國會職權
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國會職權修法釋憲結果 四成三民眾不接受
憲法法庭上個月25日對「國會職權修法」做出部分違憲的判決，財團法人台灣民意基金會今（18日）發表「國人對『國會改革立法』釋憲結果的態度」即時民調，二十歲以上台灣人中，三成一可接受憲法法庭對這項釋憲判決，四成三不接受，不接受者比能接受者多。基金會董事長游盈隆指出，此民調結果顯示，司法院憲法法庭的權威正遭遇多數民意的挑戰，尤其對高度爭議的政治性案件的釋憲則較缺乏說服力，後續恐發生更強烈的紛爭。民調詢問：司法院憲法法庭，10月25日，針對「國會改革立法釋憲」做出判決：「部分合憲，部分違憲，但實際上絕大多數國會改革主張都被宣告違憲」。請問您接不接受大法官這樣的判決？結果顯示：12.6%的民眾非常接受，18.5%還算接受，23%不太接受，20%一點也不接受，13.4%沒意見，12.5%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，三成一可接受憲法法庭「立院職權修法」釋憲判決，四成三不接受，不接受者比能接受者多12個百分點。也就是說，多數民意不接受憲法法庭「國會改革立法」釋憲判決。游盈隆表示，這項發現傳達一個重要訊息，那就是，司法院憲法法庭權威正遭遇多數民意的挑戰，未能立即定分止爭，化解朝野政治衝突。這類似2017年同性婚姻釋憲案出爐後的社會氣氛，但因這次釋憲涉及高度政治爭議性問題，後續紛爭將更強烈，更層出不窮。台灣民意基金會分析民調結果，從這次大法官釋憲判決的整體社會反應看，普遍反應不佳，多數不能接受，只有若干群體，如20-24歲社會新鮮人、民進黨支持者、軍公教人員、學生及農民呈現多數能接受的狀況。除此之外，不分性別、年齡、教育、省籍族群、職業背景、行政區域，都呈現多數不接受這次釋憲判決。游盈隆分析受訪者的政黨傾向指出，社會多數不接受這次釋憲判決理由不一，主要有兩種：一種是不接受「部分合憲，部分不合憲」，主要來自綠營支持者；另一種是不接受「絕大多數國會改革主張都被宣告違憲」，主要來自藍營支持者。前者傾向認為藍白聯手推動立院職權修法，從過程到結果應「全部違憲」；後者傾向認為「絕大多數國會改革主張都合憲」。這份民調報告指出，比較台灣社會對過去七年司法院大法官所做出全國矚目的三大釋憲案判決的反應，包括「2017同性婚姻釋憲案」、「2024死刑釋憲案」、「2024立院職權修法釋憲案」，根據台灣民意基金會歷年相關調查研究，上述三大最具爭議性的釋憲案判決，社會接受度最高的是「死刑釋憲」四成七、其次是「同性婚姻釋憲案」四成三，第三是「立院職權修法釋憲案」三成一。由此可見，司法院大法官釋憲對社會性案件，即便是高度爭議的同性婚姻或廢死，較具有說服力與權威性，但對高度爭議的政治性案件的釋憲則較缺乏權威性與說服力。此民調的訪問期間是2024年11月11-13日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話70%，手機30%。有效樣本1017人，市話712人，手機305人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
曾遭控用是方電訊資料分析民眾 王義川傳出將選桃園市長
桃園市前市長鄭文燦因弊案遭偵辦後，民進黨在桃園的聲勢大落，總統賴清德在10月宴請民進黨要角消毒，強調絕未授意偵辦鄭文燦。然而民進黨一直苦惱找不到接班鄭文燦的理想人選，日前傳出黨內高層有意找民進黨政策會執行長王義川競逐桃園市長。黨內人士透露，王義川被點名主要看重他口齒伶俐、善長評論時事，但也多次因評論惹議。他日前批評劉德華唱《中國人》招致反撲大翻車，更早之前還因分析「青鳥」運動年齡層而惹議，進而爆出「是方通訊」提供民眾個資給執政黨的風波。而王義川傳出空降桃園對戰市長張善政之際，是方通訊董事長吳彥宏也傳要卸下職務，轉赴中華電信擔任要職。王義川在立法院審查「國會職權法案」時指出，用手機訊號的定位去分析出在立法院外頭的群眾年齡，藉以比對「青鳥行動」與「519小草集會」、總統大選造勢的群眾組成不一樣。此話一出，遭藍委指控執政不法取得民眾使用手機的個資，民眾黨立委黃國昌更質疑，國家傳播通訊委員會（NCC）尚未掌握民進黨高層如何違法取得資料，卻傳出相關資料來自中華電信子公司「是方電訊」，而該公司董事長正好是民進黨派系新潮流要員吳彥宏。是方電訊則發聲明澄清，公司業務不涉及行動通訊系統服務，也與行動個資蒐集無關，所提供的網路輿情分析服務，也無涉任何個資與隱私。國民黨立委羅智強當時指出，吳彥宏曾當過新潮流派系大老洪奇昌的助理，還曾任海基會執行秘書、經貿處副處長，而在前總統蔡英文選舉期間，還以輿情分析等名義進行交易，以中華電信子公司長期提供監測資料給民進黨，甚至幫蔡英文打選戰。就在媒體報導王義川可能空降參選桃園市長之際，也傳出黨內高層要求吳彥宏卸下是方電訊董座一職，不過，另有民進黨人士指出，吳彥宏離開是方電訊後，將高升至中華電信任職，是黨內新一波國營事業人事布局的一部分。
大法官「中立」聲量佔7成 在野質疑掀負面聲浪
針對國會改革修法爭議，憲法法庭上週做出判決，指「總統國情報告」、「行政首長質詢」、「人事同意權」、「調查權」及「聽證會」、「藐視國會罪」等部分規定違憲，雖認定立法程序合憲，但在野黨強烈抨擊該裁決。國民黨立委更主張立院沒有遵守憲法法庭判決、釋憲案的義務，「不會屈服配合『綠色大法官』的要求修法」，但綠營反嗆，立委職權來自憲法，不打算遵守憲法的立委，憑什麼繼續擁有立委的權力？應立即辭職。隨著釋憲案結果出爐，國會改革議題再次成為焦點。根據TPOC台灣議題研究中心的QuickseeK快析輿情資料庫調查，今年5月立法院審查國會職權修法時青鳥在立院外集結抗議、場內朝野立委多次肢體衝突，長達近兩週平均聲量達到每日超過1.7萬則，累計聲量超過22.2萬則，反映出當時的高關注度。然而，此次釋憲案發布當日僅引發4800則討論，雖是近一個月內聲量高峰，但相較於半年前聲量遞減明顯、差距甚大，且只維持一天，隔日聲量就掉回2000餘則，目前看來即便國民黨團表態要「奮戰到底」、民眾黨也批立院淪為「總統府立法局」，但相關批評和行動能量仍不足以讓話題延續。TPOC台灣議題研究中心將現任15位大法官姓名與將「大法官」作為關鍵字進行輿情搜尋，進一步評估大法官的網路正負聲量及好感度表現，分析結果顯示，在最近一個月中，其「中性」聲量佔比最高約73％，顯示和大法官有關的輿情，網友的討論情緒並不強烈，但負面聲量佔比19％比正面聲量8％高出不少。TPOC台灣議題研究中心認為，在熱門負面話屜當中，由於在野黨不斷質疑大法官的公正性，讓大法官們累積了不少負面聲量，因此，即便相關討論正反意見兩極，仍對大法官長期以來的形象造成不小殺傷力，其影響力不可不慎。而根據近期媒體電話民調結果，針對大法官釋憲有高達40％民眾表示信任，但也有37％民眾表達不信任，態度相當分歧。TPOC台灣議題研究中心指出，回顧今年中以來，各憲政機關決定對國會改革修法聲請釋憲後，在野黨將批評矛頭轉向大法官，質疑其公正性，雖現階段信任大法官的民意仍佔多數，但經過在野黨拉長戰線、長時間的批評攻擊，使得大法官累積不少負面網路聲量。從數據面觀察，國會改革或國會職權修法議題並沒有繼續延燒，但焦點是否將轉向大法官信任度戰場，在野黨的策略是否湊效，值得進一步注意。
釋憲結果加劇朝野對立？ 卓榮泰：不會讓政局更不穩定
國會改革釋憲案憲法法庭宣布部分違憲，恐加劇朝野對立？對此，行政院長卓榮泰今（29）日赴立院專案報告前受訪時說，「這個憲政的設計絕對不會讓國內政局更不穩定，反倒是大家如果遵守憲政規定，一切在這架構底下運作，應該朝正向跟理性的方向前進才對，我是比較抱著這樣的信心的」。卓榮泰昨日在社群平台公開每次在立法院備詢時所帶的小物，其中包括知名漫畫「吉伊卡哇」角色「小八」的玩偶；卓笑說，隨身攜帶這個玩偶，是在提醒自己要更認真傾聽民意，為人民發聲。今日受訪時記者提問，院長要向吉伊卡哇的小八一樣替人民發聲，那會覺得擋總預算的在野政營是奇美拉嗎？卓榮泰說，他通常都會比較關注比較友好跟善良的事情，「我想奇美拉跟小八都會有他善良的一面，總有一天奇美拉跟小八都有可能變為吉伊卡哇」，這樣大家都會非常的和諧。關於國會職權修法釋憲案判部分違憲，引起在野不滿，恐加劇朝野對立，卓榮泰強調，國會跟行政院的關係應該不會有不好的改變，如果大家都在憲政精神跟原理下，都遵照憲法精神跟架構，「這個憲政的設計絕對不會讓國內政局更不穩定，反倒是大家如果遵守憲政規定，一切在這架構底下運作，應該朝正向跟理性的方向前進才對，我是比較抱著這樣的信心的」。
遭指推倒周萬來 郭國文：白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來，針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評，民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本，害周摔倒到地上，連眼鏡都被打飛；郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實，只好再度造謠，他指出，周萬來根本沒跌倒在地，張啓楷可能度數不夠，最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決，國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢，在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示，周萬來被綠委推搶跌倒，民進黨軟土深掘，對立院職員刁難、不尊重，這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地，張啟楷可能度數不夠，最好去換一下眼鏡。」郭國文說，周萬來是政務官，當他用政治任命的職權，介入立法院表決，讓違憲的擴權法案，可以程序違法的狀況下通過，何來中立可言？郭痛批，白黨（民眾黨）不願意面對違憲的事實，只好再度造謠郭國文說，國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線，都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說，民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長，但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水，又是如何「尊重」長輩？郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
憲法法庭解散在野黨？ 羅智強批：乾脆修憲讓賴清德當皇帝
憲法法庭日前判決國會職權修法部分違憲。國民黨立委羅智強今（28）日受訪表示，民進黨在大法官釋憲後，態度不可一世，尾巴翹了起來，姿態相當高傲。並指出，「民進黨太客氣了，直接宣佈帝制快一點，賴清德登基當皇帝是最快的方式，民進黨趕快修啦！」。羅智強表示，民進黨在大法官釋憲後，好像就覺得大法官已經幫綠營沒收國會、戴上權力的魔戒，態度不可一世，尾巴翹了起來，姿態相當高傲。羅智強特別提醒民進黨，民主社會最重要的是權力的平衡，2024年總統大選時，賴清德僅獲約40％選票，立院席次沒過半，代表民眾不希望重演過去8年一黨獨大，所產生濫權的情形。不過，民進黨這次卻利用大法官的本事，直接踐踏國會，侵犯憲法當中的立法權，人民都會看在眼裡，一個傲慢的政黨必然會得到來自人民的警惕。羅智強提到，民進黨過去8年把大法官當鬼牌養，這一次把鬼牌一次打出來，也看到大法官的自甘墮落、甘為權力的附庸跟權力的鷹犬，這次民進黨自以為勝利，但是要當心會帶來反效果，大法官這次打壓立法權的計謀不會得逞，反而只會讓在野更團結。羅智強表示，他覺得民進黨太客氣了，在法律增訂解散政黨條款一點都不重要，直接在憲法中修憲規定，「總統哪天夢到龍身九天、身穿黃袍時，就可以解散台灣所有政黨，這樣最快，直接宣佈帝制快一點，賴清德登基當皇帝是最快的方式，民進黨趕快修啦！」
藍黨團批大法官無恥 不歡迎總統到立院報告「你寫臉書就好」
大法官憲法法庭日前針對國會職權修法釋憲案作出宣判，其中包含總統定期赴立院國情報告、即問即答等關鍵條文都被宣告違憲。對此，國民黨立法院黨團總召傅崐萁今天說，他要套一句民進黨團總召「老柯」柯建銘昔日說法，如果總統到國會報告沒有詢答，總統在家裡寫臉書、開直播就好了，請總統不需要到立院做政令宣導。他並痛批賴清德是無知、無恥、無能的總統，沒資格到中華民國國會玷污民主的聖堂，國民黨也不歡迎賴清德總統，不論藍委未來要流汗流血面對立院衝突，國民黨團一定會捍衛台灣民主價值奮戰到底。傅崐萁今天率領藍委在立法院議場前舉行記者會，傅崐萁痛批，憲法法庭15位綠色大法官把台灣打回專制國家，等同宣告賴清德「賴皇帝」正式登基，並當場帶領眾人高喊「中華民國加油，絕不屈服，堅持改革」。傅崐萁說，21世紀民主浪潮中，各國都能伸張民權、監督政府，讓所有貪贓枉法無所遁形，但2024年的今天，中華民國竟然還有「綠色憲法」大法官，沒收立院職權，讓台灣成為世界民主之恥。他批評，10月25日釋憲宣判日就是國恥日，因15位不知廉恥的大法官，把台灣打回專制國家。針對賴總統在釋憲後表達，願到立法院進行國情報告，傅崐萁回應，套一句民進黨團總召柯建銘昔日（質疑馬英九前總統）所說，如果總統到國會報告卻不做詢答，在家裡寫臉書、搞直播就好了，不需到立法院政令宣導。傅崐萁並直接點名賴清德「你是無知無恥的總統」，他說，當專制威權的政府，想要強硬壓制全國國民，人民的反撲及怒火不容小看，對於不適任大法官，國民黨團一定堅持以民為本，將綠色東廠大法官丟到歷史灰燼中，成為中華民國教科書中的民主之恥，讓後世都記住這15位大法官的名字。
國會職權修法違憲引朝野爭峰 李彥秀：辨明真理是民主的本質
憲法法庭日前針對國會職權修法宣示判決，其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等，均宣告違憲。事後，民進黨團呼籲藍白兩黨適可而止，勿藉機製造對立。對此，國民黨立委李彥秀27日表示，民進黨不能限制人民的言論只有，大法官依職權行使憲法解釋受各界公評，且辨明真理是民主自由的的本質。李彥秀表示，大法官依據職權行使憲法解釋，本來就應該接受各界的公評，辯明真理本來就是民主自由的本質，大法官不是民主獨裁者，民進黨更不能限制人民的言論自由。李彥秀指出，3個機關人事案的審查，與釋憲根本沒有一點關係，民進黨黨團不急，民進黨召委更是「事不關己，高高掛起」，不排審查案，現在堅持這3項人事案併審，根本就是意圖「夾帶過關」、「濫竽充數」。李彥秀說明，釋憲之後，調查權由院會行使，依然能夠成立調查委員會，在民進黨執政下，例如再生能源等弊案，立法院都會盡力調查真相，讓所有弊案都無所遁形，更能發揮「鯰魚效應」，激勵檢調的辦案效率。李彥秀提及，從實質廢死到護航行政獨裁，現在憲法法庭的運作方式，已經成為太上元老院，不僅失去原本應有的中立性，更讓憲法法庭的意見趨於單一，失去原本的功能與意義。開啟「憲法訴訟法」的修正討論，是要幫司法找回正當性及說服力，民進黨團卻急著跳出來喊違憲，更證明民進黨將大法官當成護航的急先鋒，鬥爭的馬前卒。
國會職權修法部分違憲 王婉諭籲朝野展開協商完善立法
憲法法庭25日針對國會職權修法宣示判決，其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等，均宣告違憲。時代力量黨主席王婉諭表示，憲法法庭所作出的判決，宣告公民行動的勝利，呼籲朝野雙方針對國會職權修法，儘速儘速啟動第二輪的協商，建立更完善的條文。王婉諭表示，今年五月，藍、白聯手粗糙通過的國會職權法案，掀起了社會的巨大反彈。超過十萬名「青鳥」走上了青島東路，為的就是要反對這項法案在修法過程的傲慢與錯誤。經過大法官的裁決，包含國情報告即問即答、反質詢、藐視國會等條文，因為規範不清、可能侵害人民權利、違反憲法精神等緣故，大多遭宣告違憲。針對憲法法庭大法官所作出之判決，王婉諭表示，這是公民行動的一次勝利，同時，也是「國會改革」重新開始的契機。事實上，憲法法庭的裁決，與過去時代力量長期倡議的方向一致。而我國憲法確實有需要儘速調整的地方，尤其要「廢除考監兩院」的未竟工程，更是達到「權力制衡」的根本之道。國會應該儘速展開修憲工程，才能重塑「三權分立」的憲法格局。「我們並未反對國會改革的本質，我們反對的，一直都是以多數暴力的方式，粗暴地通過許多違反法理、過度擴權的條文。」王婉諭藉機呼籲國會，儘速啟動第二輪的國會職權修法，依照大法官的釋憲結果，在強化國會聽證調查的基礎上，再次展開協商，建立更完善的修法。 王婉諭說明，憲法法庭是法治的最後一道關卡，而憲法更是法治社會運作的根基。她並不樂見朝野之間，不斷地透過憲法法庭交鋒，甚至成為政治攻防的修羅場。然而，她更不樂見在野黨掌握國會多數後，就忽視法治基礎，提出與現行憲法精神相悖的相關條文。王婉諭強調，民主的精神，是制衡、審議與對話。請在野黨不要為了情緒對立與立場歧異，就濫用多數修法癱瘓憲法法庭，否則將淪為民主制度的一場災難。她誠心懇切的呼籲，朝野應該放下歧見與堅持，共同為更好的國會而努力。
國會職權修法部分違憲 國民黨團：摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動，成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決，國民黨團回應表示，總統國情咨文部分，判決否決總統至立法院做國情報告的義務，並認總統可自行斟酌，是總統國情報告不願常態化，也不讓立委提問，賴總統繼續當個有權無責的超級大總統，大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出，在調查與聽證權部分，大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權，將使得立法院失去制衡行政權的武器，助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分，國民黨指出，雖認反質詢不違憲，但對於反質詢的定義作出解釋，且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外，針對國會人事同意權部分，國民黨指出，憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定，交付審查之期間不得少於一個月，且應召開公聽會，表決之日十日前，擬具審查報告不違憲，但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料，在提供給立法院參考認無拘束力，立法委員提出書面問題要求被提名人答覆，被提名人並得衡酌自行處理，另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲，但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲，被提名人拒絕答復或提出相關資料，或者於書面答復時，拒絕提出結文，也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出，對於做為國家憲政最後一道防線大法官，本應是憲法守護者，但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決，民進黨不演了，府、院、黨聯手憲法法庭，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」，甘為府、院、黨的「打手」，利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範，這是最大的憲政危機，更是恥辱。
在野黨為何多認釋憲結果不樂觀？藍委臉書見端倪
憲法法庭今天召開國會改革法案釋憲辯論會，代表立法院參與辯論的藍委翁曉玲在臉書上表，今天對參與辯論者而言很辛苦燒腦的一天，她是立法院代表人開場第一位，主要申論四大聲請國會改革法案釋憲機關，包括總統府、行政院、監察院、立法院民進黨黨團，聲請其實都不合法，憲法法庭應不予受理。翁曉玲指出，立院推動國會改革法最重要目的，是要維護人民對政府「 知的權利」，讓五權中唯一能代表人民的立法院，有更好的法律工具可以去深入了解政府施政和執法過程，讓民眾知道，政府到底做了什麼？而這也是民進黨柯建銘等立委先進們多年來的立法心願。她還說，遺憾的是，民進黨政府提出違憲聲請，打壓多數民意，這才是真正的藐視民主。翁曉玲今天在憲法法庭中表示，國會職權法案是國會行使職權時的法律依據，主體是國會（立法院），而非總統府、行政院、監察院，這些機關並不符合聲請釋憲的要件，憲法法庭應不予受理。此外，總統還未到國會報告？行政官員也沒人因說謊被處罰，監察院更沒有調查中的案子與立院是同時調查的，因此，眼前並沒有重要且客觀的公共利益受損，立院黨團提釋憲，並不符合聲請釋憲的要件。她鄭重呼籲大法官，請不要破化權力分立原則，侵害立法權的核心領域，讓司法機關蒙上政治化的污名。儘管藍委大聲疾呼，指綠營四單位其實都不具提釋憲申請的資格但是憲法法庭都已經進入辯論階段了，不過，外界認為，大法官既然已經都同意上述四單位派代表參加辯論，「不受理」的可能性極低。台北市議員張斯綱則表示，觀察憲法法庭審理國會改革法暫時處份的辯論，到今天上午的辯論，給他的感覺就是大法官給的「一個過場」「演戲」，包括憲法法庭及提出釋憲要求的機關都不會違逆「當今聖上」的想法，釋憲結果確實不容在野黨樂觀。他表示，若再加上政院處理NCC副主委延任案的作法，嚴重侵害立法權，在野黨處境恐將日益艱困，尤其立院通過的法案，只要執政黨不滿意，就可以透過釋憲由憲法法庭「沒收」，不論國民黨或者民眾黨都要想想「如何面對新政治惡霸」，否則，未來新立法恐難出立院。他還說，一般民眾其實對「釋憲攻防」等法律程序並不理解，最後仍會回到信者恆信的局面，他認為國民黨只可能透過輿論突破，並多與法學界的老師、朋友多接觸，多學習，豐富說理的內容，才能爭取民眾認同。
國會改革法是立院擴權？ 蘇永欽打臉指憲法側重「主權在民」
前司法院副院長、前大法官蘇永欽今天指出，有人批評「國會改革法案」是「國會擴權」，但他要鄭重提醒，憲法本文特別凸顯「立法院」扮演的角色，以憲法本文第175條規定為例，如果憲法實施程序有所不足「應由法律定之」，換言之，就是把實施憲法程序的「形成權力」，概括的交給立法委員決定，這條條文的精神就是「主權在民」的具體實踐。憲法法庭8月6日將針對國會改革法案是否違憲，進行辯論，中華民國憲法學會、台灣行政法學會，以及國家政策研究基金會，今天聯合舉辦「憲法法庭裁判後、國會職權的困境與未來」研討會，針對憲法法庭將登場的釋憲辯論進行討論。前司法院副院長兼大法官蘇永欽擔任第一場研討會的主持人，他表示，立院推動國會改革，卻被大法官暫時處份凍結，引發立法權與司法權競和爭議，這些難題根源在執政黨透過選舉拿下行政權，在野黨則在立院佔多數，行政權在國會只能得到少數支持，「朝小野大」。蘇永欽說，憲法法庭對國會改革案釋憲結果，也對大法官在民主進程中扮演何種角色才適當「至關重要」，不僅影響台灣，也是在對全世界演練，「台灣的民主」如何解決朝小野大的全球民主難題，不僅大法官應謹慎裁決，台灣所有人也都應冷靜務實客觀，看待目前正在經歷的「歷史重要過程」。蘇永欽稍後在進行第一場研討會結論時，也濃縮在他之前發表論點的三位學者發言「精華」，強調自己看法與三位學者是一致的。他首先指出，東吳大學教授李念祖稍早發言時提到，大法官有保障人民權利的義務，也有調和政府各機關的權力互動之責，但李念祖認為，大法官應多保障人民基本權，但對機關衝突調和，由於憲法設計，司法院與立法院是平行的，憲法法庭不僅不應該擴大自己的角色，若要「介入」機關權力調和更應高度謹慎，應奉行「極簡主義」。另外，蘇永欽也認同會中東吳大學法律系教授陳清秀的主張，陳清秀認為台灣正面臨民主危機，說到底的最重要原則就是如何讓「人民作主」，包括多數決、責任政治、民意政治都是範疇的一部份，權力最終應該要回歸到立法院，因為立院定期改選、反應不同區域的民意，更能精確反應民意。雲林科技大學法律系教授楊志傑則在會中質疑，憲法法庭受理執政黨各機關發起的釋憲以及做出暫時處份的合理性，蘇永欽也認同他的看法，但仍不免遺憾的說「火車已經開走」難以挽回。他表示，這次憲法法庭的判例，將是學界未來研究的重要教案，他也提醒法學界，不要事情過去了就忘記了，未來還得重頭再走一次，如此才能讓國家的主人（民眾）「更為警覺」，也就不會讓執掌權力者動輒放肆。
最新民調曝立委滿意度慘 國會改革暫時處分意見分歧
立法院第11屆第一會期甫結束，本會期最大重點「國會改革」相關修法則遭憲法法庭裁定「暫時處分」，包含總統國情報告、反質詢、藐視國會罪等都暫時停止適用，媒體也公布近期民調，顯示民眾對相關處分意見分歧。《鏡新聞》24日公布民調顯示，對於憲法法庭7月19日裁定國會職權修法「暫時處分」，有44.9%民眾認同，另外30.3%民眾不認同，但高達24.8%的民眾未表態。進一步探詢，未來若憲法法庭宣告國會改革法案違憲，有49.6%的民眾表示認同，30.7%則不認同，另有19.8%未表態。調查也顯示，對於第11屆立法院總體表現，民眾不滿意度逼近六成，滿意度僅26%；若細分國民黨、民進黨、民眾黨三黨立委表現，全都是不滿意度高於滿意度，其中對國民黨立委不滿意度達55.8%最多、對民眾黨立委不滿意度53.6%居次、對民進黨立委不滿意度48%也逼近一半。進一步細究民調可知，對立院整體表現，非常不滿意者占33.1%、不太滿意者占26.1%，還有14.9%未表態。此外，僅有不到三成的民眾表示滿意，其中非常滿意者3.9%、還算滿意者22.1%。若拆分三黨審視，國民黨立委滿意度方面，高達55.8%民眾不滿意、34.9%滿意，另有9.4%未表態；民眾黨立委滿意度中，有過半53.6%民眾不滿意、32.8%滿意，另有13.5%未表態；至於執政黨民進黨立委滿意度部分，有48.0%不滿意、43.2%民眾表示滿意、另有8.9%未表態。整體排名來說，三黨的不滿意都大於滿意度，不滿意度以國民黨第一、民眾黨第二、民進黨第三；滿意度則為民進黨掄元、國民黨奪銀、民眾黨殿後，但都遠小於不滿意度。此次調查由媒體同業《鏡新聞》規劃，並委託大地民意研究公司協助問卷設計與執行調查。自2024年7月20日至7月22日，調查戶籍於台閩地區且年滿20歲以上的民眾。此調查有效樣本中，市話544人、手機541人，加起來共1,085份，在95%信心水準下抽樣誤差正負2.98%。調查抽樣方法採用市話及手機雙底冊訪問，市話採用縣市電話比例進行分層抽樣，手機使用後五碼隨機抽樣抽出號碼。至於加權方式，則是依內政部最新人口資料，針對戶籍地行政區、性別、教育程度及年齡採用多重反覆加權（Raking）。母體資料來源為數位發展部政府資料開放平台。
吳崢提前預知暫停處分結果 在野嘆綠營「不演了」
憲法法庭週五對於民進黨團、行政院及總統賴清德、監察院認為國會職權修法存違憲之虞，聲請暫時處分，宣布裁准並針對相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。不過，事前卻爆出民進黨發言人吳崢於廣播節目中，疑似說漏嘴提前預言結果，引發在野政營批評，綠營完全不演了，聯手干預憲政體制。柯文哲表示，民進黨事先知道憲法法庭選在週五下午做出裁決，讓整個司法公正性在台灣破產，對台灣社會傷害太大了。憲法法庭變成民進黨側翼，這是很嚴重的事情，司法是國家最後一道防線，應當被民眾信任。王鴻薇表示，吳崢簡直是印度神童，最後結果由民進黨完全掌握，連公布的時間都能夠精準掌握，不禁讓大家讚歎民進黨的大法官真是完全聽話。黃國昌指出，社會大眾看得非常清楚，完全就是不演了，依據憲法訴訟法規定在裁判做出來前都是屬於要保密狀態，到底吳崢是怎麼樣取得這樣的資訊，彼此之間有什麼樣聯繫溝通，呼籲民進黨出面說清楚、講明白。不過，學者表示，法界長期以來有一個奇怪習慣，倘若有重大案件，通常會選在星期五下午宣布。比如大法官宣告通姦罪違憲，就是挑星期五下午。以此次暫時處分存在急迫性質，不可能拖時間，不是這個星期五出來，就是下週五出來，因此很好猜測。
預言憲法法庭今暫時處分？ 吳崢急澄清：各方都有類似的推測
民進黨發言人吳崢19日於廣播節目表示「搞不好今天下班前憲法法庭，可能有一個結果出來」，遭外界質疑民進黨掌控大法官的進度，吳崢下午緊急澄清表示，這是以過去大法官解釋或憲法法庭判決案例經驗，所做的推測，請勿做扭曲解讀。吳崢廣播節目討論「國會職權法案」釋憲案時提到，「也許今天下班前憲法法庭會有一個暫時處分的結果出來。」在主持人追問下，吳崢解釋，該消息是一些法學界的朋友提供給他的。此話一出，引起外界質疑，是否民進黨完全掌握憲法法庭。廣播節目主持人黃揚明說，「吳崢感覺是說溜嘴了。如果憲法法庭今天下班前做出暫時處分的裁定，那麼就坐實了憲法法庭是民進黨開的。」時事評論員「歷史哥」李易修也酸說，「法界的朋友多認識一些，民進黨發言人消息真靈通。」吳崢表示，國民黨翁曉玲委員也曾在日前接受媒體採訪中表示：「我推測國會改革法是否違憲，最快9月初就有結果，至於該法案的暫時處分恐怕更快，不是本週就是下週」，由此可見，各方都有類似的推測。吳崢強調，「憲法法庭有非常嚴謹的機制與程序，我們的態度就是完全且絕對尊重。」
立院憲法法庭機關代表 藍白派翁曉玲林思銘黃國昌
國會職權修法生效，民進黨立院黨團、行政院及總統賴清德先後聲請釋憲及暫時處分，憲法法庭將在10日下午就暫時處分進行開庭。立法院長韓國瑜今召開黨團協商，立法院需推派三名代表人，今日下午結論為，各黨團同意國民黨推派2位、民眾黨推派1位。擔任本次聲請案(含暫時處分部分)之訴訟代理人；本院機關代表亦依上述比例推派委員。民眾黨立法院黨團今天表示，黨團推派律師林石猛擔任立法院方之訴訟代理人，同時推派黨團總召黃國昌擔任機關代表。國民黨團總召傅崐萁今日表示，機關代表將由立委翁曉玲、林思銘擔任；訴訟代理人則還有前監委仉桂美、律師葉慶元以及陳清秀三位，目前正在在討論協商。 不過，傅崐萁表示時間很短，憲法法庭3日通知立法院，5日進行朝野協商，9日名單就要送到司法院，他說這是第一次看到用這麼快速的時間，連司法院網站剛公告，就知會立法院趕快派人，不解為何這麼早就要報名單?而民進黨立院黨團幹事長吳思瑤會後受訪表示，各黨協商代表剛坐下，桌上就已經看到韓國瑜預擬的協商結論，協商還沒開始就有預擬的協商討論，恐怕韓國瑜已經有預設結論、預設立場。
藍白成立「鏡電視調查小組」！ 推吳宗憲擔任召集人
國民黨、民眾黨立委3日在交通、司法與法制委員會召開聯席會議，不過，民進黨立委鍾佳濱、莊瑞雄、林俊憲等人皆質疑開聯席會程序違法違憲，紛紛離席抗議。國民黨、民眾黨立委則接續開會，隨後成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組，推舉國民黨立委吳宗憲擔任召集人。國會職權修法於6月26日生效，藍白皆喊調查「鏡電視案」，今日在立法院交通委員會、司法及法制委員會聯席會正式成立調查小組，這也是《立法院職權行使法》修法後，立法院啟動調查權，首個要查的案子，並推舉吳宗憲為調查小組召集人。根據調查小組運作要點指出，小組運作期間自7月3日起至12月31日，但經小組決議得延長。調查文件的對象為國家通訊傳播委員會及相關部會，小組擬調查的文件，應經3人以上提案並經小組決議通過調取。要點指出，小組會議召開時，得邀請被調查文件的機關首長率同有關人員列席說明。受邀者非有正當理由不得拒絕出席及說明。小組為應調查文件需要，得赴相關單位查訪，並得詢問與本案相關的人士或諮詢專家、學者。為行使調查權，必要時經小組依立法院職權行使法規定舉行聽證會。
點名7位大法官與綠營關係密切 國民黨團：釋憲應聲請迴避
立法院民進黨團、行政院、總統府、監察院針對國會改革法案，分別陸續到司法院遞狀聲請釋憲、暫時處分。對此，國民黨團指出，司法院長許宗力在內的7位大法官，與民進黨政府關係密切，應該要自行迴避，以免失去國會職權修法釋憲應該有的客觀中立性。立法院國民黨團2日召開「大法官成堆綠營高官 國會改革釋憲不該迴避？」記者會，國民黨團首席副書記長林思銘表示，針對國會職權修法，賴清德總統、監察院及民進黨團接續提出聲請釋憲，這將是全世界首見的覆議不成拚釋憲的惡例，更違反《憲法增修條文》中明訂，覆議若失敗，行政院院長就應即接受該決議的憲政框架，「民進黨政府是一手違憲，一手釋憲，讓全民見識到，賴清德總統帶頭違法違憲的本領」。林思銘指出，這次的釋憲案，正是全國民眾對於司法信賴度，對於法官滿意度，是否能夠扭轉的契機。因此本黨團要再次呼籲，過去曾經於民進黨政府擔任要職的大法官們，都應要自行迴避，建立真正實質法治的國家，並保有大法官的清譽，不然這次的釋憲案，將會是再次踐踏中華民國司法的惡例。副書記長王鴻薇也指出，包括司法院長許宗力及大法官許志雄、呂太郎、黃瑞明、蔡宗珍、朱富美、尤伯祥，過去曾任民進黨政府的政委或立委，應該要自行迴避，以免失去國會職權修法釋憲應該有的客觀中立性。
藍營開出第一槍將成立鏡電視調查小組 黃國昌：不排斥也不反對
國會職權修法已生效，在野黨擬成立調查小組追查弊案，其中「鏡電視案」，國民黨團3日將在立院交通、司法及法制聯席會議成立調查專案小組。而民眾黨立法院黨團總召黃國昌日前也表示，有意在12日院會成立調查委員會，對此他表示，只要運作功能跟參與足夠，就不排斥也不反對。針對國民黨團明日成立鏡電視調查小組，黃國昌今日在民眾黨團記者會表示，今日黨團針對接下來立院議事跟法案做成3點重要決議，分別是國會聽證調查制度上路後要成立的2個委員會、將於7月12日要求總統賴清德依照《立院職權行使法》規定，到立法院進行國情報告，回應立委提的問題與意見，以及《選罷法》修法態度。黃國昌說明，針對第一個決議，上週已有報告「國會聽證調查制度」適用的對象，民眾黨團維持上週希望進行的主題，其中包括針對有關於國發基金在過去這幾年，是不是已經淪為紓困基金，甚至成為官商勾結的溫床，民眾黨認為有必要配合產業發展條例修正進行國會聽證制度。他指出，當初在產創條例設置國發基金時，當時民進黨提出的主張，是國發基金不可以淪為紓困基金，甚至成為官商勾結的溫床，而當初提出這項主張，正是現任總統府秘書長潘孟安，沒想到等到民進黨自己執政以後，卻完全忘記過去初衷、完全忘記過去自己所曾堅持的主張。黃國昌表示，國發基金挑選投資標的，過半以上全部嚴重虧損，甚至離譜到把台灣納稅人投資的錢洗到中國，被胡搞瞎搞，以及在綠能國家隊的發展上，丟了納稅人30億的錢，搞到綠能國家隊在軍事要塞上非法使用中國逆變器，且按照目前所掌握到檢舉資料，恐怕非法使用的還不是只有逆變器，包括中國製的網路通訊設備，民眾黨團已經要求軍備局徹查。
國會職權修法 監察院今聲請釋憲及緊急處分
針對《立法院職權行使法》及《刑法》國會職權相關修法，繼民進黨立院黨團、行政院、總統府，監察院1日下午也將由監察調查處長楊昌憲偕同訴訟代理人李元德律師赴憲法法庭遞狀聲請釋憲及暫時處分，創下4個憲政機關同時聲請釋憲的紀錄。立法院於今年5月28日三讀通過國會職權修法相關條文，行政院提出覆議遭立法院否決，總統於6月24日公布，國會職權修法法律已於6月26日生效。民進黨立法院黨團、行政院及總統賴清德已先後派員遞狀聲請釋憲及暫時處分。監察院調查處處長楊昌憲今天在律師李元德陪同下，到司法院遞交釋憲及暫時處分聲請書，監察院認為，相關修法已嚴重妨害調查權行使，違反憲法權力分立原則。監察院秘書長李俊俋日前指出，依憲法增修條文第7條，監察院是國家最高機關，並賦予彈劾、糾舉、審計、糾正權，且根據憲法第95、96條規範，以及大法官釋字第325號解釋，調查權專屬監察院行使。李俊俋表示，立法院職權行使法第45條中，將調閱權直接改為調查及調閱權，監察院只能針對違法失職的公務員進行調查，但立法院行使的範圍在哪、對象是誰，與監察院調查權間的界線在哪，完全沒有講。李俊俋表示，憲法最重要的是保障人民權利、讓國家憲政機關正常運作，不管三權、五權都要嚴守權力分立原則，立法院職權行使法修正確實嚴重破壞憲法權力分立、影響人民權益保障，監察院必須捍衛權力、聲請釋憲。