國會外交
」 游錫堃 國民黨 立法院 台灣 民進黨綠又想卡韓?藍盼綠營尊重慣例由韓國瑜率團赴美賀川普
美國總統當選人川普預計明年1月20日就職,歷屆總統過去曾多次指派立法院長組跨黨派祝賀團赴美,祝賀新總統當選人,但傳出綠營方面對韓國瑜率祝賀團赴美難以接受,提出反對建議,總統賴清德是否將否認有「國會慣例」,拒指派立院院長率團赴美、再度「卡韓」引發關注。對此,國民黨立院黨團書記長林思銘指出,歷屆總統已經多次指派歷任立法院院長率團赴美,慶賀美國新總統當選,這已經是國會行之有年的慣例,他期盼民進黨總統要尊重國會外交慣例,就由立法院院長韓國瑜代表中華民國,前往美國,祝賀川普總統就任。林思銘指出,國會外交是中華民國外交工作相當重要的一環,立法院院長更是國會外交的靈魂人物,如果民進黨又想找理由,不按照慣例,由立院院長韓國瑜率團赴美,這樣的操作極不恰當,由國會議長率團前往美國,才能凸顯中華民國非常重視台美固有邦誼,請民進黨不要再卡韓。國民黨立委兼任文傳會主委李彥秀今天也說,賴清德如果指派韓國瑜,除韓國瑜將是「現任院長級」特使外,立法院長也是台灣自由民主的象徵,將更有利於化解朝野對立,釋出和解善意,堪稱「一石三鳥」的好選擇。李彥秀表示,依據過去慣例,台灣都由總統指派「民間代表團」赴美參與美國總統就職典禮,再由駐美代表處安排出席相關活動,促進台美國會人士進行互動,由韓國瑜率團前往參加美國總統就職,與美國國會人士交流,其實也是最適合最理想的人選。過去總統雖也曾指派李遠哲與游錫堃以中研院院長及前行政院長身份組團,疫情期間也曾指派駐美代表蕭美琴代表但2001年、2009年、2013年,都是由王金平率團出席,是次數最多的職位人員,也是層級最高的安排。
外交參訪歐洲無法脫隊 柯志恩:服務處同仁提供服務
高雄立委黃捷日前因災害期間,人不在國內,遭民眾撻伐。而她事後回應質疑時反嗆,同樣出國的國民黨立委比比皆是,質問欲參選高雄市長的柯志恩人在哪?對此,柯志恩表示,因國會外交行程,人在歐洲參訪。服務處同仁會幫助災民,進行賑災補助項目的申請。柯志恩表示,因為時差加上出席拜會,無法接聽媒體的來電,她致上歉意。針對正在重建家園的高雄鄉親,她表示,行程結束後,會盡速回到高雄。柯志恩表示,目前正陪同江啟臣副院長的國會外交行程早就排定,無法臨時脫隊趕回去,這幾天雖在歐洲出席拜會、座談和進行交流,但地方服務永遠敞開大門,竭誠為鄉親服務,服務處同仁也會每天傳line彙報服務概況。柯志恩指出,地方政府開始受理農民災害救助申請,呼籲有需要的農民朋友可儘速向縣市政府申請,目前受災民眾最迫切需求就是希望政府各項補助從簡、從速與從優,辦公室也會促請相關單位調派人力、加速辦理。另外,柯志恩提及,日前參與的歐華年會,晤談中各方都期許能繼續強化交流與合作,西班牙是台灣在歐洲的重要貿易夥伴之一,雙方在電子產品、機械、化學製品和農產品等領域有廣泛的貿易往來。台灣和西班牙雖無正式邦交,但隨著彼此更多理解與欣賞,相信台灣和西班牙的實質關係必能逐漸增強,同時也為兩國人民帶來更多互惠、情誼與福祉。
翠玉白菜明年9月赴捷克展覽 捷國會力邀韓國瑜江啟臣親揭幕
國立故宮博物院的國寶翠玉白菜明年又要出國訪問了。故宮博物院與捷克國家博物館合作舉辦的「故宮百品的故事」特展,明年九月將在布拉格展出,捷克眾議院為確保我國文物展出安全,在7分鐘內通過「國家文物保護法」修正案,確保故宮國寶出國的安全,而且會「完壁」回到國立故宮博物院。由立法院副院長江啟臣率領的「中華民國與捷克暨奧地利國會友好聯誼會」及「中華民國與西班牙國會議員友好協會」,目前正在歐洲進行國會外交,首站拜會捷克眾議院副議長克瓦洛娃(VEra Kovarova)、並和眾議員們交流。克瓦洛娃向江啟臣提及捷克眾議院不分黨派的支持台灣,連總統、參議院也都支持,她也特別提到,國立故宮博物院的國寶,明年將到捷克展出一事,當場邀請立法院長韓國瑜、副院長江啟臣明年到捷克,共同出席「故宮百品的故事」開幕儀式,為臺捷友好情誼共譜歷史新頁。江啟臣則表示,捷克是臺灣最重要的歐洲友人,不只是民主夥伴,也在教育、文化、科技、經濟有實質交流,包括今年是臺北直飛布拉格滿週年,另有國科會每年補助與捷克的研究人員交流計畫,並成立IC設計基地,拓展雙方的合作領域。此行陪同江啟臣出訪捷克的立委還包括「中華民國與捷克暨奧地利國會友好聯誼會」會長萬美玲、「中華民國與西班牙國會議員友好協會」會長呂玉玲,及洪孟楷、柯志恩、王育敏、民眾黨林憶君等立委,訪問團除與捷克眾議員交流,還參訪捷克國家博物館、查理大學及國科會 IC 設計海外訓練中心。江啟臣指出,立院外交訪問團,第一個正式官方拜會行程就到捷克眾議院,這也是臺捷友好合作聲明生效以來,雙邊國會副議長層級的首次交流,象徵中華民國立法院與捷克眾議院的誠摯友誼。他說,捷克近年來為了臺灣開啟了歐洲的大門,兩國共享民主、自由、人權及法治的普世價值,面對複雜國際情勢與地緣政治風險,兩國堅守民主陣線,合力維護民主自由理念,確保人民安居樂業。江啟臣同時表示,臺捷近年來在經濟、文化、教育、科技等領域簽署多項合作備忘錄,去年6月捷克眾議院通過支持臺灣參與國際組織等決議,與臺建立友好關係,明確拒絕任何單方面改變臺海現狀之行徑,譴責使用武力或威脅行為,用具體行動挺臺灣,更深化彼此的民主夥伴關係。江啟臣還說,他非常期待臺捷互相投資皆能再創佳績,也盼捷方能夠協助駐捷克代表處,向捷克政府爭取,將臺灣納入「非歐盟國家享免工作許可證」待遇,以方便兩國人才往來,促進雙邊實質交流。捷克眾議院長艾達莫娃(Marketa Pekarova Adamova)去年曾率超過160人組成的訪問團抵臺,並與立法院簽署國會友好合作聲明,雙方互助合作,並籌組國會代表團進行互訪,展現捷克國會對台灣堅定支持及友誼。
新下家出爐! 林飛帆國安會、副秘何志偉任府副秘
第16任總統副總統交接小組14日公布新任人事案,現任總統府副秘書長張惇涵留任,前立委何志偉候任總統府副秘書長;總統府發言人由前三立主播郭雅慧,以及民進黨國際部主任李問接任;國史館館長由現任館長陳儀深留任。國安會諮詢委員方面,由傅棟成、黃曙光留任,現任總統府副秘書長黃重諺、前總統府副秘書長馬永成、中研院資訊研究所資通安全專題中心執行長李育杰、台大法律系教授姜皇池候任諮委,至於現任國安會副秘書長徐斯儉、劉得金留任,前民進黨副秘書長林飛帆候任。交接小組表示,張惇涵為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、蔡英文總統辦公室主任、桃園市政府新聞處處長等職,熟稔總統府事務,並長期襄助總統、副總統諸項業務;何志偉曾任立法委員、台北市議員,並多次擔任外交及國防委員會委員,推動國防自主、加強國防戰備,戮力推動跨黨派國會外交事務,為立法院跨黨派外交聯盟重要幹部。此外,候任總統府發言人郭雅慧為賴清德競選總部發言人,曾為三立電視主播、《台灣亮起來》節目主持人兼製作人,並足踏五大洲製作國際新聞專題《消失的國界》,主持多場大型活動,包括兩屆總統府國慶大典。二十年新聞資歷,多次入圍、榮獲知名獎項如吳舜文報導獎、現代財經新聞獎、文創產業報導獎等。李問方面,為現任民進黨中央黨部國際部主任、發言人,並曾任職《台北時報》記者。國史館由現任館長陳儀深留任,陳儀深長年專精史學,出身中研院史學研究員,曾任政治大學臺灣史研究所副教授,以及臺北大學公共行政暨政策系兼任副教授,研究領域遍及近代中國政治思想史、台灣戰後時期政治史、二二八事件史、戒嚴時期政治案件研究等。國安會諮詢委員方面,傅棟成為現任諮詢委員,畢業於國立台灣大學經濟系碩士,曾任海基會副董事長、陸委會副主委、陸委會經濟處處長等職,在兩岸議題方面有深厚背景及經歷;黃曙光為現任諮詢委員,曾擔任潛艦國造小組召集人,是國造潛艦的重要推手,曾任國防部參謀本部參謀總長、海軍司令部司令、海軍艦隊指揮部指揮官等職,具專業國防背景;黃重諺部分,為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、民進黨中央政策會首席副執行長、青年部主任、新聞輿情部主任等職,深耕國安戰略溝通領域;馬永成曾任上報副社長,總統府副秘書長、總統府機要秘書、臺北市政府副秘書長等職;李育杰為中研院資訊研究所資訊科技創新研究中心資通安全專題中心執行長,曾任NSTC國家科學及技術委員會辦公室副執行秘書、行政院科技會報辦公室副執行秘書、國立臺灣科技大學資訊工程學系特聘教授等職,深具科技、資安等專業領域背景;姜皇池為英國倫敦大學瑪麗皇后學院國際法法學博士、美國華盛頓大學法學碩士,曾任國立台灣大學法學院副院長、教授,專精國際公法、國際人權法、國際組織法與國際海洋法等,出版多本著作、發表多篇論文,專業背景無人出其右,為法學界中翹楚。國安會人事方面,徐斯儉為現任國安會副秘書長,曾任外交部政務次長、台灣民主基金會執行長、中研院政治學研究所副研究員等,歷練完整豐富,熟諳外交、兩岸政治等事宜;劉得金畢業於陸軍軍官學校、美國國防大學國防產業學院國家資源戰略碩士,曾任國防部總督察長、陸軍副司令、陸軍第八軍團指揮官等,學經歷豐厚,熟稔國際軍事事務與分析;林飛帆為現任新境界文教基金會董事、前民進黨副秘書長。任民進黨副秘書長期間,負責國際事務、中國政策、政策協調等工作,熟稔國際政治與關係、台灣國家安全,過去曾多次赴不同國家,與各國政府、智庫針對台海與國際局勢進行交流,如前往印度「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)論壇、赴美國戰略與國際研究中心參與研究,同時至今仍與各國民主運動者,如香港行動者、東南亞公民社會與歐美人權工作組織等保持高度交流與合作。
何志偉接任府副祕書長 資歷完整!防堵機密外洩有功
總統府新任副秘書長由前立委何志偉接任,至於外界關心出線原因?黨政人士表示,何志偉畢業於美國南加州大學公共行政碩士,曾任立法委員、台北市議員,從政超過十餘年,資歷完整。立法委員期間長年專注外交國防委員會,在國防與外交事務上多有建樹,包括推動國防自主、捍衛國防預算,並於擔任外交國防委員會召委期間,完成秘密會議法制化,要求委員與會機密會議時,不得攜帶通訊設備、須簽具保密切結書等,完善委員會規定,防堵國防機密遭外洩。另,據了解,何志偉推動國會外交同樣不遺餘力。時任立法委員多次拜會日本、美國、法國、帛琉等政要,並擔任前美國國務卿龐佩奧(Mike Pompeo)二度訪問台灣參與全球台商經貿論壇時的籌辦人之一、主辦首次美國哈佛大學費正清中國研究中心與立法院座談會,邀請多位美台學者與會,分析美中台局勢。同時,何志偉亦擔任台美國會議員聯誼會副會長,是立法院跨黨派外交聯盟的重要幹部與主要推動者。此次銜命出任總統府副秘書長,正是看中兼具地方民代資歷與國防外交專長,深諳基層聲音與推動國防外交實務經驗,盼以副秘書長之姿,對外扮演與社會溝通、傾聽國人聲音的重要橋樑與樞紐,對內則襄助秘書長推行各項府內事務與政策。此外,何志偉的出線,加上留任副秘書長張惇涵、兩位候任發言人郭雅慧、李問等,此一人事佈局,六、七年級生拔擢接下重任,也被視為中生代人才接棒,傳承與培力意味濃厚,備受外界關注與肯定。
正副總統交接小組公布新任人事! 何志偉接任總統府副秘書長
第16任總統副總統交接小組今天公布新任人事案,國安會諮詢委員由現任諮詢委員傅棟成、黃曙光留任;現任總統府副祕書長黃重諺、前總統府副祕書長馬永成、中研院資訊研究所資通安全專題中心執行長李育杰、台大法律系教授姜皇池候任諮詢委員。現任國安會副秘書長徐斯儉、劉得金留任,前民進黨副祕書長林飛帆候任國安會副祕書長。現任總統府副祕書長張惇涵留任,前立委何志偉候任總統府副祕書長;總統府發言人由前三立主播、賴清德競選總部發言人郭雅慧,以及民進黨國際部主任、發言人李問接任;國史館館長由現任館長陳儀深留任。交接小組表示,張惇涵為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、蔡英文總統辦公室主任、桃園市政府新聞處處長等職,熟稔總統府事務,並長期襄助總統、副總統諸項業務;何志偉曾任立法委員、台北市議員,並多次擔任外交及國防委員會委員,推動國防自主、加強國防戰備,戮力推動跨黨派國會外交事務,為立法院跨黨派外交聯盟重要幹部。此外,候任總統府發言人郭雅慧為賴清德競選總部發言人,曾為三立電視主播、《台灣亮起來》節目主持人兼製作人,並足踏五大洲製作國際新聞專題《消失的國界》,主持多場大型活動,包括兩屆總統府國慶大典。二十年新聞資歷,多次入圍、榮獲知名獎項如吳舜文報導獎、現代財經新聞獎、文創產業報導獎等。李問為現任民進黨中央黨部國際部主任、發言人,並曾任職《台北時報》記者。國史館由現任館長陳儀深留任,陳儀深長年專精史學,出身中研院史學研究員,曾任政治大學臺灣史研究所副教授,以及臺北大學公共行政暨政策系兼任副教授,研究領域遍及近代中國政治思想史、台灣戰後時期政治史、二二八事件史、戒嚴時期政治案件研究等。國安會諮詢委員方面,傅棟成為現任諮詢委員,畢業於國立台灣大學經濟系碩士,曾任海基會副董事長、陸委會副主委、陸委會經濟處處長等職,在兩岸議題方面有深厚背景及經歷;黃曙光為現任諮詢委員,曾擔任潛艦國造小組召集人,是國造潛艦的重要推手,曾任國防部參謀本部參謀總長、海軍司令部司令、海軍艦隊指揮部指揮官等職,具專業國防背景;黃重諺為現任總統府副秘書長,曾任總統府發言人、民進黨中央政策會首席副執行長、青年部主任、新聞輿情部主任等職,深耕國安戰略溝通領域。馬永成曾任上報副社長,總統府副秘書長、總統府機要秘書、臺北市政府副秘書長等職;李育杰為中研院資訊研究所資訊科技創新研究中心資通安全專題中心執行長,曾任NSTC國家科學及技術委員會辦公室副執行秘書、行政院科技會報辦公室副執行秘書、國立臺灣科技大學資訊工程學系特聘教授等職,深具科技、資安等專業領域背景。姜皇池為英國倫敦大學瑪麗皇后學院國際法法學博士、美國華盛頓大學法學碩士,曾任國立台灣大學法學院副院長、教授,專精國際公法、國際人權法、國際組織法與國際海洋法等,出版多本著作、發表多篇論文,專業背景無人出其右,為法學界中翹楚。國安會人事方面,徐斯儉為現任國安會副秘書長,曾任外交部政務次長、台灣民主基金會執行長、中研院政治學研究所副研究員等,歷練完整豐富,熟諳外交、兩岸政治等事宜;劉得金畢業於陸軍軍官學校、美國國防大學國防產業學院國家資源戰略碩士,曾任國防部總督察長、陸軍副司令、陸軍第八軍團指揮官等,學經歷豐厚,熟稔國際軍事事務與分析;林飛帆為現任新境界文教基金會董事、前民進黨副秘書長。任民進黨副秘書長期間,負責國際事務、中國政策、政策協調等工作,熟稔國際政治與關係、台灣國家安全,過去曾多次赴不同國家,與各國政府、智庫針對台海與國際局勢進行交流,如前往印度「瑞辛納對話」(Raisina Dialogue)論壇、赴美國戰略與國際研究中心參與研究,同時至今仍與各國民主運動者,如香港行動者、東南亞公民社會與歐美人權工作組織等保持高度交流與合作。交接小組表示,總統當選人賴清德盼借重兩位總統府副秘書長、發言人的完整歷練與專業,襄助總統府秘書長推動各項業務,並持續與社會溝通,即時向國人說明總統府相關政策與事務。另,總統當選人賴清德十分重視國家安全事務,盼兼具豐厚資歷與專業能力的國安會整體團隊,持續襄助總統、副總統推動各項國防、外交、兩岸等重大政策。
批賴清德新內閣缺乏新意 傅崐萁:林佳龍能當閣揆卻放到外交部
準賴清德日前宣布由前民進黨主席卓榮泰出任閣揆,外界另將焦點放在總統府秘書長林佳龍身上,據了解,賴清德近期內三度會面林佳龍,屬意他出任外交部長,林佳龍也準備點頭答應接下外交部長一職。對此,國民黨立委傅崐萁12日表示,賴清德的內閣了無新意,林佳龍是可以當行政院長的人,卻被放到外交部,可見只是將內閣範圍縮小成一個派系。傅崐萁認為,準總統發布的新內閣毫無新意,民進黨的格局越來越小,僅有40%的民意支持,內閣卻只是縮小將其中一個派系的人拉上來。他說,林佳龍是可以當行政院長的人,卻被放到外交部,顯見賴清德用人的範圍越來越小,對他所發佈的新內閣不寄予期待。傅崐萁強調,將一名秘書或辦公室主任提拔為行政院長,代表國家雙首長制的完全失敗,行政院長連幕僚長層級都不夠,只是辦公室主任層級,無法對內閣有充分的期待,他呼籲,賴清德放下政治立場,以寬廣的心情對待台灣人民。民進黨立委吳思瑤則對認為,林佳龍在外交方面有豐富經驗,無論是政黨外交、國會外交、城市外交都有廣泛的人脈,可以期待他的表現,而林佳龍也說「我一直在團隊中」,外交也是他的老本行,相信他很適任外交部長。民進黨陳冠廷也指出,林佳龍過去有完整的國家安全體系和台中市長歷練,外交部長對台灣主權至關重要,外交部要帶領台灣在國際開拓,相信他將全力開拓台灣的外交局面。
韓國瑜接見美智庫成員 民主基金會同步開董事會遭批「排韓」
立法院長韓國瑜今天下午接見美國2049計畫研究所主任薛瑞福一行時表示,愛看電影的人都知道,電影的「卡司」很重要,像他當年看好萊塢電影「法櫃奇兵」,看到主角哈理遜、福特,以後凡由他主演的電影就都會看。韓國瑜說,立法院有113位立委,每位都可以選擇與不同國家國會成立聯誼會,其中參加美國國會聯誼會的立委就有72位,因此「卡司也可以說是有史以來最堅強的」,重量籍立委幾乎都參加,可見立委對美國國會、台北交流的重視。薛瑞福則對韓國瑜及立院副院長江啟臣的接見表達感謝,也謝謝在場的朝野立委。他說,一月十三號對台灣而言是重大日子,透過民主選舉產生立法委員,跨黨派的立委對於維護台灣主權、保護台灣安全都有共識,他非常開心看到民主國會在台灣落實,也樂見民主的立法院繼續運作。薛瑞福指出,感謝台灣跨黨派立委在場歡迎他們,這種場景其實在美國國會並不太容易看見,但美國不論那個黨的國會議員都有共識,要確保台灣的自由民主,這不僅有利台灣人民,也對美國人民有利,因為美國瞭解台灣目前面臨的威脅,也承諾致力協助台灣面對這些挑戰。2049計畫研究所(Project 2049 Institute),是位於美國華府的智庫機構,以亞洲為主要研究對象,由薛瑞福在2008年創辦,薛瑞福也是該所執行長,他曾任美國國防部印太安全事務部助理部長、美國國務院亞太副助理國務卿。前美國副國務卿阿米·塔吉也是該智庫一員。韓國瑜今天與薛瑞福一行閉門會談,在閉門會談前,媒體曾追問韓國瑜「究竟有沒有接到民主基金會的開會通知?」「是不是認為接見外賓比出席民主基金會董事會更有意義」,但韓國瑜對相關議題表持一貫的低調,僅對媒體表示「謝謝」。推動國會外交重任的民主基金會下午改選董事長,但準董事長韓國瑜今天下午卻已經排了接見2049計畫研究所主席薛瑞福,韓辦指外交部、民主基金會遲遲未通知時間,不過,綠營卻辯解,外交部部長吳釗燮一直與韓國瑜聯繫,雙方說法明顯有極大差距,藍營立委徐巧芯也痛批,外交部曾經在立院委員會公開承諾,民主基金會開董事會一定與韓國瑜協調,如今韓國瑜已經是基金會當然董事長羅生門,下午也先排定接見外賓,但民主基金會卻自己開自己的董事會,完全沒把立院院長韓國瑜放在眼中。她也質疑,民主基金會原本任務就是推動國會外交,韓國瑜下午就是在做國會外交,但民主基金會卻完全沒顧到韓國瑜的時間以及正在做的事,相當糟糕。尤其韓國瑜在過去幾個月也已經證明了他能夠有效進行國會外交,無論是接待AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)等國際代表,還是來自澳洲、紐西蘭等國的訪客,韓國瑜都展現了良好的形象,並提升了中華民國立法院在國際上的能見度,韓國瑜的缺席就再度證明國會改革的重要性,特別是官員對於立法院的態度是否夠尊重。
致函多國議長表達入CPTPP意願 立委評估兩大情境發展
民進黨立法委員郭國文、邱志偉、陳冠廷14日以「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」名義,聯名致函英國下議院議長Lindsay Hoyle、加拿大參議院議長Raymond Gagné、加拿大眾議院議長Greg Fergus、紐西蘭眾議院議長Gerry Brownlee、澳洲參議院議長Sue Lines、澳洲眾議院議長Milton Dick,以及各友台小組主席,表達台灣準備好加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)的決心。邱志偉表示,加入CPTPP是我國重要經貿政策,上個月「立法院推動台灣加入CPTPP策進會」正式成立,在第十屆既有的基礎上,本屆新會期延續該策進會以「任務為取向」的宗旨,盼透過國會外交工作,與行政部門共同努力,爭取各會員國的支持,讓台灣盡早加入CPTPP。郭國文表示台灣接下來會有兩個情境要面對:第一個是審理的順序問題,若是大會採取「先到先審」原則,中國將是第一順位,問題是可以預期中國會花費很長的談判時間,連韓國政府都曾表達若是拖太久加入也沒有意義。郭國文強調經貿談判辦公室應該以第二個情境是「準備程度高者先行」原則來做推演,中國大陸排序會掉到後面,而台灣等其他候選人,便可能先受理,這部分應該是我們行政、立法、民間可以去加重國際遊說的切入點。邱志偉、郭國文、陳冠廷皆表示,CPTPP採共識決要現有的11+1成員國同意有一定困難度。第一個情境下北京加入有挑戰,「先台後中」又過於敏感,中國被卡關,台灣會不會因此受到波及,找到CPTPP對於新申請國採「共識決」(consensus),也就是必須沒有會員表示反對。如何贏得CPTPP成員國「不表示反對」,也有挑戰且需要多套策略因應,加、日、英等國想法,可能與星、馬、秘魯等國家不盡相同。郭國文最後強調,今年主席國是加拿大,明年是澳洲,都是對台灣相當友善的國家,特別是加拿大與台灣去年才簽署FIPA,作為大會主席加拿大有議事排程決定權,這部分行政院經貿談判辦公室應加強遊說工作,並制定11+1成員國不同且具有彈性的遊說策略。
望透過經驗交流尋求國際合作 江啟臣携手跨黨派議員赴日
立法院副院長江啟臣10日携手跨黨派議員赴日本參加「52屆亞洲太平洋國會議員聯合會」年會,會後也將拜訪日本政要、政黨進行交流。值得留意的是,這是新國會第一次國會出訪及外交。江啟臣透露,此次將透過國會議員之間的交流,對相關議題做進一步的討論,希望未來能有更多國際合作。「亞洲太平洋國會議員聯合會」(APPU)年會將於11日至13日在日本東京召開,主題為氣候變遷與大規模災害的預防與減災,除台灣與日本外,包含東南亞與南太等13國國會議員也將與會。此次台灣將由立法院副院長江啟臣率領跨黨派立法委員共14人赴日與會。江啟臣説,今天是立法院跨黨派14個委員一起出訪,也是新國會第一次的國會外交,預定參加在日本東京召開的「亞洲太平洋國會議員聯合會」(APPU)年會,這次是要召開第52屆的大會,也是2020疫情期間視訊會議後,首次實體會議。「台灣在2019年時也曾主辦過年會,這次由日本主辦,朝野相當重視,所以跨黨派組成14名委員訪團一起參與」,江啟臣表示,這次年會主要討論的是關於氣候變遷,尤其是大規模的災害如何預防、減災,台灣有經驗也有專業,更想跟會員國一起分享,相信這次的會議也會有很多深入的討論。江啟臣進一步指出,因為參與的都是國會議員,透過國會議員的交流,對相關議題做進一步的討論也分享彼此經驗,希望未來能有更多國際合作。最後,江啟臣透露,期間會在日本進行國會外交,拜訪日本主要的朝野政黨及日本政要,藉由這次的出訪,除了參加國際組織會議外,也能夠進行國會外交,不管在經貿、文化、經濟甚至是安全等方面,台日間都有深厚密切的關係,藉由跨黨派國會議員的交流,對於台日之間關係的深化可進一步的加強。
新南向國家國會議員聯誼會成立 鍾佳濱:成為台灣外交部後盾
立法委員鍾佳濱、劉建國、許智傑、羅美玲共同發起的泰國、印尼、菲律賓、越南、馬來西亞等國以及新南向、新住權益民國會議員聯誼會成立大會20日正式成立,韓國駐台代表李殷鎬(Dr. Lee Eun Ho)也到場致意。聯誼會發起人鍾佳濱表示,自蔡英文總統在2016年推動新南向政策以來,他就推動了台灣與新南向國會議員聯誼會成立,並且已延續第三屆,這幾年台灣愈來愈多新住民加入,他期待透過國會外交的力量,不僅成為台灣外交部的堅實後盾,也加深民間對彼此文化的了解,未來在農業、醫療、教育等民生議題,台灣也樂於和新南向國家攜手並進,成為民主與自由的聯盟。來自馬來西亞的立委羅美玲擔任台灣與馬來西亞國會議員聯誼會的會長,她在現場用流利的馬來語致意問候;她表示,前幾屆跟隨鍾佳濱學習,現在將擔起台灣國會與馬來西亞交流的責任,也會借鏡韓國的新移民法規,透過國會力量,繼續深化台馬友好關係。許智傑用多國語言親切打招呼,並表示身為台灣與印尼國會議員聯誼會的會長,他會積極推動台印兩國在農業科技等各方面持續交流;過去,他促進觀光局升級成為觀光署,現在,觀光署也將在28日於印尼雅加達設立台灣觀光服務處,期待未來印尼能對台開放有條件的免簽及推展高雄與雅加達或峇里島直飛班機,以利民間頻繁互動。劉建國擔任台灣與泰國國會議員聯誼會會長,他表示,這幾年台灣與泰國曾加了有了包機旅遊等民間互動,身為雲林縣的民意代表,他也期待透過農業和泰國培養更密切的合作關係。
傳「國會活字典」周萬來出任立院秘書長 朱立倫讚:最適當人選
立法院龍頭之爭落幕,國民黨「韓江配」當選第十一屆立法院正副議長,正式宣誓就職后,有關相關部會之人員安排,特別是未來將輔佐院長韓國瑜處理議事及院務「左右手」秘書長一職更是引發外界猜測。據悉,在前立法院長王金平的推薦下,韓國瑜有意邀請「國會活字典」前立法院副秘書長周萬來,擔任立法院秘書長一職。國民黨主席朱立倫3日表示,周任議事處長時期,對議事嫻熟與了解,是最適當人選。立法院長韓國瑜1日宣誓就職后,隨即便拜會前立法院長王金平,請益國會外交、朝野協商、議事運作等事宜。據悉,在王金平的建議之下,秘書長人選將應邀現年72歲的周萬來擔任。周萬來過去積極參與公共事務,在立院從事議事工作,嫻熟國會議事運作及法規,並且曾出任立法院議事組科長及主任、議事處處長、顧問及副秘書長等職務;直到2014年獲前總統馬英九提名轉任考試委員,才離開服務了近38個年頭的立法院。對此,朱立倫3日偕新北市長侯友宜、國民黨立院總召傅崐萁、縣長徐榛蔚等地方人士到花蓮走訪,對在地支持者在總統大選時力挺表達謝意。會後,朱立倫受訪對於周萬來擔任立法院秘書長一職表達看法。朱立倫表示,針對立法院秘書長人選,相信在韓國瑜院長領導下,國會功能、議事公平與超越黨派都可期待,相信韓國瑜會做最佳的選擇。朱立倫指出,他在擔任立委時,就認識周萬來,當時周任議事處長,後接任副秘書長,對議事嫻熟與了解,是最適當人選。
游錫堃請辭立委 民進黨:三黨共同承擔國家進步的責任
第11屆立法院會期1日開議,並選出新任立法院長韓國瑜,而代表民進黨角逐立法院長的立委游錫堃未能連任,爾後宣布請辭。對此,民進黨表示,祝福韓國瑜擔任立法院長,未來將由三黨共同承擔國家進步的責任,對於游辭職表達尊重,也感到不捨,感謝游帶領立院同仁推動國會改革。立法院今天有113名立委報到,並舉行正副院長選舉。第一輪投票,韓國瑜獲得54票,民進黨立委游錫堃獲得51票,民眾黨立委黃珊珊則有7票,由於選票未過半,進行第二輪投票。後續,民眾黨立委並未進場投票,最後由韓獲得54票勝出。游錫堃隨後透過臉書發文指出,自2月2日起請辭立委。針對韓國瑜當選立法院長,民進黨表示尊重憲政體制、尊重立院全體立法委員的民主選舉結果。民進黨也對新任國會院長韓國瑜表達祝福,新一屆的立法院是新民意的展現,未來將由三黨共同承擔國家進步的責任。民進黨進一步表示,國會院長除了對內主持議事,對外更是代表最高民意機關的國家象徵,期許韓國瑜在未來接棒游錫堃繼續精進國會外交,為台灣在國際上發聲,與台灣人民共同守護主權,發揚台灣國際地位。針對游錫堃請辭立委一事,民進黨表示,對游前院長的辭職表達尊重,也感到不捨,感謝游錫堃過去帶領立院同仁推動國會改革,代表國會促進各國邦誼,貢獻良多。而此次的選舉結果,也證明了民進黨堅持價值的理念,絕不會為了政黨的利益而有所妥協交換,期許黨籍的委員,能夠記得今日的團結,繼續為台灣人民的福祉奮鬥打拚。
韓國瑜當選立院龍頭!黃揚明爆可任「民主基金會」董座 民進黨頭大了
立法院於1日進行正副院長選舉,國會龍頭結果出爐,國民黨團票票入匭,韓國瑜確定當選第十一屆立法院長。而資深媒體人黃揚明先前於31日指出,若韓國瑜坐上立院寶座,未來會有許多看點,像是到時民進黨是否會讓韓國瑜擔任台灣民主基金會董事長,值得觀察。黃揚明於31日在網路節目《午休不演了》表示,立法院長除了主持國會議事外還有幾個功能,首先是國慶籌委會主委,所以國慶日會是韓國瑜辦國慶邀請總統出席,屆時韓國瑜、賴清德會在國慶大典上同台,是相當經典的畫面。另外,民主基金會「等於是外交白手套」,許多國會外交都是透過該基金會,每年外交部還會撥款1.5億元預算,來當作該基金會的運作經費。依照慣例,都是由立法院長擔任外交部民主基金會董事長,不管是誰執政都是如此,相關章程規定立法院長、總統府秘書長與外交部長為基金會當然董事,其他的董事按照政黨比例分配,內部還有財經、學界、NGO代表。因此,黃揚明說民進黨將面臨是否「不讓韓國瑜擔任台灣民主基金會董事長」,因為目前藍綠政黨分配席次平手,外加民眾黨可能有1席董事,然而,總統府秘書長、外交部長等5個董事席次,能被民進黨所控制,他認為,相關話題絕對是未來一大看點。
6特質審視新院長 公督盟批技術亮票「恐涉教唆違法」
新國會三黨不過半,各政黨如何在人事、預算、法案等議題合縱連橫,外界關注。對此,公民監督國會聯盟(公督盟)26日呼籲,2月1日將選出的立院正副龍頭,除了代表三黨間的人事角力結果外,外界更要檢視院長是否具備六大特質,才能穩健帶領新國會。公督盟執行長張宏林說明,六大特質分別為誠信自律、中立公道、溝通協調、認真執行、用人清廉,以及外交領航。首先,在誠信自律方面,呼籲立院正副龍頭候選人,應承諾當選後主動公佈助理聘用資訊、首長公費使用狀況,以及辭去所有營利單位職務,落實立法委員利益迴避及財產申報規範。第二,在中立公道方面,正副院長候選人應承諾退出黨政協調的相關會議,不應涉入黨團運作,若任期間有帶職參選情況發生,應主動辭去職務,向選民負責;第三,在溝通協調方面,正副院長除應嫻熟議事規則外,更應尊重規則,以德服人,放下政黨立場,落實尊重少數的民主精神,降低朝野衝突。第四,在溝通協調方面,張宏林舉例,按照《預算法》第51條的規定,本年度的預算提案早該在去年十一月完成審議,但編列高達六兆的國營事業預算,至今還卡在立院尚未通過,導致台電、台水、中油…等計畫癱瘓,陋習維持多年,新國會務必改革!第五,用人清廉方面,張宏林回憶,過去立法院曾發生前立院秘書長林錫山貪污遭法院判刑13年有期徒刑的重大醜聞,重創一般民眾對於國會的形象。有鑑於此,公督盟呼籲跟隨立院龍頭而新就任的立院正、副秘書長應對民眾宣示任期內絕不涉入貪汙案件。最後,外交領航方面,與會的台灣教授協會會長陳俐甫表示,新任立法院正、副院長需嫻熟外交禮儀,避免在國際上遭人貽笑大方,並應思考在國會外交上如何結合民間的力量擴大合作。會後,民間司法改革基金會政策部主任呂政諺受訪感嘆,本次新國會立委藍綠兩黨席次接近,竟有公然違法呼籲事前要求全體黨籍立委亮票的事情發生,實在不洽當。重申應回歸法制面,如對代議士投票有比照縣市議會記名需要,應先自法制面修法後再依法辦理,而非在修法前以旁門左道方式公然教唆打擦邊球,絕非法治社會正面示範。
批藍白陣營立院龍頭條件劃錯重點 柯建銘:騙票
民眾黨不分區立委當選人黃國昌提出條件,要求藍綠陣營若要選立法院正副院長,要先回應他的國會改革。民進黨立院黨團總召柯建銘23日晚間質疑,立法院長是議事中立的,「可以指揮黨團嗎?」他批評說,不僅黃國昌劃錯重點,搞不清楚院長職責,國民黨為了拉攏白營,也故作同意狀,根本是騙票。柯建銘23日晚間在臉書撰文說,黃國昌聲稱,考卷要藍綠要選立法院長者,該做的是提出清楚的國會改革與承諾;民進黨已發聲明回應,重點在說明立法院正副院長,是看誰適任與否,非用與院長職務無關的條件綁架,院長是議事中立,不管主持院會或朝野協商都是如此,無權指揮要求各黨團內部,「國會自主的提案,道理甚明!」「國民黨亂演一通」,柯建銘表示,立委傅崐萁為爭取副院長,馬上投黃國昌所好,還加碼回應,但最後未能如願;而國民黨拾傅崑萁牙慧,也加碼回應黃國昌的考卷,然而藍白都劃錯線了,搞不清楚院長的職責何在,一個從不做國會改革的國民黨,還煞有介事,得意洋洋提出所謂「黨版」改革。柯建銘說,立法院長除了中立地主持院會或朝野協商外,國會外交是院長重要功能,院長是國家顏面,另有重要功能就是國會外交,立法院長游錫堃這四年內,邀請34個國家來訪,共299個訪問團、3400位外國貴賓,也到非邦交國法國、捷克、立陶宛國會演說。美國前眾議院議長裴洛西來訪,捷克、立陶宛國會議長來立法院演講,這是何等重大成就。若是韓國瑜當院長,「我們敢期待嗎?誰敢保證不受中國指揮干擾影響?這才是重點!」柯建銘認為,國民黨急著爭取立法院正副院長職位,臨渴掘井,對於黃國昌的錯誤要求故作同意狀、改革狀,急送秋波,極盡拉攏之能事,「這不是騙票,什麼才是騙票?」他也對民眾黨主席柯文哲喊話說,「柯P會買單嗎?」
小草夾縫求生2/立委受制兩年任期制 民眾黨爭取正副議長意義不大
2024總統、立委大選落幕後,關於立法院長一職由誰擔任仍舊沒有定論,原先外界預期民眾黨應會與藍或綠合作,但依目前局勢來看,藍、綠、白各自推出人選是最可能出現的結果,這也形同民眾黨關鍵的8席恐怕變成「空氣」,尤其民眾黨內規定不分區立委只能擔任兩年任期,爭取正副議長的意義並不大,他們目標仍是擺在壯大民眾黨為主。民眾黨所謂的「立委兩年任期制」是指,即民眾黨要求不分區立委滿兩年後辭職,由後面的人遞補,若按兩年任期計算,不分區名單9至16名,未來也能進入國會。黨內人士認為,民眾黨去爭取立法院正副院長的意義並不大,因為黨內有規定「立委兩年任期制」,兩年一到就必須辭職,若現階段民眾黨真的當上立院龍頭或是副院長一職,「那代表兩年後要再改選一次,不就要再吵一次這話題?太累了,況且藍綠也未必會答應」。民眾黨柯文哲雖然未當選總統,但民眾黨政黨票得票率22.07%,取得8席不分區立委席次,躍升第三大黨成為立法院的關鍵少數。(圖/黃耀徵攝)民眾黨不分區立委當選人陳昭姿說,柯文哲的立意在於栽培更多的人,她也不諱言表示,黨要長大,也不排除有些不分區立委會投入選舉,畢竟兩年就會有一次選舉,剛好也符合民眾黨訂立兩年任期制的意義。而這兩年期間培養的立委,適合的將會安排到各地方選縣市首長,目前呼聲最高的是黃珊珊再戰台北市長,黃國昌選新北市長,而來自嘉義的張啟楷則可能投入嘉義縣市長的選舉。黨內人士也透露,民眾黨若要爭取與其他兩黨合作,應該是要以行政職或是爭取入閣為優先,爭取立法院正副院長意義實在不大,他表示,民眾黨進到立院的目標已經很清楚,就是要「盯住藍綠,不讓他們作亂」,雖然說立院正副院長也有政黨協商或是國會外交等重要作用,但以現階段民眾黨是小黨來看,還是以壯大黨的能量為要點,也如同黃國昌不停強調的「改革比位置重要」。民眾黨不分區立委的當選人陳昭姿認為,黨內許多委員有很強的「戰力」,如果去擔任正副議長「只敲槌子」就太可惜了。(圖/劉耿豪攝)此外,現任立法院長游錫堃日前表示,小黨擔任議長是常態,被解讀為在向民眾黨拋出橄欖枝,對此,陳昭姿表示,在台灣沒有發生過,台灣不是內閣制,在國際組織上,他們會讓小黨擔任議長,目的是希望維持政黨間的和平局面,此時小黨就會站在相對中立、平衡的角色。至於台灣有沒有機會,她坦言,民眾黨的目標是希望超越藍綠,也希望與當初向選民的承諾沒有違背,因此黨的角色拿捏非常重要。至於關於立法院正副院長的議題,目前民眾黨人士皆語帶保留,他們認為牽涉太多途徑,陳昭姿則認為,若以民眾黨內有許多委員有很強的「戰力」而言,如果去擔任正副議長「只敲槌子」,太可惜了。她也補充表示,基本上,民眾黨委員就是團進團出,都是一致的,距離選舉還有一小段時間,大家都還在積極開會討論。值得一提的是,在議題上,陳昭姿此次的目標相當明確,就是希望修法《人工生殖法》,她也表示,藍綠都是他合作的對象,這法案是跨顏色、跨黨派,每個人都需要,她直言,希望其他政黨也都能好好體會此議題的重要性,否則就是傷害人民的權益,甚至是造成少子化的元兇之一。
立法院宣布明起休會 總計通過782件議案
立法院今(19)日召開第10屆第8會期最後一次院會,明(20)日起休會,立法院長游錫堃於院會閉幕前致詞表示,回顧四年八個會期,院會總計通過782件議案,包括「國民法官法」、「太空發展法」;本屆並通過29次大會決議案,包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」。適逢明年1月大選,立法院12日表決通過20日起至31日停會,立法院院會今日三讀通過「113年度中央政府總預算案」(公務部分),以及房屋稅條例、所得稅法修法等。行政院長陳建仁也依慣例前往立院致意,民進黨立委爭相簇擁合影。游錫堃表示,除「113年度中央政府公務預算案」外,本會期通過的法案,可歸納為下列5大面向,包含民生安全;健全財政並促進文化經濟發展;提升司法公平性部分;增進勞工與公務人員權益部分;促進轉型正義部分。游錫堃指出,回顧四年八個會期,院會總計通過782件議案。重大法案的制定包括「國民法官法」、「太空發展法」、「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例」、「食農教育法」及亞洲首部「公共衛生師法」,還有修正「氣候變遷因應法」以因應氣候變遷帶來的衝擊;修正「性平三法」健全台灣性平環境;通過數發部、農業部、環境部等組織法,完成行政院組改最後一哩路。還創下一個首例,就是通過我國歷史上第一次將修憲案送交公民投票複決的「18歲公民權」憲法修正案。此外,本屆曾通過29次大會決議案,包括「開放國會行動方案」、「華航與護照正名」,還有無異議通過促請蔡政府積極推動「台美復交」及「促美軍協防台灣」等決議案。在國會外交方面,四年來曾有美國眾議長裴洛西等8位議長蒞院訪問,其中捷克參議長韋德齊、捷克眾議長艾達莫娃、立陶宛議長希米利特等三位「中共邦交國」的國會議長,站上議場講台發表專題演說,堅定表達跟台灣站在一起,這是我國「民主國會」誕生30年以來的創舉。
被點名續任院長後出席論文大賞頒獎 游錫堃:聖人終不為大
立法院長游錫堃今(28)日上午出席「2023第十六屆崇越論文大賞頒獎典禮」,他在致詞時引用《道德經》「是以聖人終不為大,故能成其大」,稱讚主辦單位舉辦論文大賞活動,看似並非處理國家大事,但卻默默提升國家競爭力;總統參選人賴清德日前宣布「讓游院長繼續領導立法院」後,外界有批評游任立法院長表現並不突出,意圖擾亂賴的布局,游的這番話,某種程度也回應了外界的批評。賴清德17日在立委參選人王世堅的造勢場合上表示,要送王進立法院,在游錫堃的領導下,繼續推動國家種種建設。一位知情人士分析,游錫堃在民進黨內輩份夠,續任院長不會引起其它黨內派系反彈;加上游在主持議事時態度溫和又尊重在野黨的意見,若是需要與他政黨合作選院長、副院長,游也是在野黨能接受的人選。其實游錫堃曾多次對外表達退休的意願說,他自幼喪父,祖父也早逝,他是家族三代中最長壽的男性,不僅早就活過祖、父的歲數,也做過行政院長、立法院長,「已經夠了」,希望能回歸家庭生活。知情人士指出,賴清德考量下一屆立法院的政黨生態,曾至少兩度分析利害,請託游錫堃留在立法院,才讓游的決定鬆動。立院人士指出,游錫堃擔任立法院長後謹守議事中立,將正國會派系交由總統府秘書長林佳龍,也不參與民進黨政黨事務、不參加各項黨內會議,政黨間的協商則由民進黨立院黨團總召柯建錫及各在野黨黨團總召主導,只有在民進黨侯選人有需求時,才會配合參加輔選,2022年曾四處為縣市長及議員候選人站台、掃街,今年也開始替黨籍立委參選人輔選。立院人士說,游錫堃對立院其他無涉政黨的事務則全力以赴,包括討論多年的立院遷址,就獲得朝野立委踴躍參與。除此之外,游錫堃致力進行立法國會外交,除日前訪台的立陶宛國會議長希米立特外,還有捷克參議長韋德齊、眾議長愛達莫娃到國會演說,美國眾議院前議長裴洛西在任內也率團訪問臺灣;此外,還有為數眾多的歐、美、日、韓及馬來西亞等國的議員來訪,國會外交往來熱絡。游錫堃今天與考試院長黃榮村、台灣管理學會理事長黃營杉、國防大學管理學院院長林振裕及虎尾科技大學副校長張禎元等人出席典禮,游在致詞時引用道德經第63章說,「天下難事,必作於易;天下大事,必作於細。是以聖人終不為大,故能成其大」,表示處理問題要從容易的地方入手,實現遠大理想要從細微的地方做起。又聖人始終不做大事,所以才能完成大事。他以此勉勵,舉辦此論文大賞活動,看似不在處理國家大事,但卻默默成就非凡,提升國家競爭力。
立法院國際事務處上路 游錫堃:國會外交再創新局
立法院新的會期今(1)日報到,立法院「國際事務處」也正式掛牌,成為首次正式處理國會外交的單位,立法院長游錫堃表示,台灣因其特殊國際地位,國會外交成為重中之重,未來國際事務處將統籌國會外交資源,並持續和外交部及僑委會合作,厚植友台力量並擴大國會外交效益。今天出席掛牌儀式的有立法院前院長王金平、外交部政務次長李淳、僑委會副委員長阮昭雄、民進黨團總召柯建銘總召、國民黨團總召曾銘宗、民眾黨團總召邱臣遠總召、時力黨團總召陳椒華及立委江永昌、吳玉琴、吳欣盈、林靜儀、莊瑞雄、許智傑等人。游錫堃致詞表示,他在2020年2月1日就職立法院長時,即提出「深化民主同盟」的主張,當年並以任務編組方式成立「國際事務小組」,亦即「國際事務處」的前身。三年多下來累積不少經驗,輿情週報已出版172期,績效良好。他強調,本屆國會外交雖遇疫情挑戰,成績仍然亮眼,院長特別感謝立院全體委員、同仁的努力以及外交部、僑委會的大力協助。游錫堃說,台灣在國際上有許多行政官員走不進去的地方,國會外交確實可以彌補不足。鎮未來國際事務處將專責「國會外交」、「僑民僑商服務」、「國際智庫」、「國際組織」、「國會友好組織」等5大領域,協助整體規劃國會外交政策,統籌國會外交資源、各國國情資訊、國際人脈資料庫整備及資源運用,並持續和外交部及僑委會合作,厚植友台力量並擴大國會外交效益,將台灣民主傳揚到世界各地。王金平致詞時表示,台灣外交處境愈形艱難,國會外交確實能協助正式外交之不足,建立台灣與各國的情誼。立法院從第7屆開始委員由225位減半至113位,同時區域選舉改為單一選區,這意味每位委員為維護及服務各自選區,不得不減少參與國會外交的時間與精力,使得台灣國會外交處境更為艱難。此外,委員如在下一屆未能連任,也導致其原先建立之外交關係中斷,相當可惜。因此,游院長成立專責國會外交事務的單位,相當重要。