國安層級
」 台積電
濫用外籍機師、船員 立委：恐釀國安、飛安危機
立委林宜瑾、黃世杰、賴香伶、洪申翰與桃園市機師職業工會、中鋼運通企業工會與國際機場工會聯合會今（26）日舉行記者會指出，政府放任企業大量聘用外籍機師與船員，除了損及本國人的就業權之外，也會造成飛航安全的危機疑慮，更可能在台海發生危機時，危及台灣對外海空運輸的命脈。機師工會理事長李信燕說，疫情解封後交通繁忙，但上周統計，以長榮航空為例，有四分之一是外籍機師，華航去年招收30幾位外籍機師，本國籍卻只有11人。她指出，交通部2010年對於國航聘僱外籍機師標準「每培訓1位本國籍機師，得以聘僱2.5位外國籍機師」，聘用外國人的比例竟高於本國人，鄰近的日本、新加坡航空沒有外籍機師，大韓航空也只有8%，台灣大量聘雇外國機師，除了與仲介業者間的利益輸送外，也可能籍由外藉人士稀釋、降低工會的力量。李信燕說，30年前台灣缺乏民航人才，聘用外國人或許說得過去，但如今台灣本土機師眾多，甚至有很多合格機師無班機可飛，航空公司不雇用有資格的本國人，反而尋求未領有相關機型的檢定執照的外籍機師，再訓練他們成為台灣航空公司使用的新型飛機駕駛，佔用了國籍機長的職缺，非常不合理，也可能危及飛安。中鋼運通企業工會理事長王慶宏說，中鋼運通為國營事業中鋼百分百的子公司，近兩年營收增長，卻增加外籍權宜船，聘用中國籍船員，使本國籍船員面臨公司不予派船，形同失業的困境。未來倘若台海情勢陷入緊張，恐怕將發生權宜船無法配合《全民防衛動員準備法》徵用、中國籍船員遭中國強制召回導致台灣海運癱瘓，所亟需重要原物料進出口，陷入缺乏船舶與船員的國安級危機。林宜瑾說，大量雇用外籍機師與海員、偏好大量外籍勞工就有可能要規避工會的監督制衡，台灣每年有二萬多人申請成為船員，並非沒有海員工作人力，但船公司大量雇用中國籍海員，減少本國人培養經驗的機會，未來若中國禁止中國海員來台工作，可能影響海運正常運作。黃世杰說，業主意圖用大量雇用外籍機師、海員，甚至花更多錢請國外機師，而且是不一定符合資格的外籍機師，動機令人質疑。台灣作為海島國家，空運與海運是我們的生命線，此現象恐影響國安，呼籲主管機關要求業者，針對疑點一一釐清。賴香伶說，就業服務法對外籍工作者的規範，一直忽略機師與海員，以外專法處理，標榜吸收國外人才，但其實台灣並不缺乏相關領域的在地人才，但長期媚外，一直認為外國的月亮比較園，外籍機師甚至沒有相關證照，仍可由仲介公司引進，再行接受訓練，這是交通部的失職，台灣機師擁有專業CPL執照，卻無從就業，除了保障國人工作權之外，還涉及國安層級問題，呼籲勞動部與交通部儘快與工會協商。洪申翰說，在航運與空航上對基層管理開了大洞，交通部要負起非常大的責任，台灣的航商大量使用外籍權宜船，也是規避國內法律的規範。《全動法》中有編列船員相關管理措施，但台灣籍的船員人數從15000名，掉到今年只剩6300多名，只占台灣公司雇用海員人數的15%，讓人相當憂心，遇到海上封鎖的狀況，要如何動員這些權宜船，更枉論動員船上的中國籍船員。中鋼運通公司表示，工會指控該公司帶頭大量將船舶掛在他國及大量聘僱中國籍船員取代本國籍船員等皆非事實，近年來主要船舶持有國家（如日本、希臘、德國等西歐國家）船員日益減少，在船舶航行有最低船員人數限制下，故透過船員管理公司指派外籍船員執行運務，確保船舶正常營運，不僅是船運界趨勢，也更能保障船東與船員權益。中運公司10 艘巴拿馬籍船舶共約進用 189 名船員，本國籍佔比達67%；另中運公司12 艘本國籍船舶，本國籍船員比例更高達 98.4%。
衛福部成立「藥品供應通報處理中心」 每2周將公布缺藥通報與處理狀況
台灣面臨缺藥潮，衛生福利部11日宣布成立「藥品供應通報處理中心」，將要求業者每月向國外廠商確認6個月內藥品輸入時程與數量，國產業者則要確認6個月內原物料庫存，以及原料藥到貨時程，如有違反可依《藥事法》開罰新台幣30萬元，並剔除健保給付1年。但國內藥廠指出，現行原料藥規範如不放寬，將來還是會有缺藥危機。「藥品供應通報處理中心」由衛福部長薛瑞元擔任召集人，橫向召集健保署、食藥署、疾管署及國健署等署長，未來每2周更新、公告1次缺藥通報品項與處理情形。食藥署長吳秀梅指出，缺藥平台擴大上路後，先前的通報將全數歸零，截至目前統計（3月25日至4月3日），共接獲20件西藥短缺通報，其中有5件調查後確認無短缺，10件可使用替代藥，1件無替代藥啟動公開徵求，1件已恢復供應，另有3件處理中。由於部分缺藥問題是因分配不均所致，如民眾常使用的慢性病連續處方箋，常面臨社區藥局無藥可調的窘境。薛瑞元說，將來如有藥局通報缺藥，會請藥品供應商視各醫院庫存進行調配，如醫院庫存無虞，供應商可不依合約優先供貨給醫院，確保社區藥局有藥可用。台灣製藥工業同業公會理事長蘇東茂表示，衛福部雖擴大成立缺藥平台，但仍未提及原料藥遭遇斷貨的因應措施，業者如提出原料藥來源變更，往往要等3至6個月，根本緩不濟急，未來如原料藥斷貨，缺藥危機隨時會再發生，呼籲政府進一步鬆綁原料藥的管理措施。台灣面臨缺藥危機，兩岸問題也持續緊張，事實上，國內高達4成的原料藥都來自大陸。藥師公會全聯會理事長黃金舜認為，目前政府要求藥商需有6個月的庫存，但萬一出現類似俄烏戰爭危機，國內有約800萬慢性病人口要怎麼辦？應將原料藥的整備提升到國安層級。黃金舜指出，「藥品供應通報處理中心」組織架構僅有衛福部各司各署，但缺藥不僅是衛福部的問題，也與經濟部有關，以抗生素安蒙西林為例，原料沒有缺貨，缺的是膠囊，這就需要經濟部配合處理。
2020起已撥補勞保基金千億 勞部：財務勢必要調整
行政院從2020年起逐年撥補勞保基金，截至今年為止已分別撥補200億、220億、300億及今年的450億元，總統蔡英文日前提及將以1000億元撥補勞健保及台電財務，勞動部次長王安邦表示，再撥補的金額仍待政院討論，至於部長許銘春曾提及要每年撥補1000億元，他認為，每年要撥補1000億，為避免勞保基金的水位再往下降，但坦承在財務部分，在社會有共識的狀況下勢必要調整，不然如果財務水位逐步下降，會不太健康。依行政院會昨天通過的「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例」提及，其中一千億元用於撥補勞保及健保基金財務缺口，並挹注台電進行電價補貼。但據勞動基金局及勞保局統計指出，去年截至11月為止，勞保基金已虧損約400億元，而截至去年10月為止，勞保基金更已收不抵支超過300億元，王安邦說，總統蔡英文召開國安層級的會議，並拍板撥補勞保、健保和台電等共1000億，至於分配要等行政院邀集部會開會後才能確定數額，但今年行政院已經要撥補450億，所以一定比450億多，但仍待通盤考量再向外報告。許銘春曾說要每年撥補1000億才能避免破產，王安邦說，許銘春所提的每年要撥補1000億，為避免勞保基金的水位再往下降，未來每年撥補多少，都還會有變動，但坦承在財務部分，在社會有共識的狀況下勢必要有調整，不然現在水位逐步下降，對財務不健康。是否為啟動年金改革？王安邦則說，現在的做法就是撥補，避免水位再急劇下降，接下來怎麼處理就是凝聚共識，有社會對話、工作坊等方式，過去勞動部都有做，會持續推動，「政府不會倒、勞保就不會倒」，財務水位會受影響，但政府在就是保證給付。
徐定禎造勢支持者整場淋雨 苗栗人士批：利用百姓搞悲情
民進黨苗栗縣長候選人徐定禎昨日晚間在頭份市建國夜市舉辦造勢晚會，正、副總統蔡英文與賴清德共同出席，但也引發質疑國家正副元首站在同一個舞台上，長達將近30分鐘，且過程中還突然竄出一名男子表達抗議，遭維安人員架離現場，不但國安拉警報，更讓支持者淋了2個半小時大雨。一名苗栗政壇人士今（25）日痛批，為了成全執政者的悲情訴求，一場縣長選舉竟罔顧國安、利用百姓，這種心態著實可議。頭份市民林先生透露，昨天晚間下班回家塞了1個小時，陳小姐則是趕著接小孩卻被堵在路上動彈不得，而邱先生開車出門買個晚餐遲遲回不了家。這些頭份市民的共通點都是要經過建國路，但當時因正、副總統要前往建國夜市幫徐定禎造勢，警方擴大交管，不但事先在周邊停車格擺放三角錐、禁止停車；正、副總統車隊先後抵達後，更要求路口管制、淨空，導致市民怨聲載道。有眾多民眾透過臉書粉絲團留言痛罵，「在下班尖峰時間舉辦動員大會，要嘛候選人笨、要嘛幕僚笨。」「徐定禎身為在地人，又標榜通過國家高等考試，當然不笨，總統、副總統更是聰明過人。」一名苗栗政壇人士說，徐定禎造勢晚會經過精密規劃，首先要求動員百姓搭乘遊覽車6點就開始進場，即使天空下起大雨，卻只發給每人一件簡便雨衣，會場不搭帳篷，讓支持者頂著寒風大雨，硬生生坐在圓板凳上，聽完所有民進黨人講話，長達2個半小時。他觀察指出，原本上台的縣議員、鎮長候選人都還穿著雨衣，最後卻被要求一起把雨衣脫掉，如此才能訴求悲情，催出最後選票。該政壇人士也批評，看到正、副總統為民進黨的選舉，同時站在一個舞台，卻讓整個國家陷入危機之中、國安亮警報，且昨晚距離正、副總統不到30公尺的舞台前，突然有一名男子竄出抗議，甚至拿出事先準備的紙張丟灑到空中，讓許多民眾錯愕，多名國安人員馬上把抗議男子架離現場，才結束一場虛驚。一名苗栗地方人士指出，綠營特意在市區造勢影響交通、大雨中讓百姓濕透、國安層級拉警報，並非第一次；相較之下，無黨籍縣長候選人鍾東錦昨晚也在附近舉辦造勢晚會，挑選的地點位於竹南運動公園，並以在地鄉親為主角，未邀請重量級大咖，因此儘管參加人數比徐定禎的場合多出一倍以上，卻沒有引來民怨。該人士表示，鍾東錦甚至為了避免讓支持者淋雨，臨時請來工班搭設帳篷，讓縣民舒適地度過一場選舉之夜。他認為，一個利用百姓訴求悲情、一個體貼鄉親快樂選舉，當家作主的心態孰優孰劣、誰是誰非，民眾自有定論！
昔罰中天80萬 華視誤報「共軍攻台」…學者籲NCC：一定要表態
華視新聞台誤報「共軍攻台」，離譜行徑引發各界譁然，對比中天新聞台2020年時僅因字幕標示「封台倒數6天」，便遭NCC以妨害公共秩序為由重罰80萬元，學者認為華視此舉已從防疫上綱至國安層級，籲NCC一定要對這起事件表態並說明如何處罰。NCC副主委翁柏宗表示，目前看來，華視此舉可能涉及違反廣播電視法第21條第一項第3款的妨害公共秩序或善良風俗，處20萬元以上、200萬元以下罰鍰。倘若情節重大，則可依廣電法處40萬以上、200萬元以下罰緩。以近期NCC同類型案件裁罰行情，中天新聞因出現「封台倒數6天」字幕，2020年遭NCC以誤導防疫訊息認知，重罰80萬元。反觀三立新聞台播出美國CIA局長訪台的假新聞跑馬，卻僅被認定違反事實查證輕罰40萬元。文化大學廣告系主任鈕則勳表示，華視作為公廣集團一員，竟然搞出這樣的大烏龍，讓人匪夷所思，建議華視一定要說明，未來如何避免相同情況再發生，並在最短時間內強化監理機制。鈕則勳提到，特別現在兩岸關係不佳，相關報導一出，很容易引發民眾恐慌，籲NCC一定要對這起事件表態，處罰與否，如何處罰，都必須對外說清楚。銘傳大學廣電系系主任杜聖聰認為，晨間新聞是電視台人力最緊缺時段，但發生這起烏龍事件，要做到的是追本溯源，了解內控機制到底哪裡出了問題，為何錯誤的新聞沒有過濾便能夠播送，「不是道歉完就算了」，公廣集團必須編制SOP，展開檢討。
大停電要向台電員工求償？王美花回應了
民進黨立委將近期的停電事故導向匪諜滲透，行政院長蘇貞昌、經濟部長王美花今赴立院進行0303大停電專案報告時，被問及政府是否已掌握蓄意破壞的事證，王美花說，「台電沒有掌握這樣的狀況」；蘇貞昌強調，不知道是蓄意還是過失造成嚴重損害，完全尊重檢調的調查。至於若是蓄意造成，是否將向員工求償？王美花說，就看後續怎麼認定。0303全台大停電後，桃園機場緊接著在3月11日也發生停電，民進黨立委許智傑率先要求國安單位介入調查，避免匪諜滲透影響台灣供電；爾後也有媒體報導指出，蔡英文總統拉高國安層級，出動「山上神秘的情報單位」介入調查，讓停電原因開始被導向匪諜的陰謀。對此，無黨籍立委黃國書今質詢時特別詢問，0303大停電究竟是操作疏失還是有人蓄意破壞？王美花表示，經過台電內部調查這是嚴重的疏失；至於是否有掌握蓄意破壞的事證，她則坦言台電沒有掌握到這樣的情況。黃國書追問，目前檢調已針對0303停電啟動偵查，而這樣的辦案方向，也一定是立基於「有台電員工蓄意破壞」的疑慮，針對這點，政院是否支持檢調辦案方向？蘇貞昌表示，事故是第一線操作時，隔緣氣體應該完成灌注後才能啟動，這是最基本的ABC，結果還沒灌注就啟動，這個是故意還是過失，檢警正在調查，對於個案，政府完全尊重。對此，黃國書提醒，就法論法，既然啟動刑事偵查，若是蓄意破壞，就刑事偵查，如果只是疏失就不能構成刑案。但這個案件經檢調單位啟動後，確實已造成台電人心惶惶，政院面對這件事要嚴謹面對，要非常的小心，畢竟現在已引起社會輿論的質疑，希望政院在這事情要有態度。蘇貞昌回應，啟動調查是由檢警主動，行政院沒有命令也不會干預。但國家重要基礎設施發生一個錯誤，不知道是蓄意還是過失造成嚴重損害，未來必須加強對重要基礎設施及機制的雙重防護。至於0303大停電卻確認是蓄意的，台電員工涉有刑責，未來台電是否會向這幾位員工求償？王美花表示，後續就看怎麼認定，台電才能決定下一步怎麼做。
退撫基金恐提前破產 全教產提2主張：政府應先足額撥補缺口
全國教育產業總工會日前才發聲明示警退撫新基金將造成現職人員「斷流」，今天則是就銓敘部長周志宏本月1日的「現有退撫基金有可能提前破產」發言，再次主張政府應先足額撥補退撫基金之缺口，且應於112年前完成撥補及有效經營方案，避免「新基金」成為另一場災難。全國教育產業總工會理事長林碩杰表示，雖然昨天銓敘部又強調「有政府在，退撫基金不會倒」，但是為確保退撫基金永續經營，避免影響已退休和現職教師退休權益，維持退休生活該有之尊嚴及保障，全國教育產業總工會再次強調二點主張。第一點主張是應先足額撥補退撫基金之缺口，且應於112年前完成撥補及有效經營方案；第二點主張是政府也應明確公告112年7月1日以後新進人員的新基金，其提撥率是否比舊基金高、新基金給付是否比舊基金少、新基金是否由政府負最後支付責任？這些都將影響未來公教人員進入職場之意願，已屬國安層級問題。全教產也提到，公立學校教職員退休資遣撫卹條例第98條、及公務人員退休資遣撫卹法第93條均規定，112年7月1日以後新進人員規劃建立全新退撫制度，有別於現行退撫制度，因此未來新進人員將不再參加現行退撫基金，對現有退撫基金的提撥收入造成影響。
強開台積電3／解車用晶片荒 專家建議：扶植2線晶圓廠轉單 平息危害國安風險
堪稱美國「火車頭工業」的汽車產業，淪為新冠肺炎疫情「重災戶」，拜登政府正傾全力救援。美國商務部在今年三場半導體峰會上，重申將以國力自建半導體產能，並將對半導體供應鏈的監控拉到國安層級，全球晶圓龍頭台積電也無法置身事外。知情人士分析，「當前全球汽車半導體的大缺料，本質上反映供需失衡的問題，需求大增來自於半導體應用領域的快速擴張，但哪些需求是暫時的、哪些是持續的、哪些利潤高、哪些利潤低，存在較高不確定性。」「例如汽車產業的車用晶片需求，對晶圓廠來說毛利偏低，產能滿載時通常被『棄單』，這時除非國家機器出面干預，否則被冷落的局面難以扭轉。」美國政府希望扮演解套的角色，「『解套』要看從誰的立場，從晶圓廠角度其實無所謂『套』，大家搶產能會推高接單價格，是受惠的一方，但需求方產業就會被『套』了。」知情人士進一步解釋，顯然美國是站在需求方的立場。汽車工業有火車頭工業之稱，不僅是技術密集與資本密集的綜合產業，產業鏈體系涵蓋鋼鐵、塑膠、電子、電機、零件製造、組裝與服務等，牽動的產業面相當廣泛。（圖／AP）「從美國商務部角度，需求方完全競爭，且資本投入規模低，供給方寡占但資本投入規模高，才造成供需調節不佳。」一位半導體產業者說，「長期來說，（美商務部）必須把供給方扭轉成完全競爭局面，勢必會扶植新進競爭者與台積電、三星（Samsung）等打對台，以平衡供需兩方。」「短期來看，就是直接對台積電、三星、英特爾（Intel）施壓，名義上是查誰囤貨，實際上任何廠商都知道，只要優先供給美國需求，一切都沒事，因為沒有一個廠商禁得起美國商務部把公司名字列入國安威脅名單。」這位業者直言。回顧台積電成軍34年來，過去二十年幾乎沒有什麼海外投資或合資的大新聞，頂多就是技術突破、擴廠與競爭，「如今被美國商務部直接邀去喝咖啡，也是真的夠大咖了！」這位人士直言，面對白宮來的壓力，「台積電（及三星）可考慮技轉一部分中低階製程，用別人的資本來扶植（插股）二線廠，再把低階訂單轉出，如此一來，不但可平息國家級危安風險，也可兼著賺點錢。」全世界沒有一家企業敢得罪美國商務部，因為一旦被列入黑名單，要生存下來的機會就相當渺茫，圖為美國商務部部長雷蒙多（Gina Raimondo，圖左）與副部長格雷夫斯（Don Graves，圖右）。（圖／翻攝自美國商務部臉書）
擬砸60億元捐BNT給政府！台積電「未發重訊」遭疑 回應：已獲董事會支持
台積電擬捐贈500萬劑BNT德國原廠疫苗給政府，外界推估投入金額高達5、60億元，關切台積電為何未發重訊，恐有程序問題，台積電昨回應表示，台積電6月董事會時便已報告捐贈疫苗的可能規畫並獲得支持，但因有待定事項，將會在確定後，正式提案董事會作成決議追認，並發布重訊。就在鴻海創辦人郭台銘為捐贈BNT疫苗卡關，向政府喊話，希望面見蔡英文總統之際，傳出台積電也打算捐贈500萬劑BNT疫苗給政府，以致蔡政府拉台積電壓抑郭台銘鋒芒傳聞甚囂塵上，不但台積電高達5、60億捐疫苗案無重訊公布，遭到外界質疑，更傳出政府高層介入下，由官股代表在董事會提出，台積電捐贈案才會倉促成案。採購事宜仍有不確定性對於未發重訊，台積電昨表示，在6月份董事會時已報告捐贈疫苗的可能規畫，並獲得董事會支持，但由於採購等相關事宜尚有許多不確定性，如要拿到政府授權等，待相關事項確定後，將正式提案由董事會作成決議追認，並且依法發布重訊公布相關資訊。至於外傳是官股代表在董事會提案捐贈疫苗，台積電強調，台積電只是單純想捐疫苗，早有捐贈計畫，方案是由台積電自己提送董事會。面對政治力介入傳聞，立委曾銘宗指出，台積電是世界級公司，公司治理非常好，在全民亟需疫苗，政府在疫苗採購上卻出現重大失能下，台積電要投入5、60億買疫苗捐贈，善盡企業社會責任，不論全民或股東都會支持，但決策過程是台積電自發性，還是有政府高層介入，台積電確實有必要跟股東交代。立委呼籲 政府少算計曾銘宗指出，現在一切應以防疫為優先，既然政府無法提供足夠疫苗給民眾施打，甚至還傳出特權介入打疫苗，建議在疫苗採購上，不要有太多算計，否則民眾早晚看得出來。他並強調，維持台積電等護國神山產業鏈的穩定，屬國安層級問題，如台積電購買的疫苗一部分想留給員工打，也是理所當然，政府應支持。據了解，台積電自去年新冠疫情爆發以來，即進行各式國內外捐贈，如藝人賈永婕昨傳出捐贈的PAPR（動力濾淨式呼吸防護具），台積電去年曾採購捐贈給醫檢師公會；因應全國性大考，採購熱像儀捐給教育部；又或是今年為助政府擴大篩檢，捐10座負壓採檢室；因應疫下遠距教學，偏鄉兒童沒筆電上課困境，捐筆電給弱勢兒童，累計去年至今因應新冠疫情捐出相關物資費用即約3、4億元。
AZ疫苗產能頻傳問題！歐盟第二季合約量大砍5成 台灣千萬劑訂單恐生變
根據歐盟官員透露，阿斯特捷利康已告知歐盟，AZ疫苗第二季供應量，將不到合約目標的一半，由於連續兩季AZ疫苗供應都出狀況，AZ到6月底提供歐盟的疫苗可能約1300萬劑，遠低於最早承諾的3億劑。專家表示，AZ疫苗不用超低溫冷藏，又被列入疫苗全球取得機制(COVAX)援助全球疫情的行列，在國際上相當搶手，以當前賣方市場的條件來看，台灣要在上半年取得採購的1000萬劑AZ疫苗可能性相當低。對於AZ疫苗供應量大幅減少，阿斯特捷利康並未否認媒體報導。這位直接參與歐盟和AZ談判的歐盟官員稱，該公司在內部會議告訴歐盟，第二季疫苗運送量「恐怕少於9000萬劑」，上周遭曝光的AZ和歐盟疫苗合約顯示，AZ承諾第二季供應1.8億劑疫苗給歐盟。產能緊縮 上個月也曾減供惹議這並非AZ疫苗首度傳出供貨短缺，上月該公司一度通知歐盟，因產能出狀況，第一季供應量驟減約60％，只剩3100萬劑，將優先供貨給英國，導致應、歐幾乎撕破臉。後來AZ釋出善意，同意追加900萬劑、也就是供應4千萬劑疫苗給歐盟。不過，這數量依舊不到原定數量9000萬劑的一半。目前台灣新冠疫苗採購包括從Moderna洽購的505萬劑、透過COVAX平台分配到的476萬劑、與AZ直接洽購的1000萬劑，也就是疫情中心指揮官陳時中所謂「已經到手的」1981萬劑，其中AZ疫苗即佔了1000萬劑、超過了一半。對於我國取得AZ疫苗是否會受到AZ產能緊縮影響？陳時中昨日強調，台灣沒有任何要減緩或是減少採購劑量的計畫，也未收到藥廠方面的消息，目前也透過我國駐日內瓦辦事處聯絡，盼能早日收到AZ疫苗。委託生產 韓國首批AZ昨日出廠不過，韓國SK生物科技公司接受委託生產的首批AZ疫苗，已經在昨日上午出廠。另外，越南在24日，也收到第一批11.76萬劑的AZ疫苗。前疾管局長蘇益仁表示，AZ供貨量減半凸顯現在國際疫苗市場仍然是賣方市場，全世界都是有錢的國家在搶疫苗，越南、韓國之所以能夠優先取得AZ疫苗，可能是價格開的比別人高。對比鄰近國家越南、泰國、韓國紛紛迎接首批AZ疫苗，台灣不僅採購的1000萬劑迄今無著，連透過COVAX首批分配到的20萬劑AZ疫苗，到昨天為止，都沒有進一步消息。國安問題 醫界籲動用外交手段新光醫院副院長洪子仁表示，去年12月至今，全世界已有80個國家開打新冠疫苗，總施打劑量突破2億劑，而台灣雖然防疫上半場表現亮眼，但現在下半場更應該將疫苗施打列為首要任務，買多少劑量不是現在的重點，應著重在如何在最短時間內讓疫苗進到台灣，「50萬劑、100萬劑都沒關係，要盡快讓優先族群受到疫苗保護。」由於疫苗是攸關國安層級的問題，洪子仁認為，由指揮中心單方面洽購疫苗恐怕已不足夠，政府應透過更高層級動用一切力量，甚至是外交手段讓新冠疫苗早日進口。
高嘉瑜點名金管會「應行政介入」 儘速釐清大同股權中資疑慮最終受益人
立委高嘉瑜對於涉及中資疑慮的大同公司經營權問題，認為一旦可能產生國家安全機密外洩危機，強烈要求金管會、投審會、經濟部等相關主管機關，應加快腳步並以行政手段介入調查，確認資金來源最終受益人的關係背景，一旦經營權旁落並侵害到國家安全，後果是難以彌補。美國在台協會在今年2月25日及6月10日，兩度與交通大學科技法律學院企業法律中心、金融監理與公司治理中心及台灣科技法律學會共同舉辦研討會，主題分別為「外國投資審查及國家安全—敏感技術與國安產業的保護」與「資本市場與國家安全—我國投資審議法制之革新」，主要都是探討外國投資審查涉及國家安全的議題。立委高嘉瑜也皆出席這兩次研討會致詞，近期更是提到關於上市公司大同資金涉及中資疑慮等問題。高嘉瑜也在會後接受本刊記者採訪，更進一步談及她即將於下一次會期推動的相關修法與「資金來源最終受益人」清楚揭露，以及主管機關須以行政介入調查等相關層面問題。立委高嘉瑜表示，其實我們相關法令都有要求須揭露最終受益人，不管你是透過信託或是託管機構來持有這些公司的股份，「資金來源的最終受益人」到底是誰以及其後面的關係，可能須一層又一層的分析。這一部分，相關的主管機關像是金管會、經濟部等部會，其實都有權利，依法要求須加以清楚揭露。但現在問題就在於說，這些託管機構並沒有盡到他們的責任，未加以查證後面資金來源跟最終受益人是誰，導致現在市場上有這樣的疑慮。就這個部分，是馬上可以去做及要求清楚揭露。而在揭露過程中，更要進一步查核清楚所公布資訊的事實真相為何，也就是現階段只能透過主管機關去查核，例如說在國際間，跟香港或是跟其他的這些境外金融市場取得這一類資訊時，由於在資訊往來過程中，所需調查與釐清結果時間上就會有一些落差。立委高嘉瑜6/10出席美國在台協會等單位舉辦的研討會。（攝影／王永泰）立委高嘉瑜更強調說「現在我們面臨一個比較大的問題」，就是現在所引發的疑慮，等到你查到資金最終受益人結果時，對方早就已經行使股東權利取得公司經營權，而涉及國家安全的機密資訊也都已經被涉及中資關係人員獲得，屆時就算主管機關已經查到結果，又有什麼作用。其實，過去金管會也曾經三度查到，像是大同公司後面有中資，然後要求出脫持股。但現在問題就在於說，「很多公司的董監事會早已經在六月這幾個月展開改選」。立委高嘉瑜指出，若主管機關未加快調查腳步，或是說不直接去介入或是去處理的話，一旦有涉及透過中資來持股的這些所謂「假外資、真中資」行使股東權而造成對於公司營運或經營上的傷害，後果就已經無法彌補，這也是現今比較迫切所面臨的危機，必須要儘速處理的狀況。「我們才會要求金管會，就是在有相關疑慮狀況時候，應該可以用行政手段去介入，然後去了解。」立委高嘉瑜堅持立場地說。「其實現在相關部會也正在了解」立委高嘉瑜進一步分析說，現在市場上所對於這些有疑慮中資背景的這些資金來源，甚至對於想要去搶奪公司經營權等，它背後的目的跟手段，是不是就是因為中國想要竊取我們相關機密資訊等，這也就不僅攸關公司經營權問題，而是關於台灣國安危機一個非常關鍵問題。也就是說，當一家公司在經營過程中，其實還高度牽涉到台灣的國防或者是役政、戶政、出入境等機密資訊，這些都是所謂國人所有的個資，掌握在一家公司手上，而這家公司又是民營，一旦透過中資來持股，背後目的就是想要取得以上這些資訊。立委高嘉瑜強調，一旦資訊外洩流落到中國手上加以掌握時，主管機關再來做相關手段時根本上為時已晚。這是很關切的問題，需要由國安會、投審會或者是經濟部等相關部門，限期要求相關資金一方揭露其來源及最終受益人，並且清楚說明其後面到底是否涉及中國，徹底調查資料來源及去向。高嘉瑜還再次重申她多次提到應儘速建立的「國安清單」重要性，也就是將以上關於國家級機密資訊等相關公司名單，列成一份涉及國家安全的清單名冊，進一步加以保護或管制，避免這些公司一旦經營權旁落之後所可能產生資訊外洩等侵害國安層級。
【3600億買活路3】華為禁令幕後推手 二度與蔡英文總統碰面
本刊調查，第一時間，美國亞歷桑那州兩大媒體《AZcentral》及《Tucson》報導台積電將落腳全美第5大城市──亞歷桑那州的「鳳凰城」（Phoenix）。本刊記者追蹤「鳳凰城」市長蓋耶哥（KateGallego）的推特發現，她除了宣布這個好消息，還透露去年10月曾率團訪台，拜會不少科技界人士；不過，當本刊記者致電「鳳凰城」市政府詢問相關細節，卻只得到「所有問題都無可奉告」的答案。鳳凰城市長Kate Gallego在個人推特宣布台積電將進行投資建廠的消息。（圖／翻攝自twitter）亞歷桑那州媒體《azcentral》報導台積電將至該州進行投資建廠。（圖／翻攝自twitter）亞歷桑那州媒體《azcentral》報導台積電新廠落腳鳳凰城。（圖／翻攝自twitter）鳳凰城為美國西部交通要衝，是全美第三大電子工業中心，包括IBM、英特爾（Intel）、國家半導體（National Semiconductor）、TEC等國際知名品牌，皆在此設廠，在川普政府的「美國製造」藍圖中，是相當重要的半導體聚落。台積電赴美建廠計畫尚在「有意」階段，還不是最終決定，決策背後創辦人張忠謀已預留活路。（圖／攝影組）其實，台積電赴美建廠一事，已經屬於國安層級。不過，儘管台積電成了美陸大戰的一顆棋，但在八十九歲的創辦人張忠謀盤算下，卻預留了活路。美軍F-35戰機電腦晶片是由美商賽靈思與台積電合作的產品，台積電因而被定位為影響國安的角色。（圖／123RF提供）賽靈思是台積電的重要客戶之一，其產品VIRTEX-5是美軍使用的國防等級晶片。（圖／報系資料照）大陸電信巨頭「華為」的5G技術與專利領先全球，因此在美陸貿易大戰中，自然是美方頭號「圍剿」目標，去年六月頒布了「華為禁令」。如今，「華為禁令」再升級，美國一口氣認定美軍F-35戰機電腦晶片，是美商賽靈思（Xilinx）與台積電合作的國防產品，此舉無異是將台積電赴美建廠一事，拉高至國安層級，成了這場圍剿戰役的要角。台積電去年曾派出高層赴美評估建廠地點，最後選擇了供應鏈較健全的亞利桑那州。（圖／施岳呈攝）「所謂打蛇打七寸，這次真打了七寸！美國政府背後有一位熟悉半導體產業的官員，美國才能精準打到了華為的要害。」一位資深半導體產業專家透露。史宜恩在華府的半導體產業協會服務近10年，對半導體產業相當熟悉。（圖／翻攝自twitter）本刊調查，該專家口中的官員，就是美國商務部助理部長史宜恩（Ian Steff），他擁有十年的半導體產業經驗，深知若要阻擋華為，就得先斷華為的先進製程。該專家透露，2018年3月間，史宜恩透過美國在台協會（AIT）與台灣的政商領袖會面，當時他與張忠謀密會2個多小時，並明確提出兩點訴求，第一、希望台積電不要供應華為產品；第二、台積電到美國投資。去年，史宜恩還兩度來台，蔡英文總統親自在總統府接見，一次在大選前的九月，一次在大選後的十二月間。
從監督者變領高薪 黃國昌成大同門神
前立委黃國昌在今（5）日露出的媒體專訪中宣示，接受「大同公司」市場派提名為獨立董事，並指一旦當選將徹查外界對「大同」的質疑，包括違法陸資與財報不實等案；他還特別解釋不會因此聽命於市場派，引用一篇文章內容說，「『哪一個總統會找一個不聽話的行政院長？』這是一位金融高層針對獨董獨立性問題所打的比方，我不認為獨董是這樣的定位，這個角色應該發揮監督功能。」這番話卻也點出大股東提名「聽話的人」擔任獨董的實際現況。黃國昌早期對大同公司的市場派窮追猛打，2018在立院財委會中指控該公司外資股東具陸資身分，要求金管會清查並做出處分；到了去（2019）年，黃國昌又鎖定修理公司派，同樣高舉「反中旗幟」大罵「大同這種操作模式，前進中國，債留台灣！」，痛批「公司治理荒腔走板」；現在更由市場派提名為獨立董事，立場的轉折被媒體形容為「戲劇化」，但其實有跡可循。大同內部公司派與市場派爭奪經營權3年，市場派為了取得經營權，疑似引進陸資，而大同30年來承做政府單位的許多重要資訊系統，包括內政部戶役政系統、自然人憑證管理系統、交通部的蘇花改行控中心、總統府官網等；據了解，也涉及新式身分證換發、出入境自動查驗通關系統、國防部電子公文系統以及陸軍司令部戰區指揮資訊系統，已非單純上市公司的經營之爭，更可能提升到國安層級的問題。外界稱讚黃國昌是揭弊達人，最擅長「擠牙膏式」爆料，也常在受質疑對象提出解釋的時候，進一步拿出資料逼問，不輕易接受對方的說詞；不過，對於大同市場派的資金來源爭議，黃國昌在確定接受市場派提名擔任獨董後，接受媒體專訪時卻表示「關於王光祥那邊確實有一些爆料」「聽過本人的解釋」「手上沒有證據能反駁他的說法」，一反過去打破砂鍋問到底的態度。外傳在大同經營權爭奪戰中，公司派與市場派均投入大量資源尋求代言人，各自在媒體發聲；一位親近公司派的人士就說，黃國昌應該要對外界交待，在擔任立委期間公開質疑市場派的外資來源之後，曾有哪些人與他接觸？是否有任何形式的利益交換？有無造成他輕輕放下市場派、改批公司派的立場轉變？最徵，是不是用「反中大將」的強烈光環，排除台灣基進立委陳柏惟等其他民代、媒體及官員對大同公司的檢驗？
銅鑼灣書店老闆遭潑漆 趙天麟：偵辦應提升至國安層級
「銅鑼灣書店」負責人林榮基日前遭人潑漆，立委趙天麟今（29）日與林榮基舉行記者會呼籲，類似的民主人士遭暴力脅迫案件應提升至國安層級，檢、警方及情報機關應清查其背後的金流、通聯記錄與接觸人員，揪出背後黑手，勿停留於一般刑事案件，造成最後不了了之，讓這些嫌犯與背後指揮的境外勢力逍遙法外，繼續對台灣民主造成威脅。趙天麟說，林榮基上週遭潑漆震撼台灣社會，而民主人士被潑漆、威脅之案件，在台灣已非首例，來台的香港民主人士黃之鋒、何韻詩在台灣遭受暴力、潑漆恐嚇，有關案件虎頭蛇尾，最後不是無罪就是交保；他指出，若這群人背後真有集團或境外勢力操控，恐有串證、滅證之虞，進而讓真相石沉大海。趙天麟強調，儘管北市警方迅速逮捕三名攻擊林榮基的嫌犯，北檢也以涉嫌恐嚇、傷害、公然侮辱、毀損等罪向法院聲請被告羈押禁見，但最後嫌犯都交保並限制住居；趙天麟憂心地指出，法院證實被告確有與陸方人士聯繫，也查出被告刪除手機對話紀錄、變裝逃脫，但只提高加保金額的處置仍嫌不足，應該要以國安高度與相關法律了解案情全貌，抓出黑手，否則難保何韻詩、林榮基遭受攻擊的事件不會發生我國境內的任何人身上。趙天麟認為，這些不只是對這些人個人的威脅，也是對台灣民主自由安全的威脅，切勿等閒視之。負責情蒐、調查與指揮之單位應密切合作，情資共享，使司法能有確切證據得以聲張正義，以確保我國人與在台民主人士的安全。
敦睦艦隊染疫風暴 在野黨齊聲「不要怪罪基層小兵」
敦睦艦隊新冠染疫風波延燒，民進黨前立委段宜康點名國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光和海軍司令劉志斌該負責。國民黨立委陳玉珍今(21)日也強調，民進黨政府不要再把責任推給小兵，要「獎由下起，罰從上來！」陳玉珍表示，不容許政府要每次發生事情就把責任推到小兵身上，整個敦睦艦隊出訪是誰做的決定才是要探究的？她質疑，敦睦艦隊回國後，為什麼停在港區6天就能下船，不用比照居家隔離14天，又是誰做的決定？陳玉珍也呼籲，艦隊出訪是不是國安層級的會議做的決定，請總統蔡英文誠實以對，不要隱瞞。她說，要找出做決定的人，誰做決定、誰負責。民眾黨則發表聲明呼籲，現在需要的不是究責、更不是獵巫，而是所有人的合作。民眾黨說，請大家不要去怪罪基層弟兄姊妹，為了這個國家，他們是忍受風吹雨打、犧牲最大的一群菁英。通報流程、對於疾病的認知與態度，這些系統層面才是需要修正的地方。
萬里桐岸際驚見豬屍 恐「非洲豬瘟」緊急送檢
海巡署第南部分署第六岸巡隊山海安檢所日前獲民眾通報，於萬里桐岸際發現疑似豬隻屍體，海巡人員即穿著防護裝備拉設封鎖線，配合屏東縣動物防疫所人員採樣後，現地焚燒掩埋並消毒現場，所幸經檢驗結果呈陰性反應。第八巡防區指揮部獲報後，立即指派南部分署第六岸巡隊山海安檢所及第一機動巡邏站同仁穿著防護裝備趕往查看並封鎖現場，時通報屏東縣動物防疫所派員協助處置。確認該動物屍體為死亡豬隻（長80公分、寬60公分），完成檢體採樣並帶回檢驗，後續由海巡署協助防疫所人員將豬屍焚燒後現地掩埋，對周邊岸際實施消毒。海巡署表示，檢驗結果呈陰性反應，確認虛驚一場。目前非洲豬瘟已蔓延至緬甸，成為亞洲第7個淪陷的國家，面對「非洲豬瘟」疫情，已提升至國安層級，秉持「最高的標準、最嚴謹的態度，長期作戰的準備，寧可多做不可少做」4個原則執行防疫工作。海巡署同時呼籲，養豬飼主如發現飼養豬隻異常死亡或疑似感染動物傳染病，應立即通報動物防疫機關進行後續管控，不可隨意拋棄，民眾若在岸際發現疑似豬隻的屍體，不要好奇靠近，應立即撥打海巡署「118」服務專線，由海巡署派員協助處理。 圖說：
【這款的館長1】秒爆小屁孩很得意 館長接戰理由超級瞎
【社會組】網紅「館長」陳之漢本月27日接受「吃屎哥」游兆霖的挑戰，二人相約在林口館長經營的健身館單挑決鬥，但陳之漢高大威猛的身材，卻下狠手將游兆霖打倒在地痛苦求饒，事後還大言不慚強調，之所以痛毆吃屎哥，竟是懷疑其背後「有股想弄他的勢力」，館長藉此企圖逃避「以強凌弱」的行為，讓人啼笑皆非。27日晚間，館長與游兆霖相約林口單挑，乾癟瘦小的游兆霖身穿護具，仍被館長連續11腳猛踢，78秒內就被打得跪地求饒，陳之漢也承認自己猛攻就是「要讓他知道痛」，而館長以大欺小的行為引發社會關注，但館長卻解釋，之所以下狠手，並非是因游兆霖之前不斷挑釁，而是想藉此引出「背後的人」。館長自爆，之所以痛打吃屎哥，是想引出他「背後的人」。（圖／翻攝網路） 館長賽後開直播大放厥詞，表示曾看到游兆霖坐3台賓士車前往健身館，更知道游兆霖開打前還在場館外繞了4圈，這些行為都被他過度解讀成有人在利用吃屎哥，「用中共的勢力，跟元朗一樣，買通台灣黑道。」「全台灣的人都在看你中共要派那些人來玩我。」館長持續自吹自擂表示，接下來一定會有黑道來恐嚇他，還會遭到不斷抹黑，更認為國人皆與他站在同一陣線，不時把「全台灣」拖下水，將小網紅的挑釁拉高到國安層級，自己成為中國的重點攻擊對象，明顯過度自抬身價。而游兆霖則在昨日貼出被打慘況，表示目前暫時無法走路，身上有多處瘀青，更嚴重的是內傷，至於幕後藏鏡人，他則表示是另一名粉絲人數不到一萬人的小網紅，館長的陰謀論不攻自破，網友則只希望這起讓人哭笑不得的鬧劇能早日結束。