善化區公所
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修剪路樹禁用「吹葉機」防空汙 人力成本增3倍廠商不做了
台南市一家老字號庭園造景公司，常承包各區除草、修剪路樹工程，近日陸續接獲北區、七股區、善化區3個區公所要求全面禁用吹葉機，避免揚塵製造空汙。業者指將增加3倍人力成本，向公部門反映無解，已打算明年退場，問題一旦回到公部門，勢必需要更多經費解決。業者指出，大範圍的除草、修剪行道樹，動輒清出2、300袋雜草、樹葉，若不用吹葉機將修剪下來的樹葉、雜草集中，改用竹掃帚、鐵扒、竹扒等工具，碰到柏油路面，不但耗損率高，效率又低，增加成本也就算了，還得調度3倍人力，本來1天的工作，可能要拖2、3天。業者指出，近兩年來承包政府公部門標案時，標案內都規定禁用吹葉機，不過春、夏季較沒有揚塵空汙，所以不僅民營業者使用吹葉機，就連公部門清潔隊也偷偷使用。業者表示，4月25日先接獲北區區公所通知全面禁用吹葉機；同月29日又陸續接獲七股、善化區公所通知，均要求禁止使用吹葉機。業者向區公所反映表示，過去只限制秋冬季使用，現在合約簽下去了，公部門才突然要求業者全面禁用吹葉機，且沒有其他配套辦法，業者只能增加人力與工具，甚至可能要做虧本生意；若問題無解，只好明年退場，不再承包政府標案。老字號廠商都接不下來的大規模案子，相信其他小廠商更難承包，最後問題仍然要公部門自己解決。善化區公所指出，2020年、2021年的行道樹及區內周邊環境整理標案約400多萬元，最後都流標，鄉下農村範圍大的地方，若禁用吹葉機，確實很麻煩，如果廠商退場，公部門自己處理的結果，成本會更高，最後可能選擇增加經費來解決問題，在環保與經費之間如何取得平衡，是一大難題。
釋憲成功也沒用2／教授請求稅務局釋疑 官僚踢皮球將挨告
司法院大法官會議釋字第779號解釋認為非都市土地於徵收前移轉，若符合交通道路、公園、特定目的事業用地等公共設施使用，免徵收土地增值稅。聲請本案釋憲成功的輔英科大教授蘇嘉宏造福成千上萬的鄉親，不料他雖然打贏憲法官司，也再審成功，但台南市政府財政稅務局只願打折退稅，蘇嘉宏函詢請求釋疑，財政稅務局新營分局卻又踢給工務局和善化區公所，讓蘇嘉宏考慮對相關公務員提告，甚至不排除連台南市長黃偉哲也告下去。蘇嘉宏指出，為了20萬餘元的退稅，他打了9年的官司，歷經復查、訴願、台南地方法院行政訴訟庭、高雄高等行政法院、司法院大法官會議、高雄高等行政法院再審庭，橫跨行政、司法共6個審級機關的審查，付出的心力和訴訟成本遠超過20萬餘元的土增稅，爭的無非就是個理字，也希望和他同樣遭遇的鄉親別再被冤枉課稅，不料地方政府官僚體系和僵化的制度，在退稅過程中編造許多門檻，硬是要把法律上沒有的義務加在人民身上。此外，2019年7月5日釋憲成功後，立法院在2021年5月21日三讀通過《土地稅法》部分條文修正案，但是相關實施辦法（即《非都市土地供公共設施使用認定及核發證明辦法》）在財政部賦稅署躺了快3個月，經蘇嘉宏多次致電催促，承辦公務員都說仍需與內政部跨部會討論，他不耐久候，2021年8月11日乾脆寫信到財政部長信箱，竟然隔天就發布實施辦法了！蘇嘉宏打了多年官司才釋憲成功，竟連實施辦法也是他催生的。不料蘇嘉宏仔細檢視實施辦法，發現民眾申請退稅，還要向台南市政府工務局等機關申請證明，拿到證明後才能去稅捐機關申請退稅。他氣憤地表示，不管是稅務局還是工務局，都是台南市政府底下的機關，各機關間不能主動調閱資料，還要叫民眾東奔西跑，難道這是「政府想盡辦法給人民找麻煩？」聲請釋憲成功的蘇嘉宏函詢為何50平方公尺土增稅無法退稅，不料台南市財政稅務局新營分局不願回應，只轉丟給其他機關。（圖／黃威彬攝）誇張的是，當初稅務局把蘇嘉宏全筆土地472平方公尺都認定是非都市土地的交通用地，課稅20萬餘元，結果退稅時，卻推說要有工務局已經開闢完成道路的422平方公尺所核發的證明才算數，只願退稅17萬餘元，換句話說，剩下的50平方公尺雖然也被編為道路用地，卻拿不到證明，當然也無法退稅。蘇嘉宏質疑：「為何當初能對整筆土地課稅？怎麼可以如此欺負鄉下人呢？」更離譜的是，滿腹疑問的蘇嘉宏去年寫信給稅務局新營分局，請求釋疑剩下的50平方公尺明明被編為交通用地，為何不能發給證明書？結果新營分局只是把他的函文轉給工務局和區公所，並將副本寄給他就了事，他每天翹首期盼相關機關回覆，至今過了一年，仍沒人理他。蘇嘉宏表示，正與律師研擬對稅務局新營分局的承辦科長和股長提告《刑法》的違法徵收罪，如再不返還溢徵稅款，在適當時機將聯合相同處境村民對台南市長黃偉哲提告。台南市財政稅務局新營分局被指「沒收」大法官779號釋憲結果，蘇嘉宏擬提告爭公道。（圖／翻攝GOOGLE MAP）