝)阿哲回憶,過去曾有個案在小六時遭到多人輪暴,母親看似為女兒討公道,逐一向加害人討要賠償,孰料這些賠償卻通通沒用在女兒身上,反而成為母親抓住男友的「本錢」,事後類似的事情更不斷上演,讓女兒活脫脫成為一個賺錢器具。而少輔會事後獲報介入輔導,但小女孩已被母親傷透了心而不願回家,最終選擇與男友同住,卻在社工的長期關懷和溫暖中敞開心扉,阿哲後續因政策必須將個案轉移,少女卻告訴知「我可以想辦法去找你」,才發現過往的陪伴與輔導都是有成效的,「這就是我們工作的價值」。然而少輔會的困境卻遠遠不僅是「歸屬」問題,少輔會也有「城鄉差距」問題。台北市為全台最先成立少輔會縣市,歷史悠久,因而在人員建置與資源上較為齊全,目前有48位社工針對警局轉介個案進行輔導,但隨著2022年中央少輔會設置辦法的通過,全台各縣市也必須跟進成立少輔會,但如要建置向北市的規格,一年預算至少得花1億,卻不是所有縣市都有充足預算。若真的順利建置了,少輔會通常還會面臨「KPI」的狀況,只要給錢正常上級都會希望「能有成效」,但尷尬就尷尬在少輔會的成效難以真的被量化,若太過於追求KPI,又會讓輔導工作淪為形式而無法真正起作用,加上多數人在不了解少輔會實際工作概況的情形下,自然容易認為少輔會「沒有作用」,但在談到KPI前更實際的困境卻是「沒有錢也沒有人」。
三重里長鄰長恐雙減 王威元籲取得共識再行
新北市議員王威元16日表示,市內鄰里隨著人口結構改變,有其調整必要,但地方必須要先有共識,若沒共識寧可不做。新北市民政局近日啟動「里鄰編組調整作業」,民政局官員說,新北市城鄉差距大,最大、最小里人口差距高達238倍,民政局依據29區的里數、戶數等加權數據計算後發現,瑞芳區與三重區每里平均人數遠低於同等級行政區,因此研擬需要分別減少6里和4里;此外,林口區和淡水區因人口陡增,區內每里平均人數遠高於同級行政區,打算各增4里和2里,一來一往若成,全市1,032里將小減為1,028里,但尚未定案。王威元指出,根據試算,三重未來可能合併的里別,是處於三重南區的大同里與中民里、北區的中央里、雙園里、光華里、長生里、開元里與大德里,併下來會減少4里。他說,根據新北規定,299人以下之里設置鄰長7名,300至999人之里設10名鄰長,1,000人至1,999人之里13人,以此類推之下,三重區預計減少401個鄰長。王威元直言,地方憂心鄰長調整後將鬆綁規定,不再限制鄰長須住在該鄰,可由里長自由調配,如此一來恐造成聯繫困難、混亂,希望民政局在拍板鬆綁鄰長遴選規定前,再謹慎思考。對此,三重區長王坤南強調,所有意見都還在討論階段,未來送議會審議通過才能實施,目前尚無確定方向。
日男繳稅給秋葉原 回禮竟收一箱超經典「成人遊戲」
日本2008年推繳納「故鄉稅」制度,而一名日本網友表示,他近日繳稅給「宅男聖地」秋葉原,收到的回禮是超經典成人遊戲,讓人笑回,「可以瑟瑟了」。原PO收到的回禮是超經典成人遊戲。(圖/翻攝X)原PO在社群平台X發文,他繳稅給東京秋葉原,拿到的回禮竟然是成人色情遊戲,重達20公斤重,讓他看到笑。文章曝光後,也有人留言,《同級生2》、《ToHeart》、《百鬼》等遊戲,都是2000年的經典之作,如果真的能回仿佛時光倒流。不過也有人說,這些遊戲用現在電腦可能玩不了,更有眼尖網友表示,有兩片相同。據悉,日本政府為了縮短城鄉差距,讓住在都市的民眾都繳「故鄉稅」,或是買土產給鄉親來減免稅金,鄉村也會拿精緻禮盒,回禮給納稅人,如宮崎縣都城市有黑毛和牛,北海道紋別市會給扇貝、章魚等,白糠町會給帝王鮭魚、鮭魚卵等海鮮,山形縣西川町會給佐藤錦櫻桃,岩手縣奧州市送一等米,而在日工作的外國人也可以抵稅。此外,去年也有一名網友分享趣事,他也繳了故鄉稅,該地區贈送10公斤馬鈴薯,不過他因為工作太忙就把馬鈴薯忘在家中儲藏室,怎料妻子開門發現,馬鈴薯全發芽,直接超過紙箱,看起來就像珊瑚礁。
北市去年摘6千蜂窩 各校加強巡檢避免憾事
台北市南港高工上月20日發生蜜蜂螫傷人事件,導致7人受傷,北市議員表示,事件若發生在上課時段,後果恐不堪設想。根據資料顯示,北市每年蜂窩移除案件比例逐年提高,與北市公園復育生態情況良好有關。北市教育局表示,學校皆有定期校園環境巡檢機制,也將於113學年度開學前,提醒各級學校加強巡檢。上月20日下午5時許,7位民眾前往南港高工運動時,疑似遭虎頭蜂螫傷,造成5男2女共7人受傷,最小年僅9歲,警消到場後分批送往內湖三總治療,所幸意識皆清楚,蜂巢也於當日立即摘除。台北市動保處指出,蜂類最常在低樹枝、屋簷外、陽台、冷氣下方築巢,每年3月到6月是蜂群築巢初期,提早發現可根除小巢,每年9月到10月是虎頭蜂成熟期也是築巢高峰,須小心迴避不宜摘除。台北市議員曾獻瑩表示,去年在大安森林公園旁,曾發現巨大虎頭蜂巢,虎頭蜂不僅在郊區也在都市築巢,比例正逐年提高,蜂螫危害不存在城鄉差距,北市多數公園生態復育情況良好,蜂類等昆蟲紛紛回流,也是蜂窩移除案件逐年提高原因。曾獻瑩根據統計指出,去年就有6000件蜂巢移除事件,校園發現蜂巢,可能伴隨巨大安全隱患,學生可能因緊張攻擊蜜蜂,反而遭到蜂群攻擊,教育局必須提醒各校加強相關教育,避免蜂螫孩童事件發生。教育局說明,北市校園內每年約有30件通報蜂群活動案例,通報數並無增加情況,學校皆有定期校園環境巡檢機制,為確保校園環境安全,每學期開學前都會要求各校落實校園安全防護機制,並修正校園安全自主檢核及校園安全地圖,落實各項檢核工作,確保校園環境安全。
健保點值保障無共識!健保總額將破9000億 2026面臨調漲壓力
健保會19日討論明年健保總額,成長率將落在3.521至5.5%之間,無論是低推估還是高推估,總額都將突破9000億。若採高推估,2025年安全準備金將剩下1.01個月,2026年將面臨保費調漲壓力,明年底將討論費率;另現行一般保費費率為5.17%,趨近於6%上限,若要打開費率天花板,預計也將在明年一併討論。根據試算,明年健保總額成長率若採低推估3.521%,總額將達到9112億元,如果為高推估,則將上看9286億。一旦總額成長率達5.5%,屆時安全準備金將剩下1.01個月,因高於1個月,依法可不必漲保費,但2026年就會面臨調漲壓力。面對健保點值問題,國民黨立委提出《健保法》部分條文修正案,盼確保每點0.9元,或1點1元。立法院19日召開第2次黨團協商,藍委認為,若不補點值,在健保財政垮掉之前,醫護就可能先垮,倒楣的是人命;白委要求要有具體配套;綠委則擔憂年輕人負擔太重,朝野無共識,召委宣布保留修正案,送院會協商。醫改會執行長林雅惠指出,協商破局是在意料之中,除非衛福部提出更有說服力的方案,但顯然沒有。朝小野大的局勢之下,衛福部不應以「財務無法支持」回應,而應回答的是,若修法通過,接下來要怎麼做?林雅惠呼籲衛福部,在三讀以前提出具體方案,包含點值保障衝擊的解決之道,以及若無法解決,可以如何因應。現行偏鄉醫療利用率不高,點值較佳,即便如此也無法留住人力,一旦修法保障點值,偏鄉失去了這項誘因,城鄉差距問題恐更嚴峻,衛福部必須找出解方。若保障點值將總額支出上限制改為目標值,衛福部也應說明要採取何種作法。例如,比照德國,超出的服務量打35折,或調整支付制度,推動論人、論值等前瞻性支付方式,具體配套拿得出來,各界才有辦法展開對話。
財劃法修正案 國民黨智庫:公平讓各縣市獲妥善預算
立法院近日排審「財政收支劃分法」修正草案,根據財政部日前試算結果,中央統籌分配稅款將由4099億元暴增至9876億元,其中,新北市增加619億最多;六都中,台南市及高雄市增額幅度最少,引發外界質疑國民黨財劃法修法版本獨厚藍營縣市,缺乏公平性。國民黨智庫、國家政策研究基金會9日指出,財劃法從精省後中央與地方收入,大致呈現中央7成,地方3成的情況,過去民進黨在野時期,也大聲疾呼財劃法必須做通盤檢討,呼籲民進黨政府,不要換了位置就換了腦袋。國民黨智庫表示,今年4月初國民黨已召集執政縣市財政首長進行討論,做出基本共識,由中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市,讓人民稅金獲得有效、合理、運用和分配,讓地方縣市政府所獲財源都能夠解決人民的基本需求。國民黨智庫提及,這次財劃法有3大重點,一、公平讓各縣市政府能獲得最妥善預算。二、直接有效照顧全國2350萬人民。三、讓整體施政和國家發展,都能夠逐步向前。但財政部至今仍不願面對當前分配不合理現狀,到目前為止還未看到行政院、財政部提出對應版本。國民黨智庫強調,根據財政部公布的2024年中央普通統籌分配稅款,光6都就合計分配2477.88億元,共占65%;但相較之下,新竹縣是全國唯一平均每人分配統籌稅款低於1萬元的縣市,才僅9491元。再次呼籲財政部,不要又以將適時邀集地方政府協商為藉口,繼續拖延不處理。「地方配合中央政府施政事項越來越多,地方財政並沒有增加」國民黨智庫指出,無論是交通建設、軍公教薪資漲幅、警政治安、淨零排碳等,造成地方政府非常辛苦,希望民進黨政府與財政部拿出誠意,不要再拖延,讓財政收支劃分更公平合理,提高地方政府財政自主性,解決地方發展失衡的問題,讓區域發展更穩定。有關外界針對相關財劃法修法版本提出公平性質疑,國民黨智庫指出,就增加比率而言,非6都縣市增加最多,而6都中新北市增加1.3倍最多,台北市增加0.6倍最少,台南市與高雄市在6都增幅都居中間,並無獨厚國民黨執政縣市的情況,沒有藍綠之分,只有地方之福。國民黨智庫指出,國民黨的財劃法修法版本,6都占比由61.76%降至49%,可說是最能平衡城鄉差距。如果行政院沒有拿出版本,何不藍綠縣市共同支持,大家一起幫總統賴清德兌現政治支票與達成民進黨在野時的理想。
籲財劃法要照顧農業縣 許宇甄喊話賴清德修法要拿出決心
立法院財政委員會3日續審《財政收支劃分法》,該法案共有14個版本,大部分的版本皆指出「要中央釋出財源,還給地方」,但要滿足各地方政府,又要維持中央財政任性,財政部長莊翠雲也坦言,「難度非常高」。對此,國民黨立委許宇甄3日強調,這次《財劃法》修法一定要多照顧農業縣,達成城鄉均衡目標,也希望總統賴清德對修法要拿出「非過不可的決心」,今年修法一定要通過,不要讓縣市首長的米缸繼續空著。立委許宇甄指出,《財劃法》長年未修,地方首長早就叫苦連天,就連時任台南市長賴清德都曾說,「人口持續往北、中部集中,沒有達成中央政府當時所強調的為了城鄉平衡的目標,造成這個現象的主要成因,是升格只作一半,升格後相關的配套法案,包括財政收支劃分法、公債法並沒有隨同通過。」當時賴清德還跟時任行政院長陳冲喊話,「要拿出非過不可的決心」。許宇甄還提到,時任民進黨主席蘇貞昌也曾主張建立中央與地方財政平等協商機制,擴大財源將餅做大,兼顧城鄉差距與區域發展。她說,蘇貞昌當時還曾說過,縣市首長有一個辛苦是很多人不能瞭解,就是在編預算的時候,那種編不出來的痛苦,「好像媽媽看著孩子嗷嗷待哺,米缸卻是空著的心情」。「關係好就給多一點,關係差就依公式分配,給多給少都要看行政院長的心情。」許宇甄批評,地方政府缺乏健全的財政作為後盾,導致一切施政作為無法展開,為了建設地方,需要仰賴中央的鼻息,這種作法不利於地方政府規劃建設,導致窮縣因此愈窮,人口外流越來越嚴重。許宇甄強調,總統賴清德應拿出「非過不可的決心」,確保《財劃法》修法今年通過,尤其這次修法應特別照顧農業縣市,她說,自民國104年12月《國土計畫法》通過後,全國需維護81萬公頃農地,這些土地是糧食安全的基礎,未來這些被劃為宜維護農地不能隨意變更使用,但受規範的縣市卻未獲得合理補償,損害農民權益甚鉅,也連帶影響農業縣市的發展,政府應該給予農業縣多一點照顧,達成城鄉均衡目標。
基層牙醫給新衛福部長的公開信 要「這件事」立即懸崖勒馬
前民進黨立委、醫師公會全聯會榮譽理事長邱泰源即將接任衛福部長一職。台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟今發出「給新任衛福部長的一封公開信」,針對衛福部2023年提出的「優化偏鄉醫療精進計畫第二期牙科草案」,指衛福部砸下30億元,不但要將國外學歷實習名額翻倍,甚至服務地點根本不是偏鄉,要邱泰源上任立即懸崖勒馬,停止計畫,於醫師法明文規定,國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一。公開信內容指出,醫師培育採總量管制是國家一直以來的政策,多年來國內醫學系一年總量管制招生約1300人,國外學歷實習名額限制為100名,比例僅十三分之,而牙醫每年總量管制招生371人,國外學歷實習名額卻已有50名,比例超過八分之一。尤其2022年時,50名國外實習名額中,有將近半數在師資及設備皆不足、沒有本國學歷學生想去的醫院實習。台灣基層牙醫師協會暨本土小牙醫聯盟指出,考量到牙醫師的養成需要大量的實作,若是要維持訓練品質,沒有再增加名額的空間。此外,本國學歷生取得執照後的進階訓練如PGY、專科訓練也將受到排擠。去年國內8所牙醫系皆發表聲明,請求政府依照98年衛生署和教育部、考選部及國內各大醫界領袖共同做出的決議,明文限制國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一。賴清德總統競選時也當面承諾會依循此決議,也會保持前行政院長蘇貞昌「每年實習名額不超過50名」的承諾。而去年衛福部規劃「優化偏鄉醫療精進計畫第二期牙科草案」砸下30億,不但將國外學歷實習名額翻倍,還在過程中削減訓練師資,甚至服務地點還在精華地段,結束後也無法強制國外學歷醫師到偏鄉服務,此政策不但不能解決城鄉差距,反而雪上加霜。今年衛福部公布《醫師法施行細則》修正草案,更是降低國外學歷生考我國醫師國考的標準,讓遠距教學、不正常管道入學的學生都可以應試。衛福部誤以為這些學生修法後會經過學歷甄試把關,因此降低標準也沒關係,然而學歷甄試只適用於去年起出國入學的學生,因此有約千名國外牙醫學歷生仍然免試。「總量管制不能只管制國內招生名額,而為國外學歷開巧門!國外學歷臨床實作適應訓練人數亦應納入總量管制,而非屬彈性外加名額。若是政府認為醫師人數需要增加,那麼應該優先增加國內招生人數。而醫師執照代表國家認可醫師的能力,是民眾就醫賴以為憑的依據。」最後,聯盟要部長上任後懸崖勒馬,停止無法造福偏鄉的偏鄉計畫,恢復原有之規定與標準,並於醫師法或其施行細則明文規定國外牙醫學歷畢業生實習名額上限為國內招生名額十分之一,繼續為人民把關醫療品質。
快幫花蓮多蓋幾條路! 在地商業大老籲:政府勿再虧待花東人
「政府虧待花東民眾!」法務部更生保護會「更生事業群」的友善廠商、花蓮名產「曾記麻糬」老闆董椿霳表示,花蓮大地震造成13人死亡6人失聯,舉國皆哀,各界的救援和捐助紛紛湧進花蓮,讓在地民眾紛常感謝,可是對地震頻繁的花蓮來說,花東民眾最需要的是,多興建幾條能讓他們安全回家、促進經濟繁榮的道路,例如建設蘇花高就是當務之急,不致在天災人禍時交通中斷、影響生計。董椿霳指出,花東地區的農業和商業都不達,工業更不說,60%的經濟來源倚靠北部民眾的消費和支持,地震造成花蓮經濟很大的傷害,現在鐵路和公路雖然可以通行,但公路一天只開放幾個小時,前幾天他到台北開會,搭火車回花蓮時,他坐的車廂只有6個人,前一節車廂竟一個人也沒有,花蓮賴以為生的觀光業慘境可想而知。「曾記麻糬」老闆董椿霳(左2),希望政府替花蓮多蓋幾條道路,不要再虧待花東民眾。(圖/項程鎮攝)「我很懷念蔣經國」,董椿霳感嘆地說,他念國小的時候,蔣經國總統積極建設台灣、平衡城鄉差距,除了規劃建設新中橫,還要在全台建設高速公路,花東民眾都很期盼能夠實現,不料人去政息,現在他58歲了,新中橫和環島高速公路都沒著落,住在西部的民眾難以想像花東民眾在長期交通不便的情形下,日子過得多麼的辛苦。董椿霳非常感嘆,「花東人一樣是國民,應該給我們最基本的行的自由、多興建幾條道路」,才不致在天災或人禍來臨時宛如孤島。「曾記麻糬」老闆董椿霳投入犯罪被害人保護活動長達20餘年,近年還參與更生保護活動,加入監外自主作業、成為合作廠商之一,2023年正式簽約加入更生保護會總會的「更生事業群」,成為友善廠商更生事業體之一,董椿霳歡迎更生人的加入,大家一同打拼,成為事業上的夥伴。
縣長徐榛蔚、立委傅崐萁同為鄉親請命 向中央爭取59案逾40億重大建設補助
花蓮縣長徐榛蔚今(2)日會同立法院國民黨團總召傅崐萁為全縣鄉親請命,𢹂同向中央部會爭取原民、衞生、消防、文化、教育、環保、農業及建設等13面向共計59案逾40億經費,期能改善鄉親生活福祉,樹立府際合作夥伴典範,完善區域治理,共創美好花蓮。縣長徐榛蔚今天一大早率領13位局處首長北上前往縣政府北部辦公室,感謝總召立委傅崐萁搭建中央與地方政府交流對話平台,並於早上11點至下午6點展開馬拉松式接力提案,地方政府透過攜手中央部會為鄉親爭取地方重大基礎建設,致力縮短城鄉數位差距,改善生活幸福。徐縣長指出,誠摯感謝中央部會首長官員出席,透過理性對話,傾聽地方民意,接受地方政府的急迫性提案,共同積極促成福國利民的建設。傅總召則表示,攸關民生或交通安全等重大議題刻不容緩,中央部會要以蒼生為念,共同盡心盡力為基層百姓謀求最大福祉。花蓮縣長徐榛蔚、立法委員傅崐萁面會內政部國土管理署副署長於望聖(圖/花蓮縣政府提供)。花蓮縣政府爭取中央部會補助會議,初步統計共有59個提案,內容範圍廣闊,在交通建設方面,主要聚焦道路建設等環境改善工程,力求還給花蓮縣民安全的通行道路。在原住民部落方面,原民處向原住民族委員提出缩短數位城鄉差距,改善原住民族部落居住品質等案。建設處向內政部國土管理署提出人行系統整建,打通花蓮縣內交通瓶頸等6案。為打造藝文重鎮及向下紮根地方創生,民政處等向國家發展委員會提案 4案,文化局向文化部提出石雕館入口改善工程、文化園區景觀整備工程、演藝堂再造工程及吉安文化園區建物基本修繕案。客家事務處向客家委員會提出校長夢工廠鳯林地方記憶空間營造計畫一案。發展永續花蓮城,呼應中央2050淨零碳排目標,縣環保局向環境部提出提升縣內環保設施有效管理及低碳垃圾車等3案。串連花蓮縣內各觀光亮點,觀光處向交通部提出七星潭遊客中心興建亮點營造計畫7案,建設處在提出提升道路品質等6案。強化救災量能,消防局向內政部消防署提出東里分隊新建工程及各消防分隊廳舍整修工程等6案。與第一線員警站在同一陣線,警察局向內政部警政署提出花蓮警察局所屬辦公廳舍及執勤室改善、花蓮縣路口監視器車牌辨識系統提升方案2案。花蓮縣長徐榛蔚(圖/花蓮縣政府提供)。教育處向教育部提出縣內各級學校設施改善計劃7案,包含花蓮縣公立國民中小學老舊廁所改善計畫、花蓮縣樂活運動館新建計畫、花蓮縣立棒球場及花蓮縣立田徑場整建計畫及113年度花蓮縣申請公立幼兒園充實及改善教學環境設施設備補助等案。衛生局向衛生福利部提出地方衛生局及衛生所建物補強計劃2案。農業處向農業部提出3案,建構寵物友善城市及石梯漁港浮動碼頭修繕、碼頭周邊地坪鋪面更新及堤防彩繪計畫。強化區域治理,建設處向經濟部提出無尾溪排水第三期治理工程、花蓮縣管河川吉安溪治理規劃檢討暨治理計畫案及花蓮縣管區域排水酸柑排水(含大禹排水)治理規劃暨治理計畫。觀光處提出花蓮縣自強公有零售市場拆除重建工程及玉里鎮第一公有零售市場2案。環保局提出花蓮縣電動機車推廣計畫1案。縣府以有限財政資源有效建設花蓮,堅守財政紀律,九十九年至今成功減少百分之六十六點一債務,不讓債留後代子孫。 在縣長徐榛蔚持續優化財政紀律,逐年減債努力下,花蓮由財政第五級提升至第四級縣市。花蓮縣政府持續積極向中央爭取補助,共同深化中央與地方府際關係,樹立合作夥伴典範,協力改善民眾生活福祉,實現共榮共好的台灣生活願景。
「高鐵東延計劃」縮短城鄉落差 蔡英文喊話年輕人到屏東創業
總統蔡英文16日出席「台北市屏東同鄉會第20屆第3次會員大會」致辭時表示,中央與地方政府將緊密合作,讓屏東持續發展。同時,她也期盼更多的年輕人到屏東創業、就業及研究發展,也鼓勵在外地打拚的鄉親們多回到屏東,感受家鄉的進步與改變。台北市屏東同鄉會第20屆第3次會員大會16日舉行,除總統蔡英文之外,立法委員莊瑞雄、台北市屏東縣同鄉會理事長郭松林、屏東縣同鄉會總會總會長王光祥、前行政院長蘇貞昌等亦現身出席以示支持。蔡英文表示,屏東是她的家鄉,每次來參加屏東同鄉會的活動,都讓她有「回家的感覺」。屏東同鄉會為在地的學子、家庭提供許多實質幫助,創造善的循環。她也感謝同鄉會的好朋友們一直以來對她的支持。「這幾年,她與同樣來自屏東的蘇貞昌前院長一起努力打拚。例如恆春旅遊醫院的改建、升級計畫,從她剛上任,歷經四任行政院長,終於重建完工」蔡英文提到,全新的醫療大樓於去年年底正式啟用。除了總病床數增加到137床,也增設高階醫療設備,成為恆春半島最完善的醫療機構,能滿足鄉親的就醫需求,也是屏南地區醫療品質的一大助力。蔡英文强調,台9線南迴公路「雙流到新路段」拓寬工程在去年底核定經費,實現南迴公路拓寬的最後一哩路,加上任内針對「高鐵延伸到屏東」也核定定案,讓交通路網更加完整,也縮短了城鄉落差。不僅如此,全長141公里的屏鵝公路全線電纜地下化的工程,也在蘇貞昌前院長任內完成。這項工程原本要耗費10年,但蘇前院長下定決心,在最短時間內完工,重現國境之南乾淨又美麗的天際線。蔡英文强調,經過這些年中央與地方政府的緊密合作,讓屏東一直在往前走,地方建設及生活環境改善,期盼更多年輕人到屏東創業、就業及研究發展。未來,她卸任總統後,也會繼續全力支持屏東的發展。也期盼在外地打拚的好朋友們有機會多回到屏東,感受家鄉的進步與改變。最後,並祝福今天的會員大會圓滿、順利。
掛號費漲價引熱議! 醫福會跟進北市聯醫「26家部立醫院」掛號費不調漲
行政院衛生福利部4日公告廢止適用掛號費用調整備查制度,引發外界熱議,也擔憂醫療院所喊漲,繼北市衛生局第一槍宣布,台北市立聯合醫院「掛號費維持現況,暫不調整」後,衛福部7日傍晚也宣布「全國26家部立醫院仍維持暫不調漲」。衛福部4日取消全國醫療院所掛號費的上限規定,目前已有6縣市的醫院掛號費調漲,價格落在170~500元間,過往150元掛號費儼然成為過去式,面對各地「漲」聲響起引發輿論熱議,衛福部附屬醫療及社會福利機構管理會7日傍晚發布聲明表示,衛福部所屬26家醫院現行的掛號費,多數醫院已多年未調漲,門診掛號費多數醫院在100元以下,也有醫院不收掛號費,「衛生福利部雖取消全國統一的醫療院所掛號費上限,但經今日上午評估後,本部26家所屬醫院仍然維持暫不調漲」。醫福會表示,衛福部所屬26家醫院承擔國家的公共政策實施,協助政府落實公共衛生與社會福利任務,具有平衡城鄉差距之任務,雖然營運成本逐年增加,但醫院成立宗旨仍以醫療服務與照顧弱勢族群為首要,雖因大部份所屬醫院位處偏遠離島地區及特殊醫療院所,經營更屬不易,為照顧民眾的健康,減輕民眾的經濟負擔,因此26家醫院暫不調漲掛號費。除此之外,台北市衛生局稍早也表示,北市衛生局所屬市立聯合醫院負有照顧市民及弱勢族群的責任,所有預算經費及各項醫療收費標準均須送經衛生局核定。市府為減輕民眾就醫經濟負擔,及保障市民就醫權益,北市聯醫維持門診掛號費50元,急診掛號費80元;若後續基於營運成本考量欲調整掛號費,聯合醫院需依相關作業規範提報衛生局。據《三立新聞網》引述醫事司司長劉越萍5日的說法,即起不對掛號費設上限,若遇爭議由公平交易委員會處理,消息一出,各地院所掛號費出現波動,據地方政府統計,6都等縣市均出現醫療院所調整掛號費,把費用調漲至170元至500元間。
大學生扣掉住宿「1個月生活費」多少才夠? PTT曝:這金額算低標
近年來民眾深受通膨之苦。有網友也好奇,如果大學生不算住宿費,單純只花生活費和交通費,需要靠家裡提供生活費,1個月要有多少才足夠?文章曝光引發熱議,不少過來人認為1萬元是低標,「基本1萬吧」、「1萬應該非常保守吧。」原PO近日在PTT以「大學生一個月生活費要多少」為題發文表示,不少大學生都會外宿,因此如果不算住宿費,單純以每月生活費加上往返家裡的交通費,每個月大概需要多少錢?原PO也強調,自己知道會有城鄉差距,六都和非六都的校區有價差,但仍好奇如果大學生沒有打工,由家裡提供生活費,「各位月花多少錢。」不少人認為1萬左右是標準,「10000到15000」、「1萬低標」、「在高雄,自己是1萬」、「8000到1萬吧,那時有打工賺個5千」、「15年前我在高雄大概8000吧」、「以前1萬就用的很爽了…現在不知」、「1萬應該非常保守吧」、「現在應該至少要1萬,電鍋自煮的好辛苦」、「不含房租,9000不會很難活,通常學雜費都父母幫繳是還好吧。」不過也有網友分享,「南部大概六七千可以過得不錯」、「5000左右,主要當時宅+物慾不高」、「4000,生活就是上課宿舍、上課宿舍」、「我十年前讀大學,一個月是八千,吃飯回家還夠用,現在自己出來工作,一個月八千還不夠吃」、「15年前北部1萬,月底要吃泡麵」、「我十年前在台北念家裡給我一個月五千,現在應該要加倍吧」、「兒子是現任大學生,我給他一個月生活費2萬元,然後自己都吃土」、「8000不含租房跟買教課書,10年前在台中還行。」
囤房稅2.0「2組課徵基準」出爐 六都「非自住」稅率3.2%起跳
囤房稅2.0於去年(2024年)7月1日開始實施新制,並將於明年(2025年)5月正式開徵,另授權由各縣市政府自訂囤房稅率。對此,財政部昨(16日)公布課徵基準草案,主要分為直轄市、非直轄市2組課徵,針對不屬於繼承共有、也沒有出租做有效利用的「非自住」住家用房屋,六都適用稅率3.2%起跳、非六都2.6%起跳。若按照現行「房屋稅條例」規定,所謂的「囤房稅」就是自用與非自用2種住家用房屋,自用房屋稅率1.2%,其中本人、配偶、未成年子女有3戶限制。而非自用房屋稅率為1.5%至3.6%,由各縣市制定差別稅率。「囤房稅2.0」則將自用住宅稅率維持在1.2%,一定金額以下的單一自住稅率將調整至1%;非自用住宅的稅率則從1.5%至3.6%調升至2%至4.8%之間,但特定房屋除外,包含符合一定條件的出租、繼承、建商餘屋。而本人與配偶、未成年子女,自住房屋稅一樣以3戶為限,另授權由各縣市政府自訂囤房稅率。最終在財政部與地方研商後,昨公布相關課徵參考基準草案,預告期至3月18日。根據草案,針對不屬於繼承共有、也沒有出租做有效利用的「非自住」住家用房屋,全台22縣市分為2組課徵基準,六都直轄市為第1組,其餘縣市為第2組。在六都若有2戶以內,適用稅率3.2%;持有3至4戶,稅率3.8%;擁有5至6戶,稅率4.2%;持有7戶以上,稅率將達4.8%。若在非直轄市,持有1戶適用稅率2.6%;2至4戶稅率3.2%;5至6戶稅率3.8%;7戶以上稅率4.8%。另針對出租或繼承共有房屋,全台22縣市適用同一種課徵基準,4戶以內適用稅率1.5%;5至6戶稅率2%;7戶以上稅率2.4%。至於建商餘屋,一共有5大級距,全台各地一體適用,其中在合理銷售期間2年內,可適用較低稅率。根據草案,1年內餘屋適用稅率2%;超過1年、未滿2年餘屋適用稅率2.4%;超過2年、4年以內餘屋適用稅率3.6%;超過4年、未滿5年適用稅率4.2%;超過5年餘屋則將被課徵上限稅率4.8%。由於房屋稅屬於地方稅,各縣市稅率如何設計,最終由地方因地制宜訂定,為避免地方過於消極,財政部考量城鄉差距與稽徵實務,提出上述課徵基準給地方參考,如果地方政府訂得比財政部基準更寬鬆而有稅損,中央將不予補貼。財政部也補充,若各地方政府均參考基準,訂定轄內「非自住」住家用房屋差別稅率,預估稅收將增加約新台幣40.92億元。
金正恩認「北韓經濟困難」 他批:地方經濟發展差、有關部門敷衍
南韓統一部26日指出,北韓首都平壤和非平壤地區,在糧食分配、住房、醫療、教育等總體生活方面的不平等現象日益加劇,顯示北韓的整體地方經濟情況,連初級條件都不具備。沒想到南韓這次的說法,連北韓最高領導人金正恩也認同!他近日罕見坦承,該國目前連最基本的生活必需品,都無法正常供應給地方人民。金正恩23到24日在勞動黨政治局擴大會議上,親口承認地方配給制崩潰。(圖/達志/美聯社)根據北韓《勞動新聞》25日報導,北韓23日至24日召開的朝鮮勞動黨中央委員會政治局擴大會議,金正恩指出,北韓的城鄉差距和地方經濟落後等問題,批評部分政策指導和經濟部門根本在敷衍,只在條件有利的幾個市郡建設地方工廠,其他地方則採取被動態度。報導以5個版面,從頭版就刊登金正恩的「妙香山黨政治局擴大會議」發言。他也罕見地坦言,北韓「無法保障地方人民基礎食品和初級生活必需品的順利供應,現在整體地方經濟連初級條件都不具備,是非常令人心寒的狀態。這是黨和政府絕對無法迴避的嚴重政治問題」。北韓一直都沒把民生放在第一位,而著重在武器開發,因此遭到國際制裁和孤立。(圖/達志/美聯社)雖然北韓一直都沒把民生放在第一位,而著重在武器開發,因此遭到國際制裁和孤立,但目前情勢來看,金正恩有意做到兼顧武器開發和地方發展,但熟習北韓情勢的政治觀察家普遍認為,這項計畫成功的可能性很小。原因是建設工廠所需的材料、電力等嚴重匱乏。針對金正恩的言論,南韓統一研究院研究員吳更燮等專家表示,金正恩有意動員人民軍參與地方工業重建工作,說明北韓國內民意變化等情況非常嚴重,將其發言內容公開亦屬罕見,形同間接承認北韓經濟危機加劇。
首次現金分紅!這社區發「年終獎」214萬元 村民領紅包爽翻
大陸成都市委十四屆四次全會暨市委經濟工作會議對加快推進超大城市城鄉融合高質量發展進行了系統部署,提出要著力縮小城鄉差距、區域差距、收入差距。臨近春節,城鄉融合的基層實踐傳來好消息,成都雙流區彭鎮鰱魚社區土地合作社在近日為社員們進行分紅,入股合作社的1639人一共分紅人民幣49.17萬元(約新台幣214萬元)。《成都日報》報導,1月12日,成都市雙流區彭鎮鰱魚社區吳家染坊,喜慶的歌聲傳到幾里開外。村民開著汽車、騎著電瓶車,陸續朝音樂響起的地方聚攏。作為股東,他們以主人翁的身份來參加2023年鰱魚社區雙鳳橋土地股份合作社(以下簡稱土地合作社)年終總結暨分紅大會。現場最受矚目的就是紅包,以戶為單位的508個紅包,早已被社區工作人員裝好,扎成捆,整齊碼在鋪著紅絲絨的桌子上,紅底黃字「491700元」格外顯眼。活動現場,鰱魚社區黨委書記劉劍感謝父老鄉親的齊心協力,希望大家把這種幹勁保持下去,每年的今天都領到村集體經濟的紅包,年年開門紅。村民吳明稀家有7口人,分到2100元,「分到這筆錢太開心了,但怎麽用,我全聽老婆的。」9年前,他家通過社區的土地整理及新村建設,分得3套房子,後來一家7口加入土地合作社,讓家庭收入渠道變得更加多元。村民王芳經營著50畝草莓園。2017年前,她和老公都在外面打拼,很少在村子里。分到新房子後,看見道路和產業條件越來越好,她選擇返鄉創業,現在年收入已有上百萬元。作為企業主,她每年要支付幾萬元的土地租金,還請鄉親來幫忙,需支付20、30萬元的工資。能為鄉親做點事情,讓她感受到了人生的價值。劉劍指出,2015年,鰱魚社區對土地進行整理,節約出131.1畝建設用地。2021年,社區將建設用地指標進行拍賣,獲得上億元的收入。扣除新村建設成本,還剩餘3000余萬元現金。這筆錢,成為社區土地合作社的資本金。有了巨額資本金,村裡有人曾想把這筆錢直接分了,但社區想得更長遠。為此,社區開始琢磨孵化能賺錢的產業。後來陸續建起了物流倉儲、吳家染房文創、康養等項目。2022年,3個項目運行後獲得60餘萬元的收益,加上資本金利息,社區土地合作社首次為集體賺了上百萬元利潤。除了土地合作社,鰱魚社區還成立了成都市雙流區翰霖農作物種植專業合作社和成都市雙流區彭鎮鰱魚社區股份經濟合作聯合社。首次領到土地合作社的分紅,雖然錢不算多,但大家對未來集體經濟發展與壯大充滿了信心。
赴大溪陪趙正宇掃街 賴清德:人民的力量比家族更大
總統候選人賴清德4日前往大溪,與爭取連任的無黨籍立法委員趙正宇一起逛大溪老街,沿路除了有許多民眾從店面探出頭來喊「凍蒜」,還有許多民眾將自己的產品拿出來請賴清德品嚐。賴清德說,趙正宇的對手是勢力很龐大的家族,但是希望民眾能支持趙,展現人民的力量比家族力量大。總統候選人賴清德與無黨籍立法委員趙正宇前往普濟堂參拜。(圖/趙正宇辦公室提供)趙正宇說,自己懇請賴清德總統候選人一定要來感受大溪人的熱情。趙正宇說希望中央和地方一起努力,讓大溪城鄉差距變小,呼籲大溪人最有感情一定要團結。賴清德沿路吃了碗糕,並參拜大溪福仁宮與大溪普濟堂。他說,每次來到大溪,鄉親都送他很多食物,讓他感受到大溪人的熱情。他也鼓勵說,要用大家的熱情,把趙正宇送進立法院。賴清德說,趙正宇的對手是勢力很龐大的家族,但是人民的力量一定比家族力量還大,再加上趙正宇有著一顆替大溪打拼的心,就一定比家族力量更大。賴清德說,鄭文燦當市長時,與趙正宇攜手協助大溪大禧慶典和老街改造,讓老街的攤商生意都更為興隆。賴清德說,豆乾是大溪相當重要的文化,但自從桃園市政權易位後,豆乾文化節停辦了,趙正宇去觀光署爭取了預算100萬元,讓大溪豆乾節繼續舉辦,這就是愛鄉土。賴清德說,趙正宇心裡有大溪,所以陸續爭取八德交流道、大溪台66線工程;趙同時也非常在乎水利,像是中庄調整池和八德滯洪池。賴清德也向現場的大溪鄉親請託,要支持找得到、看得到、麻煩得到的趙正宇。
頂新和德推動社區棒球 「全總」、「劉總」前進彰化對決
台灣基層棒球實力堅強,屢在國際比賽大放異彩,部分球隊卻因資源缺乏或城鄉差距發展緩慢。頂新和德文教基金會14年前開始為棒球沙漠彰化注入活水,協助逾十所學校,今年初更促成永靖首支社區棒球隊「勇靖少年」,上周末基金會捐助150萬元給永靖國中棒球隊並舉辦社區棒球公益交流賽,應邀到場的味全龍球員全浩瑋、劉昱言化身「全總」及「劉總」帶領孩子們對決,現場歡笑聲此起彼落!在味全龍前龍將林光宏的牽線下,頂新和德文教基金會創辦人魏應充2009年開始捐助家鄉的永靖國中棒球隊,培育推廣棒球人才,2017年更正式啟動接棒未來棒球公益計畫擴大協助其他縣市基層棒球。迄今已在彰化幫助逾10間學校,更於永靖舉行國際大型棒球賽事、棒球活動,帶動彰化地區的棒球運動風氣,為彰化的棒球運動注入新的動力。全浩瑋賽前指導魔法師球員打擊技巧(圖/頂新和德文教基金會提供)永靖國中校長劉仁傑說,早期在南彰化,球員若要繼續打球,多需到外縣市發展,導致彰化棒球人才流失,直到頂新和德文教基金會從2009年開始贊助學校棒球隊,才能穩定培養人才,讓教練與球員們能更放心去為彰化爭取榮耀。基金會歷年累計已捐助1700萬元給永靖國中棒球隊,今年初更推動永靖成立首支社區棒球隊「勇靖少年」,讓更多沒有加入校隊的孩子也能趁假日接觸棒球運動。基金會上週末舉辦今年捐贈儀式外,也邀請新北市魔法師社區棒球隊前來與在地社區棒球隊勇靖少年進行跨縣市交流友誼賽,賽後還特別到永靖蕪菁愛家園給身障院生聖誕驚喜。劉昱言賽前指導勇靖少年隊隊員(圖/頂新和德文教基金會提供)在這次的交流賽中,基金會也特別邀請公益夥伴味全龍的球員與會,應邀到場的球員全浩瑋、劉昱言化身「全總」及「劉總」分別帶領兩隊的孩子們對決,雖然最後勇靖少年以4:5輸給對手,孩子們仍玩得相當開心!頂新和德文教基金會陳慶浩副董表示,今年是永靖最特別的棒球年,3月基金會促成社區棒球隊成立,8月又與縣府舉辦社區棒球大賽半線盃,11月徐生明國際少棒賽又首度移師永靖舉行,不僅提升棒球運動風氣,也讓永靖的人文與地方特色獲得更多能見度。