土石採取法
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立院三讀修正條文 大陸抽砂船入侵盜砂「皆可沒收」
為有效遏阻抽砂船違法抽砂行為，立法院會今（18日）三讀修正《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》與《土石採取法》部分條文，明定未來違法抽砂所用船舶或設備，不問屬於犯罪行為人與否，皆可沒收。海巡署在去年4月底查獲中國大陸籍「華益9號」抽砂船違法越界抽砂，卻因無法證明船主為共犯，高雄高分院認定不符供犯罪所用之物須屬犯罪行為人的要件，因此於今年8月撤銷抽砂船沒收處分，而後高雄高檢署提出上訴。雖然立法院在2021年初，通過《土石採取法》和《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》修法，提高非法抽砂的刑責，並明訂金馬和澎湖周邊海域的執法範圍。然而台灣海巡隊在面對中國盜砂船時，卻仍以驅離為主要的執法手段，真正查扣、移送法辦的比例極少，導致嚇阻效力明顯不足。對此，為有效遏阻抽砂船違法抽砂行為，今《中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法》三讀條文新增規定，違法抽砂所用的船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。此外，《土石採取法》三讀修正條文今同樣新增規定，指出違法抽砂行為犯罪用船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否者，沒收之，避免犯罪行為人主張所用的抽砂船或器具非屬其所有，以此規避罰則。
忍無可忍！陸抽砂船頻越界盜砂 行政院修法祭8000萬重罰
因應近來中國大陸抽砂船頻頻在馬祖等海域越界盜砂，行政院決定修法祭出重罰，行政院會29日將通過土石採取法、中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法兩項修正草案，對於未經許可採取土石行為者加重處罰，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科新台幣8000萬元以下罰金。近期馬祖海域大量中國籍抽砂船越界作業，海巡署艦隊分署新北艦、馬祖海巡隊艇27日協同中國執法船舶，分別在馬祖與福州間各自海域進行違法抽砂船取締行動，共驅離二艘中國100漁船及兩艘中國貨輪，我方禁限制水域內中國抽砂船都已全數淨空。鑑於中國抽砂船頻頻越界盜採砂石已成常態，行政院決定修法加重處罰。現行土石採取法第36條規定，未經許可採取土石者，處新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰，直轄市、縣（市）主管機關並得限期要求辦理整復及清除設施，屆期仍未遵行者，按日連續處新台幣10萬元以上、100萬元以下罰鍰至遵行為止，並沒入設施或機具。根據現行的「土石採取法」，未經許可採取土石者並未明定刑則，而是另以竊盜罪論處，處一年以上五年以下有期徒刑，修正案提高罰金額度，並增訂刑度，改以刑罰論處，未經許可採取土石者，可處一年以上七年以下有期徒刑，得併科8,000萬以下罰金。現行中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法第18條規定，在中華民國專屬經濟海域或大陸礁層，故意損害天然資源或破壞自然生態者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣5,000萬元以下罰金。此外，行政院發言人丁怡銘表示，這次修法也增訂供犯罪用的船舶或其他機械設備，經判決沒收確定，得視需要拍賣或變賣，或專案報准妥速處置沒收物的規定。