土地分配不均
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【3700萬成廢紙?3】爛地成黃金地價3倍漲 重劃蟑螂聞香而來
由於全台各地有許多縣市目前都在進行「市地重劃」,雖然重劃的本意是好的,但許多民眾不清楚自己的土地也在重劃的範圍,許多有地政背景的重劃蟑螂,在得知重劃區的範圍後就會向地主以低價收購土地,事後再以土地分配不均的方式,卡住其他地主以取得更大的利益。本刊找到長期關注重劃區的台中土地仲介阿國,他解釋,「市地重劃」主要是將零碎、無用的土地進行整合,讓這些沒有用的土地發揮最大效用,並規劃公眾設施、道路、排水系統等,這使得原先不能耕作、沒有臨路的爛地能翻身為黃金地段。「不過,一般民眾根本就不懂重劃區在幹嘛,甚至連如何組成重劃會也不懂,許多建商、營造商甚至是重劃蟑螂,早在地主還不知道自己的土地即將成為重劃區時就開始向他們以低價收購。」阿國透漏。「對這些地主來講,土地大多都是從長輩繼承而來,因無法種植或地段不佳,乾脆直接以低價賣給收購的人,直到知道土地在重劃區內時已經來不及了,而重劃蟑螂以及建商等人,大多數都會找人頭擔任地主,再以土地分配不均的方式卡住其他地主分配土地的權益。」阿國說,「有的重劃區因此被卡上好幾年,部分地主受不了逐年調高的地價稅、增值稅,最後就會被迫以低價賣給重劃蟑螂。」他無奈的說,這樣的情形早已與「市地重劃」的本意背道而馳,根本沒辦法實現居住正義。
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【3700萬成廢紙?2】議員質詢 地政局長堅持無過失:維持公平公正
花了3700萬買重劃區「抵費地」的王姓地主,在接到權狀被取消的公文後,隨即向議員陳情,不過在議會地政委員會上,地政局長堅持一切依法行政,現在乃至未來都會維持公平公正,但註銷權狀的動作卻沒有法院的最終判決。台中市議員黃建豪、羅廷瑋15日在台中市議會地政委員會上,針對權狀被取消一案質詢地政局長吳存金,吳局長在委員會上表示,該案目前仍在內部討論,但是地政局現在乃至未來都會維持公平公正公開的立場,不會偏頗。本刊在截稿前也致電吳局長,吳局長表示,收到內政部的訴願書後,地政局內部經過討論,最後認為將該抵費地回復到最原始的狀態是最好的決定,目前已經諮詢法制局,將由法制局去認定權狀是否有效,而地主的權狀雖然被註銷,行政程序上仍屬持有狀態,但無法轉移、設定抵押等動作。但是內政部訴願委員會的公文末也載明,「至於系爭抵費地前因完成力變更登記並由第三人買受取得所有權,是否產生信賴登記而有善意第三人保護等問題,與本案審認原處分機關就系爭抵費地轉與登記及同意出售之處分是否合法妥適,係屬二事,併予敘明」,直指「抵費地買賣」與訴願的「土地分配不均」屬於兩件事情;但王姓地主的土地權狀仍被註銷。