地方制度法
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副主席棄權拒投 林淑香18票當選新屏東市代會主席
屏東市民代表會29日舉行主席補選,由資深市民代表林淑香以18票勝出,是她投入三次市代會主席參選以來,首度如願。國民黨籍屏東市民代表會原任主席蕭國亮因案判刑入獄,進一步遭到解職,市代會於29日舉行補選,此前一度面臨藍營內鬨,包含副主席林韋呈、代表林淑香兩人僵持不下,後經屏東縣黨部協商後,假投票多數決推派林淑香參選。29日記名投票結果,市代會扣掉蕭國亮,剩下22席成員中,3人棄權,1人投給自己,林淑香最後以18票當選。其中,民進黨饒怡君、無黨籍錢權宏、國民黨林韋呈都投下棄權票、民進黨籍林郭麗絨則投給自己。林淑香獲悉當選後表示,感謝大家支持,會帶領市代會團隊把監督好市政與把關預算,林淑香也向林韋呈喊話,以後還是好朋友,一起為地方服務。林韋呈雖然出席補選選舉,但進入投票流程時,便棄權離開。面對擦肩而過的主席位置,林韋呈低調表示,謝謝大家關心,尊重結果,與全市代會一起為市政努力,他用閩南語說「對屏東市要有幫忙卡是重點」。身兼國民黨屏東縣黨部主委的立委蘇清泉則說,29日開出18票,票數很高,往後代表會會與市公所好好合作協調,讓屏東市越來越好。蘇清泉呼籲藍營支持者,2026、2028都要打出更漂亮成績,大家團結、合作才有一拚機會。回顧補選緣起,蕭國亮被控擔任代表會主席時,利用職務之便以不實發票浮報或核銷公務費用,全案於5月30日定讞並於同日解職,蕭國亮被判處4年2個月徒刑,6月12日發監執行。而根據《地方制度法》,解職日起一個月內須辦妥補選,因而在29日補選市代會主席,由林淑香當選。
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長治鄉長補選4搶1 綠陷分裂危機
屏東縣選委會近日公告,7月27日星期六將辦理長治鄉長補選,6月12至14日將辦理候選人登記。據了解,目前至少4搶1,競爭激烈。民進黨籍屏東縣長治鄉原鄉長古佳川因涉入《貪汙治罪條例》,4月底一審遭屏東地院判處8年有期徒刑、褫奪公權5年。當時屏東縣府根據《地方制度法》辦理停職後,古佳川進一步遞交辭職書宣布辭職,鑒於鄉長任期還有兩年多,刻正展開補選,目前則由原縣府參議曾龍陽暫代。盤點潛在候選人,國民黨徵召長治鄉代邱炬峰角逐,民進黨徵召長治鄉代邱佳娟參選,而綠營出身的無黨籍前議員吳亮慶也宣布角逐,無黨籍地方人士陳琮賀也表態參選,光檯面上就至少4搶1,競爭激烈。邱炬峰與邱佳娟同是第一選區鄉民代表。邱炬峰67歲,已擔任5屆鄉代,曾參選過2次鄉長皆鎩羽而歸,此次是第3次參選。邱佳娟38歲,擔任鄉代進入第3屆,出身前鄉長許玉秀系統,喊出「2年拚4年」。71歲的吳亮慶則當過6屆議員,出身民進黨,選舉未嘗敗績,基層實力雄厚,而本屆議長選舉時,因跑票而退出民進黨,加上因涉賄選案,進一步被法院裁定當選無效而遭解職。陳琮賀60歲,是屏東縣慈聖功德慈善會理事長,在地方社團活躍多年,目前從事生命禮儀工作。他直言,長治幾任鄉長老是捲入司法問題,自己要建立清廉、親民政治,若當選,第一步將把鄉長辦公室,從2樓搬到1樓,以利親近鄉親。值得一提的是,由於邱佳娟與吳亮慶皆出身綠營,分裂搶票在所難免,民進黨屏東縣黨部主委羅平道也多次喊話,呼籲民進黨同志團結支持邱佳娟。
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批藍白修財劃法搶錢 郭國文:財政四法應一併討論
立法委員郭國文3日質詢時指出,立法院下一個修法重點將聚焦於25年未修正的「財政劃分收支法」,但藍白的法案只是圖利自己的人搶錢法案,呼籲強化地方財政能力,應該將財劃法連同「地方制度制法」、「地方稅法通則」和「公債法」等地方財政四法,一起討論。郭國文指出,根據主計總處的統計,去年各地方政府的預算缺口大約560億,但是根據國民黨團提案,地方會從中央搶超過5000億,民眾黨則要搶約3000億,顯然跟地方實際需求不吻合,更可能面臨錢太多,預算無法消化的問題。郭國文指出,藍白法案的共通點就是要圖利自己人,國民黨的版本設下「蔣萬安條款」,無條件給首都3%預算,大約是250億,但台北市已經錢多到不知道怎麼花,這樣的修法只會加劇地方政府間的貧富差距。根據國民黨版本,要求高達67%的預算數要依照人口分配,人口最多的新北市被視為最大贏家,因此稱呼為「侯友宜條款」。「至於民眾黨,則獨厚高虹安執政的新竹市,」郭國文表示,民眾黨提出修法內容要求,營業所得稅5%稅金直接給收稅的地方縣市。但以台積電為例,竹科、南科、中科都有工廠,甚至南科產值超越新竹,但由於台積電總公司設在新竹,等於南科、中科的功勞由高虹安通吃。郭國文強調,藍白希望財劃法修法擺脫搶錢法案的罪名,就把地方財政四法:財劃法、地方制度法、地方稅法通則、公債法共同納入討論,此主張也獲得財政部長莊翠雲的認同,認為應該擴大討論才能達到改善地方財政自主性的作用。
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台中外埔區前廍子里長補選 廖郁林代父出征勝選
台中市外埔區前廍子里長廖泰祥因違反《選罷法》被判當選無效,今天在廍子、土城聯合里活動中心舉辦補選,由廖的兒子廖郁林、前里長陳再福姪子陳揚哲2人登記參選。台中市民政局長吳世瑋表示,開票結果由廖郁林以412票勝出,投票率逾68%,投票過程順利,無違規情形發生。吳世瑋表示,外埔區前廍子里長廖泰祥因民事判決當選無效而解除職務,按《地方制度法》規定,里長剩餘任期超過2年,依法須在3個月內進行補選。根據統計,補選的選舉人數共計1087人,今天投票數共740票,其中有效票735票、無效票5票,投票率逾68%。開票結果,廖郁林獲412票、陳揚哲獲323票,由代父出征的廖郁林勝出,當選人將於當選公告後10日內宣誓就職,外埔區長葉聯慶今天前往致送紅榜及蘭花恭賀。
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《國籍法》修正條文三讀 黑戶寶寶歸化解套
立法院7日三讀通過《國籍法》部分修正條文,內政部長林右昌表示,這次修法主要為落實《兒童權利公約》第7條保障兒童取得國籍權利,新增無國籍兒少被社福機關或機構監護者,可由其監護人主動協助申請歸化,以符兒少最佳利益;另強化延攬優秀外國人才誘因,放寬申請歸化居留年限為2年,同時增訂免徵殊勳人才歸化國籍許可證書規費,以感謝他們對我國的貢獻。林右昌說明,因應《民法》成年年齡調降為18歲,這次修法將條文涉及外國人「未婚未成年」部分,改為「未婚且未滿18歲」,以明確界定。另考量現行規定,無國籍兒少僅可由國人養父、養母代為申請歸化,為完備保障未成年兒童權益機制,這次新增由社會福利主管機關或社會福利機構為其監護人,也可代為申請歸化我國國籍。林右昌指出,面對國際人才競逐挑戰,為使優秀外來人士歸化我國更友善便利,這次修法放寬外國高級專業人才申請歸化居留年限,從現行的每年須有183日以上合法居留的事實繼續5年,放寬為繼續2年,或曾在我國領域內合法居留繼續5年以上,無須每年有183日以上合法居留之事實。另為感謝殊勳外籍人士長期在台居留奉獻,在醫療、社福、教育等領域,以及對偏遠鄉區的奉獻,這次增訂有「殊勳」於我國的外國人或無國籍人,申請歸化免徵國籍許可證書規費1,200元。內政部指出,這次修法也配合地方制度法及《公職人員選舉罷免法》規定,增訂直轄市山地原住民區民選公職人員,也就是區民代表會代表及區長,具外國國籍並擔任我國公職者,由直轄市政府解除其公職規定,以完備選舉制度。林右昌說明,這次《國籍法》的修正,將更完整落實政府保障兒童取得國籍的權利,以及加強延攬外國高級專業人才力道,希望吸引更多優秀外國人才來台服務。
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豬頭戰爭2/「賄選罪」法力無邊? 當選無效之訴打贏也沒轍
選罷法案件中,當選人涉及的刑事案件獲判無罪定讞,但當選資格卻因民事「當選無效」確定、而喪失公職身份的案例相當多,不過花蓮玉里鎮長龔文俊所涉的「豬頭、傷殘豬隻賄選案」卻相反,他的當選無效之訴在2024年1月15日二審逆轉改判無罪確定,但是刑事案件的賄選罪一審重判5年徒刑,形成「民、刑不同調」的罕見情形,使得即將在2024年4月進行言詞辯論的二審刑事賄選案,備受政壇和法界矚目。法界人士指出,當選無效之訴由民事庭法官審理,賄選的刑事案件由刑事庭法官負責,民、刑事法官在取得證據上有很大不同。民事採取「優勢證據法則」,舉證的責任在原告,如能提出有力證據,才能打贏官司;刑事案件則對賄選證據的要求較為嚴格,採取「嚴格證據主義」,也就是法院要判人有罪,罪證必須「不足以產生合理懷疑」才行。在上述前提下,民事當選無效的採證相對寬鬆,因此判決當選無效的機率,通常較刑事判決賄選罪成立的機率大得多。 以桃園選出的前立法委員廖正井為例,廖在2007年競選第7屆立委時,被指控透過樁腳買票,最後雖因賄選證據不足,且檢方採證有瑕疵,獲法院判決無罪定讞,但他的立法委員資格卻早經民事庭判決當選無效確定而喪失,就是因為刑事案件對證據的認定較為嚴格所致。另外,苗栗縣前立法委員李乙廷也有類似情形。前立委廖正井被控賄選無罪確定,但當選無效之訴未能翻案成功,引起法界討論。(圖/報系資料照) 東吳大學法律系教授程明修曾在法學研討會指出,我國現行賄選案件的選舉訴訟是雙軌形式的機制,使得本應屬於司法一體的裁判結果,因分由民、刑事不同的審判系統,或者是甚至在同一審判系統當中,卻因為法規的操作與解釋,出現極大歧異的裁判。 對檢察官來說,偵辦暴力、金錢介入選舉案件時,除了可以依《刑法》、《選罷法》提起公訴外,也可以根據《選罷法》規定提起當選無效之訴,等於檢察官握有兩把利刃,可對賄選案件進行兩種不同程度的追訴。不過兩者相較,刑事的威力顯得較為強大,因為根據《選罷法》和《地方制度法》規定,一審判決有罪就「當然停職」,即便民事當選無效之訴被駁回確定,也無法回復公職,所以只有刑事改判無罪,且任期尚未屆滿才能復職。不過這也讓民眾感到十分困惑,為什麼同一個選舉案件,卻得面對民事和刑事兩個不同性質的審判,彼此判決結果又互不拘束,恐怕這也是人民不信任司法的原因之一。
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「超級紅人榜」里長猝逝 頭痛吞藥後倒地不治!鄉親心痛惋惜
曾參加過知名歌唱節目「超級紅人榜」、台中市太平區新福里里長李子濬,今(27)日傳出不幸猝逝消息,享年50歲。消息傳出後,許多里民震驚,表示平常里長看起來相當健朗,如今猝逝令鄰里鄉親都相當不捨。經查,李子濬在25日晚間曾向家人說頭痛,服用止痛藥後回房休息,未料隔天26日凌晨太太發現他倒臥浴室,原以為是在浴室滑倒,緊急送醫才知疑似腦動脈瘤破裂。經院方緊急以葉克膜救治,但仍搶救無效,今天凌晨宣告不治。據了解,李子濬熱心鄉里,第二屆高票連任里長,他曾和愛妻一起參加「超級紅人榜」之「里長伯擂台賽」,他的好歌喉令人印象深刻。猝死消息傳出里民們震驚不已,紛紛在他的臉書上留言「一路好走」、「功德圓滿」等與,足以見到好人緣。另外,由於李子濬在本屆里長任期尚未達一半,對此,台中市選委會表示,依地方制度法規定,將於3個月內完成補選。
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《超級紅人榜》50歲里長猝逝 他「頭痛吞藥」倒臥家中亡
台中市太平區新福里里長李子濬曾參加過知名歌唱節目《超級紅人榜》,沒想到這位二連霸的里長26日凌晨被家人發現倒臥家中,緊急叫救護車送醫救治,27日仍回天乏術,享年50歲,而台中市選委會表示,由於李子濬在本屆里長任期尚未達一半,依地方制度法規定,將於3個月內完成補選。李子濬在自己臉書上分享參加歌唱節目《超級紅人榜》畫面。(圖/翻攝自臉書)李子濬25日晚間曾向家人表示頭痛,吃了止痛藥後就回房休息,沒想到26日凌晨一點多被家人發現狀況不對,緊急打電話叫救護車將人送醫急救,到達醫院後立即為李子濬插葉克膜救治,但仍搶救無效,今天(27日)凌晨宣告不治。李子濬是台中市太平區新福里蟬聯二連霸的里長,因服務佳、為人熱心,連霸三屆新福里里長,很受里民喜愛,先前原本傳出要參選市議員,前幾日還在臉書上分享台中燈會的訊息,沒想到竟無預警傳出猝死消息,讓里民們震驚不已。台中市太平區新福里李子濬里長。(圖/三立新聞網)這位里長還曾和愛妻一起參加《超級紅人榜》全新單元「里長伯擂台賽」比賽,據《三立新聞網》報導,李子濬里長相當害羞卻親民,當初是老婆偷偷幫他報名來比賽,一開始李里長不太願意參加,但他想給里民一個驚喜,又加上看了星座運勢寫著「天秤座今年適合接受挑戰」才決定勇往直前。針對里里長不幸猝死,台中市選委會表示,由於李子濬在本屆里長任期尚未達一半,依地方制度法規定,將於3個月內完成補選。
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新科立委將就職 中宜苗雲東補選再起
第11屆立法委員當選人將於2月1日就職,不少本具民選公職身分者轉戰立院成功,原職位則依其特性,部分須補選。內政部今指出,新當選的113席立委中,有19位當選人即屬現今仍具民選地方公職人員身分者,小計有直轄市議員13人、縣市議員3人、鄉鎮市長3人。內政部表示,這些當選者依法必須於就職立法委員前辭去現職,亦即最遲只能任至1月31日。而盤點辭職後預估遺留的職缺中,有5個職缺須辦理補選。據CTWANT記者了解,議員部分,有2區分別因同一選舉區缺額達二分之一(含)以上,需辦理補選,分別為國民黨籍新科平地原住民立委黃仁遺留的臺中市平地原住民選區議員(第15選區),以及民進黨籍新科宜蘭立委陳俊宇遺留的宜蘭縣員山鄉選區議員(第4選區)議員,總共2席。此外,在鄉、鎮、市長部分,則有國民黨籍新科苗栗山線立委邱鎮軍遺留的苗栗市長職,國民黨籍新科雲林海線立委丁學忠遺留的虎尾鎮長職,以及國民黨籍新科臺東立委黃建賓遺留的大武鄉長職,共3個地方首長缺需要辦理補選。內政部說明,依「地方制度法」規定,地方民意代表,包括直轄市議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表、直轄市山地原住民區民代表,不得兼任其他民選公職人員;另依「地方制度法」及「公務人員服務法」規定,民選地方行政首長,包括直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、直轄市山地原住民區長,不得兼任他項公職。因此,現任民選地方公職人員當選立法委員,應於就職立法委員前辭去現任職務。內政部官員補充,依「地方制度法」規定,議員缺額達議會總名額3/10以上,或同一選舉區缺額達1/2以上時應補選,一般會在出缺事實發生3個月內補選之;而鄉(鎮、市)長部分,則先由縣政府指派代理鄉(鎮、市)長,並由縣選舉委員會於出缺之日起3個月內辦理補選,以確保地方政務推動順利。
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新科立委2/1報到 內政部:3地方首長、2議員職缺依法須補選
第11屆立法委員當選人將於2月1日就職,其中19位當選人同時具現任民選地方公職人員身分,包含直轄市議員13人、縣(市)議員3人、鄉(鎮、市)長3人。內政部指出,3地方首長及2議員職缺依法須補選。內政部表示,當選者若具現任民選地方公職人員身分,依法應於就職立法委員前辭去現職,至於辭職後遺留的職缺,這次依法有5個職缺須辦理補選。議員部分,為台中市第15選區及宜蘭縣第4選區共2席議員,因同一選舉區缺額達1/2以上須辦理補選;另鄉(鎮、市)長部分,則有苗栗縣苗栗市長、雲林縣虎尾鎮長及台東縣大武鄉長共3個地方首長職缺,須辦理補選。內政部說明,依「地方制度法」規定,地方民意代表,包括直轄市議員、縣(市)議員、鄉(鎮、市)民代表、直轄市山地原住民區民代表,不得兼任其他民選公職人員;另依「地方制度法」及「公務人員服務法」規定,民選地方行政首長,包括直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、直轄市山地原住民區長,不得兼任他項公職。因此,現任民選地方公職人員當選立法委員,應於就職立法委員前辭去現任職務。此外,依「地方制度法」規定,議員缺額達議會總名額3/10以上,或同一選舉區缺額達1/2以上時應補選;鄉(鎮、市)長部分,則先由縣政府指派代理鄉(鎮、市)長,並由縣選舉委員會於出缺之日起3個月內辦理補選,以確保地方政務推動順利。
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屏東明揚大火調查最新進度 內政部長林右昌曝關鍵在「這些」
屏東明揚國際工廠造成10人罹難,其中4人是消防員。內政部長林右昌2日曝光最新調查進度,稱火警原因和消防裝備沒有直接關係,關鍵在於工廠危險物品管理,以及廠區人員撤離程序。國民黨則喊話民進黨總統參選人賴清德,要求中央正視消防員裝備及員額不足的嚴重問題,改善消防員權益。明揚國際大火,屏東地檢署會同消防局火場鑑識人員已完成火場調查,並將現場交由公司接管。林右昌昨天上午到立法院內政委員會報告,沒想到,下午火場又冒出火苗,由於現場堆置不少禁水性化學物質,加上屏東下雨,所幸火勢並無延燒,大約3小時後被撲滅,虛驚一場。林右昌指出,9月29日的屏東縣火災鑑定會,初步有三點結論,首先,起火處是明揚1廠1樓東南側粉料區放置「c40p」,採集證物由消防署實驗室鑑定,初步發現有醇類和酮類;屏東縣火災鑑定會要求,應採集事故現場同批原料再行分析鑑定。針對外界指消防車齡老舊、消防裝備問題,內政部數據顯示,全國平均有2成的消防車達到15年的報廢標準;另大部分縣市、幾乎每位消防員都已有2套消防衣。林右昌說,依《地方制度法》,消防屬地方政府主責,應投入相應預算支持,中央將支持和補充相關經費。國民黨新北市立委參選人林國春表示,賴清德曾說消防員捕蜂抓蛇是做功德,根本完全搞錯重點,應讓基層公務員有良好工作環境,提高薪資補貼,而非在繁重勤務下還要求他們做功德。國民黨副發言人呂謦煒則質疑,消防人力短缺問題到現在都沒解決,甚至拖到今年7月才要調整危險職務加給,卻只有今年下半年由行政院發款,明年起由各縣市政府自己發,加重地方財務負擔,中央政府為德不卒。
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台北地院將成新竹市長保衛戰 高虹安如一審有罪將停職
新竹市長高虹安涉嫌挪用助理費46萬餘元,遭台北地檢署依違反《貪污治罪條例》的「利用職務詐取財物罪」、及「使公務員登在不實罪」,提起公訴,還建請法院褫奪公權,如未來高一審獲判有罪,根據地方制度法規定,高將被停職,市長寶座不保。《地方制度法》第78條規定,縣市長涉犯最輕本刑5年以上之罪,經羈押或一審判決有罪,將被停職,若後來審級改判無罪,則可以復職,但如判決有罪確定者,將解除職務。高虹安被控利用助理當人頭,2020年申請公費助理補助,要求助理回捐助理費用當「公積金」,部分挪為私人用途。2022年12月間,檢調針對高虹安涉嫌詐領助理費用部分,搜索傳訊。訊後高虹安被以60萬元交保候傳。北檢認定高虹安詐領不法所得金額為46萬30元,其中浮報助理酬金(薪資)差額共8萬4126元、虛(浮)報助理加班費差額共54萬1112元,總計62萬 5238元(從寬依助理實際繳回差額之金額),再扣除其中用以支付助理或其他私聘助理薪資獎金共16萬5208元(法院實務見解認可扣除),因此北檢認定本案的不法所得合計46萬30元。至於高虹安另涉背信罪部分,檢調在2023年4月28日傳喚高,主要因為資策會認為高任職期間,將研究結果擅自申請專利,申請人不是資策會,因此提告背信。此外,檢調還再次釐清助理費案情內容,要求高虹安說明。不過,北檢認為背信罪嫌不足,予以不起訴處分。
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噶瑪蘭之戰2/黃琤婷遇重啟核四難題 宜蘭立委選舉牽動林姿妙官司
古稱「噶瑪蘭」的宜蘭縣2024年立委選舉變化莫測,原以為趁著民進黨現任立委陳歐珀因牽扯詐團退選,國民黨徵召清新亮眼的立委參選人黃琤婷有一搏機會,但沒想到接連碰到藍營總統佈局內亂和「重啟核四」政見,黃將面臨一場艱困選戰;此外,有國民黨人也透露,2024年總統與立委選舉結果,勢必牽動宜蘭縣長林姿妙涉貪案的一審宣判結果。宜蘭政治版圖長期綠大於藍,被民進黨視為民主聖地,因此該縣一向被國民黨認為是艱困選區。意外的是,國民黨籍的林姿妙2018年憑著勤奮拜票突破當選縣長,就算去年因疑涉貪案遭搜索、起訴,聲勢一度受挫,但林靠著長期在宜蘭基層的聲望累積,以及積極透過媒體正面迎戰司法打壓,最後仍順利於2022年底連任成功,成為41年來首位獲得連任的國民黨籍宜蘭縣長,大振藍營士氣。國民黨總統參選人侯友宜提重啟核四政見,雖獲得正面迴響,但囿於核四廠與宜蘭的距離之近,恐會衝擊該區立委選情。(圖/劉耿豪攝)「原以為能順著林姿妙勝選氣勢,於2024年攻下立委,達成在宜蘭全面執政的願景。」一名國民黨操盤手透露,陳歐珀因為牽扯詐團退選,踩到台灣社會底線,再加上大環境反綠氛圍,黃琤婷應該很好選的,但沒想到上半年碰到藍營總統佈局內亂,導致未能好好操盤宜蘭。他說,國民黨總統參選人侯友宜最近又拋出重啟核四政見,讓黃的立委選情更是雪上加霜。有藍營人士坦言,「反核」是民進黨神主牌,但對宜蘭人來講更關乎切身利益,宜蘭僅距離核四廠8公里遠,無論藍綠縣民都會對這嫌惡設施有疑慮。他說,2021年重啟核四公投,林姿妙也是站在全體縣民立場發聲,不甩國民黨中央,直接表態反對重啟核四。當時重啟核四公投的開票結果,宜蘭縣的不同意票高達9萬1426張,遠勝5萬4104張同意票,差距達3萬7322票。45歲的黃琤婷出身南方澳平凡的漁販、小吃店家庭,從政原未在她的人生規劃中,6年前抱著改革熱血投入議員選舉,並連任至今。黃琤婷面容姣好、口條清晰,也是林姿妙兩任縣長選舉的最佳發言人,戰力十足明顯優於傳統地方政治人物。 2024年宜蘭縣立委參選人黃琤婷(左)的勝敗,將牽動宜蘭縣長林姿妙(右)貪汙案一審結果,若林有罪將被停職。(圖/翻攝黃琤婷臉書)針對民進黨必以重啟核四當選戰打點,黃琤婷不甘示弱回擊,綠營政策讓民眾家裡跳電,中南部鄉親用肺發電,非常不負責任。她也批評,民進黨能源政策不斷在變,民進黨總統參選人賴清德還宣稱要把核能當備用電源,若不研議重啟或延役核電廠,要怎麼備用,豈不是欺騙選民。「林姿妙和黃琤婷是在同一條船上,從黃被徵召後,縣長就不遺餘力輔選!」有國民黨中央人士則透露,林姿妙第二任最大難題,就是一審法院若判林姿妙貪污有罪,林將依《地方制度法》被停職,將嚴重打擊國民黨在宜蘭的執政。他認為,民進黨不敢在選前動用司法惡整林姿妙,因為會有反效果,但若總統或立委選情不佳,司法也會看風向,恐會在選後整肅林縣長,這也不是黨內所樂見情況。
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藍委批中央調薪卻強迫北市府自籌一半費用 陳揆回因北市財政好
行政院上個月宣布軍公教明年調薪4%、警勤加給調升15%,在野黨不僅痛批擺明是劍指拼總統選舉、由全民買單,國民黨立委王鴻薇也質疑,軍公教調薪費用,過去都是由中央全額補助,但明年調薪,中央卻沒有全部補助,還砍了台北市政府一半的補助預算,至於警勤加給經費,中央也僅答應支付北市半年補助,明年就沒著落,是標準的「中央請客,地方政府買單」。王鴻薇還說,政府為明年選舉而加薪,除了台北市補助金額減半外,很多縣市政府也出現補助出現補助砍半的現象。王鴻薇說明,軍公教調薪,過去都由中央全額支出,2022年調薪時中央就增撥特別統籌分配稅款21.55億元給北市全額補助,但2024年度調薪,台北市府預估預算大約22至24億元,但中央竟然只補助一半金額,她質疑剩下的錢是要北市府去哪裡找錢,北市府為此也相當緊張。王鴻薇還說,警勤加給調升15%部分,北市推估,今年下半年需要經費8.2億元,預估明年全年需19.7億元。她不解,難道因為是中央臨時喊出的調薪政策,才同意補助台北市今年下半年的支出,但明年經費就沒有下文,得北市府自己想辦法,她忍不住問,這不就「中央請客地方買單」嗎?王鴻薇質問陳揆,中央決定明年調薪,為何不比照111年全額補助台北市多增加的預算,陳揆明確表示,因為台北市財務不錯,不可能再比照疫情期間全額補助北市。(圖/黃鵬杰攝)對此,政院下午解釋,中央已將地方政府正式人員人事費用納入一般性補助款基本財政支出,台北市與部分縣市因沒有「收支短差」,考量地方財政後,才決定僅給予北市半數補助,但這個作法已優於以往。政院發言人林子倫表示,此公教人員調薪相關補助規劃都依法辦理,根據地方制度法、財政收支劃分法,地方政府人事費用屬於地方自治事項,應先以自有財源優先支應。不過,政院為平衡全國經濟發展,已將地方政府的正式人員人事費用,納入一般性補助款基本財政支出當中,同意補助「差短」的部分。因台北市及部分縣市並沒有出現「經費差短」情況,原先不能獲得政院補助,但政府這一次仍同意給予半數補助,其實已優於以往。王鴻薇的質疑與政院發言人的解釋似顯然「沒對上焦」,王鴻薇稍後在立院直接質問閣揆陳建仁,政院有無可能直接比照民國111年作法,全額補助台北市軍公教調薪多出的支出?陳揆則斬釘截鐵的回答「這個不可能」。陳建仁指出,明年警勤加給調升15%的經費負擔,將回歸地方負責,民國111年(中央全額補助)是因為時空背景不同,當時處於新冠疫情期間,但王鴻薇仍強調,光是警勤加給增15%,僅北市府就要多負擔20億,一定有排擠效應,既然中央敢開支票,地方財政當然也應協助調度。陳建仁則堅稱,中央會視地方財政能力決定補助多寡決動,因台北市是經濟狀況很好的縣市(因此不會全額補助)。王鴻薇則反問,這樣豈不是苛扣北市?呼籲仍應全額補助台北市,但陳建仁仍說「不可能」,重申中央要視地方財政能力決定,尤其北市拿到的中央統籌分配款、一般計畫補助已經相當高。
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澎湖議長喬人事、預算涉貪起訴 劉陳昭玲在押明天移審法院
澎湖地檢署起訴澎湖地方自治史以來最大咖在職期間涉貪案,澎湖縣議會議長劉陳昭玲、機要秘書陳淑美涉貪收賄共5案,包括:車船處預算及人事案、文光國小校護人事案、消防局及衛生局人事案等,劉陳昭玲各收取7到100萬元不等賄款,兩人今遭澎檢起訴,至於8名行賄官員因坦承犯行,向公庫支付5萬到30萬元不等金額,獲得緩起訴處分。劉陳昭玲另涉違建圖利案則予以不起訴處分。劉陳昭玲目前仍在押,期間已超過3個月,預定明天移審澎湖地院,她是湖西鄉沙港村人,25歲首次參選議員即當選,參政41年幾乎每戰必勝,去年底創下當選10屆議員的紀錄,除擔任過2屆副議長,且第15至20屆連續當選6屆議長也寫下台灣地方自治史紀錄。劉陳昭玲涉犯《貪污治罪條例》第5條第1項3款的職務上收賄賂罪共6罪,她雖已向議會辭職,但議會未處理,所以並未生效。法界人士說,劉陳昭玲被羈押後,暫時處於不能執行職權狀及,但不會撤銷議員及議長職務;依《地方制度法》第79條規定,縣議員必須被判刑確定,才由內政部解除其職權或職務。起訴指出,劉陳昭玲長期擔任澎湖地區民意機關代表,明知縣府人事應謹守公正透明原則,竟從2020年起利用議長身分對縣府局處首長施加壓力,使局處首長就範、遷就劉陳的人事安排,事成後再向請託者索賄,劉陳昭玲雖在偵查後期已坦承大部分犯行,但她在檢方搜索前,指示機要秘書陳淑美刪除議會監視器畫面,藉以滅證及勾串涉案人士,因此仍予起訴。機要秘書陳淑美涉案部分,因她替議長劉陳昭玲出面處理收賄的關鍵機密事務,屬於議長手足延伸,居本案核心角色。考量她較早坦承犯行並供出重案情,對偵查作為提供相當程度助益,顯有悔意,而且她並未實際獲得金錢利益,請求法院從輕量刑。