國防缺口
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歐盟強化武器聯合採購 計畫狠砸2.2兆補足10年國防缺口
歐盟國防部長會議於14日達成多項共識,除了繼續支援烏克蘭之外,其中最引人注目的,莫過於就是計畫在3年內增加700億歐元(折合新台幣約2.2兆元)的國防支出,這部分除了要強化武器聯合採購外,還有要補足2008年金融海嘯至2018年這段期間的國防缺口。根據《Euro News》報導指出,歐盟外交事務和安全政策高級代表博雷爾(Josep Borrell)表示,目前歐盟委員會正在推動整個歐洲範圍內的聯合武器採購模式,這項模式十分接近在疫情期間的疫苗採購模式。博雷爾強調「重要的是團結一致,避免分裂市場,避免競爭,必須避免發生當年搶疫苗的情況,大家團結才能獲得更好質量、價格與交貨時間的武器」。博雷爾也表示,自從2008年發生金融海嘯後,歐盟國家一直下修年度國防預算,2014年甚至達到史上最低的1600億歐元。而這個情形一直到同年俄羅斯入侵克里米亞之後,情況才有好轉,一直到2018年才把國防預算緩慢提升至金融海嘯前的水平。博雷爾認為,這段降低國防預算的期間,其實就是「防衛支出不足」(defence underspend),也因為如此,在歐盟國防部長會議上達成多項共識,歐盟將會額外加碼700億歐元國防預算來補足這10年來的缺口,「必須為明日的戰爭做好準備,確保有足夠的能力來因應未來的武力挑戰」。博雷爾也表示,在這次的俄烏戰爭中,不少歐盟國家都曾提供武器給烏克蘭,結果他們在提供的過程反而發現,自家的武器褲或多或少都存在一些缺口,像是缺少彈藥、手榴彈,或是某些專門用途的導彈。
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不滿德國軍援太慢 烏克蘭駐德大使曬「蝸牛子彈」酸:支援正在路上
俄烏戰爭至今已超過3個月,儘管烏克蘭粉碎俄羅斯佔領全境的企圖,但隨著俄軍集中兵力進攻烏東,已讓總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)呼籲各國擴大和加速軍援,否則烏軍將持續面臨重武器壓倒性不足的危機。烏克蘭駐德國大使梅尼克(Andrij Melnyk)日前就在推特分享「蝸牛載子彈」的照片,嘲諷德國軍援太過緩慢。梅尼克26日在推特表示「德國為烏克蘭準備的武器已經在路上了」,卻附上蝸牛被藍色膠帶黏上子彈的照片,諷刺德國軍援速度太慢,還配上捂臉的表情符號。這篇貼文一曝光,立刻掀起網友兩極回應,有人指責德國效率低落、說一套做一套,給砲車卻不給彈藥;也有人認為梅尼克在道德勒索,表示「就算你對月球狂吠,德國和北約都無法比你要求的速度更快交付武器」。梅尼克(右)狠酸德國軍援太慢。(圖/翻攝自推特)事實上,遠在大西洋的北約成員國美國,4月底宣布支援M777榴彈砲和14萬發彈藥後,已在5月中全數交付90門並訓練完種子教官,而德國先前雖和荷蘭共同軍援12輛PzH2000自走砲,但直到本月10日,才有第一批烏軍士兵前往德國受訓,庫存的15輛獵豹防空車,也僅「承諾」會在7月交付並提供58,000發彈藥。德媒此前曾爆料,德國國防供應商曾表示能立即補上裝備,避免軍援烏克蘭造成國防缺口,但遭到德國政府駁回,《Bild》還引用政府文件,表示萊茵金屬公司早在4月22日就已提交100輛Marder步兵戰鬥車的出口申請,但直到現在德國政府仍未批准。雖然德國的重武器支援緩慢,但5月中以前,已送交2,450具鬥牛士火箭筒、1,600個反坦克指向地雷和3,000個反坦克地雷。德國總理蕭茲(Olaf Scholz)曾以「德國要和北約同步軍援」反擊在野對他支援過慢的批評,但很快就被英、美、波蘭等國以行動打臉,就連澳洲交付的速度也比德國快。有分析認為造成德國軍援顢頇的原因,雖有長期廢弛軍備「自己也吃不飽」因素在,但過於緩慢的行政效率,卻無法在軍援烏克蘭的同時,幫助自身更新裝備,而俄裔移民在政經界的影響力,也讓德國的援烏行動出現重重阻礙。