土地徵收
」 台積電 桃園 鄭文燦 都市計畫 盧秀燕
農地轉建地可怕暴利成高房價禍首 專家喊話地主：賺差不多就行了！
講到高房價，你第一個會聯想到什麼？是建商哄抬價格？投資客炒房？是新青安房貸降低了年輕人買房門檻？還是回歸到「氣電雙漲」與「建材漲價」的原物料問題？抑或是現在全台大缺工，移工引進不易導致的人工漲價、缺乏的問題？但在這些「後加工」之前，大家是否忘了，房子是蓋在土地上的呢？沒錯！在後段的「炒房」造成高房價之前，影響最大的就是「土地價格」。依據現行的《區域計畫法》，符合條件的農地可申請變更為建地。因此除了網路上充斥著農地變建地的教學外，更有不少開發商會投資較有變更機會的農地，使得這些農地身價水漲船高，也大大提升建商買地、建地的成本。土地價格不斷飆升，以高雄農21為例。（圖／踏取國際開發提供）坊間有著「國土計畫法後農地價格要崩盤了！地主虧大了！」的聲音傳出，然而若符合農地農用的規定，政府已對於農地已有諸多的稅賦優惠。撇開確實有農地轉建地需求的例子外，土地和房屋一樣，是人民生活的根本，實是不該成為「追求暴富」的工具。動手試算一下，以高雄為例，重啟的「農21」農地區段徵收案，面積約16.7公頃的農地，因有諸多建商搶先卡位，價格從20多萬元/坪一路飆30萬元，截至今年8月的成交金額已高達51萬元/坪。若持有1公頃的農地，在這驚人的價差中脫手，已經現賺 9 億元 (1公頃 = 3,025 坪；30 萬 x 3025 ≈ 9億)。而當建商取得每坪土地的價格已高漲至此，未來新建案的高房價應該不難想像。踏取協理藍德義認為，政府雖然已經在金融手段上實施「限貸」相關的限制，然而不從源頭解決問題，我們所做的也都只是補漏洞。前段舉例高雄還僅已核定的徵收/重劃案件時的價值，在過案以前的價格都僅僅只有4、5位數/坪，不用計算機都能算出其中可怕的利益空間，讀者可以查詢現今各區域農業用地價格即明瞭。即將上路的《國土計畫法》或許能夠對於這個現象有所幫助，但也就僅僅是補一片老舊破網，看似補了大洞卻讓更多小洞更加放大且不堪，然而政府更應在上路後積極的做通盤檢討，避免有心人士鑽取漏洞趁機炒地。此外，政府在進行規劃時，應優先考量「公設保留地(下稱：公保地)」。全台數萬公頃的公保地尚未被徵收，也沒有被開發，而地主卻要空繳地價稅還不能有所建設，對於土地開發的效益與人民的權益都是損失。不論是解編非必要的公保地，或是加速都市計畫的規劃與徵收，才能增加土地利用的價值與人民福祉。全台土地徵收案件多點開花，政府的徵收價格如前述，遠高於當初地主們取得的價格。且建商也願意祭出高額費用來與地主商談。當然，錢永遠不嫌多，只不過以踏取的土地開發經驗來看，只能摸著良心說一句：「差不多就可以了！」不少大地主們總認為建商賺得多而哄抬價格，卻沒有想到現在每一塊土地的價格，都深深地影響到未來的房價與下一代的居住正義。高房價的根源是土地價格的不斷飆升，而這背後牽涉的不僅是投機炒作，更是土地規劃與政策執行的挑戰。房地產市場需要的是理性與長期規劃，而非僅以短期利益為目標。政府、建商、地主與社會各界，皆有責任共同守護居住正義，唯有從根本著手，建立完善的土地與房屋政策，才能讓每一個人都能在這片土地上找到一個屬於自己的家。作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
地主們必看 快速搞懂區段徵收與市地重劃差異與權益
台灣跑個百米就能遇到一名「有房族」，但繞操場一圈，能夠遇到一名「地主」就不容易了。寸土寸金的台灣，常透過「區段徵收」和「市地重劃」2種方式更有效率地改善都市環境。寶貴的地，你應該更慎重地看待。踏取國際開發帶你快速搞懂兩者的差異，清楚自己的權益，面對土地整備不再霧煞煞！區段徵收和市地重劃差異。（圖／踏取國際開發提供）以基本定義討論，區段徵收只能由政府辦理，並且以公共利益為目的，強制徵收特定的區段內「都市」或「非都市土地」進行規劃。而區段徵收可作土地變更，如徵收前為農業區，徵收後轉為住宅區。市地重劃則是政府和民間都可辦理，將原先雜亂無章的「都市土地」，重新劃分成方正且整齊劃一的都市區域。像是平時都市中的畸零地，或是難以使用的破碎土地都沒有有效的做利用，此時就可在市地重劃時，重新納入整理做規劃。而不論是區段徵收還是市地重劃，都涉及了「土地徵收」後的重新整理和規劃，且徵收後分回的土地「都會減少」。以分回土地的面積來說，原則上區段徵收分回的「抵價地」以50%為原則且不得低於40%；市地重劃則不得低於55%。「市容上，這兩者要怎麼分辨？」因為土地徵收的面積與目的性不同，區段徵收和市地重劃後，市容與建設也有所差異。區段徵收相較於市地重劃，包含較高比例的「公有地」，因此區段徵收的土地大多留有較多的公共設施、公園、大型建設等。而市地重劃後，在使用上普遍較爲單一，常見的使用方式為住宅區，如新北市板橋江翠重劃區。區段徵收後，地主可以選擇：「領現金」或「領地(抵價地)」。原地主若選擇領地，需要在公告期內主動申請，且只能保留抵價地的土地所有權，其餘都屬於公有地。而領地的分回，原則上由土地所有權人們公開抽籤選擇。根據內政部統計，近十年全台區段徵收案中，有逾9成的地主選擇「領地」作為開發補償，可見普遍的地主認為留有土地價值大於領現金補償。市地重劃的地主們，則不需申請即可分回土地。扣除共同負擔後，土地所有權人仍保有部分所有權。且不同於區段徵收需抽籤分配位置，市地重劃原則上依據原本土地所在的街廓位址分配，以保障地主公平利益。稅務減徵方面，若地主在區段徵收時選擇領回抵價地，在領回後的第一次移轉，能減徵土增稅40％，其地價稅在徵收完成後減半徵收2年；而市地重劃後的第一次移轉，在申報土增稅時，除了重劃費用可從土地漲價總數額中扣除外，還可再享減徵40%土增稅。「如果我的地有涉及區段徵收，我可以放著不管嗎？」以踏取國際開發的經驗來說 —— 不要讓你的權益睡著了！政府會提前公告徵收計畫，其公告期為30天，並以書面通知地主。有任何疑義、異議，都需要在這30天內提出。逾期將被視為默認同意。可洽詢專業的第三方鑑價單位，或同踏取一般的公司做評估，避免權益受損。總結來說，區段徵收與市地重劃直接攸關每位土地所有權人的利益。若您的土地涉及這些開發計畫，建議您務必積極參與，全面了解補償與分配方案的合理性，並在公告期內適時提出疑義或進行申請。善用公告期，仔細衡量土地條件與個人需求，掌握政策內容，並尋求專業土地開發顧問的建議，才能在開發案中確保自身權益，以達成雙方的共贏。
「社」宅淪胭脂1／哪來的底氣？ 蔣萬安喊啟動社子島開發遭內政部吐槽：太樂觀
台北市長蔣萬安10月底在市議會備詢時，喊出社子島最快「2027拆除完成，2028動工開發」，引爆1.1萬社子島居民恐慌。市府打著居住安全大旗，推出「生態社子島」計畫，誇稱要讓社子島容留3萬名常住人口，然而近300公頃區段徵收細部規畫曝光，不僅家園面目全非，佔地3.29公頃的台北海洋大學屹立不搖，校區旁還劃設完整公園綠地，在地居民直批「市府橫柴入灶」、「欺民肥私校」。被稱為台北市「最後一塊寶地」的社子島，自1970年葛樂禮颱風，一紙市府公文禁限建長達50年之久，隨著2005年員山子分洪道完工，社子島淹水頻率大減，各方紛紛瞄準此處搶進開發。2015年前市長柯文哲上任之初，提出iVoting市民票選「生態社子島」方案，喊出加速開發、盡早解禁，儘管居民反對聲浪不曾停歇，臺北市都市計畫委員會仍於2020年審議修正通過，目前正在中央內政部國土署土地徵收小組審查。據了解，若審查通過，下一步將會送到內政部都市計畫委員會大會審議，程序完備後才可啟動區段徵收。1996年賀伯颱風釀北市社子島淹水災情，北市府因而堅持不解除「禁限建令」，社子島居民則質疑當時新北板橋、三重淹水更嚴重，怎不見他們限建呢？（圖／報系資料庫）本刊調查，占地294公頃的社子島開發範圍中，高達83%為私有土地，主要道路延平北路七至九段也由左右地主捐贈，至今徵收不全，多數仍持續繳納地價稅，市府對社子島細部計畫中，一再強調若不願參與者，可以申請剔除，至今卻只有4筆0.43公頃私有土地劃入「再發展區」確定保留；弔詭的是，社子島3.29公頃稀有方正的文教用地中，只有與市議員林世宗家族關係密切的「台北海洋科技大學」被原地完整保留，連島上僅存的義務教育機構富安國小、福安國中也將被遷移，引人非議。11月5日，本刊記者自繁華台北延平北路七段進入社子島，沿路街景彷彿「急凍」在50年前。自救會發言人李華萍在社子島信仰中心坤天亭前指出，社子島開發範圍中，具備戶籍的常住人口便有7,800多戶，當時市府的「區段徵收」同意問卷只發放2,800份，繳回者只有511份，由於期間自救會呼籲居民「蓋牌」回應，因此多數不同意開發者根本「不交」問卷，然而市府卻依照7,800戶為母群體，誇稱居民反對「區段徵收」不到3%，事實上是市府扭曲事實朝「自己想要」的方向解讀，實則有97%地主「不支持」區段徵收，幸好內政部審議時卡關，足證其心可議。台北市長蔣萬安近期喊出2027拆遷原住戶、2028啟動開發，社子島不少居民聞言直呼嚇壞了，內政部官員私下也認為北市府評估過度樂觀。（圖／方萬民攝）70多歲的在地居民王先生指出，社子島過去是泉州移民為主，老鄰居彼此都很熟識，自1970年禁限建令頒布後，守法居民的房屋早過了50年加強磚造的使用年限，屋頂漏水塌陷，依規定只能使用鐵皮覆頂加固，還常被誤會為「違建」，居民無奈身處危險之中，不時還被市府人員「查水表」，一下稱未依規定請領門牌，想請領時又被懷疑未來徵收時想「多領一份拆遷款」，遑論10月底康芮（Kong-Ray）颱風來襲，居民在自家如坐針氈，現在1.1萬居民都住得戰戰兢兢，未來市府還稱要達到30,000人居住，並廣設社會住宅，實在笑話。王先生批評，柯文哲市府時期，幾乎每個禮拜都與市議員林世宗到北投捷運餐廳共餐，不知是不是「吃」出革命情感，一路替林家的台北海大開綠燈，市府卻打算把周邊1.1萬居民趕到12.9公頃的集合住宅，喊出有「優先承購權」，若買不起還有「優先承租權」，但不遠處的「洲美」區段徵收前例斑斑可考，當時有3分之1的居民因租都租不起，只能黯然離開台北市。如今輪到社子島，萬名居住者老早住這，產權、土地都是自己的，如今成為開發派「俎上肉」，市府聯合開發派打擾在先，再假惺惺地稱要安置，實在是「提籃假燒金」，居民承受不起。身兼台北海大董事長的台北市議員林世宗則透過辦公室回應，台北海洋科技大學主管機關是教育部，自己是台北市議員，並無監督關係與應迴避事項，一切依法辦理，外界不需過度解讀。
「社」宅淪胭脂2／「禁限建令」緊箍咒封印社子島 專家憂溫控失調熱壞台北城
台北市社子島開發案吵了20多年，近期台北市長蔣萬安喊出2027拆遷完成、2028準時動工，嚇壞了大批現有居民，深怕一紙公文來就「無家可歸」。專家直言，台北市府打著「居住正義」大旗，宣稱給購屋弱勢的年輕人「來台北有個家」，卻讓壓搾原居者成了另一批「區徵弱勢」，其實鬆開套在社子島頭上「禁限建」的緊箍，就是還給當地居民的居住正義。台北大學都市計畫研究所教授廖桂賢批評，各地「區段徵收」都宣稱具有「公益性」與「必要性」，明明最重要的是在地居民意願，竟然只被列為「審查參考」，難怪蔣萬安敢在反對聲浪不斷之下，逕行喊出2028啟動開發，忽視社子島對台北盆地通風降溫、調節風場的功能，與2050年「淨零碳排」趨勢不僅背道而馳，少了社子島的臺北盆地，「沒人敢想像夏天會多可怕」她示警說。社子島自救會發起人李華萍（右）與老鄰居王先生等人，憂心忡忡地直指區段徵收不公不義，要求市府解除「禁限建令」。（圖／方萬民攝）政大地政系兼任教授徐世榮直言，各地政府以蓋「社宅」名義來執行區段徵收，希望博得輿論好感，也趁勢在內政部審查時「輾壓」在地居民反對聲浪，「社宅」兩字幾乎是不公不義的「區段徵收」遮羞布；社子島位於土壤液化高度潛勢區，當時1.1萬居民都被市府認定危如累卵，現在卻又更多人口引入，「難道把青年的命當韭菜？」徐世榮說，目前社子島內舉凡道路等不少公共設施為兩旁地主捐贈，若能讓居民原地重建，可以要求配合一定比例退縮，藉此拓寬道路、重整街廓，並以原佔地規模重建。住在社子島30年的自救會發言人李華萍也直言，社子島在1970年便已被北市府頒布「禁限建令」套牢，連基本修繕都限制重重，遑論拆屋重建，監察院也已判定違法，北市府卻依然故我毫無畏懼，簡直把監察院當「塑膠」，更不甩居民哀號。她批評，如今員山子分洪道早已完工，社子島滯洪功能已大大降低，北市府在嫌社子島房屋老舊影響居住安全之餘，卻遲遲不願鬆綁監察院認證違法的「禁限建令」，還把北面稱為「浮覆地」的7.97公頃爛泥地劃入重劃區，濫竽充數與私地主搶重劃地，更顯「區段徵收」不公不義。70歲的在地農民王先生則指出，「生態社子島」要填土堤防9米，北市府卻連土方哪裡來計劃都提不出，他與眾多居民根本不屑北市府「恩給」，因為居住危機就是濫觴於北市府「禁限建令」，只要不公不義的禁限建令鬆綁，「我們自己有錢整理房屋」他直言。北市府擬定的社子島區段徵收計畫中，私立台北海洋科技大學毫髮無損，反而當地國中小都被迫遷移，居民認為與海大背後錯縱複雜的政商關係脫不了關聯。（圖／方萬民攝）在地房產業者透露，在鄰近的洲美被「北士科」計畫開發逐漸成熟之際，目前關渡平原華碩總部一帶也快圈地完成，不少地產商與大財團正準備下一步轉進社子島，因此透過民代對市府施壓頻頻，台北市長蔣萬安驚天一句「2028準時開發」，恐怕也是安撫地產商壓力。其實區段徵收重劃也不是沒好處，市府提供12.9公頃土地興建集合式住宅，且鑒於北市洲美地區與桃園航空城徵收爭議，各界也放大眼睛盯著看社子島安置狀況，這便是居民與北市府談條件的最好利基，至少實際使用坪數有望「一坪換一坪」，死守老屋「反而跟自己過不去。」內政部官員則透露，在北市大趨勢人口減少之下，社子島案開發公益性與必要性實在不高，加上位於土壤液化高度潛勢區，北市府又無法詳列開發須配合的堤防填土來源，因此即使土地徵收小組有條件通過，下一關都市計畫委員會大會也很難有進展，「蔣萬安興沖沖地喊出時間表，內政部可沒有背書喔！」這名官員直言。台北市政府地政局則回應，社子島開發的民間統計意向數據以市府官方調查為準，迄今僅有約2.32%土地面積地主曾陳情「不參加區段徵收」，顯示大多數居民支持區段徵收開發。此外，社子島有房屋老舊耐震能力不足、防洪保護標準不足及救災動線不佳等相關問題，市府在兼顧財務自主與居民安全雙贏下，將以區段徵收優化全區住宅；至於7.97公頃堤防外土地是河川區，因為涉及防洪安全考量，必須統一徵收辦理，否則防洪設施無法完備，並不是市府拿「爛泥地」搶重劃後分配的土地。教育局也說，未來富安國小與福安國中將遷移到「老社子島人」優先承購的住宅區附近，方便學子通學。至於台北海洋大學為何能全區保留？市府僅稱是教育部管轄，未多回應。另有關「生態社子島」計畫堤防土源，市府工務局態度低調，並不願說明土源取得計畫。
民代批審查開發案牛步 內政部反駁籲新北速回審查意見
內政部國土署5日表示，新北市政府送了多起都市計畫審議案，內政部2024年截至10月底，討論新北各計畫案便召開了37次專案小組會議，次數已經是全台各縣市之冠，絕無延宕新北案件審查。近期新北市議員江怡臻批評，新北市土樹三鶯（土城、樹林、三峽、鶯歌）地區有9大都市計畫案卡在中央，認為主管機關內政部似有「卡」新北市之嫌。內政部國土署則強調，所有案件均依程序期程審議，反倒是新北市政府應該針對各次會議中，專案小組委員的意見，明確並即時回應，才能加快審議效率。國土署官員指出，綜觀新北市，以永和、土城、三重、新莊及樹林等5處行政園區變更案來講，合計已召開4次專案小組會議討論，可惜新北市府卻對這些案件被委員挑戰的個案問題毫無回應，比方「公地公用原則」未落實、「容積率提高一倍以上」依據、「公共設施用地變更開發」是否有其公益性及必要性、「都市環境容受力衝擊」能否因應極端氣候等，皆沒有進一步回應。官員預告，以永和案來講，國土署專案小組預計在12月，請新北市府列席說明全市整體行政園區變更處理原則，才會接續召開各區專案小組會議。官員再舉例，比方位於土城都市計畫南側保護區的15公頃土城暫緩發展區，因配合時代變遷與軍事解除禁建，新北市府打算將範圍內土地變更為「暫緩發展」地區，並辦理區段徵收開發，但內政部老早在2021年至2023年各召開一次專案小組會議，目前正進一步進行內政部「土地徵收小組」對公益性及必要性的把關審查，正等待市府針對委員疑義詳細釋疑後，才能加速提送內政部「都市計畫委員會」大會進行審議。國土署也呼籲，新北市府針對問題共求解套之道，不必將開發案上綱為政治角力。
欺文盲簽同意書1／原民嬤不識字 控建商騙簽約無償提供土地
一位住在台東的原住民阿嬤不會講漢語、也不識字，僅能勉強歪斜地寫出自己的名字。阿嬤的家人向本刊爆料，卻有地政士承諾只要阿嬤同意把自家的土地作為鄰旁建案出入道路使用，簽名同意就能獲得一筆「道路補償金」，然而事後家人檢視當初的同意書內容，發現條文完全沒有提及補償金。阿嬤認為無良建商與代書意圖不法所有，共同誘騙取得這筆上千萬元土地，已提起詐欺之訴。這筆佔地150多坪的土地就位在台東縣成功鎮三民里吉林街上，土地原所有人是現83歲的原住民蔣姓阿嬤。阿嬤透過小她30歲的弟弟翻譯說，二年多前有一名代書（地政士）主動聯絡她，聲稱她家後面的一塊土地要蓋社區，要求提供一部分自家土地讓建商「辰堡建設」的車輛進出，允諾會給阿嬤一筆道路補償金酬謝，並因而取得阿嬤簽署「土地使用權同意書」。事後，阿嬤眼見建案已漸漸成型，卻遲遲沒有收到錢，才告訴在北部從事油漆工作的兒子，家人返家後看了當初的同意書，發現內容僅敘明同意她名下的2筆土地「提供作公眾通行之道路用地，不得任意破壞或藉故刁難」，還註明這份文件溯及日後的繼承人、代理人，卻沒有隻字片語提到補償金。蔣阿嬤的兒子（左）從北部返家時，才得知母親被代書騙以為提供土地給建商路過可以拿到補償金。（圖／記者趙世勳攝）蔣阿嬤堅信會有補償金，家人向台東縣政府及成功鎮公所查詢，得到答覆公文都指該筆土地並非縣府與鎮公所的都市計畫道路範圍，地方政府也無相關土地徵收計畫；也就是說，阿嬤簽了同意書後，地政士向縣府申請，認定她的土地公告為現有巷道，但並非政府徵收道路，所以沒有補償金的問題。家屬詢問台東縣政府，關於建商委託地政士告知「道路補償金」並要求簽署同意道路使用的文件。縣府則回覆表示，此事「無涉台東縣政府辦理都市計畫區內現有巷道認定作業要點」，換句話說，縣府推得一乾二淨，指建商或地政士與地主簽什麼文件與縣府無關，縣府只是依規定辦理，經查證「顯見通行之初土地所有人並無阻止之情事」，認定蔣阿嬤的土地為現有巷道。「附近的地價每坪8到10萬元，被公告成道路的土地有156坪，價值一千多萬元，怎麼可能無償提供做道路，有那麼大愛嗎？」蔣阿嬤的兒子成年後北漂工作，因為吸入太多油漆溶劑氣體而罹患鼻咽癌，所幸發現得早，接受化療後已痊癒。他說，這塊土地是祖先留下來的財產，之前家族需要錢曾向銀行抵押，現在仍在償還貸款、繳稅金（公告為現有巷道的部分現已免徵），如今不僅要讓建材及大型機具通過，未來還要供社區居民出入，也不可以利用，當然也不能蓋房子，實在太不合理。蔣家親屬認為，該建案的土地原可由右邊的道路進出，卻欺騙不識字的老人簽署同意使用左側的土地，因而在路口綁白布條抗議。（圖／記者趙世勳攝）蔣阿嬤的弟弟指出，蔣家的親戚都住在附近，建商的這塊建地也是向一位蔣家遠親所購得，這塊地另有一條出入口，因為原本那條道路比較狹窄，他聽朋友說，臨接道路的大小會影響建築的容積，建商可能因此把腦筯動到蔣阿嬤的土地上，但無論如何，都不該騙老人家。蔣阿嬤透過弟弟翻譯說，原本以為土地借別人過，還有錢可以拿，沒想到家傳的土地在她手上變成公家的道路，「不知道以後見到祖先，要怎麼跟他們聊天？」張姓地政士喊冤說，因為有仲介的客戶要買蔣家後方其他親友的土地，她請蔣阿嬤簽的同意書內容大意，是把蔣家土地讓作出入道路，建商願意分攤部份地價稅，但卻又說土地使用同意書不是她經手的，也不是她說有補償金的。辰堡建設陳先生說，蔣阿嬤的這塊土地當初是他們自己向縣府申請舖設道路，用政府的錢舖的路、蓋的水溝，本來就應該屬於公眾使用的道路。蔣家人所說的道路補償金，應該是地主跟縣府之間的事，蔣家人曾要求建商把土地買下，再捐給政府作道路，但辰堡建設只是地方上的小建商，無法讓人予取予求。辰堡建設委任律師李容嘉指出，民事庭一審已判決辰堡建設有權使用這條道路通行，全案目前二審中，行政法院也將在12月判決。這塊地做為道路已經20年，就算說是蔣家人的私人通道，辰堡建設的建地也是向蔣家人所購買，其中也包括蔣阿嬤名下的地。
航空城遭爆「回填劣質土方」！民眾憂影響建屋安全 桃市府回應了
桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現被分配到的安置戶街廓土地，疑遭營造商回填少量礫石土方，擔心日後建造房屋有安全疑慮，增加成本。民進黨籍市議員游吾和呼籲，市府應調查回填前、後高度，及回填的內容物，以民眾利益為優先考量。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）桃園市政府航空城工程處處長李宜儒說，為滿足防洪排水需求，桃園航空城計畫區段徵收工程辦理全區整地高程規畫調整，屬於需土工程，並透過桃園市內公共工程土方媒合交換至航空城使用，土方回填依規範辦理分層填土及每層滾壓，壓實度皆依施工規範及契約規定辦理，並訂有相關檢驗頻率，確保工程品質。桃園航空城是台灣史上最大的土地徵收案，總開發面積約4564公頃，近日有民眾發現自己被分配到的安置戶街廓土地，疑似遭營造商回填少量礫石的土方，擔心日後建造房子恐有安全疑慮、經濟成本增加。（圖／民眾提供／中國時報廖姮玥桃園傳真）李宜儒提到，民眾安置街廓土地採原地整地回填，街廓內所回填土方均依契約及規範辦理，目前尚無查有民眾所述情事，針對質疑事項，後續會配合政風單位釐清處理。民眾陳情，自己被分配到在航空城內的501號安置戶街廓地，前身是空軍基地，土地應該相當結實，但在結構技師鑽探報告內將自己的土地回填近5米多高，幾乎是1層樓半的高度，民眾自行調衛星空照圖，發現建商疑似就地取材，將原有土地上有用的建材取走，另外回填土方不均勻，造成地質鬆軟，擔心日後要建造房屋會下沉傾斜，恐有安全疑慮。游吾和表示，目前桃園市政府的土方回填工程分2個階段，第1階段為公共工程的土方媒合，第2階段為私人土方試辦，背後利益牽涉複雜，質疑營造商就地取材，把要給安置街廓的「有價料土方」用於公共工程上，回填街廓的土方則是用少量的礫石土方，日後恐造成民眾營建成本增加。民眾向市府反映卻遭踢皮球，相關單位應該調查清楚回填前後高度，回填了多少、回填的內容物又是什麼，給民眾交代。
芒果大道擬移植老樹拓寬道路 雲林縣府續溝通
雲林縣府正在打通虎尾空軍基地旁的雲92-1線、闢為30公尺寬的「芒果大道」，因有地主陳情反對被徵收，內政部土地徵收審議小組日前開會，委員一面倒認為應移植老芒果樹，把車道縮為20公尺，縮小徵收面積。交通工務局長汪令堯表示，將持續溝通，若地主仍不同意，就先跳過不施工。縣府2022年為串聯虎尾2個都市計畫區，爭取中央補助3億5270萬元及自籌8273萬元拓寬雲92-1線，該工程全長1.6公里，是新舊城區最短也是徵收民地最少、不需拆屋的道路。縣府保留沿途60年芒果樹打造為30米寬的「芒果大道」，原本的馬路作為人行道、自行車道，外圍開闢1快車道、1混合車道。該工程用地87.6％是公有地、私有地12.33％中有4％地主反對徵收。反對的地主屢向內政部陳情，迄今土地徵收條件尚無定論，內政部土地徵收審議小組11日舉行會議，2戶地主強烈反對，審議小組的專家學者亦認為應以最小徵收面積進行，質疑芒果大道工程是否需為保留芒果樹而拓寬至30米。多數委員認為，芒果大道周邊未來若是產業園區，就不設置人行道及休閒景觀。把芒果樹移植他處，拓寬為20米寬就夠。汪令堯表示，保留老芒果樹是多數虎尾鎮民的共識，高鐵特定區現有一處1000戶的開發案，加上軍方人員、矽品公司員工進駐、估計2026年該區會增加1萬多人，芒果大道不僅是虎尾的記憶，也肩負新舊城區溝通的重大功能。汪令堯表示，先前已同意價購地主有30％、無意見26％，反對者占34.4％，會持續與地主溝通徵收方案，若僵持不下，工程就先跳過無法取得之處繼續推進。
盧秀燕宣佈中捷運藍線明年動工 中市府今年先編88億元預算支應
台中市長盧秀燕今天宣布，籌備已久的台中市「中捷藍線」，將在明年正式動工，第一年中市府編列88.63億元，並積極籌備成立中市捷運工程局負責該路線的興建。台中是六都中的第二大都市，除了現行的一條綠線及從明年起動工的藍線外，也正在評估第三條捷運橘線，中捷藍線沿著台灣大道興建與設站，規劃中的中捷橘線，則是從台中機場一路行經台中車站至立法院中部辦公室，串連軟體園區與各大商圈。台中市政府今天舉行市政會議，審查114年度市府總預算暨附屬單位預算，市長盧秀燕說，明年度預算預計支出1908.1億元，因正好是付款高峰期，支出比今年增加，但歲出、歲入差額縮小到93.79億元，舉債規模也比今年少0.7億元。此外，市府明年編列88.63億元做為中捷藍線開工與工程經費，正式宣佈捷運藍線從明年起動工。根據粗估，中捷藍線預估總經費約981.49億元，其中，工程費用為947.45億元，土地徵收費為34.04億元中央政府補助452.79億元，地方政府自籌494.66億元。盧秀燕說明，在市府團隊共同努力下，台中市人口不減反增，因人口增加，明年度總預算也隨之增加，除因部分項目按照人口數會調升，另也有些建設剛好是付款高峰期，包括台中綠美圖、國際會展中心及太平、北屯國運中心等都將在明年落成。除了明年度中捷藍線將開工，盧秀燕說，市民喜愛的雙十公車、ibike等經費也都有增加，同時在維持行人正義方面，也編列道路燙平經費3億元、路口照明與號誌增設等經費3.35億元。她說，中市府編列的預算中，教育預算仍在所有預算項目中排名第一，今年開始市府推動「陪你長大」全面汰換可調式課桌椅計畫，將分三年推動，明年是第二期。明年市府也繼續投入1億多元經費招募外籍英語老師，全新推出的「好孕專車」將於明年1月1日上路，將提供乘車券給懷孕婦女產檢、外出搭車使用。
綠電自救隊1／最大用電戶台積電苦惱「水很深」 科技廠下海自建光電廠自用
「最近很多中小企業問我，要去哪裡買綠電？」歐盟碳邊境調整機制（CBAM）去年上路，台灣8月底開始收碳費，科技大廠被歐美客戶要求的RE100追著跑，「碳焦慮」全面襲來，大亞電線電纜電通事業群總經理莊博貴5日在一場能源論壇上透露，「我都說『自救』！建議大家自發自用，自己的屋頂先蓋光電板吧。」能源政策讓政府燒腦不已，在民進黨「非核家園」、產業缺電、2050要淨零碳排等拉扯中，急向產官學及民團尋求共識及解方，8月8日總統賴清德親自主持首場「國家氣候變遷對策委員會」，會後總統府副秘書長張淳涵轉述挺核科技大老和碩董事長童子賢的話，因深刻了解企業購買綠電面臨的挑戰才發言挺核電，「不該被誤解為反對綠電。」「核電不是再生能源，不能算在RE100，大家困擾的是『綠電』嚴重不夠用！」一位半導體業者向CTWANT記者說。依台電年報數據顯示，2023年發電2454.6億度，火力發電占81.8%，再生能源9.9%，抽蓄水力1.2%，核能為7.0%，同一時間，護國神山台積電用電約230億度，約當全國8%用電。台積電去年使用約25.9億度的再生能源，買下全台近7成的再生能源憑證。（圖／CTWANT資料照、取自國家再生能源憑證中心）台積電用光台灣的綠電？依台電統計，去年太陽能、風力、水力與垃圾及沼氣等再生能源發電量242.9億度，占總發電量近一成，台積電2023年使用約25.9億度再生能源，占總用電約11.2%，這還是到處買來的，據國家再生能源憑證中心統計，每一張再生能源憑證（T-REC）等於1千度綠電，台積電去年購自T-REC的綠電為10.5億度，占全國T-REC 總量15.06億度約69.7%，將近七成。 隨先進製程與新廠不斷建置，台積電預估2030年總用電量會成長，占到全台用電的11到12%左右，尤其2040年要達成RE100「全球營運100%使用再生能源」目標，就算把全台綠電通通給台積電也不夠。綠電大缺的窘境，審計部在7月30日公布的中央政府總決算報告全都露，「太陽光電未達成整體預期目標，且差額逐年擴大」，政府規畫2025年綠能要占總發電量之20%，目前才10%，太陽光電去年累計裝置容量目標1.4萬MW，但最後只有1.24萬。對出口企業來說，台積電用剩下的綠電，可說是杯水車薪，與其等著被重視ESG的歐美客戶萬箭穿心，有的業者選擇自救。台大化工系特聘教授藍崇文表示，「太陽能最快上手」，隨著中國大陸補貼和過度投資，太陽能目前設備相當便宜，加上技術進步，發電效率也在增加；大亞的莊博貴表示，用自家屋頂做光電，少了最大的「土地取得成本」，一度電成本不到3.5元，對於急著到處找綠電買的台廠，他通通建議不如先自發自用。「在台灣廠區，聯電的太陽能系統總裝置容量為台灣晶圓代工業界之冠！」晶圓代工二哥聯電，8月初得意地對外公布，除了跟外界購買綠電，自家工廠的屋頂已被太陽光電系統「極大化」全部鋪滿。集團安裝峰值發電容量超過13700瓩之太陽光電系統，預估每年發電量可達1.6萬MWh以上。聯電的太陽能系統總裝置容量為台灣晶圓代工業界之冠。（圖／聯電提供）。除了屋頂的太陽能板，「很多人不知道，其實我們有自己的太陽能電廠！」宏碁董事長陳俊聖跟CTWANT記者說。嗅到歐美減碳的野心，宏碁早在2017年就在旗下桃園市的龍潭渴望園區，建置龍顯太陽能發電站，這個地面式太陽能光電量達2400瓩，是當時北台灣最大的太陽能發電站。總計宏碁集團自設發電廠並發電售回當地電網的綠色電力為352.6萬度，營運使用的再生電力達到1333.4萬度，佔資訊產品事業相關營運達65%，佔全集團範疇二用電的44%。台達電研發超高能源轉換率的變流器，成為自建太陽能利器。（圖／黃鵬杰攝）「我們是做電源解決方案的，『節能』就是我們的主業嘛！」今年8月第一次以台達電董事長身分主持法說會的鄭平，在被法人問到缺電議題時信心滿滿，畢竟台達電在全球廠區使用再生能源比率已76%，台灣則高達80%，可說是全台灣最接近RE100目標的第一名。以台達電在加州的美洲區總部為例，屋頂太陽能發電系統，再加上自家研發的超高能源轉換率的變流器，每年可產生超過140萬度再生電力，已能滿足建物百分百需求。至於「吃電怪獸」台積電，一直有環保團體點名該多裝太陽能板自發自用，但台積電表示，他們有裝在辦公室的車道上，但考量廠區安全，無法在廠房屋頂全面設置太陽能板；畢竟日賺斗金、關乎全球晶片供應命脈的台積電，實在不敢在頭頂上「增加風險」。而去年股東會時，就被股東問到是否該自蓋電廠，當時董事長劉德音坦承，「綠電不足，確實會影響競爭力」，過去確實評估過蓋電廠，但「光是土地徵收碰到很多抗爭，就很麻煩了」，不蓋是因「太複雜了」，網友聞訊紛紛笑稱，「畢竟光電『水很深』，連台積電都不敢碰」，這也可看出在台灣做綠電的複雜度。
華亞地主心聲1／廖俊松父子也被羈押 他是奉王永慶指示來龜山開發要角
海基會前董事長鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄500萬元，7月11日遭桃園地院裁定收押禁見，而在華亞科技園區開發案中涉嫌行賄的台塑顧問廖俊松父子，則自月初遭約談後羈押迄今，對此台塑發聲明強調與公司無關。到底廖俊松是誰？CTWANT記者拜訪桃園市華亞科技園區附近在地居民多說，「大家都認識他！」11日上午，CTWANT採訪團隊實地走訪位於桃園市龜山區文化二路的華亞科技園區，這座台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區，由南亞塑膠工業於1994年依都市計畫法申請開發，占地158公頃，分兩期開發，迄今30年，包括廣達電腦、友達光電、美光、穩懋等半導體科技業共108家企業總部進駐，園區年產值約逾5000億元。由於華亞科技園區已飽和，中央、地方擬以區段徵收方式進一步擴大園區，正是鄭文燦在桃園市長任內經手的「變更林口特定區計畫（配合工五工業區產能提升計畫–工五工業區擴大方案）」，緊鄰華亞科技園區邊界、華亞三路旁的一塊50公頃土地，其中9.5公頃爭取自辦市地重劃一案，讓鄭文燦今年7月5日遭約談，進而爆發疑似收賄。CTWANT採訪團隊實地走訪華亞科技園區服務中心，二樓掛著「桃園縣龜山鄉華亞重劃區管理委員會」牌子的辦公室，職員稱說非擴大案自辦重劃會，主委廖俊松辦公室也非在此處。（圖／記者劉耿豪攝）此案爭取自辦重劃的「華亞科技重劃區管理委員會」，由擁有台塑顧問、華亞科技園區主委等頭銜的73歲廖俊松擔任主委。CTWANT記者走進該委員會設在園區服務中心二樓的辦公室，二樓職員先是說此處非自辦市地重劃管委會，建議到一樓找，記者走到一樓辦公室，一樓職員則推說不清楚。究竟這位台塑顧問廖俊松是誰？CTWANT記者驅車走訪華亞科技園區所在地，當地居民多說「大家都認識他」，並取得第一手資訊，「廖俊松曾親口公開表示，他是『奉王永慶董事長的指示到龜山來開發』，『開發之前，先在美國矽谷科技園區待過半年，華亞園區即是請參與矽谷設計者在台灣努力兩三年才幫忙規劃好的……。』」台塑集團創辦人王永慶石化業起家後，民國60、70年代，在林口、龜山及泰山一帶買地，先後蓋長庚醫院、長庚大學、明志科技大學、長庚科技大學（前身長庚護校）等。1974年，中央政府核定「林口特定區」計畫，劃定五個工業區，1981年進行第一次通盤檢討時，王永慶便指示爭取「工五工業區」，為台灣第一宗由民間企業自行開發之乙種工業區。前桃園市長鄭文燦，因涉嫌華亞科技園區擴大計畫開發案收賄，二次交保被發回，7月11日則被裁定羈押禁見。（圖／記者方萬民攝）據CTWANT取得資訊，廖俊松曾跟民眾說，「王永慶董事長會選擇到龜山開發，是因那時，高科技廠商在台灣找不園區進駐，王永慶即希望台塑不僅是石化生產製造業龍頭，也能在高科技業領域做榜樣，透過設立華亞，輔導廠商，帶動國家高科技經濟發展」。廖俊松還解釋會選擇龜山，主要是因為台塑企業已在當地設立長庚紀念醫院、長庚大學、明志科技大學，因此希望在此發展一流高科技園區，增加就業機會。華亞開發案由南亞及台塑負責合資成立「亞台開發」，即由台塑退休、前總管理處總經理楊兆麟、侯文水及廖俊松當董事（廖於2020年離職）。由於該計畫案劃定面積達158公頃，相當廣大，土地徵收工作即由台塑主責，與地主交涉工作就落在廖俊松身上。華亞科分兩期開發，第二期開發時更名為華亞科，因此外界對工五工業區的名稱不熟悉。陳水扁總統任期間，曾赴華亞科技園區TFT廠廣輝電子視察，右二為廣達集團創辦人林百里。（圖／報系資料）而在林口台地一帶走動30多年的廖俊松，從早期開發、招商到擔任園區主委，協助溝通管理廠商與鄰里等環境事務，在園區廠商、地主及在地居民間，無人不知。廖俊松於2009年受訪時曾說，華亞科招商初期，遇台商出走潮，加上限建、供水及發照不易，招商陷入困境，直到廣達購地進駐園區，林百里還兩度向扁政府爭取下，容積率從120％提高到210％再到300％；約莫19年前，廖俊松還爭取到全球最大晶片微影設備商ASML艾斯摩爾落腳（位於科技六路），華亞科技園區這才成了科技聚落，周邊土地也跟著水漲船高也因此當園區用地飽和急需擴大時，不只廠商期待，周邊有不少在地地主也等著開發，加上廖俊松、楊兆麟、侯文水等台塑老臣等以個人身分參與此案，希望能複製華亞一期、二期開發經驗，讓這塊聚寶盆開發更添加成功度。
民進黨派系鬥爭浮檯面？ 凌濤直言鄭文燦涉貪案「水很深」
海基會董事長鄭文燦疑似在桃園一起土地變更案中涉犯貪汙，6日遭桃園地檢署帶回偵訊。對此，桃園市議員凌濤表示，鄭文燦任內的土地徵收、炒地、金流複雜，牽涉之廣，水非常深，呼籲各單位追查到底。桃園地檢署表示，本署檢察官指揮法務部調查局桃園市調查處，偵辦被告鄭文燦涉犯貪汙治罪條例等案件，於昨日傳喚被告到案，經檢察官訊問後，認被告涉犯貪汙治罪條例第5條第1項第3款對於職務上行為受賄等罪嫌，犯罪嫌疑重大，有羈押原因及必要，予以逮捕，並向法院聲請羈押並禁止接見。據傳，鄭文燦涉貪事件牽涉桃園土地變更案件，也被外界質疑該案賦予強烈政治意涵，恐與民進黨內派系鬥爭有關。凌濤表示，過去鄭文燦擔任市長大手大腳，很多該避嫌的政商關係，毫不避諱。他指出，其在2022參選桃園市議員的時候，就率先多次疾呼，鄭文燦任內的土地徵收、炒地、金流複雜，牽涉之廣，水非常深，一定要揪出其中的不法。其中多場記者會有憑有據的檢驗，如今檢調追查，終於露出一絲曙光。凌濤質疑，在民進黨執政之下，還有多少貪贓枉法的弊案，在陰暗的角落，沒有讓陽光照進去？他質問總統賴清德，「在任命海基會董事長的時候知不知道這些弊案？」、「是用人不明，還是根本都牽涉民進黨內鬥？」直言鄭文燦在生日當天被聲押禁見，殺人誅心，都讓人民惶惶不安。府院黨有必要儘速對外向國人說明。
鄭文燦疑土地開發案涉貪！ 張善政點出疑點：這種做法很少見
海基會董事長鄭文燦疑似於桃園市長任內涉嫌貪汙案，傳與「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」有關。桃園地檢署5日指揮搜索，認為涉犯職務上行為受賄罪聲押。桃檢表示，鄭文燦涉犯貪污治罪條例第5條第1項第3款對於職務上行為受賄等罪嫌犯罪嫌疑重大，有羈押原因及必要，予以逮捕，並向法院聲請羈押並禁止接見。桃園市長張善政說明，市府積極配合地檢署作業，盼早日水落石出。桃園市長張善政。（圖／報系資料照）根據《中時》引述張善政說法，關於工五工業區擴展土地一案，旁邊有一塊大部分為墓地，先前市政府的態度應該是使用區段徵收，但當時鄭文燦指示要讓地主自己重劃，而這也是土地徵收少見的做法，檢調也是希望進一步瞭解這個部分。針對工五工業區目前進度，張善政表示，目前卡在內政部都市計畫委員會審議中，並未有任何進展，回述這起貪汙案始末，鄭文燦昨因涉及貪污罪被桃檢帶走，漏夜偵訊後，今日凌晨1點半遭聲押禁見，傳與「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」有關。海基會董事長鄭文燦。（圖／劉耿豪攝）由於華亞科技園區58公頃用地已經飽和，市府多年前在文化一路以南、華亞三路以東農業區，擴大工業區範圍，據了解，鄭文燦任內，市府執行「變更林口特定區計畫－工五工業區擴大方案」，檢方懷疑涉有不法，5日搜索、帶回鄭文燦偵訊，認為涉犯職務上行為受賄罪聲押。對此，桃園地檢署６日上午發布新聞稿表示，偵辦鄭姓被告涉犯貪污治罪條例等案件，於昨日傳喚被告到案，經檢察官訊問後，認被告涉犯貪污治罪條例第5條第1項第3款對於職務上行為受賄等罪嫌，犯罪嫌疑重大，有羈押原因及必要，予以逮捕，並向法院聲請羈押並禁止接見。
氣走台積電「只能種茶」 龍潭地主崩潰：只是想多爭取補償金
台積電曾一度傳出有意落腳桃園龍潭科學園區，卻因土地徵收引發居民組建「反龍科擴建案自救會」進行抗爭，2023年10月宣告放棄龍潭設廠計畫。沒想才到時隔半年，就有網友在臉書社團揭露，當時大聲反對的地主如今卻是悔不當初。行政院2022年宣布啟動「龍潭科學園區第3期擴大土地徵收計畫」，將徵收158.59公頃土地，外界點名將做為台積電興建1.4奈米製程晶圓廠房用地。但由於劃定的徵收區域88%為私人土地，引起當地居民強烈反彈，更自組成自救會「反龍潭科學園區第三期擴建案自救會」抗議，抨擊該計畫案「不只是掠奪我們的財產跟土地，其實是要拔掉我們的根」。台積電評估後，於2022年10月17日宣布放棄進駐龍潭科學園區。隨後其他縣市紛紛爭取台積電進駐蓋廠，最後台積電選定在高雄興建2奈米廠以及嘉義縣建高階封裝廠。近日臉書社團「我是中壢人」管理員發文表示，當時反對的地主如今相當崩潰，原本打的如意算盤是以為台積電很有錢，抗議後可以多爭取點補償金，卻沒想到抗議後台積電「直接不來了」，現在土地只能拿來種茶。該則臉書發文在網路上曝光，引起上熱烈回響，有網友直言「求仁得仁」、「得償所願」，也有人表示：「種茶好啊！嘉義人謝謝龍潭地主」、「真的要感謝桃園人><就是因為你們這樣，高雄的台積電廠房才能升級為2奈米」、「最衰的是相信會建廠而進去投資房地產的投機客……三好＋一好」。但也有網友認為：「其實立場都沒錯。確實被徵收的地價比較便宜，因為台積電周遭的地價比較貴，所以會形成不公平。現在沒有就很公平了。看政府有沒有心，有心可以處理得很好的。」
圖利他人纏訟17年！ 前汐止市長黃建清判刑6年定讞
2007年改制前的台北縣汐止市長黃建清，違法核發「祭祀公業保儀大夫」派下全員證明書給蔡宏昇，讓其獲得土地補償費用6684萬餘元，全案歷經法院纏訟17年終於確定。最高法院10日認定，黃建清的犯罪事證明確，依圖利等罪判處有期徒刑6年，褫奪公權4年定讞，已通知檢方啟動防逃機制。同案被告吳仁惠、趙河清、蔡宏昇也分別被依圖利等罪，判處4年徒刑，褫奪公權3年確定。但更三審認定應沒收土地所有權，於2008年5月8日變更登記後「祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇」的14筆土地，最高法院則認為，應再調查是否為有對價關係的犯罪所得，這部分廢棄發回高院更審。本案是因蔡宏昇得知「祭祀公業保儀大夫」實為神明會，而非祭祀公業，且「祭祀公業保儀大夫」名下有大筆土地，部分土地經土地徵收而有6000多萬元的土地補償費，蔡於是從中動手腳獲取不法利益。蔡宏昇提供不實沿革、派下員系統表，申請變更為管理人，但屢遭駁回，蔡由地政士吳仁惠透過趙河清介紹，認識時任汐止市長的黃建清，共同犯罪，由黃指示祭祀公業業務的承辦人後，同意核發派下員證明並同意備查蔡宏昇為管理人，蔡因此順利請領土地補償費6684萬餘元。高院更三審考量黃建清時為汐止市長，受國家俸祿，應清廉自持，竟濫權核可，圖利他人，惡性不輕，且犯後未坦認犯行，並無悔意，依圖利等罪判刑6年，褫奪公權4年，上訴後，最高法院昨日就判刑部分駁回確定。
環島高鐵特別條例初審朝野無共識 全案保留待黨團協商
立法院經濟、交通委員會1日舉行聯席會議，審查國民黨立委傅崐萁等53人擬具「環島高速鐵路建設特別條例草案」進行詢答。在朝野立委的詢答與討論中，各方對於草案內容及建設計畫持不同意見，未能達成共識，最終全案保留送出，等待後續黨團協商。草案由國民黨立委傅崐萁等人提出，旨在推動環島高速鐵路建設，將宜蘭至台東、屏東的高速鐵路延伸至屏東六塊厝站，並透過國際「主權財富基金」等方式籌措建設經費，預計完成期限不超過10年。傅崐萁表示，此項建設是為了促進區域發展及交通平權，也有助於打造一日生活圈。民進黨立委邱議瑩質詢時質疑，藍營立委所提的草案的可行性，尤其是在土地徵收等方面的問題，如何能夠在10年之內完成，如果土地主人不同意，政府難道要像「王」一樣要人民交出土地，並指出草案未明確提及所需經費。民進黨立委蔡其昌則強調，他支持花東建設，也支持交通平權，但他反對用特別條例來處理國家重大建設或交通建設，他指出，憲法規定行政與立法權分立，立法權不宜凌駕行政權，「若按照此例，是不是也可以提個大台中建設發展特別條例，預算規模也1兆元？」甚至是提出全島捷運建設特別條例草案，讓台中海線的民眾有捷運可使用。龔明鑫表示，現行政府在推動交通建設方面已擁有完整機制，包括程序與法令皆相當完備，且也有專業性評估，他認為，以現行機制處理交通建設較為適當，無需另立特別條例及基金推動，若每個項目都透過特別條例強制推動，將無法進行充分的專業評估。最後，聯席會議進入逐條審查階段，但朝野立委對於環島高速鐵路建設特別條例草案，所有條文、草案名稱均未達成共識，最終全案未通過，將保留送出，待後續黨團進行協商。
中橫復建有望 行政院通過可行性研究
台8線中橫公路因921地震中斷長達24年，大梨山居民苦盼一條回家的路，行政院16日核定中橫公路復建可行性研究，將進入綜合規畫階段，並於環評通過及地質確定穩定及安全後，研議啟動計畫。立法院副院長江啟臣表示，整體推動時程長達13年，希望行政單位上緊發條。台8線谷關段自921大地震後中斷至今，不只大梨山地區居民通行不便，更導致觀光休憩發展受限；由於南橫花了13年、斥資130億元早已完成復建，中橫復建卻淪為紙上談兵長達24年，如今終於捎來好消息。江啟臣指出，他長期推動中橫復建，持續關心規畫進度與地質地貌穩定性，行政院昨終於正式通過「台8線36K～62K（含台8甲線）谷關至德基段復建可行性研究」，是送給山城的新春大禮。江啟臣提到，後續綜合規畫階段仍有一大段路要走，尤其根據先前公路局對地質安全評估報告，預計明年崩塌機率小於1％，將可進行中期復建計畫，但據交通部選擇復建方案計算環評、工程時間，整體推動時程預估13年，希望行政單位上緊發條繼續努力，勿耽誤後續環評、土地徵收時間。立委蔡其昌指出，他多年來在中央努力爭取與建議，不只是長期復建計畫，短期和中期方案都要規畫，讓中橫能在「維護自然環境與交通便利」間取得平衡下減少管制，盡早打通，還給鄉親一條安全回家的道路。谷關工務段段長張裕閔說，公路局提供2個研究方案，方案A為跨越大甲溪雙向通行方案，總工期約8年，經費約206億元；方案B為上下線配對通行優化方案，總工期約9年，經費約245億元；考量B案有上線施工擾動影響下線通行安全，最終採取A案進行後續規畫設計。台中市交通局表示，地方殷切期盼中橫復建，盧市長於和平專案等場合也特別關心推動進度，相當感謝中央重視在地聲音，期待能早日動工與完工。
陳建仁承諾附條件核定中捷綠線 盧秀燕：藍線更是迫在眉梢
立法院交通委員會、交通部長王國材13日南下台中考察台中捷運綠線延伸，由於台中市政府多次提出「可行性評估」延伸計畫，三年三度送案至中央卻未通過，引起台中市副市長王育敏不滿嗆聲「中央卡地方」。行政院14日舉行政院會，行政院長陳建仁有條件承諾，台中捷運綠線北延大坑、南延彰化附條件一次核定。對此，台中市長盧秀燕表達感謝，同時強調捷運藍線的推動亦刻不容緩，盼整體規畫也能儘速核定。陳建仁指出，這項計畫包括將捷運綠線北延2站至大坑、南延2站至台中市、3站至彰化縣，終點站為台鐵金馬站，並與彰化市區的鐵路高架化連結，全長為9.08公里，總經費達新台幣356億元。陳建仁表示，行政院支持台中捷運綠線北延大坑、南延彰化，行政院立場是附條件一次核定，並請國發會盡速完成審查程序，行政院將盡速核定可行性報告。陳建仁提到，南延至彰化的部分牽涉到已經延宕20年尚未定案的彰東擴大都市計畫，並且在跨越烏溪後，除了金馬站外還有2個站點的位置尚未確定，因此應預留站點，確保彰東都市計畫的範圍和人口運量確定後，再進行台中綠線可行性評估報告的核定。盧秀燕回應，感謝行政院長陳建仁體察民意，希望行政院儘速簽署核定。盧秀燕也強調，「捷運藍線更是迫在眉梢」，藍線綜合規劃已獲交通部國發會通過並送至行政院審查，只要行政院長簽署同意，即可進行捷運藍線土地徵收、前置性工程、開工及興建發包等作業，因此期望行政院長也能一併核定捷運藍線綜合規劃，還是要「一併拜託」。
中捷藍線躺行政院8個月沒下文 盧秀燕：盼中央放手盡速核定
台中市自從捷運綠線通車後，第2條捷運藍線至今遲未通過，隨著2024大選近逼，「有人卡藍線多年」再掀熱議話題。中捷藍線綜合規畫今年2月通過交通部核定，4月轉呈行政院，台中市長盧秀燕多次喊話中央，也親自到行政院會爭取今年底前核定，但至今仍沒下文。中台灣捷運爭議案。中捷藍線可行性研究計畫，在前市長林佳龍競選連任投票前、2018年10月獲行政院核定；台中市長盧秀燕上任後2021年3月將綜合規畫報告送交通部，中間經6次退件、補件，今年2月20日通過交通部審查，轉呈行政院續審，歷經8個月至今仍躺在行政院，未開會審查，也未通過。13日立院交通委員會南下台中考察捷運綠線延伸大坑、彰化，與會中市交通局副局長江俊良會後表示「希望藍線也可以盡速核定」。其實盧秀燕已多次喊話中央，盼今年底前核定藍線、綠線延伸計畫，當做行政院給台中人的新年禮物；盧甚至多次北上行政院會爭取，當時院長陳建仁也給出善意回應表示「大力支持」。但台中市交通局長葉昭甫說，綜合計畫轉呈到行政院後至今已8個月，1次會都沒有開過，地方只能苦苦等待。日前賴清德到台中輔選，指捷運藍線站點「改到有力人士家附近」，引發爭議；當時盧秀燕回應說，市府提出藍線綜合規畫報告，交通部今年2月20日審查通過，相信交通部秉持專業審查，若有問題，怎會通過？盧還強調「有人卡藍線多年」，要求放手，盼中央以民為念，盡速核定。賴清德後來再到台中輔選時又說，中捷藍線至今無法動工，主要是市政府在可行性評估核定後，隔800多天才將綜合規畫送到交通部，若這項建設有拖延，也是中市府拖延，且不僅拖時間，還改變計畫；中捷藍線路線、工法、站體位置改變，造成經費從981億元暴漲至1615億元，交通部要計算為何增加這麼多？增加的預算是市府要出，還是交通部要分擔？當然要審查。盧秀燕則多次回應，林佳龍時期讓原本走台灣大道直線續行路線，拐進沙鹿重劃區，且未與沙鹿火車站共構，她上任後調整回前市長胡志強的路線，從台中火車站沿台灣大道直通台中港，捷運藍線工程施作將最簡易、土地徵收量最少、且不需拆民房、市民共識最高，盼藍線加速動工。行政院發言人林子倫昨回應指出，有關台中捷運綠線延伸一案，其部分路線與彰化縣鐵路高架化計畫重疊，且彰化段的都市計畫尚未完成，其運量及相關效益亦有待台中市府說明釋疑。
台中捷運綠線延伸爭議不斷 王育敏數度搶麥怒批中央卡地方
台中市政府多次提出捷運綠線向北延伸至大坑、南延至彰化的「可行性評估」計畫，三年三度送案至中央卻未能核定。交通部長王國材、立法院交通委員會13日出席「台中捷運綠線延伸大坑進度說明會」，現場引起各方意見爭執，台中市副市長王育敏數度搶麥克風，怒槓中央「不能說我們不努力，不核定的是行政院耶！」為解決問題，說明會當場提出可行性評估一次核定，提議將計畫分段施工，若彰化縣都市計畫未確定，可先進行大坑段的建設。台中市首條捷運系統綠線延伸段北往大坑、南通彰化的可行性評估，在說明會中，民進黨立委莊競程提到「中央沒有卡，中央都支持，設計與規劃是市府責任」，他認為中央支持延伸計畫，卻引發王育敏急著搶話反駁，「不能說我們不努力，不核定的是行政院耶！」主持人立法院交通委員會召委何欣純也多次控制場面，「我們不是來吵架的」，場面相當混亂及火藥味十足。台中市副市長王育敏強調，台中市方面已經在109年7月通過可行性評估，多次完成補充修正。她指責中央過於消極，已經過了可行性評估階段，卻都推給彰化縣，問題應該由中央解決才對。莊競程呼籲台中市政府與彰化縣政府加強溝通，以解決彰化段的問題，他擔心即便通過可行性評估，綜合規劃階段彰化恐難跟上台中，可能需要分段進行，若透過分段施工，可以快速推進計畫，以確保捷運綠線的順利建設，希望中央和地方政府能共同努力解決問題。交通部長王國材則緩頰，強調對於綠線延伸計畫，以交通部的立場一定全力支持，但他認為需確定彰化段都市計畫、站體位置等，否則會有很大的變數，只要把路線、站體位置與彰化縣溝通好，他承諾交通部將全力協助，一旦確定他會盡快協助說服行政院一次核定，不然只能大坑段先動，因為牽扯到土地徵收問題。