商港法
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闖禁區！釣客穿越鐵絲網進台中港管制區 不滿被裁罰10萬元提告敗訴
台中市龍井區龍昌路延伸段一帶，因其鄰近台中港碼頭及堤岸，長期以來成為釣客們垂釣的熱門去處，然而，這裡也是受到嚴格管制的商港管制區，對未持有通行證者是禁止進入的，最近，1名蔡姓男子因擅自闖入管制區，遭到交通部航港局開出高達10萬元的罰單，並在法院上敗訴。事情始於2023年6月，當時台中港務警察總隊在龍昌路延伸段發現有人破壞鐵絲網，非法進入管制區，該名蔡姓男子在被查獲後，辯稱只是沿用多年來釣客的通行路線，並指出以前從未聽說過有人因此被重罰10萬元以上，因此提出上訴，認為自己無罪，並要求法院撤銷罰單。然而，法院審理後發現，台中港周邊的管制區域設置明確的禁止標誌和圍籬，清楚告知民眾此處禁止進入，法院也查證到，蔡男明知管制區存在，卻選擇從破壞的鐵絲網口進入，顯示其有故意違反法規之嫌，交通部航港局在法庭上出示相應的職務報告、照片和證據，確認蔡男的違法行為及其被罰的合法性。法院最終判決蔡姓男子敗訴，認定其違反商港法規定，需承擔10萬元的罰款責任，法官指出，管制區的設置和明確的告示牌已充分告知公眾，任何人不得逾越，對於蔡男辯稱的釣客長久以來的通行習慣，法院認為，個人習慣不應該優先於法律的規定和公共安全的考量。未來，交通部航港局將繼續加強對管制區的管理和監控，並提高對公眾的法律教育，以防止類似違規事件的再次發生。
台中港擴建致使原漁場大幅限縮 59艘漁船掛抗議布條「還我漁場」
台中港近幾十年來幾度擴建，造成原漁場大幅限縮，衝擊漁民生計，9月14日發動400多名漁民到航港局中部航務中心與台中港務公司拉布條抗議，表達台中港建、擴港未合理補償漁民損失訴求；國慶連假，在漁船上及梧棲漁港區再現抗議布條；台中港務分公司建議漁民，依先前協商建議方式辦理，找出可行方案。據了解，59艘漁船上懸掛國旗及「還我漁場」、「不顧漁民生計」、「還我傳統漁場漁業經營權」等標語布條抗議，集結台中港錨泊區進行海上抗爭，另梧棲漁港區岸上懸掛抗議布條，有漁民說，若抗議無法獲得滿意答覆，將擇期再出航抗議。台中市漁民發展協會理事長陳金標表示，台中港近海原漁場廣闊關、漁獲碩，港務公司近年來不斷圍海造地，漁民賴以生存的漁場範圍逐漸減少。自30年前開始，港區附近廠房增設化學儲槽等，恐汙染海域及漁場，影響漁民權益。台中區漁會總幹事趙朝森說，台中港於1973年前建港，分3期陸續展開闢建航道、碼頭、工業港區、火力發電廠、海堤等工程，迄今仍繼續施工；台中港闢建及港區劃界、船舶航行等，漁場不斷被限縮，機漁船停泊區數次被迫遷移，漁業資源減少，損及漁民權益。台中港務分公司表示，商港的規畫、建設、經營及管理等均依《商港法》規定程序辦理，開港後已完成相關補償，針對漁民陳情台中港建港及擴港影響漁民權益損失，建議漁民可依照先前拜會協商所建議的方式來辦理，一起找出可行的方案。
帛琉籍「天使輪」漏油擺爛遭4度開罰 清櫃加清殘油費用恐破3億
帛琉籍天使輪號「ANGEL」上月21日在高雄港外沉沒，而船隻漏油影響海洋，海洋委員會與高港公司共同監測並即時清出，船東卻始終擺爛不處理，昨日第4度開罰，再開出150萬元罰單，目前總裁罰金額已高達340萬元，而清櫃加上清殘油費用恐破3億，如果沒有明確回應，將依《商港法》立即緊急代為處理，後續則將跨國求償。海洋保育署表示，天使輪船舶老舊，沉沒後導致管線油汙滲漏並影響海域，高港公司委託專業廠商多次堵漏降低風險，海保署也協調十餘艘除污船於海上清污。在案發後，船東擺爛不願處理漏油事宜，海委會前於7月26日、7月31日及8月3日依違反海洋污染防治法裁處船東總計190萬元罰鍰，及限制重要船員離境等行政處分，並依海污法第33條第2項規定命船東於8月10日前採取必要防止污染措施。但海委會昨日稽查發現，船東仍未有佈放攔油索等積極作為，相關應變措施持續由港務公司及海委會代為處理，海委會決定進行第三次按次裁處，罰鍰加重至150萬元，加上先前3張罰單共遭裁罰310萬，改善期限至8月14日，如仍未改善將再按次處罰。海保署署長黃向文表示，天使輪沉沒案是海洋污染防治法修正通過後第一件重大海洋污染案件，將持續督促船東採取防止、排除及減輕污染之適當措施，確保遵循海污法之規範，落實海洋環境保護。
颱風來了！天使輪600貨櫃還在飄 最高檢指示雄檢查公共危險
帛琉籍貨櫃船「天使（ANGEL）輪」在高雄外海沉沒，導致船上1349只20呎空貨櫃約有600只在海上載浮載沉，由於颱風即將來襲，港務人員和漁船都很擔心會造成重大災害，最高檢察署蒐集相關資料後已進行分案，今（24）日請高雄地檢署指派檢察官釐清事實，查明相關人士有無涉及《刑法》第184條、第185條等公共危險罪嫌。最高檢指出，今年7月20日上午停泊於高雄港外海的帛琉籍貨櫃船天使輪，因不明原因船身傾斜沉沒，船長宣布棄船，船上19名船員於同日中午獲救，然該船舶原載有1349只空貨櫃，其中約600只空貨櫃漂流於高、屏外海，恐造成商港設施、設備，或往來船隻毀壞等情。最高檢察署已蒐集相關資料進行分案及研議，本案是否涉及《刑法》第184條第1項、第3項、《刑法》第185條第1項公共危險罪，《商港法》第65條之2第1項，《海洋污染防治法》第40條第1項，《船員法》第76條等罪嫌疑，已於今日發交高雄地檢署，請該署指派檢察官偵辦查明相關事實，並將調查結果陳報最高檢察署。據了解，天使輪造成的「海上貨櫃長城」，已順著海流被帶往南部海域，22日一早陸續傳出災情，高雄鳳鼻頭漁港有貨櫃被沖上海岸，屏東則有漁船漁網因卡到海底貨櫃，收網時網具全毀。高市府呼籲來往漁船小心避讓，海巡署更出動無人機，空中監控貨櫃動向。中央氣象局預估，杜蘇芮颱風26日起就會靠近、影響台灣，屆時是否打散數百只待撈空櫃、造成其他船隻風險，都是未知數。港務公司將全力調度中南部可動用資源投入處理。同時也將持續要求船東應積極處理後續善後相關事宜，目前已同步協請海事工程業者積極規劃船體打撈浮揚作業計畫。
天使輪落櫃已撈起87只 今派員下水封油櫃
帛琉籍貨櫃船「天使（ANGEL）」21日不明原因傾斜沉沒，造成高屏外海史無前例出現大批貨櫃漂流事件，高雄港務分公司截至22日傍晚已緊急撈起87只。面對杜蘇芮颱風來勢洶洶，港務公司表示，23日將派海事工程人員下水檢查船況、封堵油櫃通氣孔，將油汙外洩風險降至最低。天使輪原載運1349只20呎空貨櫃，沉船後約600只貨櫃南漂到高屏海域，甚至被浪潮沖上鳳鼻頭沿岸沙灘、消波塊，港務公司派出各式工作船舶緊急打撈，原預估打撈需耗時4至5天，但昨第1天作業就遇上惡劣海象，只打撈起87只。港務公司表示，高雄林園及屏東小琉球間海域漂流的貨櫃，打撈後將就近拖至東港鹽埔漁港，其餘貨櫃將統一拖帶至大型平台船後集中上岸，未來再向船東索討相關費用，另也依《商港法》責成船東限期內提送沉船打撈、浮揚與油水抽離計畫。據初步調查，該船殘油品包括硫燃油、輕柴油及潤滑油近500公噸，所幸船員棄船前關閉油艙油閥，港務公司預計今派潛水員下水檢查船況、封堵油櫃通氣孔，以利後續船體油櫃抽油作業。海洋委員會海洋保育署表示，事發後與各單位開會決議將貨輪拖回高雄港，便利後續吊掛維修作業，也可降低旗津等環境敏感區衝擊風險，已備妥攔油索及除汙資材，目前汙染以及水質監測結果顯示，尚無燃油洩漏狀況。海洋大學海洋事與資源管理研究所榮譽講座教授邱文彥指出，大型船舶翻覆，除了可能會有油汙汙染外，此次還有四散的空貨櫃輪、影響航行安全，建議政府單位應盡速成立緊急應變小組，以因應可能造成的汙染及航安。曾任環保署副署長的邱文彥說，政府部門應與中山大學、國家海洋中心等合作，使用海底探測、水下攝影等確認船隻情況。
父子檔翻牆闖台中港釣魚挨罰25萬 法官認為罰太重撤銷
台中1對洪姓父子去年初翻牆闖入台中港管制區第15號碼頭釣魚，遭警方查獲後，被交通部航港局依違反《商港法》，將洪姓父子重罰20萬元及5萬元，2人不服提告，台北地方法院認定他們違規，但航港局裁罰太重，判決撤銷罰緩。據了解，洪姓父子去年2月12日下午5時許，2人徒手翻越圍牆，走了2公里抵達第15號碼頭，2人在此釣魚，接著被台中港警總隊查獲，交通部航港局因此裁處洪父20萬元，兒子5萬元，2人不服提起訴願遭駁回後，向法院提起行政訴訟。洪姓父子主張，所帶工具只有釣竿和魚餌，且商港內每個貨物倉儲都有專人看守，徒手釣客如何偷竊港口物資；另外，《商港法》處罰對象應是每天在港區工作的業者與工作人員，因為他們熟悉港區運作，面對港區繁忙物流與財富，國家為了業者與港區工作人員動念走私與人口販運、竊盜、販賣毒品，才會透過《商港法》制定罰則以收嚇阻之效。台北地院審理後認為，依法所有進入商港管制區的人員及車輛均應申請通行證，並接受港務警察檢查，才能維護港區秩序，且父子接受港警詢問時承認有看到告示牌，只是未細看內容，代表父子知悉該處為商港管制區。法官指出，父子翻牆入內，僅為滿足釣魚之樂趣，且洪的兒子當時仍在就學，並無資力，與其他進入商港管制區進行走私、偷渡等非法行為相較之下，對於商港安全影響非鉅，其受責難程度及所生影響較為輕微，因此航港局裁處，構成裁量怠惰之違法，無可維持，判決撤銷。
確診男吃喜酒「台南新人下場超慘」 高雄港染疫爸「登船沒掃實聯制」遭重罰
本土Omicron疫情持續擴大，中央流行疫情指揮中心21日公布新增23例本土個案，其中10例皆為高雄市個案，其中案18212曾到過台南玄饌海鮮宴會館參加喜宴，卻未誠實告知足跡，台南市長黃偉哲對此相當火大，不過最慘的是這對新人，回到雲林老家必須馬上進行居家隔離，蜜月旅行也全都泡湯。指揮中心今日公布23例確診個案，其中10例都在高雄，案18212為20多歲男子，曾於本月16日到台南玄饌海鮮宴會館參加喜宴，期間待了4個多小時，確診後他還打電話通知親友，要他們去篩檢，沒想到疫調時他卻隱瞞不說，事後才被查出。對此，台南市長黃偉哲相當火大，於今日下午防疫記者會時特別譴責該確診個案，怒批他明明知道自己確診、而且還至台南參加喜宴，也知道通知親友，卻不誠實向疫調人員告知其足跡，「這是非常惡劣的行為，萬一疫情在此出現破口，我相信台南市民都不會原諒你」。台南市衛生局也趕緊匡列同桌11人與餐廳員工46人並進行疫調，而最慘的就是這對新人，因為他們在喜宴上曾和案18212有近距離接觸，回到雲林老家後不僅要立刻進行居家隔離，連蜜月旅行及春節也全都泡湯。據悉，這對新人妻子為高雄人，長期北上雲林工作居住，在職場上認識了當地人的新郎，而這對新人和其親友共7人採檢結果為陰性，但慎重起見，仍須進行居家隔離，這對新人的計畫也因此全被打亂，為安撫他們的心情，縣府將持續關心並送上年夜菜。而高雄一家三口確診案例，其父親在高雄港工作，引發一波群聚感染，目前共有7例相關人士確診，有消息傳出，該名確診父親在出入港口及登船時都未掃實聯制，船公司也沒有依照規定檢查，航港局證實了此事，將依《商港法》第36條規定開罰雙方10萬元。
海上喋血案！遺體頻被「丟包」 港口淪國際殯儀館
庫克群島籍油輪今年元旦發生海上喋血案，1名緬甸籍船員喪命。迄今船上近20名大陸、緬甸籍船員留滯基隆港過年，全案因沒有管轄權陷入膠著。檢方發現，國際船舶企圖「丟包」遺體給我國離港的事件層出不窮，去年至少5起。檢方抨擊，船舶以人道為名，卻霸王硬上弓入港，除浪費救難資源，把我港口當成國際船舶的殯儀館，也恐成防疫漏洞。1月1日，庫克群島籍油輪的緬甸籍船員在公海被同鄉刺死，起因是跨年狂歡釀禍，但因案發地在公海，凶手緬甸籍，船籍庫克群島，我國無管轄權。當初船方通報我方，謊稱傷病，我基於考量人道，派空勤直升機吊掛送醫，但已明顯死亡。檢方調查，油輪捨近求遠，過大陸港口而不入，刻意選台北港，但因沒位停，轉而停在基隆港至今。本月6日，士林地檢署開立死亡證明書，但透過外交單位聯繫不上死者家屬，凶手無法獲得法律制裁，遺體在殯儀館無法火化，油輪也不願領回。海上喋血案如僵局，辦不下去，也不敢輕易讓油輪離境，只能持續停泊我港口。檢方表示，依國際公約，船長有權在案發後依習俗舉行海葬。一旦入港，吊掛遺體離開船舶，港務人員則無權拒絕船舶離港，等同鼓勵東北亞航線的船舶來台「丟包」遺體，像大陸、韓國、日本都「技術性」耽誤船舶航程，並收高額停泊費，避免船舶靠港丟包成為常態。近年我港口被國際商船當做殯儀館的案例不少。2019年6月，蒙古籍油輪船員暴斃，船長以急難救助申請進入基隆港，3小時後船舶靠港，港務人員發現船員已死亡12小時，拒絕遺體登陸，反遭民代質疑，指不近人情，讓屍體在船上甲板曝曬2日幾近腐爛，逼迫港務人員處理。檢方建議修法在《商港法》加入「入港原因消滅」，可令船舶離港；船員死亡案，可基於人道考量，讓船舶進港補運冰櫃上船，維持衛生條件。
台中港存有20個硝酸銨貨櫃 港務分公司：已要求盡速運離
黎巴嫩首都貝魯特港口發生爆炸，引起全球譁然，起因就是存放在港口倉庫長達6年的硝酸銨惹禍，才引發如此慘劇。而這次的事件也引起國內的注意，開始盤點各大小港區的硝酸銨存放數量，全台共有53個貨櫃，其中以台中港28個貨櫃最多。港務公司已經要求業主盡速把硝酸銨運離。根據《自由時報》報導指出，台灣港務公司日前盤點儲存在港區的硝酸銨貨櫃，截至6日為止，總計有53個貨櫃，台中港有28個貨櫃、高雄港有14個、基隆港則有11個。台中港務分公司說明，硝酸銨貨櫃都存放在34號馬碼頭。今日航港局、消防局與港警局前往台中港聯合稽查時，發現在萬海貨櫃場內仍有20隻硝酸銨貨櫃，其中有9隻會在傍晚前運至雲林。目前尚存11個貨櫃，也要求業主在5至10天內盡速運離。台中港務分公司表示，國內業者進口硝酸銨，主要是用在農業肥料生產、工業用原料，但不管是肥料、採礦、拆除建築物都能使用。基於港區安全，平日除已依商港法第25條、商港港務管理規則第29-1、33條等規定，加強落實危險品申報、裝卸、儲轉管理外，於各貨櫃集散站針對危險物品有劃設暫存特定區域，規劃適當隔離措施、消防及防救災設備，並要求貨主或授權代理人指派人員現場警戒，相關人員應配有防護設備及攜帶緊急連絡通訊設備，做好周全管理措施。
「酒後游泳可以吧？」 醉男颱風天怒跳西子灣
高雄一名蔡姓民眾因近日酒駕遭開單，荷包大失血下心情鬱悶，今清晨近6點竟自西子灣觀景台跳下，在海面瘋狂「游好游滿」後，才自行從旗津渡船頭上岸。海巡及港警將他依《商港法》函送，脫序行為恐讓荷包再變瘦。海巡署第五岸巡隊表示，今晨有安檢所人員發現，有民眾自英國領事館前碼頭（近西子灣觀景台）跳下，海巡及港警趕緊聯合出艇救援，但因颱風天浪大，一度遍尋不著人影，最後終於在浪濤間發現他。不過，他卻不願登船，還和救難人員「盧」起來，在礁石、海上玩起「躲貓貓」遊戲。高雄一名醉客心情鬱悶下，竟在颱風天跳海狂游泳發洩。（圖／翻攝畫面）等他玩累了體力耗盡，已過早上7點，才自行上岸。港警隨後將該男帶回訊問，他稱自己姓蔡，因近日酒駕被逮重罰後心情很差，在海邊藉酒澆愁，想說「喝酒開車會被罰，那我喝酒游泳總可以吧？」才一時興起跳海發洩，但沒有輕生念頭。蔡男最後也依違反《商港法》函送，恐將再被裁罰，讓荷包遭殃。