土地面積
」 土地 財劃法 台灣 蔣萬安 張麗善
財源分配指標朝野無共識 綠委批新版財劃法「多子餓死父母」
《財政收支劃分法》修正案三讀通過，據財政部估算，未來114年度政府總預算案需增釋財源3千753億元，恐衝擊中央財政。對此，民進黨立委鍾佳濱22日質疑，如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來倘若藍營縣市長人數變少了，是否又要重新修改財源分配指標？ 鍾佳濱表示，此次修法，增加各地方政府的統籌分配稅款，卻在《財政收支劃分法》第三十條要求中央對地方政府的一般性補助款不能減少，等於是要求父母增加給子女的零用錢，卻還要父母繼續負擔他的生活開銷，卻不顧父母的經濟能力。鍾佳濱坦言不反對《財劃法》修正，但他從各界的反應察覺，為何相關法案上一次修正是在民國88年之後就沒有再修了。其中原因在於精省後行政層級減少，財政分配的結構不同，不得不修。其他相關原因在於，針對每一次新的計算公式，中央政府和地方政府垂直分配，一方分配比例增加必然另一方分配減少。他進一步指出，縱使地方政府分配都增加了，但在水平分配時，增加較少的縣市，必然抗議，尤其是中央政府所在的台北市。鍾佳濱說明，所以不管計算公式的指標怎麼設計，包括人口多寡、土地面積大小、公司營業稅貢獻高低等，每個項目都有它的理由支持，但只要公式算出個別的收入金額，彼此相較之下，少的一定不滿意，於是各項的權重佔比再調整，重新計算後，又再吵一次，如此周而復始，新版當然永遠修不出來。鍾佳濱強調，這種只看收入、不問支出的修法模式，固然讓各地方政府陶醉在搶錢成功的喜悅中，但是，支出面的項目沒講好，「多子餓死父母」未來是否還要再為付帳單而再鬧一番嗎？如今國民黨地方執政縣市占多數，在欠缺配套措施下，急著向中央搶錢，未來如果國民黨縣市長人數變少了，是否又要重新修改？國眾兩黨共謀推動的新版財劃法，真讓人有「我倆沒有明天」的末日感。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》，未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援，財政部估計將額外釋出3,753億元，對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出，高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任，不僅承受大量污染，還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標，恐進一步加劇財源排擠效應，對高雄市造成不利影響。對此，高雄市財政局21日提出五大要點，說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示，經過財劃法修正通過，顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高，營利事業銷售額次之，導致高雄、台南獲配金額，遠低於雙北，增加幅度六都最低，相對雙北增加幅度最高，資源分配重北輕南，使南北差距擴大。高雄市財政局指出，修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20％調降為10％，高雄市「土地面積」全國最大，是台北市11倍大，相關基礎公共服務，如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大，及基於人口結構因素，法定社福支出六都最高，降低分配權數，使高雄市獲配財源相對減少，影響高雄基礎公共服務量能，對市民極不公平。另外，該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距，由現行20％調高為45％，忽視人口主要集中在城市都會區，鄉村地區人口比較少之現狀，將使資源集中在都會區，鄉村地區資源依然匱乏，擴大城鄉差距。此外，高雄市財政局進一步指出，該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法，沒有將「淨零負擔」納入分配指標，不利高雄未來城市轉型，高雄長久以來作為國家重工業製造基地，以及發電量占台電全國總購發電量20％，扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色，但是所伴隨全國20％的碳排量環境成本，卻無法經由統籌分配款合理的分配，作為改善環境及安全等經費，對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調，此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經，中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」，國家稅收總額不變，若將統籌款增加補助到地方，將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算，嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能，與平衡區域發展的功能。
第二座大巨蛋落腳處 中彰角力
台中市長盧秀燕11日表示，台中大巨蛋已著手規劃，目前正進入最後用地評估，瞄準約10至15公頃素地；彰化縣長王惠美則說，彰化培養了中信、頂新集團等大企業，也選好了預定地，呼籲企業為家鄉「孵」蛋。台灣第二座大巨蛋落腳處近期引發熱議，中部指標性大城台中市與彰化縣紛紛喊出備妥土地與配套措施，希望能搶下第二間大巨蛋落腳。據了解，台中目前已動工的巨蛋，尚未符合國際棒球場規格，因此台中籍民意代表跨黨派催生大巨蛋，也獲得盧秀燕正面回應。盧秀燕回顧，台北市蓋大巨蛋前後花了15年，而台中要找到土地面積10至15公頃，同步規劃商場、旅館等設施的素地更容易，也較不會有拆遷問題，時程應可比台北加速。出身台中並身兼中華職棒會長的民進黨立委蔡其昌指出，中、南部確實適合也值得第二座大巨蛋，但需要地方政府全力支持。他說，台中其實很適合蓋大巨蛋，畢竟職棒中信兄弟主場就在台中，台中現有的洲際棒球場多年來也讓台中在球迷中留下重要地位，呼籲中華民國棒球協會理事長辜仲諒，由球團主導蓋大巨蛋，才是最符合職棒練習與比賽需求。無獨有偶，王惠美則呼籲出身北彰化鹿港辜家的辜仲諒，還有南彰化永靖出身的味全龍Dragons背後的頂新國際集團董事長魏應州等企業家，應回到家鄉彰化為職棒努力。王惠美感性表示，夜來有夢登歸路、何人不起故園情，台灣第二顆大巨蛋的最佳地點，就在彰化，請大老闆們加入一起為新彰化努力。中華職棒12強好成績，也意外讓台中、彰化為大巨蛋角力，浮上檯面。
證實上週與習近平通話！ 川普：我從沒說過要保台
美國候任總統川普表示，他上個禮拜與中國國家主席習近平進行了通話，這是自他11月當選以來，首次證實2人之間存在直接接觸。不過與拜登曾經5次公開聲稱會派兵援台不同，川普至今仍然不願表態他是否會為台灣「出兵」。川普在美東時間8日接受美國國家廣播公司（NBC）主持人兼資深記者維爾克（Kristen Welker）的專訪，並在節目中被問到，如果中國大陸武力犯台，他是否會致力捍衛台灣？川普回答道：「我從沒這樣說過。」維爾克繼續追問：「還是不願意說？」，川普再次回答：「我從沒這麼說過，因為我必須商量事情，對吧？」但主持人不願放過，又問：「你是否可以直說，你會不會捍衛台灣？」此時川普只是換句話說，他希望中國不要這麼做，「我希望他們不要這麼做，我跟習主席關係非常好，我們一直在互相溝通」。維爾克再問，「你是說自從你當選之後？」川普解釋，「對，就像3天前，沒錯，我們有溝通。」維爾克再度把話題繞回到台灣，「你是否向習近平傳達這個訊息，『不要侵犯台灣』」。川普說：「我們沒有談到這一點。我們談了其他事情。但我們關係非常好，我希望他不會這麼做。」據悉，這不是川普第一次避談美軍是否出兵保台的問題。今年6月底，川普在接受《彭博商業週刊》專訪時，就曾抱怨台灣奪走了美國的晶片業務，因此應該向美國支付保護費，還把美國與台灣的關係比喻成保險公司與客戶。川普當時甚至明確點出美國保台的難度很高：「台灣距離我們9500英里，距離中國68英里，中國土地面積廣闊，他們可以轟炸它。他們甚至不需要——我的意思是，他們可以直接發射炮彈。」10月18日，當川普在選前接受《華爾街日報》採訪時，被問及是否會使用軍事力量對抗中國對台灣的封鎖時，川普答道：「我想說，如果中國進入台灣，我很抱歉，我將向北京徵收150％至200％的關稅。」當記者再次追問：「您會動用軍事力量來對抗解放軍對台灣的封鎖嗎？」川普表示：「我沒必要這麼做，因為習近平尊重我，也知道我他媽是個瘋子。」
台灣金聯換董座風波未平 萬有紙廠土地降5％標售
台灣金聯在董事長換座風波未平時，宣布將於12月1日公告標售當初引發爭議的4.5萬坪、相當於12座台北大巨蛋面積的北港工業區土地（原萬有紙廠），明年1月15日開標，底價32.3億元，相較於去年10月首次標售，降價了1.5億元、降幅約5％。金聯前董事長施俊吉11月初職務遭撤換時，開記者會表示懷疑自己因為萬有紙廠土地擋人財路、不願意賤賣而被撤換；而接任的呂政璋因就任72小時後閃辭，成為金聯有史以來第二短命的董事長，萬有紙廠土地案因此聲名大噪。而台灣金聯董事長人事風波過去不到1個月，就宣布要公告標售萬有紙廠土地，代理董事長兼總經理郭文進表示，因為希望盡快以具體作為來回應各界的關切與期盼，這次標售符合公開透明、成交價格也會對外公布。據知，主管機關也希望金聯可盡早處理萬有紙廠土地完成，而金聯為避免背上「養地」罵名，也需要早點處理。郭文進認為，川普2.0選擇性關稅效應，勢必帶來第3波台商回台風潮，工業區土地需求將會大增。這塊土地如標脫，每年可以創造40億元的產值，提供2000個工作機會，與支撐1000個家庭，占全北港鎮家戶數1.6萬的6％。施俊吉在任時擔心，萬有紙廠土地會被「賤賣」。這次標案底價32.3億元，相較於去年10月首次公開標售33.8億元，降價近5％，郭文進解釋，主要是周圍的道路拓寬，使土地面積縮小些，才稍微減價1.5億元，但這絕對是「地板價」、沒有降價的空間，即便這次公開標售流標，若改採議價方式，也不會低於這個價格、絕對不會賤賣。這塊土地最後付款時間訂於2026年3月底前，即開標後14.5個月讓廠商可以籌措資金，而且詢問、帶看未曾間斷過，所以郭文進對萬有紙廠土地標售出去充滿信心。若無法順利標售出去，「分割出售」是考慮選項之一，但還是以公開標售優先。
「社」宅淪胭脂2／「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年，近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工，嚇壞了大批現有居民，深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言，台北市府打著「居住正義」大旗，宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」，卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」，其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍，就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評，各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」，明明最重要的是在地居民意願，竟然只被列為「審查參考」，難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下，逕行喊出2028啟動開發，忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能，與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳，少了社子島的臺北盆地，「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍（右）與老鄰居王先生等人，憂心忡忡地直指區段徵收不公不義，要求市府解除「禁限建令」。（圖／方萬民攝）政大地政系兼任教授徐世榮直言，各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收，希望博得輿論好感，也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪，「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布；社子島位於土壤液化高度潛勢區，當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵，現在卻又更多人口引入，「難道把青年的命當韭菜？」徐世榮說，目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈，若能讓居民原地重建，可以要求配合一定比例退縮，藉此拓寬道路、重整街廓，並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言，社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢，連基本修繕都限制重重，遑論拆屋重建，監察院也已判定違法，北市府卻依然故我毫無畏懼，簡直把監察院當「塑膠」，更不甩居民哀號。她批評，如今員山子分洪道早已完工，社子島滯洪功能已大大降低，北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘，卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」，還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區，濫竽充數與私地主搶重劃地，更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出，「生態社子島」要填土堤防9米，北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出，他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」，因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」，只要不公不義的禁限建令鬆綁，「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中，私立台北海洋科技大學毫髮無損，反而當地國中小都被迫遷移，居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。（圖／方萬民攝）在地房產業者透露，在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際，目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成，不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島，因此透過民代對市府施壓頻頻，台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」，恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處，市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅，且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議，各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況，這便是居民與北市府談條件的最好利基，至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」，死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露，在北市大趨勢人口減少之下，社子島案開發公益性與必要性實在不高，加上位於土壤液化高度潛勢區，北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源，因此即使土地徵收小組有條件通過，下一關都市計畫委員會大會也很難有進展，「蔣萬安興沖沖地喊出時間表，內政部可沒有背書喔！」這名官員直言。台北市政府地政局則回應，社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準，迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」，顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外，社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題，市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下，將以區段徵收優化全區住宅；至於7.97公頃堤防外土地是河川區，因為涉及防洪安全考量，必須統一徵收辦理，否則防洪設施無法完備，並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說，未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近，方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留？市府僅稱是教育部管轄，未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源，市府工務局態度低調，並不願說明土源取得計畫。
財劃法３分鐘出委員會 陳其邁沒機會發言
立法院財政委員會6日討論《財政收支劃分法》（財劃法）相關修正草案，國民黨立法院黨團祭出甲動，國民黨籍召委陳玉珍在藍委保護下，將法案送出委員會。立委林岱樺說，國民黨版的修法草案對高雄有三大不公平，高雄市長陳其邁特地北上參與財劃法討論，但國民黨僅花三分鐘就將法案送出委員會。林岱樺說，陳其邁今早來到立法院，就是想充分表達高雄的聲音，提出疑問，為什麼台北可以無條件就拿到3%，高雄承受空污、重工業及高碳排，分配的比例卻最少。但國民黨立委陳玉珍卻僅用一分鐘時間，把財劃法送出委員會，幾千億攸關中央及地方的錢，在沒有公平及充分討論下，就這樣送出一分鐘委員會，三分鐘散會。林岱樺指出，看到國民黨團提出的財劃法對高雄有三大不公平：台北無條件拿3%，這是對高雄的第一個不公平。高雄65歲以上人口，比台中多8萬人、比桃園多18萬人，忽略人口結構老化，這是對高雄第二個不公平。高雄土地面積比台北大近11倍，在這幾次颱風搶修經費，都比台北多很多，所以忽略土地面積的計算，是對高雄第三個不公平。「財劃法可以修，前提是要經過充分的討論、好好的修，千萬不能草率立法，必須考慮到地方區域均衡及國家財政健全的發展。」林岱樺向國民黨立委柯志恩喊話說，柯昨天說會站在高雄角度看待財劃法，但今天卻被陳玉珍、傅崐萁給沒收了嗎？林岱樺呼籲柯志恩應以蒼生為念，為高雄的未來及產業發展好好想一想。
原保地難民2／權屬釐不清先漲補償費 專家批誘發檢舉潮本末倒置
全國55個含有原住民保留地的鄉鎮意外因「禁伐補償」金額提高，引爆原、漢不同族群累年衝突與矛盾，不少在地居民直斥原民會，動輒興訟、剝奪居住權且毫無補償，拿小老百姓生存權刷存在感、充業績，激化原住民鄉鎮衝突。10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲前夕，台中市和平區家戶正緊急搶收茶葉與甜柿而忙碌不已，但在善後風災，身心俱疲之際，後續竟還有來自政府「追殺」，對簿公堂甚至流落街頭的壓力，只因為他們賴以為生的土地被劃為「原住民保留地」。本刊調查，國民政府遷台後，原住民居住的建地，多屬於公有土地，必須向土地管理機關承租或承購，當時政府因應整體社會生活品質的提升，原住民有增加土地面積的需求，便於1988年把原民拿來蓋房的國有地劃編為保留地。看似理由正當，但是當時人力不足，不少劃設者根本沒去現場，直接依照鄉鎮分野，訂頒了《台灣省原住民原居住使用公有土地劃編原住民保留地要點》和作業計劃後，粗畫了涵蓋55鄉鎮區、面積高達26.4萬公頃的「原住民保留地」，佔台灣島土地面積7%。2019年，不少山區漢人因不滿耕作地被劃為原住民保留地，手持標語到行政院前抗議，要求修法解決爭端，讓住民依據耕作事實，各自擁有自己的土地所有權，而非依照「血緣」對原民與漢人「大小眼」。（圖／報系資料庫）然而在1972年《農業發展條例》早就獎勵民眾拓墾開荒地，不少閩、客、外省人等非原民紛紛入山開發，鋪設馬路與建築渠道，並搭建房屋就地在「原保地」生活。原本相安無事，但在近年土地價值高漲與原住民權益抬頭之下，竟反因搶地問題，釀原鄉原民與非原民矛盾，衝突一觸即發。受災戶之一的鄧小姐說，以新社水底寮地區來說，260公頃多達400多筆地號被劃為「原住民保留區」，但其間戶籍人口「通通是閩、客籍漢人」。她說，漢人在55原民鄉鎮區首長的參選權被剝奪，只能由原住民內部自選。此外，漢人更因不是保留地上承租人，即使是實際耕作人，仍不能參加農保，如今11月怪颱康芮侵擾，正「當時」卻採收不及的甜柿與下月即將上市的「白毛台」一期葡萄冬果受損，投入心力打水漂，農民將毫無農保理賠。自家被地政機關畫為「原保地」卻多年求助無門的鄧小姐泣訴，坊間一直傳出外地有心人對原住民「借名登記」想做休閒園區牟利，但其實不少人因憂心新法，深怕自己胼手胝足搭建的房子，身故後會被政府收回改配發當地原住民，子女將顛沛流離，好一點的與原住民通婚取得正式身分，若走投無路者，「只能借名登記，大家只想活下去，根本沒心力圖謀發財，卻得面臨一波波妖魔化攻擊」，她無奈。和平區和平社區發展協會理事長陳奕正拿出法條憂心直指，過去法條沿革下來，相關法條原本「山地人民」的稱呼，陸續被改成「原住民」，也就是過去「屬地」照顧到全體居住山區者，如今卻變成「屬人」只照顧有原住民血統者，更有不少老早搬去都市的原住民，眼見機會「搶地」難得，因著身分大辣辣地回山區搶地，反倒是世居山區的閩客與外省籍拓墾者變成裡外不是人，苦不堪言。台灣山地鄉平地住民權利促進會理事長吳天祐憂心，因著《山坡地保育利用條例》第三十七條而生的《原住民保留地開發管理辦法》目前僅是「行政命令」位階便可動輒趕走世居非原民，興訟問題也叢生，未來若依照原民團體與原民立委要求，進一步躍升成法律、條例位階，原鄉「非原民」更是活在「楚門的世界」，只要被原民發現稍有不當利用土地舉報，馬上就面臨終止土地合約掃地出門窘境，再由當地原住民協調優先購地，若未來修法成功「政府將帶頭保障土匪行為」他直斥說。1972年頒布的《農業發展條例》獎勵拓墾荒地，不少人響應紛紛入山開墾荒地，如今山區基礎建設完備，拓墾者與後代卻連自己住的地方都可能被收回，實在諷刺。（圖／黃威彬攝）中央大學助理教授鄭揚宜直言，過去政府獎勵拓墾而找來了不少榮民和各路壯丁，但「誰把人帶來就要顧好」，比方退輔會有責處理榮民住屋、農業部有責解套拓墾者農保，如今卻依照族群意識，把責任推給了原民會，政府長期放任原鄉土地所有權不明，放生原鄉非原民成了「難民」，現在肥滋滋的禁伐補償來了，卻沒先把地籍歸屬理清，激化原民與非原民衝突，簡直本末倒置。鄭揚宜說，《禁伐補償條例》其實非常容易誤導民眾，因為只要一定面積70%禁伐，就能領到全額補償，充其量只是「限伐」，另外30%土地就可拿來養蜂、養菇或生態旅遊等低傷害環境生產。他呼籲，政府若真要正視此問題，與其肉桶式地「補貼」，不如先派員走訪現場，過濾出「生計」所需的農業活動者與大宗商人之別，進一步利用林地農用與獎勵造林措施輔導轉型，發展不影響林木生態的「林下經濟」，不要老想著靠土地與補助發財，才能走得長久。原住民委員會對此回應，並非僅原住民能舉發土地超限利用，且是否超限利用涉及跨機關認定，若該筆土地租約遭收回且恰巧為「原住民保留地」，修法後當地原住民將有優先承購權，但詳細承購規則未定，絕非謠傳「抽籤」為之。至於何以在原鄉興訟不斷升高對立？原委會則推稱此類興訟屬於地方公所提出，原民會無主導權。
半導體新綠能2／「電不綠、企業臉就要綠了！」新技術加持光電成晶圓廠稱霸世界靠山
經濟部宣布10月16日開始，產業用電平均調漲12.5%、每度電來到4.29元，創下歷史新高。「漲電價不是最大的問題，對半導體業者來說，買不到綠電比較麻煩。」國際半導體產業協會（SEMI）台灣區總裁曹世綸跟CTWANT記者語重心長地說，「萬一業者因此把工廠搬走，台灣要付出的代價更大！」 CTWANT記者實地觀察，因颱風延後到10月4日舉行的「2024台灣國際智慧能源周及台灣國際淨零永續展」，雖有大量廠商參展設攤，還有超過700位國際買家，但和月前半導體展的火熱積極氛圍比起來，能源展上，記者聽到不少業者私下唉聲嘆氣，簡直是冰火兩樣情。「我們有半導體、電子產業等再生能源最大的採購使用者，也有提供綠色能源、節能減碳解決方案的供應者，平台能讓兩邊需求直接對接。」曹世綸說，太陽能電池本身就是半導體產業，為此國際半導體產業協會及旗下、去年剛成立的「 GESA綠能暨永續發展聯盟」，今年共同辦能源周的活動。半導體產業撐起台灣經濟半邊天，經濟部9月24日發布8月外銷訂單數據，金額502.2億美元，年增9.1%，連六紅，主要就是受惠於AI、高效能運算及雲端產業需求強勁所帶動。半導體產業是推動對外出口、投資興業、以及上市櫃公司營收屢創新高的主因，AI時代要更多的半導體、同時也要更多的電。然而，當各國政府爭相砸大錢發展AI及綠能減碳措施，以台積電目前國際佈局的美國、日本和歐洲，都提供了充足的綠電選項，反倒是台灣自家不夠。台積電在全球多國設廠，在台灣的廠卻要煩惱綠電不夠（圖／CTWANT資料照）。擔任台灣太陽光電產業協會（TPVIA）理事長的環球晶董事長徐秀蘭曾直言，「台灣不僅是電要足夠，更要夠綠；電不綠、企業臉就要綠了，因為貨就出不去。」甚至連標準普爾最新報告也提出警訊，台積電作為台灣的用電大戶，隨著先進製程與產量大增，預計2030年用電量將占台灣總用電量的23.7%，但台灣發電量成長緩慢，恐導致台積電的供電風險。「以台積電2030年需要RE60的綠電需求來說，先前主要寄望在離岸風電，但目前距離目標還有很大一段差距，需要靠太陽能來補上。」寶晶能源董事長蔡佳晋向CTWANT記者表示。值得注意的是，今年的能源周上，國內重量級光電業者都不約而同看淡今年市場，茂迪總經理葉正賢和友達光電能源事業群總經理林恬宇都提到，今年台灣太陽能裝置量將約1.6GW至1.7GW，較去年減少逾3成，甚至預見明、後年的展望保守，各廠商開始努力拓展外銷市場。事實上，以聯合再生、元晶、茂迪等光電三雄為例，今年前八月營收分別年減60%、42%、24%，不若以往強勢。為何半導體產業綠電需求孔急，光電業卻成長急遽放緩？業者們私下告訴記者，「主要是政策出現轉變，不像過去有行政院副院長的層級親自主掌，甚至審核時間開始放慢。」對於十月中產業用電電價大漲，外界將電價成本上漲元兇算在光電業者頭上，業者認為是背黑鍋。「其實台灣的太陽能大型電站已不靠台電的躉售電價在生存，幾乎都是直接賣給半導體為主的大企業，不會增加全民負擔。」蔡佳晋解釋。元晶董事長廖國榮認為太陽能電池效率會越來越好（圖／報系資料照）。太陽能電池模組大廠元晶董事長廖國榮跟CTWANT記者透露，在太陽能電池的光電轉換效率大幅提升，及設備成本不斷下降，「太陽能發電在歐洲，已經比火力發電便宜了。」廖國榮還報了個好消息，過去以P型矽晶片作為基板的鋁背面電場太陽能電池，有光衰減問題，近期已發展到新型、以N型矽晶片為主的穿隧氧化鈍化接觸太陽能電池（TOPCon），相比於傳統的電池效率、10年前產品的17%，大幅提升至24.5%，而下一世代TOPCom+鈣鈦礦堆疊的電池模組，更可提升電池轉換效率到39.5%。20年前的太陽能電池，每公頃土地只能裝置0.8MW的太陽能系統，現在太陽能系統進步到1.4MW，預估10年後，可裝置2.25MW，「等於只要花全台灣土地面積4.1%，就能供應台灣約5千億度、且百分之百的太陽能。」廖國榮說，比被列為「廢耕地、休耕地及不利耕作區」約6%的土地，還要少。寶晶能源董事長蔡佳晋認為綠能是護國神山的靠山（圖／方萬民攝）。台灣再生能源發展走多元化，包括太陽能、風能、氫能、地熱、海洋能等，在時間、成本分析下，「太陽能是近十年來均化能源成本下降最多的能源，2023平均每kwh LCOE相較 2010年下降了90%，是目前最具競爭力的電力來源。」蔡佳晋說，「台積電是臺灣的護國神山，綠能業者則是台積電的靠山！當務之急，是滿足台積電RE100的要求，這對於台灣半導體根留台灣至關重要。」
搶救Gogoro 3／車主問公司會倒嗎？PBGN聯盟有信心「就看尹衍樑手中有什麼牌」
被譽為「新創之星」的台灣電動機車龍頭Gogoro下一步將如何？由於大股東尹衍樑找來法務出身的曾達夢擔任董事長，接手前董座陸學森辭職後的職缺，外界因而產生「下市」「清算」「解散」的聯想。不過多位PBGN（Powered by Gogoro Network）聯盟成員告訴CTWANT記者，對Gogoro依然有信心。一位分析師樂觀地預言，Gogoro在未來兩三年內應該還不會消失，政府也不會坐視不管，但Gogoro需要一位「會做生意，而不只有創意」的CEO，這就要看尹衍樑手中還有什麼牌了。Gogoro成立13年，尹衍樑一路增資相挺，前後共投入超過3億美元，迄今仍未虧轉盈，如今陸學森走人，尹衍樑接手，面對60萬車主權益、眾多合作廠商契約，以及百萬顆電池等待升級及報廢等，無論未來要進或要退，都需要一大筆資金來支撐。尤其海外市場業務，「尹衍樑希望先在台灣市場獲利後，再穩健發展海外市場，但是陸學森一直往海外擴張。」業內人士這麼說。一位也與Gogoro Network合作的機車品牌高層表示，「台灣擁有政府補助、機車使用普遍、土地面積小、人口居住地相對集中等條件，是最適合發展換電式電動機車的地區。但這一套模式，卻不一定能複製到其他國家。」以印度市場為例，根據Gogoro日前透露，印度市場一年機車銷量約2,000萬輛，換算每月新車掛牌數大約120萬至130萬輛。Gogoro進軍印度，與鴻海合作興建換電站、與印度最大機車製造商Hero Motocorp合作的策略都沒錯，但忽略了面積大、貧富差距更大的印度，並不需要太多像Gogoro這樣的高科技「精品電動車」。同業指出，「這跟大陸一樣，三線城市以下，幾乎都是『電瓶車』的天下。一輛品質中上的電瓶車，售價不過1萬多台幣，誰會願意多花4、5倍的價格去買換電站不夠普及的Gogoro？」有分析師預估，隨著印度都會區對換電需求的增加，Gogoro若要繼續經營印度市場，每年需要至少需1至1.2億美元來支持。在人事異動以後，Gogoro經營方針和做法是否有調整？接下來的首要目標又是什麼？根據CTWANT記者詢問，根據CTWANT記者詢問，Gogoro內部人士表示，「目前Gogoro首要任務是持續為60萬名車主提供穩定服務，將聚焦核心業務，提升電動機車與能源服務的市場競爭力，同時也會不斷優化現有產品和服務。」在財務方面，Gogoro持續推動成本結構優化、強化營運綜效，以確保公司穩健，並為未來的長期發展奠定基礎。曾達夢接任Gogoro董事長，未來該怎麼走，將是他上任後要面臨的一大課題。（圖／報系資料照、Gogoro提供）Gogoro內部人士也強調，「目前公司一切正常運作，穩定營運。」針對台灣市場，Gogoro 持續從產品力、通路力和政策力3大方向著手，努力讓「運具電動化」成為跨產業新共識。比如2024年第1季就推出2輛全新車款Gogoro Pulse和Gogoro JEGO，以及去年推出油電兼修Gogoro社區店，已經展店超過250家；並且將與各地政府保持密切的合作。針對海外市場，「Gogoro與國際企業龍頭合作，包含東南亞汽車集團領導品牌 Cycle & Carriage、菲律賓電信業巨頭Globe集團等跨產業夥伴，根據不同市場量身打造最合適的移動解決方案。」也使用Gogoro換電系統的宏佳騰內部人士告訴CTWANT記者，「我們理解任何成長中的企業都可能會面臨挑戰和變革，但我們對Gogoro的發展充滿信心，並相信他們在全新團隊經營下，會以負責任的態度面對挑戰，並持續推動創新。」中華車eMoving內部人士也向CTWANT記者提到，「我們尊重與能源夥伴的合作，目前合作項目不會有影響。」Gogoro內部人士也強調，「對於電動機車市場的成長動能非常有信心，近期銷量並未受到影響。」至於有消費者在PTT上發文詢問「Gogoro會倒嗎？」有網友回應，「不用擔心台灣政府很喜歡介入這個」、「大股東接手了，應該會有大轉型」、「放心吧！不會倒閉的，潤泰集團拿資金出來再投資，沒啥好怕的」。根據Gogoro日前透露，印度市場一年機車銷量約2,000萬輛。（圖／翻攝自Gogoro官網）
大同9月獲利大爆發 處分芙蓉大樓131億已入帳
大同（2371）今天公布2024年首筆資產活化案芙蓉大樓約131億處分利益，已順利於9月完成入帳，此為大同近年活化資產的指標性大案，隨著交易完成，將為第三季挹注可觀的獲利。除芙蓉大樓外，大同日前公告的北市大安復興南路資產活化案也如火如荼進行中，買方包括上市建商達麗、海悅國際及彥文資產管理顧問公司，交易總金額約95.88億元，公司將力拚2024年底前完成交易，全年獲利可期，對於眾多股東期盼的加倍股利也將在明年實現。芙蓉大樓位處台北市仁愛路的精華區地段，擁有稀有廣闊地基與完整地塊，總土地面積約860坪，建物面積約6401坪 ，買方包括璞永建設、璞慧建設、璞慶開發企業、海悅國際開發、敦富開發建設、鈜富開發、濟盟建設、台灣樂菲與菁霖公司等共9家。至於大同為符合公司治理最高準則，先行公告移民署「陸客來台線上申請平台及入出國通關查驗系統委外建置案」及「外網安全節能終端設備購案」違反採購案函文。本公司強調，該兩採購案距今已逾14年之久，屬於前經營團隊時期之情事，不影響公司營運及參與標案之權利，後續將依函文內容進行法律程序，以維護權益。大同表示，本公司並未遭起訴或判決，法律程序尚在進行中，將以異議、向公共工程委員會提起申訴，或向行政法院提起行政訴訟，捍衛公司權益，再者，該案為民國98、99年標案，均履約完成且順利結案，機關無遭受任何損失，本公司將主張移民署處分違反比例原則，並循過往成功案例進行申訴，有信心在最終獲得撤銷、還給公司公道，維護公司權益。董事長王光祥入主大同集團後，致力於改善及加強公司營運，尤其海外市場布局已見成果、搶攻日本電力能源商機，旗下水力發電機組、電力變壓器均交貨給指標大企業，顯見公司產品製造技術獲得高度肯定，海外營收比重逐步墊高。此外，北市黃金地段復興南路不動產與芙蓉大樓交易總金額高達227億元，拚年底全數認列利益，大同無論是在組織架構、業務發展、財務結構都有顯著改善，未來營運將持續穩定成長。
台灣每1.3萬人擁1家超市贏日本 今年營業額上看2,500億將創新高
經濟部統計處今（5）日公布台、日超市發展報告，發現台灣平均每1萬332人就擁有1家超市，日本則平均2萬763人才擁有1家超市；以土地面積計算，台灣平均15.97平方公里即有1間超市，日本平均63.34平方公里才有1間超市，顯示我國超市密集度明顯高於日本。同時也預估，今年台灣超市營業額有望超越新台幣2,500億元，再創新高，續寫連22年正成長紀錄。經濟部統計處指出，台灣超市早期多為小型生鮮雜貨店，屬生活支援型零售業態，現多以現代化方式經營，強化生鮮蔬果與販售品項，致營業額逐步攀升，2015年至2019年平均年增5.2%；疫情期間受惠消費者民生物資囤購需求，加上業者拓展線上購物及送貨服務，2020年至2022年營業額平均年增幅上升至6.4%；2023年解封後民眾外食消費回升，以及高基期影響，因此營收增幅明顯回落，僅年增1.0%；今年受惠業者持續擴展大型店鋪，推出多樣化商品及促銷活動吸客，並有外商插旗國內市場，累計1月至7月營業額年增5.3%，預期隨下半年採購旺季到來，全年營業額可望超越2,500億元再創新高。相較之下，日本超市因市場發展相對成熟，營收走勢比起台灣更平穩，2015年至2019年營業額平均年增2.9%，2020年至2022年同樣受covid-19疫情影響，加上實施嚴格邊境管制，觀光客銳減，平均年增幅降至1.3%；隨國境解封，觀光客回流挹注消費需求，因此2023年營業額年增3.3%，今年前7月續增2.8%，全年營業額可望續呈成長。不過在商品結構上，台灣比日本更多元我，根據台灣售業經營實況調查及日本商業動態統計調查結果，2022年台灣與日本超市銷售商品皆以食品類商品占比最高，分別占69.1%及79.6%。值得注意的是，台灣在家庭器具用品類與藥品及化妝清潔用品類占比均達1成以上。另外，觀察兩國超市平均單店營業額，2023年台灣平均單店營業額1.08億元，近5年（2019至2023年）平均單店營業額年增4.2%；日本2023年平均單店營業額為26.2億日圓（約新台幣5.82億元），5年間營業額平均年減0.1%。
柯市府法外自創「20％容積獎勵」？ 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆！北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後，廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪，30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索，並對其進行約談，今（31日）凌晨移送北檢複訊，後因柯拒絕夜間偵訊，遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕，而柯文哲對此也行使提審權，將由法官確認逮捕是否合法，此前不得繼續偵訊。據悉，威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率，疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元，找應曉薇充當中間人，幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間，應曉薇與柯文哲「便當會」之後，柯文哲也交辦都市發展局處理，最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區，2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心，然而後續因長年虧損，最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除，原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權，進行都市計畫興建商辦大樓，將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」，預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼？容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值，也就是在既有土地面積上，建築物的總樓層面積可以有多少，白話文就是可以蓋幾層樓，這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高，容積率越高表示土地的利用率也就越高，但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大，因此不可能無限制的提高容積率，所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規，容積率的多寡，則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等；住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等，商業區分為商一、商二、商三、商四，每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義，就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益，例如將底層架空作為公共活動空間，政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說，大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」；而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期，土地使用分區屬於「工三」，依照台北市土地使用分區管制自治條例，容積率為300%，直到1991年從「工三」 變更為「商三」，容積率為560%。2001年馬英九時期，在土地使用變更前，京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照；並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時，換算實設容積率為678.91％。2010年郝龍斌時期，京華城向北市府申請重新開發，北市府認定重建的容積率，應以捐地後所餘的7成土地計算，故容積率為70%的土地x560%=392％，但遭到監察院糾正。2018年，柯文哲依照監察院的糾正意見，將京華城容積率定為560%，同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款，京華城不服允建樓地板面積被刪，提行政訴訟，要求維持678.91％容積率；台北高等行政法院認定，允建保障屬一次性，重建後不適用，回歸法定基準容積率上限560％。不過到了2020年，威京總部集團再依都市計畫法第24條，自提申請容積獎勵，後獲得20%的容積獎勵，並自購30％的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議：容積率爆增至840％、柯市府法外自創「20％容積獎勵」？雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560％，而且京華城案既非都市更新也非危老重建案，法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情，且北市府受理案件後，都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定，法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，額外再給予最高20％的容積獎勵，等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案，無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」，「20％容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見；被告則包括：京華城董事長陳玉坤（1200萬元交保）、應曉薇辦公室執行長王尊侃（500萬元交保）、應曉薇女助理陳佳敏（200萬元交保）以及柯文哲。
全台最貴豪宅「陶朱隱園」為何只賣掉1戶？專家曝5大原因
民眾黨主席柯文哲陷入「京華城弊案」，8月29日記者會上承認有受到威京集團沈慶京邀約，前去豪宅「陶朱隱園」唱歌。柯文哲的話也讓「陶朱隱園」引起網友討論，其中大多數人好奇「為何只賣出1戶」；其實有房產專家早分析出5大原因，直呼「有錢人不是盤子」。位於台北市信義區的「陶朱隱園」，因其獨特的螺旋式外觀，獲《CNN》評選為「全球9大城市新地標」。「陶朱隱園」規劃一層2戶、每戶300坪，共40戶，但蓋好後至今僅完成一筆交易，買家是威京開發相關企業公司承耀科技以逾新台幣18億元買下。對此有不少人很困惑，「陶朱隱園」從建造到完工話題不斷，為何至今只有賣出1戶？房地產專家何世昌曾在粉絲專頁「何世昌的房產知識Buffet+」分析5大原因，包含「風水疑慮」、「樓層高度」、「居室無柱」、「定價策略」和「賣點不足，其中更提到，「台北市富豪密度是全球第三高、亞洲第二高，不缺有錢人，但有錢人不是盤子嘛。」據悉，豪宅「陶朱隱園」土地面積有2468坪，外觀設計由比利時建築師操刀，每層樓旋轉4.5度，還一度被網友形容看起來像是「哥吉拉」引起熱議；而「陶朱隱園」頂樓還有直升機停機坪，內部備有7部電梯，其中1部還能讓超跑或救護車直接開入。
涉占用國有地出租種檳榔 花蓮議長張峻被訴
花蓮縣議會議長張峻去年2月遭人檢舉，長期占用花蓮縣光復鄉國有山坡地種檳榔，花蓮地檢署調查發現，張峻占用土地面積逾10.8萬平方公尺，2014年9月起至去年9月以每年120萬元租給不知情的民眾經營檳榔園，不法所得總金額高達1080萬元，檢方28日依《水土保持法》未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌提起公訴。張峻喊冤指出，自祖父時代完全是合法向當時的國有財產局承租，認為繳交使用補償金性質即等同於租金，不料近年竟遭縣府列為山坡地超限使用，他強調，土地在祖父時代開始承租，父親接手時也曾參加造林補助，怎料他繼承後該地號竟變成不合法超限使用，近期已砍除檳榔樹，將與律師研議後續處理。檢方指出，張峻明知光復鄉水廣段甲、乙地號土地為國有土地，現為《水保法》及山坡地保育利用條例所稱的山坡地，張峻卻在未取得國產署的同意下，自2014年9月起占用兩地號範圍土地共10萬8868.26平方公尺，且每年以120萬元租給不知情的許姓民眾、王姓民眾經營檳榔園至去年5月，9年下來累計1080萬元。花蓮地檢署主任檢察官蔡勝浩表示，張峻未經同意擅自占用公有山坡地，並出租他人經營檳榔園，雖未實際造成水土流失，但仍有危害山坡地水土資源保育及水土保持的維護，案經調查證據完畢，認為事證明確，昨偵查終結，依《水保法》在公有山坡地內未經同意擅自墾殖、占用致生水土流失未遂罪嫌提起公訴，並聲請沒收犯罪所得。
友達拍板台南台中廠81億賣美光 估處分利益逾47億元
面板大廠友達（2409）今（27）日稍早發布重訊，除了台南廠以外，也代子公司友達晶材公告，處分台中市后里區中科北段27號的不動產，賣給記憶體廠美光，其中中科廠交易金額為新台幣7億元、台南廠交易金額74億元，合計81億元，預計處分利益新台幣47.18億元。美光積極在台擴廠，先前曾想購買群創南科4廠及附屬設施等兩座廠房，卻遭台積電搶親。近日傳出美光看上友達南科廠，當時美光表示對於外界傳言不予評論。友達也在25日回應，集團在營運策略雙軸轉型考量下，台南廠區已進行生產規模調整，未來會在適當時機活化使用現有廠區，但不會對單一事件或廠商做評論；美光也表示，對外界傳言與猜測不予評論。沒想到今日友達即發布重訊，一次處分台南廠及代子公司處分台中廠，目的為聚焦營運策略，活化資產及優化財務結構，交易對象皆為台灣美光記憶體股份有限公司。根據友達公告，此次處分台南市安南區科工段351-362地號之土地，建號台南市安南區科工段89、89-1、89-2、89-3、89-5~89-10 、379、379-1建號之建物，土地面積約87.3萬平方公尺（約2.64萬坪），建物面積約14.6萬平方公尺（約4.41萬坪），交易金額為新台幣74億元，預計處分利益新台幣41.74億元。而友達晶材處分的部分不動產為台中市后里區中科北段27號之建物，總面積約 3.25萬平方公尺（約9,831坪），交易金額7億元，處分利益5.44億元。
手搖飲商機大！每月新開40家年賺1300億元創新高 「這縣市」最狂
人手一杯手搖飲、就是台灣夏天常見風景，經濟部統計處15日公布最新數據，今年1至6月的飲料店營業額約660億元，創歷年同期新高，預期今年可破1300億元。其中以手搖飲店成長速度最快，近1年來，全台平均每月新開40.2家，臺北市平均每平方公里就有12家飲料店，以人口密度來說，臺南平均每一萬人就有21.4家店，為全台之冠。經濟部數據顯示，在2018年飲料店的營業額首次突破千億大關後，僅2020、2021年受疫情影響營收下滑，之後就重回成長軌道，因為手搖飲品牌及品項推陳出新，業者積極異業結盟、並結合網紅明星推聯名商品，營運數位化程度更優於整體餐飲業，今年1至6月營業額660億元，創歷年同期新高，年增5.8%，預計今年可突破1300億元的歷史新高紀錄。以六都來看，飲料店數占全國7成，高雄市與臺南市飲料店數占15.0%及14.1%，分居冠亞軍，其中又以手搖飲店家數最多，分布密度若以人口計算，臺南市每萬人口有21.4家居首，從土地面積來看，地狹人稠的臺北市平均每平方公里就有12家飲料店。
與建商「協議合建」不可不知6種稅賦 「這2項補貼」不是多就好
在整合都更協議合建時，偶爾會聽到住戶説：「你們就是收了錢，一定都只會說都更的好處、建商的好話啊！」其實不然，都更對於居住安全及都市發展來說是利大於弊。都更流程繁瑣，幫住戶權益把關、評估都更前後優缺點、曉以利害，是都更整合者的重大責任。然而其中6種稅賦，你不可不知！像是大家常以為「搬遷補貼款」及「租金補助款」越多越好，實則這筆費用會列入個人收入計算在綜所稅中，不得不慎！「都更住戶要付錢嗎？」雖然建商已負擔了大部分的營建、人事成本、行政作業成本等，不過居民們仍需負擔如房屋拆遷後的部分租屋費用、產權移轉時產生的稅賦、與實施者間的房地互易營業稅、新大樓的管理費及較高的房屋稅等。了解這些費用方能預先做足準備，也才不會覺得被巧言令色的欺瞞。都更所產生的稅賦會依照都更的方式而有所不同，本文先聚焦在與建商「協議合建」的部分，「權利變換」未來會再與大家探討。而和都更相關的稅賦種類共有6種：地價稅、房屋稅、土地增值稅、契稅、營業稅、個人綜所稅。以「協議合建」方式進行都更的稅賦優惠。（圖／踏取國際開發提供）(一) 地價稅與房屋稅：每年要繳的地價稅，通常在都更後因土地持有面積減少而下降；不過房屋稅則會隨著都更後的價值大幅提升而上漲。對於許多久居老宅的住戶而言，恐因突然暴增的稅單感到壓力。當然政府也理解民眾的擔憂，因此都更期間(不含整建維護案)的地價稅將依照土地使用狀況酌減稅賦，且更新後的新屋，房屋稅及地價稅都減半徵收2年(管屋不管人)。若繼續持有房屋，房屋稅減半徵收優惠最長可延長10年(管人不管屋)。(二) 土地增值稅：當產權進行移轉的時候，政府針對土地價值上升徵收的稅收，往往也是負擔最沈重的一項稅賦。當都更以協議合建方式辦理，倘若久居當地的里民們，其土地增值稅可能會非常可觀，甚至可達百萬。舉例：陳奶奶在新北市某地段持有40年時間的舊公寓，土地面積約35坪，持分比為1/4，其若以一般不動產買賣而論，陳奶奶需繳納的土地增值稅恐高達近200萬元。看完先別焦慮！因為政府為了推動都更，也祭出了各項優惠稅率，例如：協議合建時土增稅享有「減徵 40%」的優惠。且還有「一生一屋」、「一生一次」方案可進行使用。而該怎麼估算土增稅要繳多少呢？可前往《財政部入口網》試算後再進行減免的優惠計算，亦可洽詢踏取免費進行初步了解及尋求更多節省稅賦的評估建議。(三) 契稅：因交易而產生的契稅相較於所有稅賦而言，可以說是最沒負擔的一次性稅率，且都更中採協議合建方式進行，尚有減徵 40% 的優惠。(四) 營業稅：您可能會有點疑惑，「又不是開店做生意，為什麼要繳營業稅？」採用協議合建的都更案中，國稅局視其為「地主賣地來買屋」，因此算是一種房地互易的交易行為。舉例：吳伯伯合計分屋的價值為3,000萬元，其中房、地的價值比例各佔一半(50%)，分別為1,500萬元。而土地不需要課徵營業稅，只有房屋需要。因此這1,500萬的房屋價值款需要繳納營業稅。估算營業稅要繳納費用為 1500萬 - (1500萬 / 1.05(回除5%稅率)) ≈ 72萬。(五) 個人綜所稅：讀者至此一定好奇，怎麼都更與綜所稅有關係？這就是包裹在美麗糖衣後，需要所有權人仔細去了解的負擔，大多採協議合建的都更案中，實施者會提供所謂的「搬遷補貼款」及「租金補助款」，其2項補助千萬別認為越多越好（尤其是在採權利變換的案子)，在國稅局的角度會視其為所有權人的個人收入。倘若年度報稅收入不高倒是不用擔心，如果是高收入族群如科技業、業務、律師、醫師、會計師等等，那麼這筆款項將會被苛扣相當成分的綜所稅，於不動產移轉前務必諮詢相關專業進行稅務規劃。此外，因都更後的新大樓往往需較高的管理費，舉凡物業管理人員費用、電梯及公設費用等都涵蓋在其中。因物價、人力成本上升，根據主計處統計，近5年的住宅管理費指數從 108 年的 98.18 上升到 113 年的 102.35 ，雙北一般新社區的管理費更是來到每坪約150元左右。因此在計劃都更後的新生活同時，也應將管理費納入支出考量。總結來說，縱使我們（如踏取相同性質的都更整合公司）致力於推動都市更新、整合社區意見，然向居民闡明利害亦是也是至關重要的。儘管都更的優點不言而喻，參與都更的住戶們仍應清楚了解並準備好相關費用。雖然政府提供了多項稅賦減免優惠，但提前做好財務規劃仍是上上策。充分了解資訊才能在參與都更過程中做出明智的決策，確保自身權益不受損害，享受全新的居住環境所帶來的諸多好處。
竹市「中正台夜市」占國土案收管理費 國財署提告贏了拿回3438萬元
財政部國有財產署中區分署指控所管理的中正台夜市，遭到新竹市攤販協會占用，要求返還從2017年7月開始期不當得利，共計6236萬3262元。新竹地院審理後，扣除部分土地面積，判協會給付3438萬9735元。國有財產署中區分署控訴，新竹市攤販協會占用國有土地面積合計3052平方公尺，作為新竹市中正台觀光夜市之通行空間及營業區使用，還收取管理費，且為房屋納稅義務人，足認被告無權占用系爭土地之事實明確。又中正台觀光夜市入口設有大門，四周設有圍牆與外面道路區隔，為店面間水泥地通道，部分鋪設鐵板以供通行，還設置垃圾子母車，供消費者及攤販放置垃圾，可認新竹市攤販協會確有占用該部分土地。國有財產署中區分署要求新竹市攤販協會返還2017年7月1日至2024年4月30日期間相當於租金不當得利，共計6236萬3262元。新竹市攤販協會則辯稱，土地是新竹縣政府在1972年安置而占用該筆土地，與新竹縣政府間成立使用借貸關係，後於1982年7月1日新竹縣轄市改制為省轄市新竹市後，該使用借貸關係由新竹市政府承受。被指占用的水泥通道、水泥地屬開放空間，得由不特定多數人自由進出、停放車輛，供公眾通行，與公共廁所相同，均屬供公眾使用性質，無占有事實，不應計入占用面積計算。法官調查後，發現該筆土地所有權人為中華民國，國有財產署中區分署為管理者，並早於1957年間即登記接管。此外，新竹市攤販協會並未提出其他舉證，以證明其占用土地係具正當權源。國有財產署中區分署提起訴訟後，將夜市範圍內之中正台、廟、廁所、停車空地等面積扣除不計，計算出新竹市攤販協會實際占用土地範圍，面積合計應為1683平方公尺。新竹地院法官計算計算，國有財產署中區分署得向新竹市攤販協會請求給付不當得利為3438萬9735元。
誠品攜手臻鼎插旗青埔 5千坪獨棟商場2028年底營運
PCB印刷電路板廠臻鼎-KY（4958）今（3）日宣布，在桃園高鐵站前興建臻鼎科技企業總部，並攜手誠品生活（2926）打造近5,000坪全新獨棟大樓，預計明年動工、2028年底開幕。誠品董事長吳旻潔表示，「今年是誠品35周年，和臻鼎的合作是35周年最好的禮物。」同時也提到，「今年誠品目標賣出1,000萬本書。」臻鼎科技集團選在高鐵桃園站前興建總部大樓，土地面積約2,300多坪，並與誠品共同創作近5,000坪全新獨棟大店。觀察公開的建築規劃圖可以發現，誠品桃園青埔店緊鄰臻鼎科技總部，不過賣場有獨立出入口，且有別於過往將書店設置於高樓層，此次首度進駐1樓，打造「不一樣的誠品」。誠品近年來積極於各縣市開出獨立店面，自去年9月與裕隆集團（2201）合作開出誠品新店，今年位於台中的台中480也在3月正式開幕。吳旻潔提到，「明年第一季台南碳佐店就會開幕，接著是2028年的桃園大店也將開幕，希望之後在高雄也有開獨立店的機會。」臻鼎董事長沈慶芳也表示，「每次出差回來一有機會就會到誠品走走，書店是精神糧食，這次能夠合作非常興奮，是一個文化創新科技的結合。」目前雙方簽約20年，他笑說「可以再加20年沒問題，希望可以長期合作。」吳旻潔分享，「誠品在桃園耕耘多年，一直渴望開展獨立大店服務桃園民眾，今年終於願望成真。這是誠品首次和全球頂尖科技大廠企業總部跨界合作，簽署20年長期合約，位置又處於海內外歸人旅客降落台灣的首要據點，因此我們將積極規劃有別於台灣任何一間大家所看過的誠品書店。」吳旻潔也說，這次合作不是為了銷售房地產，跟一般的地產行業跟誠品合作商圈增值角度不一樣，要回到桃園跟自己的家鄉，也最想分享給桃園在地居民的，合作一開始就不那麼商業，還有3、4年時間給誠品醞釀。至於首年營運目標？吳旻潔坦言「現在講太早」，僅透露會增加親子體驗型的規劃，且目前在餐飲部份也密切進行中。