土資場
」 廢棄物 魚塭 東隆宮 垃圾山 劉淼松
台南非法土資場大掃蕩！33魚塭被查封 23名涉案人員遭拘留
台南地檢署近日偵辦一起非法土資場案件，16日動用約100名檢警及環保人員，對台南市安南區、七股區及善化區的33處魚塭進行搜索和開挖，查獲非法回填營建混合物，並帶回23名涉案人員偵訊，檢察官指揮下，施姓及許姓兩位被告等3人因涉嫌違反《廢棄物管理法》被聲請羈押，其他涉案人則交保。根據檢察官劉修言與林昆璋的指揮，台南市警局、宜蘭縣警局以及環境部環境管理署南區環境管理中心等機關，共同參與此次專案行動，在安南區、七股區和善化區的魚塭內，檢警查獲大量非法回填的營建混合物，並扣押2台挖土機和6輛砂石車，這些營建混合物均未經主管機關許可，直接被運送至魚塭地回填，涉嫌嚴重違法。台南地檢署指出，本案涉案人員主要利用魚塭非法堆置未經處理的營建混合物，造成嚴重環境污染，檢察官根據《廢棄物管理法》第46條第3款及第4款的相關規定，認為施姓被告及2名許姓被告的行為，屬於違反廢棄物管理規範的罪行，且存在申供和滅證的風險，因此申請對2人羈押禁見；此外，19名其他被告被分別交保，保金金額從3萬元至20萬元不等。台南地檢署強調，本案揭示非法土資場對環境造成的嚴重影響，破壞環境品質並違法處理廢棄物；未來，檢察署將繼續嚴查環保犯罪，保護國土的永續發展和民眾的健康，相關業者應遵守環保法規，避免觸犯法律。
廢棄物焚化飛灰處理未達國際標準？監委喊查
監察院4日指出，經審計部查核，截至113年1月底止，焚化飛灰再利用率僅1成，仍有近9成焚化飛灰採固化後掩埋方式處理，且仍有部分垃圾焚化廠空氣污染物排放量超過標準。究環境部相關應變處理計畫之執行情形為何？監察委員田秋堇已申自動調查。 田秋堇表示，據報導，廢棄物經焚化產生含有戴奧辛、重金屬之飛灰，處理不易且費用高漲，亟待廢棄物源頭減量。經審計部查核，截至113年1月底止，焚化飛灰再利用率僅1成，仍有近9成焚化飛灰採固化後掩埋方式處理，且仍有部分垃圾焚化廠空氣污染物排放量超過標準。田秋堇指出，查焚化灰渣掩埋空間有限，已為處理焚化廢棄物的重大警示因素，究環境部相關應變處理計畫之執行情形為何？焚化灰渣之後續處理是否符合國際標準？如何避免飛灰再利用的戴奧辛、重金屬二次污染，危害民眾健康？為進一步瞭解之必要，已申請自動調查。田秋堇表示，為擴大掩埋空間，環境部曾透過「提升天然災害廢棄物應變處理能量設施計畫」，分階段補助各縣市政府活化掩埋場，究執行成效為何？如何避免含毒覆土被送至土資場，當作一般土壤運用？及如何避免灰渣飛揚溢散，影響民眾健康情事？是否衍生新的污染問題？有無垃圾減量之具體對策？等疑義，均有待調查釐清。
加速推動工程！讓花蓮不再因災害淪孤島 蘇花安環評過初審
蘇花安全提升計畫（蘇花安）2月初次送環評審議，因土石方挖填量等問題，被環委要求補正再審，昨第2次審議，環委建議通過，不需要進行二階環評，但要求7月31日前補充土石方去化、易崩塌路段落石防護措施等7項資料，再送環評大會。對此，花蓮縣政府樂觀其成，希望後續能加速推動工作進程，確保東部交通路網安全性，讓花蓮不再因災害淪為孤島。環境部14日第2次審議蘇花安計畫，環委關切土石方處理方式，交通部公路局說明，土石方將用在工程區標內及標間、公共工程土石方交換利用，或送至土資場、目的事業處理廠，採鐵路運送更為直捷，亦能減輕汙染及降低台9丁線及台9線交通衝擊。交通部公路局長陳文瑞表示，東部邊坡高聳，碎石經常從700、800公尺高度落下，近年極端氣候造成短時間強降雨，加上颱風、地震侵襲，公路局花費許多心思維護蘇花公路。他指出，0403震後至5月11日止，餘震超過1400次，蘇花公路沿線未來恐因落石頻繁致封路或道路中斷次數增加，顯見蘇花安有必要性，盼盡速通過環評。環委表示，蘇花安計畫衍生土石方量相當大，應說明土石方標案間交換無法執行時，採取的替代方案。另外，隧道鑽炸產生土石方的處理時機、噪音與粉塵影響，也都要提出影響及減輕措施。經閉門會議討論，環委建議蘇花安計畫通過，不需要進行第二階段環評，7月31日前補充資料，再送環評大會。陳文瑞說，如果今年8月經環評大會審查通過，蘇花安預計2027年發包施工、2032年完工。花蓮縣行政暨研考處長吳昆儒表示，樂見蘇花安環評通過，希望中央加速啟動整體工作進程，提供東部民眾安全回家的路，促使國內外遊客願意到花蓮觀光。無黨籍花蓮縣議員魏嘉賢說，相信蘇花安能保障用路人安全，雖然興建工程時間長，但至少已讓花蓮人看見希望，未來或許也能成為推動觀光的助力。
快來領！天王星大樓拆除清出近百件遺失物 僅35件歸還
花蓮市「天王星大樓」因地震傾倒，許多住戶逃離時來不及取走自己物品，工程人員拆除過程清出91件民眾物品交警方列冊，其中以相冊、金飾及電子產品居多，因難以確認所有人，目前僅歸還35件，仍持續清查列冊中，最後沒有領回的物品，將依照遺失物公告招領6個月。天王星大樓為9層樓建物，共有70多戶，3日強震後大樓傾倒，許多住戶要返家拿取貴重物，因安全考量遭拒。拆除大樓過程中，花蓮縣警局在大樓旁中山路東側、花蓮市國福土資場等2處設置拾得物收集站，工程人員若有拾獲客觀判斷有價物，均送至收集站。花蓮警分局偵查隊指出，迄今共有累積91件拾得物，以相冊、皮夾、現金、金飾及電腦等居多，可辨識所有人的物件，都已主動通知住戶領回，已發還35件；現金、金飾等難以辨認，難度較高，住戶可提供金飾用什麼包裝、特徵等資訊供警方確認。天王星大樓拆除完成，共清出約8000噸土方，目前暫存在國福土資場，後續會做分篩，如果尚有拾得物，將公告時間、地點舉辦「公開招領會」。待招領會結束後，其餘未認領的物品，將依法公告6個月，如果再無人認領，拾得物所有權將依法移交花蓮市公所等地方自治團體。花蓮警分局指出，民眾想找回遺失物，每天上午8時至晚間8時可至花蓮警分局偵查隊洽詢，或撥打03-8322079詢問，花蓮警分局官網也設有「0403地震專案拾得物招領專區」供查詢。
雲林廢棄物風暴！非法集團與地主勾結 全縣13鄉鎮農地、魚塭遭重創
雲林縣近日掀起一場廢棄物風暴，事故涉及非法集團、地主和土尾仲介，在台西、口湖、水林等13鄉鎮，將廢棄物非法傾倒、回填，導致全縣過半鄉鎮的農地和魚塭受到汙染，雲林地檢署15日宣布，已查獲主嫌董姓等50餘人，成功聲押9人，其餘人以2萬至50萬不等金額交保，案件也已於日前提起公訴。雲林地檢署的檢察官莊珂惠接手北港分局轉交案件，去年5月22日凌晨4時許，在雲林縣水林鄉蕃薯村附近產業道路，警方查獲3輛裝載營建廢棄物的砂石車，3位司機涉嫌違反《廢棄物清理法》訊後被移送法辦。由於廢棄物數量眾多，檢方認為有必要擴大偵辦，並指揮警方、環境部環境管理署中區環境管理中心、雲林縣政府等單位進行溯源，最終破獲以董姓、賴姓、鍾姓男子為首的非法營建廢棄物集團，赫然發現集團不僅包括清運司機，竟包含地主、土尾仲介等共57人。雲林地檢署表示，起初在水林查獲3輛砂石車後，進一步調查發現主嫌董氏經營的土資場、賴氏的企業社，以及鍾氏及其司機等9人，從2022年11月至2023年5月22日，與52名地主、土尾仲介勾結，在雲林超過半鄉鎮傾倒營建廢棄物，還牽涉到逃漏稅捐、竊佔、故意遺漏會計事項、洗錢、未經同意於保安林擅自墾殖占用等多項罪嫌，檢方已於日前正式提起公訴。地檢署指出，雲林縣內13個鄉鎮，超過25筆土地遭到傾倒，回填大量廢磚屑、廢磁磚、廢水泥塊、廢鋼筋等營建廢棄物，堆置地點涵蓋農地、魚塭，甚至竊佔了河川地、水利用地、交通用地、保安林地，受害土地面積約14.3萬多平方公尺；另外，該土資場所屬公司和工程有限公司分別逃漏稅捐610萬元和漏報銷售額730餘萬元，更添刑事罪疑。地檢署已陸續傳喚65名犯罪嫌疑人，其中13名向雲林地方法院聲請羈押，9名獲准，其餘4名則被限制出海出境；另外，地主和土尾仲介52名分別以金額介於2萬元至50萬元不等的交保金方式獲釋，總交保金額累計超過300萬元，查扣2台拼裝車、4台砂石車、6台挖土機，以及40多萬元現金。
逾1600噸！不肖業者運廢土至仁愛災區回填賺暴利 警逮3人送辦
南投縣仁愛鄉在卡努風災時受創嚴重，災區仍在重建，卻有不肖業者趁機將廢棄土運到災區回填，賺取暴利，南投縣仁愛警分局17日獲報前往現場，會同南投縣環保局查證，當場人車俱獲，清查發現不肖業者至少違法棄置超過1600噸廢棄土，全案依違反《廢棄物清理法》送辦。仁愛警分局18日表示，仁愛鄉南豐村是卡努颱風受創最嚴重的災區之一，災後許多砂石車進出協助災民重建，但南豐派出所17日下午卻接獲通報，指有砂石車魚目混珠，載送營建廢棄物等廢土到災區非法傾倒，立即派員前往處理。經會同環保局人員現場查證，當場將正在卸載廢物的劉姓砂石車司機、羅姓地主及邱姓包商傳喚到案，並查扣砂石車、挖土機。劉姓司機供稱，他受雇邱姓包商，負責將建築廢棄物運到大同段地號土地；羅姓地主則指出，他是為了填補地基，委託邱姓包商回填地基。但警方查出，邱姓包商的公司不是合法的土資場，且回填的都是營建廢棄物，懷疑利用災區重建時機，將外地廢棄物運來仁愛鄉回填，偵訊後依違反《廢棄物清理法》第9條、41條等將3人移送南投地檢署偵辦。警方調查發現，該非合法土資場違法棄置廢土行為，從11月10日起到11月17日長達8天，每車每趟可載約16噸，8天下來已經超過100趟次，載送超過1600噸廢棄土棄置到仁愛鄉。仁愛警分局長林文智表示，該違法傾倒廢土地點就在南豐村眉溪旁，萬一下大雨，廢棄物被沖下眉溪，不但會影響防洪安全，還可能造成土壤與水質汙染，警方會持續加強查緝傾倒廢棄物，將不法業者繩之以法。
偷倒廢棄物又一樁！南投颱風災區竟成目標 3人被警查獲移送偵辦
南投縣仁愛鄉才經歷卡努颱風肆虐，現正進行重建作業，卻成為有心人士、廠商下手目標，將廢棄土方趁機混入災區回填，更以此謀取暴利。仁愛警分局獲報後，於17日聯合相關單位前往稽查，現場查獲3位人員、作業機具，全案依違反《廢棄物清理法》送辦。經查，該非法設立之土資場，違法傾倒廢土至仁愛鄉應有達8日之多，若以11月10日至17日計算，另每車1趟可載約16頓廢棄物，8天以來預估可達上百趟，該廠商載運、傾倒之內容物包括，磚頭、土、沙、混泥土塊等營建廢棄物，仁愛鄉約已被傾倒高達1600頓廢土，數量相當龐大且驚人。南投縣政府仁愛警分局今日表示，南豐派出所於17日接獲110通報，指有砂石車混入營建廢棄物、廢土進入災區非法傾倒，經聯合南投縣政府環保局人員稽查，當場查獲正在卸載廢棄物的郭姓砂石車司機、羅姓地主及邱姓包商，並傳喚3人到案、查扣砂石車、挖土機。據悉，羅姓地主說明，自己是委託邱姓包商要進行地基回填；被查獲之劉姓司機則表示，自己受雇於邱姓包商，負責將建築廢棄物載運至此；但邱姓包商公司並非合法土資場，且回填土方竟是使用營建廢棄物。經偵訊後，認為其涉嫌利用災區重建之際，將廢棄物運至此回填，依違反《廢棄物清理法》第9條、第41條第1項及46條將3人移送南投地檢署偵辦。仁愛警分局表示，南豐村是卡努颱風受創嚴重的災區之一，目前因進行重建作業，近日皆有多部砂石車輛進出，竟遭不肖人士鎖定成下手目標；廠商非法傾倒廢棄物除了違反現行法規，也可能造成水質汙染、防洪安全疑慮；警方強調會加強查緝傾倒廢棄物，將不法業者繩之以法。
美鷹會2把手「毛毛蟲」涉廢土案 慘遭查扣1.4億還被起訴
擔任台北土石方同業公會理事長的天道盟美鷹會二把手王建翔、全國土石方聯合會理事長陳偉國等人，承攬南港世界明珠建案廢土清運案，轉將廢土由砂石車司機運往彰化、雲林、嘉義等山區濫倒，再由土資場開立假證明並從中賺取價差，士林地檢署依違反《廢棄物清理法》、偽造文書等罪、起訴王、陳、及提供棄土證明的土資場負責人，砂石車隊司機等共63人本案南港世界明珠建案廢土，總計31萬多立方米的土石，嚴重影響生態環境，檢方建請法院沒收不法所得1億9509萬餘元，實際查扣工程款1億4447萬元。檢方表示，黑幫以為幫建商濫倒廢土能賺大錢，現在「偷雞不著蝕把米」了。綽號「毛毛蟲」的台北土石方同業公會王建翔，是天道盟美鷹會精神領袖王鑫的左右手，2010年7月與長期配合建商的土石業者陳偉國合作，向建商、營造商承攬土方生意，標得土方清運工程後，先以每立方米20元至40元不等價格，向寶山、淳家、全民3間土資場購買收容同意書後，轉而找到砂石車司機，以每立方米700元至750元不等價格，利用深夜將土方運至中、南部各地棄置，以規避查緝。3間土資場業者則以每立方米20元，配合於運送聯單上用印，並開立不實收容完成證明文件，再由相關人員持上述文件向有關機關申報，總計非法棄置近15萬立方米土方，造成國土受到破壞、污染。檢方指出，王建翔等人自2020年11月，世界明珠開工至2022年1月止，以「北土南運」非法棄土，檢察官在世界明珠的營造廠付款前，向士林地院聲請查扣清運土方的工程款1億4447萬元，與不法所得1億9509萬3881元僅相差5000多萬。
大肚溪悲歌1／鳥嘴潭300萬立方廢土倒河道 蔡英文站台支持超諷刺
蔡英文總統於3月12日植樹節南下南投，赴鳥嘴潭人工湖參加「112年森活圈植樹節活動」，除了種下原生樹種外，更宣告將在枯水期努力清淤，積極投入各項水利工程，此說法看在動保和環保團體眼中卻無比諷刺。環團控訴，鳥嘴潭挖出的300萬立方公尺土方全都違法傾倒至附近的大肚溪，嚴重改變河道並破壞石虎、巴氏銀鮈等珍貴生命棲地，讓當地生態成為鳥嘴潭的犧牲品。3月24日下午，記者抵達南投縣草屯鎮雙十吊橋，此為國內最長的吊橋，全長360公尺，過去因火紅的橋身映襯青山綠水美景而得到觀光客青睞，俯視而下還能見到清澈見底的大肚溪，但曾經璀璨的大自然風貌如今被埋沒在灰石礫土中不見蹤影。石虎保育協會理事長劉威廷表示，協會在追蹤石虎時，意外發現中水局未經環評就將百萬立方公尺土方填入大肚溪，但協會多次檢舉都未獲回應。（圖／黃威彬攝）在吊橋上放眼望去，過往閃閃發亮的溪水早已不知所蹤，舉目所及都是灰白色的大小砂石，大型機具在河床上穿梭忙碌，一台又一台的土方則被載運來此處堆放，水下生物的家和動物的棲息地都在怪手揮舞下被剷平，殘忍畫面讓動保團體無比憤怒。「中水局（經濟部水利署中區水資源局）根本是早有預謀，鳥嘴潭挖出來的土方就是要往大肚溪填，根本沒經過任何環評程序。」石虎保育協會理事長劉威廷憤怒表示，鳥嘴潭人工湖原意是要調節中部用水需求，其總面積高達283公頃，2019年8月開始動工。 劉威廷提到，鳥嘴潭全區有六大湖區，主導工程的中水局承諾會將土方放在最後動工的人工湖，或將有價土方運往土資場變賣，並承諾「沒有放的地方就停工」，官員的保證言猶在耳，實際上卻為了完工而不擇手段，甚至不惜犧牲大肚溪生態。「我們那時在追蹤石虎，就發現有工程車在河床倒土。」劉威廷說，協會去年在追蹤石虎個體時，該石虎的活動範圍包括鳥嘴潭工程區，仔細調查後驚覺工程車將大量土方傾倒在大肚溪河床上，而協會去年8月揭發此事，中水局表面承諾將停工，工程卻仍持續進行，傾倒土方的行為更「向上溯源」，連大肚溪的上游河床都被土方填平。劉威廷提到，根據中水局提供的資料，目前約有300萬立方公尺的土方進入大肚溪，官員希望颱風或大雨一來，這些土石便會被沖刷得乾乾淨淨，但大量土方進入下游，恐導致溪水濁度增高和淹水機會增加，對動物的影響則更為劇烈。「陸上的石虎、水中的巴氏銀鮈棲息地都不見了，然後現在一直在談復育真的是很諷刺。」劉威廷說，鳥嘴湖工程嚴重影響石虎居住地，石虎更加依賴河川廊道，牠們會在此覓食休憩以及藏身樹上躲避流浪狗，巴氏銀鮈則生活在特殊的辮狀流中，砂土填平了牠們的家，水中和陸上生物面臨的難關同樣險峻。鳥嘴潭上百萬立方公尺土方被傾倒進大肚溪，導致河床棲地大面積消失，嚴重影響石虎和巴氏銀鮈等生物的居住環境。（圖／讀者提供）眼見動保和環保團體的怒火越燒越旺，中水局開始將同屬水利署的第三河川局拉下水，稱填土工程有向三河局提出申請，確保填補土方不影響防洪、河道功能，更聲稱是因2021年8月洪水沖壞北勢堤防道和運輸便道才規劃填土，但中水局早在2021年初就已向三河局提送河川公地使用的填土申請，睜眼說瞎話的行為讓人無比心寒。「政府挺他們啊，連環保署都不說話，他們被罵時出來開開會、交交報告就可以敷衍過去。」劉威廷提到，面對大眾的質疑，中水局始終以合法申請等說法敷衍了事，今年植樹節更請來蔡英文站台，宣示鳥嘴潭工程「違法硬要幹」的決心，協會接下來將寫出告知書給環保署，希望相關單位亡羊補牢，還給當地生物生活空間。中水局至截稿前未給出回應，而立法委員陳椒華3月22日曾針對此事召開會議，中水局當時表示，該工程有向三河局提出申請，確保填補土方不影響防洪、河道功能。三河局在會議上則說，河道填土工程旨在保護堤防與橋墩，河川局會審慎評估不讓填土影響河道安全，也會進一步了解每處工程河段是否可再調整填補工程與量能。
屏議員萬噸廢棄物填魚塭農田 毒害枋寮土地爽賺上億元
屏東縣枋寮鎮民風厚道、真摯樸實，當地民眾多靠農漁業為生，更是國內石斑、午魚養殖漁業重鎮，但縣議員劉淼松在當地經營鍇霖土資場，2017年開始將有害事業廢棄物堆在河邊影響水質，甚至回填魚塭導致附近魚苗大量暴斃， ，劉淼松還一度躲過法律責任，如今終於遭到起訴，環保團體則盼能速判速決，要求劉淼松盡快將有害廢棄物移除。
毒害國境之南1／萬噸有害廢棄物填魚塭、滲溪水 屏議員爽賺4億元遭起訴
屏東縣枋寮鎮民風厚道、真摯樸實，當地民眾多靠農漁業為生，更是國內石斑、午魚養殖漁業重鎮，但縣議員劉淼松在當地經營鍇霖土資場，2017年開始將有害事業廢棄物堆在河邊影響水質，甚至回填魚塭導致附近魚苗大量暴斃，環保團體長期蒐證調查，劉淼松一度躲過法律責任，如今終於遭到起訴，環保團體盼能速審速決，讓劉淼松盡快將有害廢棄物移除。11月3日下午，本刊與縣議員候選人、屏東環境影像紀錄志工蕭禾秦前往鍇霖土資場，該場已遭屏東縣府要求停工，進去的道路是一片荒煙漫草，記者與小花蔓澤蘭奮鬥數百公尺後才走近鎧霖，周遭的景象讓人看傻了眼。在藍田白雲之下，一座「山丘」映入眼簾，多數山體已被綠草覆蓋，防水布下還若隱若現可見太空包，場內停放的怪手似乎在提醒大眾，此處並非堆放正常土壤，而是含大量重金屬且嚴重危害當地環境的有害事業廢棄物。「這一場估算至少賺4億元。」蕭禾秦說，有害事業廢棄物處理費驚人，每噸價格可達上萬元，而鍇霖土資場堆置的有害事業廢棄物就有萬噸，枋寮魚塭和大響營農地也遭回填，其他環保公司估計劉淼松的不法獲利堪比「樂透」，最終卻是由大自然為他的貪欲買單。 本刊調查，鍇霖於2006年成立，是營建混合物剩餘土石方堆置處理場和再利用機構，得收取廢磚、廢陶瓷、燃煤底灰、廢鑄砂、感應電爐爐碴（石）、化鐵爐爐碴（石）、廢噴砂等15項廢棄物作為原料或材料，該場名義上是再利用，實則是以合法掩護非法，接受有毒物質並謀取暴利。而環保團體多次直擊，鍇霖將大量裝有不明粉末的太空包當作堤防放置河邊，而部分太空包已破舊毀損，大雨一來當中的粉末便被沖進一旁的河流，甚至有千噸太空包「跌入」北勢溪，業者放任太空包隨河逐流並未打撈，但下游的魚塭和農田皆靠北勢溪澆水灌溉，環保團體看得心驚膽跳，環保局卻老神在在。「我們一直覺得有汙染，環保單位卻一直覺得沒有，後來才知道劉淼松在當地的勢力。」台南社大環境小組研究員晁瑞光表示，環保局聲稱鍇霖收的是無毒無害玻璃砂，但他以X射線螢光光譜儀檢測從鍇霖取樣的內容物，發現其中含硫、矽、銣等金屬，玻璃纖維樹脂的銅、鎳、鎘、鋅、鉻等金屬含量也超過土壤管制標準，證實鍇霖收取的是銅溶出量超出毒性溶出試驗（TCLP）標準的「玻璃纖維樹酯粉」。鍇霖土資場的有害廢棄物在枋寮堆棄超過5年，防水布下還能隱約看見太空包，至今仍在持續危害當地土壤和水源。（圖／黃耀徵攝）而晁瑞光、台南社大環境行動小組召集人黃煥彰與其他環保團體，發現不法後便立刻展開調查並向屏東地檢署檢舉，神奇的是，環保署與環團到場檢測3次都查出銅溶出量超標，而屏檢重新採驗卻得到毒性溶出試驗量合格的結果。此案在環保圈引發軒然大波，立法委員陳椒華和環保團體持續追查，屏東地檢署不堪壓力重啟調查，最終證實鍇霖收受的玻璃纖維樹脂粉是由廢棄電路板粉碎而成，內含銅、鉛等重金屬，若作為再利用原料或露天堆置，相關重金屬易超標溶出污染環境。檢方指出，劉淼松明知其購入的玻璃纖維樹脂粉，僅限作為取代水泥的摻配料，卻從2017年開始用太空包分裝粉料堆置在自家廠區，作為與鄰地間的擋土牆，後因外包裝不堪長期日曬雨淋破損導致粉料流出，造成鄰地重金屬污染，依違反《廢棄物清理法》起訴劉淼松與其議會助理陳永謀，依法可處1年以上、5年以下徒刑，併科1500萬元以下罰金。鍇霖案起初逃過法律制裁，所幸立委陳椒華（圖）和環保團體持續追查，屏東地檢署才重啟調查，鍇霖負責人劉淼松日前終於被起訴。（圖／趙世勳攝）「現在那塊地死掉了，比起法律判決，我們更希望劉淼松把這塊地清乾淨。」黃煥彰提到，司法判決冗長複雜，且汙染判定十分嚴格、難以成罪，他對判決結果並不樂觀，只希望劉淼松能將土地恢復原狀，讓這片受盡摧殘的土壤能有喘息空間。針對指控，環保署副署長沈志修發出聲明表示，桃園市處理機構自2006年即有產出玻璃纖維樹脂粉產品，其2011年產出玻璃纖維樹脂粉資源化產品規格即為40mesh（0.38mm）、銅含量5%以下。沈志修在聲明中提到，實務上，業者可參考其他具有相同製程處理技術之處理機構 向環保局提出處理許可申請，如經桃園市政府邀集環工領域之專家學者組成之技術委員會進行審查，在符合資源化產品品質、用途與使用規範及流向並發給處理許可證者，即屬符合法規規定，並無放寬或放水之問題。聲明中也表示，為進一步掌握處理機構產出資源化產品供給下游使用者之最終使用情形，環保署於2021年9月13日檢討修正公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法規定，要求收受資源化產品之加工再製機構，皆應確實申報最終使用地點使用量使用情形，掌握完整產品使用流向，減少棄置之風險。
毒害國境之南2／發財術在廢清法裡 環署副署長遭控放寛毒廢標準反升官
屏東縣議員劉淼松經營鍇霖土資場，卻收受有害事業廢棄物，放任重金屬汙染農田和魚塭而遭起訴，但環保團體認為，劉淼松的有害事業廢棄物來自桃園，是因時任桃園市環保局長沈志修放寬資源化產品的標準，才會讓有害事業廢棄物以再利用之名流竄到國境之南，要求現為環保署常務副署長的沈志修下台負責。本刊調查，鍇霖是營建混合物剩餘土石方堆置處理場和再利用機構，該場表面上以再利用之名向毅川企業有限公司、德開發科技股份有限公司及樺欣環保工程有限公司「收購」玻璃砂，實則是替這3間桃園收受有害廢五金甲級廢棄物處理業者「解決」銅與樹酯含量超高的玻璃纖維樹酯粉。「這種都有2張合約，檯面上一噸幾塊錢，檯面下幾千塊都有可能。」台南社大環境行動小組召集人黃煥彰表示，事業廢棄物可再細分為一般和有害兩種，兩者對環境的威脅性截然不同，處理的價格同樣也是天壤之別，桃園市環保局放水讓有害廢棄物成為資源化產品，並頒發給它們「身分證」，有毒物質就能流竄全台。黃煥彰提到，桃園市環保局2017年之前要求玻璃纖維樹脂粉的粒徑在0.15mm以下，金屬含量則是綠建材銅含量在0.2%以下，2017年後卻突然「放大放寬」，粒徑要求在0.38mm，銅則只要在5％以下、鉛在1%以下且不含其他雜質，等同把標準放寛25倍，這導致劉淼松肆無忌憚，本該是淨土的枋寮也遭嚴重汙染。 「這樣的人，居然還能當環保署副署長？」黃煥彰氣憤表示，沈志修在桃市環保局任職到2019年1月，隨後「高升」進入環保的最高殿堂，留下堆積成山的爛攤子給屏東縣民承擔，此結果讓他難以接受，也曾要求沈志修下台負責。桃園市環保局則針對相關指控大動作否認，強調2011年產出的玻璃纖維樹脂粉資源化產品規格即為0.38mm、銅含量5%以下，沒有沈志修時代放寛情事，看守台灣協會祕書長謝和霖則打臉，表示桃園某公司2016年還採較嚴格標準，此後就突然放寬，且至今都未解釋放寬原因，而標準放寬後也沒有再修訂回去。「追根究柢就是為什麼要放寬標準，讓不當再利用汙染河川又汙染土地。」立法委員陳椒華表示，目前沒有證據能證實沈志修圖利特定廠商，但標準放寬的確造就少數人的利益，並讓環境成為陪葬品，她也提到，相關產業的暴利早已是公開秘密。台南社大環境行動小組召集人黃煥彰痛批，桃園市在2017年放寬資源化產品的標準，他曾要求時任桃環保局長、現環保署副署長沈志修下台負責。（圖／翻攝陳椒華臉書）陳椒華表示，台灣一年產出的事業廢棄物超過2000萬噸，在焚化爐不夠、掩埋場不足的情況下，每噸的清理費從數千到數萬元不等，整體「商機」高達千億元，加上法規不足、罰則輕微，許多業者海賺數億後只被罰6萬元，他們也就可以拿剩下的錢勾結官商、掛勾政治，甚至找來黑道當打手，讓附近受害民眾「消音」，進而形成龐大共犯結構。「不太會被抓去關，頂多被要求清理乾淨，再說沒錢就好了。」陳椒華提到，許多有害廢棄物打著「再利用」之名汙染土地，加上環保局為業者作證，《廢棄物清理法》的相關案件甚少起訴，即使起訴，法官也是判緩刑，最多是要求恢復原狀，業者僅需脫產卸責、兩手一攤，所有的惡果又是全民共同承受。陳椒華呼籲廢清法應盡快修訂，發現不法掩埋行為便要清楚明確的判定有罪，地檢署和法院的審理時程也該加速，讓犯罪者在短時間內付出代價，也避免類似案件不斷發生，「不要等台灣成為垃圾之島才來後悔。」針對指控，環保署副署長沈志修發出聲明表示，桃園市處理機構自2006年即有產出玻璃纖維樹脂粉產品，其2011年產出玻璃纖維樹脂粉資源化產品規格即為40mesh（0.38mm）、銅含量5%以下。鍇霖案收受印刷電路板粉碎而成的玻璃纖維樹酯粉，還將有害廢棄物回填魚塭和農田，有毒廢棄物至今仍未清除。（圖／黃耀徵攝，CTWANT合成）沈志修在聲明中提到，實務上，業者可參考其他具有相同製程處理技術之處理機構 向環保局提出處理許可申請，如經桃園市政府邀集環工領域之專家學者組成之技術委員會進行審查，在符合資源化產品品質、用途與使用規範及流向並發給處理許可證者，即屬符合法規規定，並無放寬或放水之問題。聲明中也表示，為進一步掌握處理機構產出資源化產品供給下游使用者之最終使用情形，環保署於2021年9月13日檢討修正公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法規定，要求收受資源化產品之加工再製機構，皆應確實申報最終使用地點使用量使用情形，掌握完整產品使用流向，減少棄置之風險。
勾結農民假植栽整地倒廢土牟利 「土尾王」月賺2000萬遭逮
新北市57歲王姓男子從事土方業，他長期保持大台北地區土石和土方，去年勾結劉姓農民提供農地，再以植栽整地為幌子，實則傾倒建築工地廢棄土石，一個月內的廢土高達3萬立方米，不法所得超過2000萬元，警方貨到後深入調查，將王嫌和其同夥逮捕到案，訊後依法偵辦。警方調查，王嫌被稱為「土尾王」，他過去常與建築工地的土頭」接洽，再利用砂石車載運廢土、土資場整土，最後傾倒棄土場，全部都是自己人採一條龍方式經營。去年8月，他再度故技重施，先是勾結劉姓農民提供農地，以植栽整地為晃子，實為傾倒建築工地廢棄土方石，短短一個月，統計砂石車輛進入該棄土場傾倒達1100多次，初估傾倒廢土達3萬立方米，由於傾倒量過於龐大，面積竟然還溢出到國有土地，不法獲利達新台幣2000萬元。新北市環保局去年9月接獲通報，與行北市刑大組成專案小組追查多月，近日展開收網行動，爰依廢棄物清理法、山坡地保育利用條例、水土保持法、竊佔罪嫌將王嫌及其7名共犯移送新北檢偵辦。新北市政府警察局呼籲，破壞國土結構安全，恣意傾倒土石方造成環保污染，嚴重危害到國人環境安全，將會受到法律嚴厲的制裁，切勿以身試法，新北市警局將持續結合市府相關單位，打擊環保犯罪，彰顯除惡務盡的決心。
環保蟑螂2／偷倒廢棄物走向集團化 檢察官：增設處理場是解方
台南地檢署指揮南市警並結合桃園檢方，偵辦以男子蔡燕章（50歲）為首的環保犯罪集團，長期將中北部事業機構的營建事業廢棄物，載到台南多處土地非法掩埋棄置，至少7萬7千多立方公尺，清除處理費達10.6億元，承辦檢察官劉修言語重心長建議中央及地方機關增設廢棄物分類處理場，才能有效遏止環保蟑螂的偷倒惡行。桃園檢警調查，牽涉此案的桃園市新屋區林進旺、林政緯、林政輝父子三人，自組曳引車、拖車車隊，以「北部收受，南部棄置」手法，長期將大台北、新竹地區營建廢棄物，運往蔡燕章集團所鎖定的台南市的國有、台糖土地非法掩埋棄置，初步估計，僅2020至2021短短一年間，不法獲利就有近1570萬元，令人咋舌。台南地檢署襄閱主任檢察官林仲斌表示，去年因廢棄物清理法被認定有犯罪嫌疑的件數是141件、人數有288人。不法環保犯罪集團為規避查緝，近年來相繼發展出「甲地收受、乙地棄置」的犯罪模式，企圖以警方與環保稽查人員跨區查辦的不便，暗度陳倉。大量營建廢棄物，趁著黑夜偷偷從中北部運往台南市的國有、台糖土地非法掩埋棄置，清除費用、環境汙染成本恐得由全民買單。（圖／警方提供，ctwant合成）此外，環保蟑螂偷倒廢棄物的手段花樣繁多，讓人防不勝防。一位于姓地主說，他當初聽朋友說有業者可以幫忙「免費填土」，心想把魚塭填平以後比較能賣好價錢，沒想到這卻是一場惡夢的開始。等他發現魚塭被傾倒回填廢棄物的時候，整塊地已經回填超過一半，當初牽線的朋友也早已不見蹤影，地主也只能無奈接受，自己花錢處理，但被污染的土地已經無法完全恢復原樣。究竟該如何遏止這股偷倒廢棄物的歪風？承辦此案的檢察官劉修言在起訴書中，語重心長表示，由於目前政府對於廢棄物產量及去化量無法完全掌握，廢棄物處理量能不足問題日益嚴重，致廢棄物處理費用逐年攀升，讓不法業者有機可乘，顯見土資場容量明顯不足，中央及地方主管機關若能研議設立多處公有（或輔導民間設立）營建廢棄物堆置分類及再利用處理場，增加合法處理量能，才能解決營建廢棄物四處流竄、非法掩埋棄置的問題。長期關注環保議題的環保人士蕭禾秦則認為，隨著相關法規不斷修改，許多業者申請成立再利用機構，讓廢棄物處理儼然成為一條龍式的產業鏈，面對層出不窮的事業廢棄物處理問題，應該透過修法，讓可利用產品重新再處理，至於廢棄物則送入適當處置場所，並有效減量，建立良性的循環經濟，而不是到處掩埋棄置，讓已岌岌可危的國土環境雪上加霜。私人土地遭環保蟑螂偷倒廢棄物，地主也只能無奈自己花錢處理，但被污染的土地已無法完全恢復原樣。（圖／警方提供）
「死貓伯」收6萬傾倒廢棄物 地主見這幕氣炸
張姓、李姓男子為賺取廢棄物傾倒清潔暴利，2020年交付6萬元給鄭男，並簽下「農作物補償金協議書」，隨即開始任意讓人在新北市八里區楓林段一處農地傾倒破碎磚塊、混擬土等，嚴重危害環境，再雇用怪手將原先的凹陷的農地，填為平整的地面，遭控竊佔、非法從事廢棄物之處理，士林地檢署日前偵結，起訴張、李2人。張男綽號「糞桶」，李男綽號「魯蛋」，兩人找來綽號「死貓伯」鄭男，鄭男因熟悉八里一帶地形，知道附近何處適合傾倒廢棄物，李男交付6萬元，並以補償金當作名目交給鄭男，2020年2月開始，讓綽號「阿陶」的男子，傾倒廢土，張再雇用怪手到場整地，避免被地主發現。李坦承曾傳簡訊給江姓地主，希望承租土地，並未得到地主同意，讓年籍不詳的司機傾倒破碎磚塊、混擬土等廢棄物，直到被江姓地主發現後報案。檢察官調查，張、李並未依廢棄物清理法領有許可文件，傾倒廢棄物的山坡地，也不是核准設立的合法土資場，2人行為涉犯竊佔、廢棄物清理法，建請法院從一重的《廢棄物清理法》中，未領有廢棄物清除許可文件，從事廢棄物清除罪論處，可處1年以上5年以下有期徒刑。
掏空地球1／私有山坡地遭偷挖變平台
一位已退休的老師C小姐（化名）原本想將外公留下的濱海土地整頓一番，把無敵海景傳承給下一代，但她卻日前回去時卻發現，原本蓊鬱的山坡地變得光禿禿，被硬生生挖成大約3.5個足球場（6745坪）大的平台。C小姐一查，才驚覺這片土地即將變成土資場，未來將用來堆放建築廢棄物及土石方，她多次向相關單位檢舉，卻未獲得積極處理，讓她對政府喪失信心。C小姐及部分地主不排除對相關單位提起訴訟，因為她們不願見到祖輩留下的土地，成為都市開發的犧牲品。「我回到這裡的時候，看到光禿禿一片，我當下都嚇傻了，我不斷去檢舉，卻沒有單位真正積極處理。」C小姐氣憤地說，今年8月，C小姐回到外公位於新北市林口區「應公坑站」（瑞樹坑段）後的農地看海散心，一看卻發現原本該是有坡度的小山坡地卻變成一塊大平地，上面還有剛被挖下鬆軟的土石堆。回到家中後，C小姐開始向各相關局處投訴，結果不是獲得「沒有收到照片」、「會到場勘查」，以及「只有鋤草」等敷衍回應，甚至新北市農業局山坡地保育科承辦人，還要C小姐自己去蒐證，「明明山坡地都變成平地了，他們還要我自己去蒐證，我又不是調查人員。」C小姐氣憤地說。儘管C小姐、阿輝伯多次向相關局處檢舉，卻沒得到積極處理，令他們對政府極度失望。（圖／讀者提供）本刊取得該片山坡地尚未被偷偷開挖前的照片，比對今昔，從同樣角度看去，該地原是有坡度的小山坡，如今卻變成一大塊平地，上頭光禿禿一片，周圍還可以看到90度的坡坎，平地上雖然已經長出嫩草，但和周圍尚未被開挖過的地方，有著明顯差距，「明明就有開墾過，市府看不見嗎？明明就是應作為而不作為。」同樣身為地主的阿輝伯說到。相關局處的漠視，讓阿輝伯、C小姐感到痛心，他們詢問其它地主卻得知令他們震驚的真相，原來這片土地是被「預先開發」，原因竟是這片土地未來將被當成專門堆放土石方、建築廢棄物的「土資場」。「我們都知道土資場會對當地環境造成嚴重破壞，拆除後建築廢棄物，會汙染我們一代傳一代的土地。」C小姐說。本刊調查，土資場內可堆放各種建築廢棄物，以及建案開發過後的土石，但其成分因為政府管控不佳，往往含有大量的重金屬，造成土地汙染，如今C小姐等地主，不排除對相關單位提起訴訟，只盼自己祖輩留下的土地，別因相關單位的漠視、業者的蠻橫，成都市開發下的犧牲品。阿輝伯拿出舊山坡的照片今昔對比，以前明顯是蓊鬱的山坡地，但現在卻成了平地。（圖／趙文彬攝）對此，農業局表示，該地進行的是除草作業，今年度確實有接獲檢舉，但根據照片，現址只有進行除草作業，並非開挖；而工務局則表示，該場於108年11月1日提出可行性許可申請，經本府土資場「專案審查小組」審查，目前一切仍在審查當中，並不能進行開挖，而經查該地只是在進行除草以及地界認定作業，若民眾有掌握確切事證，可以提供相關照片向工務局檢舉。至於土資場截至本刊截稿前仍未回應。
掏空地球2／土資場成「黑色經濟」 地主驚爆：不答應連命都沒了
雙北市開發建案如雨後春筍，而專門堆放掩埋廢砂石、建築廢棄物的土資場需求量也跟著飆升，同時引來不少黑道勢力覬覦，成為另類的「黑色經濟」。1名退休老師C小姐（化名），日前回到阿公在新北市林口區留下的山坡農地，竟發現被偷偷開墾成光禿禿的平地，原來此處將被開發成土資場，雖然部分地主不願意出租，但在壓力下只能摸鼻子妥協，更有地主驚爆「不答應連命都沒了！」土資場內可堆放各種建築廢棄物以及建案開發過後的土石，但其成分因為政府管控不佳，往往含有大量的重金屬，造成土地汙染，因此許多地主不願將土地租給土資場，以免未來土地回收後無法再重新利用。2021年台北市南港工地工區挖出含有毒物質「氨」的土方，市府要求停挖並暫置土方，等待釐清汙染源。（圖／報系資料庫）本刊調查，建案開挖地基後的土石方、拆除建築物的廢棄物處理，一直以來都是黑道幫派獲利的來源之一，雙北市各開發建案林立，黑道為了爭搶土方利益，除了鬧出過多次人命，更曾引發多次械鬥，影響地方治安甚巨，除此之外，更有不肖業者隨意傾倒含有重金屬的土石方，造成土地、水源嚴重汙染。「我就是不想將土地租給他們，大家都覺得我瘋了，擔心我的人身安全，但我只想把這片沒有被污染的土地留給下一代。」C小姐說。本刊觀察，從C小姐外公的農地看出去，周邊和八里焚化爐緊鄰，當時焚化爐興建時就曾經引起當地居民嚴重反彈，如今周圍的土地又將興建土資場，整片區域儼然就是都市發展下的犧牲品。據了解，存有開發爭議的土地位於新北市林口區「應公坑站」（瑞樹坑段），由超過10名地主持有，土資場業者「亞太土石資源有限公司」是透過其中1名張姓地主協調其他地主，以每個月40萬元租給該公司興建土資場，但其中仍有零星地主堅決反對，而C小姐、阿輝伯就是其中之一，但他們經過多次檢舉，相關局處卻仍置若罔聞，甚至「閉眼借過」，讓他們對公權力感到痛心。比對今昔山坡地照片，明顯在小山坡的半山腰處，硬生生被挖出3.5個足球場大小的平地。（圖／趙文彬攝）對此，農業局表示，該地進行的是除草作業，今年度確實有接獲檢舉，但根據照片，現址只有進行除草作業，並非開挖；而工務局則表示，該場於108年11月1日提出可行性許可申請，經本府土資場「專案審查小組」審查，目前一切仍在審查當中，並不能進行開挖，而經查該地只是在進行除草以及地界認定作業，若民眾有掌握確切事證，可以提供相關照片向工務局檢舉。至於土資場截至本刊截稿前仍未回應。
私有山坡地遭偷挖變平台 農業局瞎回「只有鋤草」
雙北市開發建案如雨後春筍，而專門堆放掩埋廢砂石、建築廢棄物的土資場需求量也跟著飆升，同時引來不少黑道勢力覬覦，成為另類的「黑色經濟」。1名退休老師C小姐（化名），日前回到阿公在新北市林口區留下的山坡農地，竟發現被偷偷開墾成光禿禿的平地，原來此處將被開發成土資場，雖然部分地主不願意出租，但在壓力下只能摸鼻子妥協，更有地主驚爆「不答應連命都沒了！」
佛心王爺廟1／東隆宮砸800萬買「特價廢土」 承包商不等驗收就停業
屏東知名的東隆宮遭控，部分董監事8年前強勢主導，以800萬元購買了13萬立方公尺的營建廢土，回填到廟方所有的魚塭內，砂石廠商卻趕在驗收之前停業，明顯是利益輸送。調查局已大舉開挖檢視填土內容並移交屏東地檢署，目前至少已約談5位董監事展開調查。事件起因於2013年，當年2月廟方董事會決議，為了安全考量，打算與高雄一家砂石行簽約購買土方，要將一塊信徒捐贈、位於屏東新園鄉鹽埔村與烏龍村的交界處5甲多的魚塭填平。廟方人員透露，根據董事會的會議記錄可知「黃姓董事跟張姓監事剛好有認識填土方的人，去現場看過後便估計出要填多少土方」；另一名董事接著說「砂石行老闆很專業，繞行要填土的地區一圈，就估計出要填13萬立方的土，填完之後還抽查幾處土方送驗，都是合格土方，來源都合法有證明。且原本估計要花1300多萬元，現在只花800萬元就完成，『這樣算便宜了。』」東隆宮遭爆購買疑似未經土資場處理的營建廢土，傾倒在信徒捐贈給廟方的魚塭地內。（圖／本刊繪圖組）董事會霸王硬上弓之後，隔年還登錄在信徒大會報告事項中，昭告天下，寫明「2013年2月23日與砂石行訂定合約填土5甲多土地，金額800多萬元，9月30日驗收。」這番說明更引來信徒代表的破口大罵。因為信徒代表調查後發現，與廟方合作的砂石行在填土還沒驗收前、簽約同年的5月就已經宣布停業。錢收了、土填了，但卻在驗收之前就停業落跑，可見是作賊心虛，讓信徒代表們氣炸，痛批「作假！全都是密謀勾結。」本刊記者致電傳出已被檢調約談的黃姓董事，她說「我不知道啦！我沒有聽說」隨即掛斷電話；吳姓董事也回應「平常除了有會議外，就不會進到廟內，沒有聽聞，歹勢啦！」莊姓前董事則是因為即將被約談心情感到鬱悶，也強調「土方沒有問題，也有信心啦。」東隆宮每3年一次的迎王祭燒王船相當有名，還被封為「一生中一定要參與一次的台灣傳統文化祭典」。（圖／報系資料照）
佛心王爺廟2／讓人倒廢土還給錢！ 信徒質疑東隆宮董事會勾結包商
屏東東隆宮以安全為由，要將早期信徒捐贈給廟方的魚塭填平，透過2名董監事熟識的砂石行，花了800萬購買疑似未經合法土資場處理過的營建剩餘土方，惹來信徒代表不滿，認為廟方是幫包商開了方便門，怒斥「讓人倒廢土還給錢！」2013年2月廟方董事會決議與高雄一家砂石行簽約，以800多萬元購買13萬立方公尺的土石方，要將一塊信徒捐贈、位於屏東新園鄉鹽埔村與烏龍村的交界處5甲多的魚塭填平，隔年向信徒大會報告時，卻被信徒代表抓包漏洞百出。根據董事會的會議記錄可知，一名董事說「砂石行老闆很專業，繞行要填土的地區一圈，就估計出要填13萬立方的土，填完之後還抽查幾處土方送驗，都是合格土方，來源都合法有證明。」至於正常的填土程序為何？屏東縣政府環保局指出，所有填土的土方都需經過土資場的破碎、篩選、分類大小後，業主再依土地填土需求，向合法的土資場購買，不得私自填土。東隆宮的魚塭地上，布滿大小不一的紅磚、水泥，顯然與土資場處理過的土方迥然不同。（圖／讀者提供）出面指控廟方的信徒憤怒表示，東隆宮董監事關起門來做事，變相幫砂石行省下13萬立方公尺廢棄土方該付給土資場的2千萬元處理費用（每立方公尺處理費約150元），等於董事會為砂石行大開方便門，還洋洋得意自以為撿到便宜，擺明就是「土地提供給別人倒廢土還要給錢。」信徒代表還發現，與廟方合作的砂石行在填土還沒驗收前、簽約同年的5月就已經宣布停業。錢收了、土填了，但卻在驗收之前就停業落跑，可見是作賊心虛，讓信徒代表們氣炸，痛批「作假！全都是密謀勾結。」本刊記者致電傳出已被檢調約談的黃姓董事，她說「我不知道啦！我沒有聽說」隨即掛斷電話；吳姓董事也回應「平常除了有會議外，就不會進到廟內，沒有聽聞，歹勢啦！」莊姓前董事則是因為即將被約談心情感到鬱悶，也強調「土方沒有問題，也有信心啦。」