周萬來
」 韓國瑜 立法院 周萬來 柯建銘 國民黨提案立法院長改選 柯建銘:韓國瑜違法又違憲
立法院日前三讀通過《選罷法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》相關修正草案,立法院長韓國瑜在國民黨立委建議下,暫緩將《選罷法》、《財劃法》送到行政院,引來民進黨團痛批違憲。對此,民進黨團總召柯建銘今(3)日表示,「民進黨團若這時不提出罷免韓國瑜,民進黨就可以關門了」。不管會不會成功,這是基本原則立場,因為不希望有一個違法又違憲的院長,坐視議事人員弄一堆怪招。立法院今日召開院會,民進黨團提出變更議程,提出罷免韓國瑜。柯建銘表示,這是一個很基本的立場跟原則,「民進黨團若這時不提出罷免韓國瑜,民進黨就可以關門了」。不管會不會成功,這是基本原則立場,因為不希望有一個違法又違憲的院長,坐視議事人員弄一堆怪招。憲法第 72 條規定很清楚,立法院通過的法案經過復議程序,應該馬上送給總統、行政院,這是憲法規定,「我問韓國瑜為何只有憲訴法,另外兩個法呢?韓國瑜竟回答召委說不能送」。柯建銘表示,國民黨突然發現什麼怪招,為了違法違憲的案子佔領主席台兩次,透過舉手表決、打架完成三讀。民進黨團幹事長吳思瑤在議場前講得很清楚,一定會聲請釋憲,面對這樣的歷史大爭議,國民黨好像掌握台灣就要直接賣給中國。柯建銘質疑,為何選罷法、財劃法不敢送?他們知道覆議後到公告實施前會暫時處分。因此,民進黨團有一定的原則價值,非罷免韓國瑜不可,召委違法違憲,今天會列入公報,相關議事人員包含韓國瑜、國民黨團總召傅崐萁、秘書長周萬來、秘書處處長、內政委員會跟財政委員會召委違反公務員服務法,送監察院彈劾,另外也會到法院提告,這些都是一定要做的,「否則放任周萬來等人在立法院搞鬼,立法院就可以關門了」。
三讀法案未送行政院 柯建銘:不解決就聲請解散國民黨
立法院長韓國瑜在國民黨立委建議下,暫緩將三讀通過的《選罷法》、《財劃法》送行政院,民進黨立院黨團總召柯建銘昨(30日)深夜撰文指出,國民黨的用意就是要把覆議與釋憲的程序拖得很久,造成糾紛與衝突,獨創一個由委員會召委下令,三讀通過法案不送出立法院的違憲作法;他說,若立法院長韓國瑜今(31日)再不處理,民進黨團將向法院提告相關人員的刑事責任,並向憲法法院聲請解散違憲的國民黨。《選罷法》、《財劃法》與《憲法訴訟法》在朝野立委嚴重衝突下三讀通過,柯建銘昨天深夜近12點在臉書貼出5千多字的長文說,國民黨目的是讓人民不能罷免、用憲訴法卡死無法釋憲、用財劃法讓政府沒有錢、沒有資源、沒有預算來建設國家,立院當天幾乎審議到晚上12點,三讀通過後國民黨立委群聚在立法院大門開記者會,認為整個國家都是他控制的,表示民國黨大勝利,台灣遲早在下去會製造很多動亂,但國民黨未來也不想執政。柯建銘說,民進黨黨團當時就表示,不會接受這樣違法暴力的結果,一定提出暫時處分、一定提出釋憲以及覆議案,但卻發現韓國瑜居然只有公告憲法訴訟,選罷法與財劃法還沒公告,「那我們的整個覆議程序要怎麼進行呢?他會把你卡死。」他說,國民黨現在敢如此這樣做,就是要把程序拖得很遠,讓你把整個程序亂掉,造成糾紛,造成衝突。柯建銘說,這是1947年行憲以來,獨創一個召委可下令違憲,三讀通過法案不送出立法院的作法,他在立法院已經31年,從來沒有發生過,一個召委可以發函,叫院長不予公告三讀通過的法律。憲法72條寫的非常清楚,立法院通過法案要馬上送給總統府、送給行政院,總統於收到後十日內公布之。「因為釋憲以後,走入暫時處分、走入所有程序,罷免遲早會到來,而且免身分證」,柯建銘向國民黨喊話說,「罷免你們無法閃避的」,綁身分證、再綁加一票,都沒有用,憲法法庭做出暫時處分的時候,馬上罷免成功,「不必付身分證,你們死期就到了」。柯建銘向韓國瑜喊話,要馬上把選罷法以及財劃法送到行政院,照憲法、法律程序去處理,若韓院長及違法配合的立院秘書長周萬來、議事處長高百祥,今天再不處理,院會開不下去,民進黨必向法院提告相關人員刑事責任,同時向監察院檢舉違反公務人員服務法人員瀆職,並會依政黨違反憲政秩序,向憲法法院聲請解散國民黨。
朝野諜對諜 藍委財劃法突暫留中不發防綠營沒收三法
針對民進黨立院黨團痛批國民黨籍財政、內政委員會召集委員陳玉珍、徐欣瑩發函請求立院院長韓國瑜「延後諮請總統公布財劃法、選罷法修正案」,立委陳玉珍今天下午說明,這項決定的考量是讓中央、地方政府「好辦事」,畢竟現在已經是12月,中央政府總預算、各縣市議會審核預算大都已經編製完成,與其立院趕在12月前將財劃法諮請總統府公布,中央、地方得立即思索預算該如何調整,「不如將全法延後到1月再公告」,讓中央與地方可以好好準備按照新法編列新年度預算。陳玉珍也因此向民進黨團總召柯建銘喊話,指國民黨是基於方便行政機關編列預算方便才提請韓國瑜、轉知總統府延後公布財劃法、選罷法,這是為了讓行政部門好做事,不知道柯總召「震怒」為哪樁,難道柯建銘已經不是執政黨員、完全沒有考量行政部門的立場?徐欣瑩則表示,選罷法還有一些配套法案需要研議,因此才建請總統府延後發佈,兩人也強調過去立院就有類似慣例,民進黨不必大驚小怪。柯建銘今天對於國民黨擬請總統延後公布財劃法、選罷法相當生氣,再度痛批此舉凸顯雙法修法有很大問題,國民黨就是毀憲亂政,還揚言韓國瑜今天下班前要立即處理此事,如果不處理,民進黨團將到法院控告韓國瑜及秘書長周萬來,還要在立院發動罷免韓國瑜。對此,資深藍委直言,柯建銘的憤怒原因不難想像,因為如果「選罷法」「財劃法」拖到明年一月才公布,屆時若民進黨團及府院黨欲針對憲法訴訟法、選罷法、財劃法修正案提釋憲或覆議,就必須更加慎重考量。該立委說明,因選罷法、財劃法延後公布,如果總統府不先公布憲訴法修正案,「總預算將更有可能無法在1月中旬立院休會前完成休法」。換言之,府院黨及民進黨團欲透過「憲訴法」三日時間差的漏洞,進行覆議、釋憲等方式處理財劃法、選罷法,設法「三法畢其功於一役」的戰術就可能失效,畢竟綠營若不先公布憲訴法,將無從解釋還未公布的選罷法及財劃法。再者,若大法官堅持「不利益迴避」自己解釋憲訴法無效,這個時候,國民黨團也已經預留一手,也就是中央總預算肯定難以在休會前出立法院,或許就此抗議延宕不審。當選罷法、財劃法延後送給總統府公告,府院就難以精確精算覆議、釋憲三法的時間,也必須思考總預算可能沒審完的變數,說穿了「這就是朝野已經殺紅眼,國民黨這次學乖了,採取恐怖平衡戰法,絕對不會再呆呆的讓三法步上國會改革案的後塵,等著綠營沒收,綠營要沒收也可以,但一一定要付出代價」。對於建請總統府延後發佈選罷法、財劃法修正案,國民黨立法院黨團總召傅崐萁也質問,現在到底是總統賴清德當家,還是民進黨團柯建銘當家?立法院所有議事,以及相關的規則,都按照程序來進行,韓國瑜也做得很稱職,不是立法院長一定要賴家軍或綠家軍當才可以。傅崐萁強調,韓國瑜就是按照議事中立進行所有議事程序,期盼有一個非常平和的國會,大家不要動輒拳腳相向,不要讓台灣國會貽笑大方。不過,對於朝野殺紅眼、欠缺互信,已經到了「諜對諜」相互算計的程度,韓國瑜似乎也頗為無奈,他今天下午出席公益活動時,面對媒體追問,只是不斷的拱手說「謝謝、謝謝」,不願多說。
藍白力推法案僅《憲訴法》送出 韓國瑜相助綠團嗆違法又違憲
選罷法、財劃法、憲訴法三法修正案20日通過三讀,民進黨團表示將採取釋憲、暫時處分,行政機關也會提出覆議等後續救濟行動。然而,立法院至今僅將憲訴法送出,民進黨團詢問立法院長韓國瑜,得到的答案為其餘兩法案委員會召委發函要求暫緩公告。對此,民進黨團痛批韓簡直「違法又違憲」。民進黨團今召開記者會,黨團柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘都出席。柯建銘批評,三大爭議法案三讀通過以後,國民黨團自得意滿,民進黨團則表達態度,一定會提出救濟手段,其中包括行政院要提出覆議。根據憲法第57條規定,行政院對於立法院決議之法律案、預算案、條約案,如認為有窒礙難行時,得經總統之核可,於該決議案送達行政院十日內,移請立法院覆議。覆議時,如經出席立法委員三分之二維持原案,行政院院長應即接受該決議或辭職。柯建銘指出,這三個法目前只有憲訴法送出去,讓整個覆議程序被卡死,問了韓國瑜,他說是因為召委有來函,但憲法第72條寫得非常清楚,立法院法律案通過後,移送總統及行政院,總統應於收到後十日內公布之。柯建銘說,韓國瑜主持院會用了舉手表決,現在現在三讀的法案竟然可以不公告,這是違法又違憲,「韓國瑜可以不下台嗎?酒店關門你要走人了」,喊話傅崐萁應要一起罷免韓國瑜,這樣他就可以名正言順接下立法院長。柯建銘指出,綠營已對韓國瑜提出三個要求,第一就是今下午到立法院要馬上處理;第二,若不處理將要馬上提告違法違憲,包括傅崐萁、韓國瑜,還有秘書長周萬來、議事處處長跟兩個藍營召委;第三就是要韓國瑜下台。民進黨一定會竭盡所能阻止藍白亡國滅台、引狼入室。
逼韓國瑜接「選罷法」抗議 周萬來怒斥綠委不尊重拒絕被脅
選罷法「加一條款」今天在立院內政委員會第三度闖關,國民黨團發動拂曉突襲,阻止綠委第三度杯葛議事,將草案內容「全數保留」送出委員會交朝野協商,讓不得會議室其門而入的綠委怒不可遏,先是在議場前舉布條高喊「抗議國會戒嚴」,隨後又直奔院長室,要求韓國瑜院長接下民進黨團抗議國民黨黑箱作業的抗議書。不過,由於立委鍾佳濱堅持要求出面瞭解原偉的立院秘書長周萬來一定要在媒體前,用擴音電話播送電話內容「才知道周確有聯繫韓」,讓周高度不滿嚴詞拒絕,並怒斥綠委連對立院幕僚長基本的尊重都沒有,他無法從命。許志傑用身體擋住欲離去的周萬來,要周先接下綠委抗議書,遭周怒斥「你們這樣我不接受」。(圖/翻攝自中天電視)鍾佳濱眼見周萬來拒絕公開播放與韓國瑜院長的通話聯繫過程,有些騎虎難下,他轉而向門口的媒體表示,周萬來宣稱與院長室主任聯繫「我也不知道他與哪個人聯繫」,既然主任無法聯絡上,「那就是韓院長在上班期間居然不在立法院」。但不知道鍾佳濱是一時口誤,還是真的是那樣想,他對現場媒體表示「在野黨的委員要見院長。。。」,驚覺自己口誤後,接著尷尬改口「少數黨的委員,嗯,我們在立院是少數黨,不是在野黨,要來求見院長,秘書長要安排院長與民進黨立委見面,結果秘書長說他只能聯絡院長的主任,院長的主任也失聯,立法院完全是真空狀態」。綠委今天怒氣衝衝的衝到院長室要找韓國瑜,但因為今天不是院會,按照前幾任立院院長往例,立院院長未必要持續留守在立院內,但找不到韓國瑜,顯然讓綠委非常生氣,直呼「藍委擋住會議室大門、國會要搞戒嚴了,這種大事,韓國瑜還不處理」,綠委王義川更是直接衝到秘書長辦公室,猛敲秘書長室大門喊道「我們這麼多人在等院長,院長現在是怎樣」。隨後匆匆趕到會客室聽綠委說法的周萬來,似乎還不清楚發生了什麼事,只見到綠委帶著大批媒體「堵麥」,拒絕在不瞭解狀況下接受陳情,轉頭就離開。民進黨綠委許志傑則追上去,用身體堵住周萬來,邊喊「你就接一下,現在這邊這麼多人(抗議書)」,周萬來則邊走邊喃喃自語「我要接什麼,你請現場媒體先離開,我要瞭解一下」,許志傑擋住周萬來不讓他走,周萬來怒斥「你們這種方式我不接受,我是立院幕僚長,你們連基本尊重都沒有」。稍後,在民進黨立委不斷包圍勸說下,周萬來踏入會客室,向現場綠委表示,院長不在,他已經聯繫院長,也代表院長聽取綠委意見,會再轉告院長綠委的心聲。
遭指推倒周萬來 郭國文:白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來,針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評,民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本,害周摔倒到地上,連眼鏡都被打飛;郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實,只好再度造謠,他指出,周萬來根本沒跌倒在地,張啓楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決,國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢,在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示,周萬來被綠委推搶跌倒,民進黨軟土深掘,對立院職員刁難、不尊重,這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地,張啟楷可能度數不夠,最好去換一下眼鏡。」郭國文說,周萬來是政務官,當他用政治任命的職權,介入立法院表決,讓違憲的擴權法案,可以程序違法的狀況下通過,何來中立可言?郭痛批,白黨(民眾黨)不願意面對違憲的事實,只好再度造謠郭國文說,國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線,都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說,民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長,但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水,又是如何「尊重」長輩?郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示,由於大法官解釋文已經認定,官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任,即使綠委昔日推動國會改革主張,曾主張官員在立院說謊應該負法律責任,但大法官既然如今已做出解釋,立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲,立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱,今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來,民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」,不安好心,建議周萬來「委曲不能求全,姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批,民進黨昨是今非,因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時,力爭聽證權、調查權,還強調沒有調查,立院就會變成缺牙老虎,但執政後就忘記在野時的承諾,力挺大法官釋憲,甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎,好像也能接受昔日主張,被大法官打臉。最尷尬的是,黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋,但面對黃國昌的說法,在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外,現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出,林佳龍當時表示,立委對政府官員的質詢,官員在質詢的10幾分鐘裡,只要當個木頭人被罵幾句,事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力,立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任,林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任,林佳龍的說法,甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用,但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張,只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來,如果大法官釋憲本文就是堅持,官員若在國會說謊,只需負政治責任,不需要負法律責任,「立委不可以要求官員負法律責任」,大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述,標準太空泛」都捨棄不用,懷疑因為大法官很清楚,現行法律對虛偽陳述標準其實很明確,綠委所言沒有道理。他也問周萬來,官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示,如果按照大法官(這樣)有權解釋,那就「沒辦法了」,立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸,中華民國的「憲法法學」真是非常特殊,因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家,官員在國會虛偽陳述,都有刑事責任,就只有中華民國大法官認為沒有法律責任,這已經不是接下來該如何修法補救的問題,而是這一腳若踩下去,根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程,一路走下來對他的污衊指責不捨,尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的,但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長,如今大法官認定舉手表決合憲,但周萬來已經承受許多不該承受的事,包括被綠委暴力攻擊,周萬來則說,該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說,大法官已解釋,包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序,都是違憲,黃國昌則酸,憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統,完全將民進黨過去痛批行政權獨大,國會難以有效制衡的主張拋到腦後,連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前,不得缺席都違憲,換言之,閣揆等行政官員,未來可以愛來不來立院,問周萬來怎麼辦。周萬來說,議事處正在研議憲法法庭的解釋文,大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定,被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文,相互牴觸。他指出,未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假,因藐視國會罪已被大法官釋憲取消,雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」,但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」,周萬來說,若依大法官解釋來看,立院將官員移送監院恐怕也違憲,但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文,不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收,以後請立委注意別亂移送監院」,連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語,似乎也是非常無奈,暫時沒有解方。
和解飯卓揆買單卻仍難喬 韓國瑜受訪只說謝謝神情似無奈
朝野今天中午在知名星級餐廳吃和解飯,據傳這場和解飯雖由立院院長韓國瑜召集,但經韓國瑜與卓揆協商後,商定由卓揆買單,但即便如此,這場和解飯吃下來,朝野還是對總預算僵局沒有任何共識,在野黨還抱怨立委已經上任八個月,行政院似乎仍無法瞭解新民意的期待,對於政院沒有在餐敘中提出任何解決預算僵局的建議方案頗不滿。對此,韓國瑜今天在餐敘節術後,被媒體包圍不斷追問「還有下一次和解飯嗎」「菜色滿意嗎」「會中談得怎樣」,臉色顯得很無奈,只頻頻向媒體說「謝謝、小心腳步」「謝謝大家、辛苦了」,並未多表示意見。至於卓揆因下午還有立院施政總質詢,離場時也是一語不發,並未受訪。傳出這場和解飯是立法院長韓國瑜受行政院長卓榮泰「協調請託」而起,由韓出面邀行政院長卓榮泰與朝野3立院黨團幹部餐敘,地點則「客隨主便」,就選在外傳頗受韓國瑜青睞的點水樓餐廳,點水樓是米其林必比登推介餐廳,最後韓、卓兩人談定,這次餐敘由卓榮泰買單,與會者共15人,餐廳透露每位葷食與會者平均消費約2500元,另有兩人選擇素食,每人1500元,加計服務費後,結帳時大約花了3.9萬元。今日和解飯出席者除韓國瑜與卓榮泰外,還包括行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫,立法院副院長江啟臣、秘書長周萬來,以及朝野黨團幹部,包括前一陣子因膝蓋開刀而神隱的民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘。另外,國民黨團總召傅崐萁、書記長林思銘、首席副書記長王鴻薇出席,以及民眾黨總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍,也都參與。
「和解飯」9道菜色出爐 餐敘由卓榮泰買單總金額曝光
114年度中央政府總預算被藍白兩黨聯手退回,導致朝野陷入僵局,而立法院長韓國瑜上周原本邀請朝野黨團三長、行政院三長等餐敘,豈料被山陀兒颱風攪局,11日韓國瑜及行政院長卓榮泰再邀藍綠白黨團三長餐敘,到江南料理餐廳、韓國瑜最愛的點水樓吃「和解飯」。而菜單也於稍早曝光,可看到和解飯共有9道菜色,新菜色「Do Re Mi」也新鮮上桌。行政院長卓榮泰應邀出席立法院長韓國瑜飯局。立法院長韓國瑜。(圖/趙世勳攝)此次「和解飯」是由卓榮泰買單,總計15人,一共花費3萬9050元。出席名單除韓國瑜與卓榮泰外,還有立法院副院長江啟臣、秘書長周萬來,行政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫,黨團幹部則包括,國民黨團總召傅崐萁、書記長林思銘、首席副書記長王鴻薇;民進黨團總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長蔡易餘;民眾黨總召黃國昌、副總召吳春城、幹事長麥玉珍。而菜單也於稍早曝光,可看到和解飯共有9道菜色,前菜盆菜有8道小菜,蔥油芋艿、桂花蜂蜜石蓮花、酥炸翼豆、紹興醉雞、五香鳳尾魚、芝麻醬花瓜捲、鑲翡翠椒、麻辣鳳爪,依序上桌的則是佛跳牆、DO RE MI、芋泥香酥鴨、生菜蝦鬆、鮮炒馬祖淡菜、天然蔬果原汁七彩小籠包(原味、九層塔、松露)、百果芋泥佐卡比索冰淇淋跟寶島甘露梨。其中菜色名稱令人眼睛一亮的「Do Re Mi」則是秋季新菜色,是將蟹膏、蟹肉、蝦仁依照特定比例調配而成,宛若音階而得名,入口風味濃郁,每份1,380元。
獨/和解飯明登場 韓國瑜「宴請名單」出爐!
明年度總預算案持續卡關,立法院長韓國瑜11日將邀請朝野黨團幹部與行政院長卓榮泰三長吃「和解飯」,地點就選在立法院旁的點水樓餐廳,而宴請名單今日曝光。明日即將進行行政院和立法院的「和解飯」,行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜和3黨黨團三長都會出席,會出席的還有立法院副院長江啟臣、行政院副院長鄭麗君、立法院秘書長周萬來以及行政院秘書長龔明鑫。宴會受邀的還有民進黨團總召柯建銘、吳思瑤幹事長、蔡易餘書記長,國民黨團總召傅崐萁、林思銘書記長、王鴻薇首席副書記長,民眾黨團受邀的則是黃國昌總召、吳春城副總召以及麥玉珍幹事長。明年度總預算案持續陷入僵局,卡關能否解開,結果仍待明日揭曉。
立院釋憲說明代表協商破裂 韓國瑜聽白委提這事突喊「很重要」
民眾黨立委黃珊珊指出,憲法法庭即將針對民進黨立委提出的國會改革案釋憲「暫時處份」進行準備程序,因為民進黨51位立委都是釋憲申請人、也反對國會改革法案,但該案的「相對人」是立法院,若未來釋憲說明代表中又有民進黨立委,依照法院程序,可禁止「代理」(禁止綠委代理立院說明),他主張立院代表,應由立院院長指派、並強調修法合憲,且不宜由立院秘書長擔任說明人,因為秘書長只瞭解修法程序、不一定理解修法內容。憲法法庭將於下週三(10日)開庭討論暫時處分案,立法院長韓國瑜今天召集朝野協商,討論3名立法院訴訟代理人名單的產生方式。民眾黨團今天先召開記者會,質疑憲法法庭未邀立法院機關代表、就審期間倉促僅剩4天、3名訴訟代理人對抗12人的律師團隊,並不符合憲法法庭所謂正當法律程序,黨團總召黃國昌呼籲韓國瑜對此應有非常嚴正的態度。綠營今天雖主張由立院院長指派釋憲說明代表就好,但也認為應由秘書長周萬來到法庭說明立院立場,反對韓國瑜循立院慣例、僅由在野黨代表到憲法法庭說明,引發藍、白立委不滿,雙方唇槍舌劍,協商過程緩慢而冗長。韓國瑜稍後聽到白委黃珊珊提及立院代表不宜派秘書長周萬來出任時,也特別強調「這句話很重要,請您重複一遍」,黃珊珊隨即再度說明,周萬來只是議事人員,可以說明修法程序,但對於法案實質內容「不可以有自己的意見,不可以把責任推給秘書長」。黃珊珊並主張,既然要到法庭解釋,立院就應該由主張通過國會改革法案的政黨代表(非立委)到法庭上說明內容,至於民進黨的不同意見,民進黨立委也已經透過提出釋憲案說明,「如果大家意見都一樣,根本不必提釋憲」。看到韓國瑜要黃珊珊「請說清楚」,參與協商的民進黨立委莊瑞雄立即覺得不對勁,馬上轉頭與民進黨大黨鞭柯建銘咬耳朵,商討如何回應。莊瑞雄稍後表示,民進黨團並沒有要求派立委到憲法法庭說明,針對黃國昌、黃珊珊的質疑,莊瑞雄則仍堅持未必要由政黨派代表,就直接由韓國瑜院長指派代表就好。但國民黨團書記長洪孟楷提醒民進黨,既然表示尊重韓院長指派人選,那就不要等院長提出人選後又扣韓國瑜帽子,「如果說要尊重韓國瑜、卻又說院長不能派誰誰誰任釋憲代表」,那豈不就是繞個彎、還是限制韓國瑜的裁量權,國民黨願意尊重韓國瑜的院長職權,但也請民進黨團別預設任何立場、如果朝野沒結論,那就表決,否則上午協商一個多小時,還是淪於各說各話,沒有意義。洪孟楷並強調,第四屆立院針對核四停建釋憲案,立院派出三位都是反對核四停建的在野黨立委,第五屆319槍擊案真相調查委員會釋憲案,立院也是派出要求成立調查委員會的在野黨立委擔任說明委員,第六屆針對NCC組織法釋憲案,立院派出國、親黨團各一位代表說明,既然都有前例,就依照前例處理。但民進黨團大黨鞭柯建銘指責洪孟楷說的不對「亂扯,搞什麼鬼」,韓國瑜則請柯別再罵人「好了、柯總召、好了」,然後表示如果大家沒共識,那就循例辦理,下午表決處理,柯建銘又忍不住插話「你怎麼又聽洪孟楷的」,韓國瑜並未理會,只說「謝謝」。柯建銘則制止正起身離開的韓國瑜,要他別走繼續協商「大家還在看直播耶,不能表決啦,不必表決啦」,韓國瑜則揮手示意但沒停下腳步,民進黨立委吳思瑤則不滿的留在座位上,繼續透過直播、隔空向支持者喊話,「只要最後立院派出的是藍白立委,就是國會擴權,完全不中立」。
綠營爆國會改革案三讀違法「實質修正」 牛煦庭出面指依法可行
國會改革案中的「立院職權行使法」修正案在通過三讀後,民進黨立委群起痛批,三讀通過的條文居然還有「實質文字修正」,已違法,不算民主,更印證黑箱審查的指控,在立院外抗議的綠營支持者聞言則群情激憤。對此,國民黨立委牛煦庭在立院議場內開直播說明,立院職權行使法修正案的第50條條文,國民黨與民眾黨原先草案內容,明訂調查權調閱的是「文件資料與檔案」,但事後來國、眾兩黨認為民進黨團版本也還不錯,為了避免執政黨立委冗長杯葛,採納民進黨版條文內容。不過,民進黨版條文中,要調閱的是「文件資料與『物件』」,與國、眾黨版條文有出入,因此三讀前發現只有該條條文有前後文文字不一致的情況,就提案將「物件」改為「檔案」。牛煦庭(右二)解釋立院職權行使法三讀程序中,有條件的可進行文字實質修正,呼籲民進黨立委要細看法條內容(圖/翻攝自立委高金素梅臉書)牛煦庭說,這個BUG(失誤)讓民進黨立委抓到把柄,指稱「物件」與「檔案」是不同的東西,就是「實質修正」,逮到機會就抹黑韓國瑜及國、眾兩黨,但是,他也發現,立院職權行使法中明訂,院會三讀程序,「除發現議案內容有互相牴觸、或與憲法牴觸之處,始得修正」,換言之,在法條沒有矛盾下或沒有違憲之虞,確實三讀法條文字不能實質修正,但「物件」與「檔案」有內容相互牴觸的疑問,即可進行「實質修正」,將「物件」改為「檔案」應該也是可以的事,目的是讓整部法條有一致性。牛煦庭說,因為民進黨緊咬此事,他個人認為,不要修正也行,「物件」就物件罷,立委陳玉珍也說,「物件」範圍不是比「檔案」更寬廣?民進黨真的認為不修正會比較好嗎?牛煦庭說,這個爭議確實是國會改革法案的小瑕疵,民進黨也一定據此緊咬立法品質粗糙,但在他看來,朝野激烈對峙,立法小瑕疵原本難免,整部國會改革法絕對沒有問題。牛煦庭還爆料,他看到民進黨團總召柯建銘當場向立院秘書長周萬來抗議此事,周萬來說「這過去常出現啊」,柯建銘聞言則露出詭異的笑容,他推斷柯建銘應該也知道這是小事,但小事會不會被搞大,他就說不準了。
韓國瑜動用警察權?周萬來引內規指「並沒有」
立法院週二續審國會改革法案,儘管民進黨逐條杯葛,但審查速度仍明顯比17日立院審查時要來得順暢,民進黨立委則指與韓國瑜動用警察權有關,不過,立法院秘書長周萬來立院答詢時表示,他認為「立院警察權」是指派警察進入議場內的「會場」,韓國瑜21日只是請警察維持議場內「位於會場外」的院長室維安,以便讓會議主席能順利進入會場主持議事,「並沒有動用警察權」。立院17日院會首度開審司法委員會送審的國會改革法案時,朝野立委爆發激烈肢體衝突,藍營立委指控,韓國瑜在議場後的院場休息室召集朝野協商,卻被民進黨立委「軟禁」在院長休息室,不讓韓國瑜到場內主持議事,也讓議事延宕了好幾個小時,之後,藍、白立委發動反擊,聯手將韓國瑜「半推半拉」的送入議場,由於從院長休息室到會場的走道並不寬,許多藍委推韓進議場時,被綠委擠壓,表情也相當猙獰。但立院議場21日續審國會改革案,類似藍綠推擠畫面就沒再度出現,韓國瑜盡出會場相當順利,綠委則指控,韓國瑜請了駐衛警在議場後方的院長休息室維持秩序「動用警察權」,並指前立院院長王金平、游錫堃並無類似先例,強烈抗議,韓是把格局做小,「議事攻防警察不宜介入,調動一大堆警察沒必要。周萬來今天回答國民黨立委謝龍介質詢時指出,立法院內有很多駐衛警,若開會時有人阻擋主席進入會場、干擾議事進行,警察協助維護秩序,讓主席可以順利上台主持開會,算不算動用警察權?周萬來則表示,依照他的概念,維持會場後方的院長休息室秩序,並不算動用警察權「我的概念上沒有」。他說,會場跟議場不太一樣,以立院院會而言,《立法院議場規則》第2條規定,議場中央舉行立院會議場所為會場,在會場內才有動用警察權的概念,至於在議場內有議場的管理規定。周萬來說,立院21日院會,警察並未進入立院會場,外界可能有點誤會,會場才有動用警察權的概念,且警察權的動用也不能影響到委員行使職權。謝龍介並追問,民進黨立委將國民黨立委的表決卡抽走,是否會影響議事進行?周萬來則表示,「這一定會啦,會影響到表決處理」,可能會造成議事糾紛。
提告洪孟楷等4藍委 郭國文:國會衝突應持不傷人原則
立法委員郭國文22日表示,國民黨籍洪孟楷、黃仁、呂玉玲與張嘉郡等4位立委刻意將自己推下高台,將委託律師提告。郭國文表示,517衝突事件中,洪孟楷等藍委不顧別人死活,用暴力將自己推下導致尾椎骨折,將委託律師提告,主要目的在於約束這些暴力藍委行為,過去國會衝突始終保持不傷人的原則,未來也應該有不傷人的觀念。郭國文舉例,先前立法委員江啟臣衝撞主席台時,自己是協同另外3名綠委一同把他扛出去,並不是暴力推他下台。郭也曾勸說蔣萬安要顧好形象,讓蔣自己默默離開,並沒有使用會導致人受傷的手法。郭痛批,洪孟楷等人才是真正的出手暴力的人,自己會用司法來告訴大家,暴力的是國民黨。國民黨因郭國文搶走立法院秘書長周萬來文件一事,要將郭移送紀律委員會,郭國文則認為,自己手始終都在文件上,過程中周萬來沒有跌倒也沒有受傷,並非暴力搶奪,而是議事杯葛手段。除此之外,郭國文指出,周萬來的職務來自政治任命,讓他中立性備受質疑,許多黨團成員都提出,5月17日立法院表決時,周萬來公然違反「立法院議事規則」第37條中,無視修正動議表決時應宣讀的規範。
細數蔡英文八年「芭樂票」 柯文哲批民進黨傲慢、腐化
為喚起民進黨在野時的主張,民眾黨19日於民進黨中央黨部外舉行「519草根決心行動」集會。黨主席柯文哲批評,蔡英文總統執政期間傲慢的態度,強調政治沒有如此困難,民進黨不做的改革,民眾黨來做並持續努力直到改革實現。民眾黨主席柯文哲在準總統賴清德520就職典禮前夕,攜手8位黨籍立委與一眾支持者聚集在民進黨中央黨部前的北平東路,針對蔡英文政府過去八年未落實的國會改革、憲政改革、媒體改革、司法改革進行檢視。截止下午4時,北平東路聚集超過4千人、線上直播則是高達7萬人。柯文哲表示,2016蔡英文當選時曾強調,民進黨政府未來執政期間,會秉持「謙卑」,但回顧八年任期,人民看到的卻是「傲慢」的舉止。「權利使人腐化、絕對的權利使人絕對腐化」他批評,民進黨過去八年在立法院擁有絕對多數時,沒有民進黨過不了的法案,只有民進黨不想通過的法案。如今台灣面臨高房價、少子化、貧富懸殊、缺電等問題,都得歸咎于執政黨傲慢的態度,倘若認真工作,排除過多的意識形態,政見定可兌現至少7成。針對朝野之間因國會改革議案爆發激烈衝突,柯文哲指出,台灣民主化已三十年,立法院依然出現暴力、扭打等畫面,直言這不是作為執政黨的民主進步黨「應該有的舉止」。另外,有關國會改革議案,黃國昌補充,相關法案僅是幫助民進黨兌現跳票長達八年的承諾。他相信,全台灣人民無法忍受民進黨立委,對於年事已高的周萬來秘書長使用暴力,質問即將上任的準總統賴清德「這就是所謂民進黨要團結台灣的方式?」
三小時協商未果 朝野傍晚再全武行韓國瑜差點被擠扁
立院院會今天處理國會改革法案,但上午朝野為了變更議程、將法案逕付二讀,朝野立委已經從院外打到院內、議場秩序大亂,院長韓國瑜在接近中午時宣布休息協商,但歷經三輪、長達三小時協商後,民進黨立院黨團三長堅決要求國會改革法案必須重行逐條協商,要求下週二院會再處理。至於國民黨團及民眾黨團則強烈反對,質疑民進黨團故意拖時間,堅持要求就算挑燈夜戰今天也要審完,韓國瑜隨即表示,那就必須表決,但當韓國瑜從協商會場欲進入議場時,卻兩度遭到民進黨立委強力阻擋,立院議場後門門版甚至在衝撞中整個被扯下來。韓國瑜下午第三度召集協商,國民黨立院黨團總召傅崐萁在協商時表達強烈不滿,抗議民進黨立委竟把議場休息室的大門鎖上,想要禁錮立法院正副院長、立委,都無法出入,「可以這樣嗎?」,但民進黨團反駁「你亂講」,反而讓數小時協商都完全沒進度的傅崐萁,不滿情緒溢於言表,要求韓國瑜硬起來,別讓民進黨破壞立院規矩,否則只會讓人「軟土深掘」,也無法對得起立院所展現的新民意。民眾黨立院黨團總召黃國昌則批評民進黨,不論朝野如何衝突,都不該波及議事人員,但民進黨立委郭國文卻偷襲72歲的立院秘書長周萬來,還搶走他手中的會議記錄及文件,他也代表民眾黨,對韓國瑜詢問「是否開會到今晚六時就散會」,表達強烈反對,要求審完國會改革案的前三項法案後才能散會。民進黨立院黨團總召柯建銘與幹事長吳思瑤等人則輪番發言,反駁在野黨要通過的草案版本,都沒有經過逐條協商,就要直接表決,黨團難以接受,綠營三長還質疑,立法院駐衛警人數過多,甚至人人都戴上密錄器,「過去前院長王金平時代,都很堅守不讓警察進議場」,但韓國瑜今天卻未守住原則。國民黨團書記長洪孟楷則嗆聲,何必牽託王金平院長,他拿出監院院長陳菊先前到立院時,立院院長游錫堃下令指派重重警衛保護陳菊的往事,問民進黨立委「才不久前的事,你們難道忘了嗎?」。韓國瑜欲進入議場時遭到綠委強力阻擋,藍委奮力護航將韓國瑜半推半拉的讓韓國瑜擠進議場後門,得以主持議事。(圖/黃威彬攝)韓國瑜傍晚兩度想從院長休息室進入議場主持議事,都被在後門等待的民進黨立委強力推擠,因為議場後門走道很窄,多數藍委又在議場內守住主席台,想要「分兵」前往「救援」韓國瑜非常有難度,只能在後門門口大喊「搶救韓國瑜」「我們要開會」,民進黨立委則採取反制、向守住後門的藍委葉元之高喊「你趕快去救韓國瑜啊」「葉元之你是看傻了嗎」?但葉元之不為所動,堅持守在後門口,然後與廖先翔、游顥、廖偉翔等人合力將韓國瑜猛力「拉進」議場,韓國瑜與身旁藍委進入議場後表情都還是「頗為猙獰」,不難想像當時立委推擠的力量有多大。當韓國瑜重行站上主席台,宣布變更議程動議,主席台上麥克風被綠委扯走,藍委賴士葆馬上拿出預先準備的另一支麥克風,讓韓國瑜唸完決議,宣布表決。一度陷入藍綠白拉扯的韓國瑜進入議場時,身上西裝及領帶全歪了,無奈之情寫在臉上,類似表情在前立院院長游錫堃臉上也曾出現過,只是當時激烈杯葛立院院長主持議事的是上一屆的國民黨立委,這次則換成民進黨立委。韓國瑜為求議事處理謹慎,也與立院秘書長周萬來交頭接耳,討論處理方式,藍委見狀則高喊「舉手表決」。為何要提案「舉手表決」?藍委助理私下說,因擔心綠委會趁藍委回到座位按表決器同時,趁隙佔據主席台,阻止議事進行,因此要求改成「舉手表決」,讓主席台上的藍委不必回到座位上就能投票,這也是議事規則中合法的表決方式。韓國瑜則宣布,民進黨團雖提案記名表決,但國民黨團提案改成「舉手表決」,隨即請議事人員清點在場人數,隨後宣布在場有108位立委,贊成民進黨「點名表決」的請舉手,藍委則忙喊「我們不要舉手」「柯建銘總召你怎麼沒舉手」?柯建銘則臉色鐵青的朝著韓國瑜方向喃喃自語「你亂來」。表決結果,只有46位綠委贊成民進黨「點名表決」,對於民進黨提出「重複表決」,韓國瑜則裁示「舉手表決」,結果108人中只有45人表決,再度否決綠委提案,隨後並通過民眾黨提議的院會「延長開會」動議,確定今日院會將挑燈夜戰審查國會改革案,民進黨立委則在場內高喊「做票」,韓國瑜則並未理會,繼續處理議程。
立法院多次上演全武行! 黃國昌遭「打臉」、鍾佳濱「熊抱」陳菁徽
立法院17日處理國民黨團及民眾黨團所提之國會改革案,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營則喊話會杯葛到底。一早朝野立委就因能否先搶先進議場,發生激烈肢體衝撞,而後在第二波衝突,民進黨立委鍾佳濱衝上主席台,還一把抱住國民黨立委陳菁徽,下午再度進行協商時,民進黨立委郭國文則突出手搶奪秘書長周萬來手上的提案文件,並快速跑出議場。目前立法院長韓國瑜則宣布院會繼續休息協商。國會改革法案5案中包括,總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、藐視國會罪、強化立院人事同意權、正副院長記名投票制。為了確保此次讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,做足準備。國民黨立法院黨團總召傅崐萁17日一早就在議場前誓師,表示人民的託付絕對會奮戰到底,讓國會改革法案三讀通過,傅崐萁還特別帶炸雞、冰淇淋前來慰勞立委陳玉珍。而後,民進黨團於上午6時45分左右突「帶隊衝議場」,與已全數到齊、群聚議場前的國民黨、民眾黨立委爆發激烈肢體衝撞,朝野黨團為爭取主導權,開始在門口推擠。其中,民眾黨立法院黨團總召黃國昌在議場簽到處,對著柯建銘大聲吼「為什麼可以插隊?」民進黨立委郭國文則不爽黃國昌,因此上前喊「你在大聲什麼」,下秒把黃國昌的臉推開「口水這麼多,不要噴口水嘛,幹嘛噴口水」,黃國昌發怒咆哮郭國文「你打人喔!」立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)立法院會今天處理國民黨團及民眾黨團所提國會改革相關法案,朝野為搶提案順序爆發激烈肢體衝突。(圖/方萬民攝)最大亮點還有國民黨立委徐巧芯,一早帶直笛、汽笛不停吹奏,經韓國瑜宣告禁止攜帶違禁品後,她還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上,讓王美惠怒斥「蛇蠍芯腸,喪盡天良」。國民黨立委徐巧芯一早帶直笛、汽笛不停吹奏。(圖/方萬民攝)徐巧芯還拿出民進黨黨旗試圖掛在民進黨立委王美惠脖子上。(圖/方萬民攝)第二波衝突則是在進行到報告事項第48案時,民進黨立委利用台上國民黨立委離開主席台、領取表決卡及表決的空檔,趁機衝上主席台,其中鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,此時鍾佳濱抱住陳菁徽的腰部,隨後被國民黨立委抬離,當時民進黨立委洪申翰與國民黨立委謝龍介也相互推擠,場面混亂。事後陳菁徽怒控鍾佳濱「噁男」,鍾佳濱則發文致歉。鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)鍾佳濱欲突破藍營防守、衝上主席台,遭藍委陳菁徽阻擋,卻遭鍾佳濱抱住她的腳步及腰部「熊抱」。(圖/方萬民攝)到了下午再度進行協商,正當韓國瑜主持院會時,郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件,還快速跑出議場。2時53分,韓國瑜進入議場後,藍綠立委再次爆發推擠衝突,而後韓國瑜表示,因各黨團還在溝通,目前院會繼續休息協商。郭國文突然出手搶走秘書長周萬來手上的提案文件。(圖/方萬民攝)
藍營三層人牆力保韓國瑜上台開議 初生之犢搶曝光超顯眼
立法院院會今天處理國會改革案,朝野都強力動員,藍、白揚言熬夜也要三讀,綠營也矢言杯葛到底,但因院會還未登場,朝野立委就因能否先搶進議場,發生肢體衝撞,讓「新科立委的戰力值」反比「國會改革案內容」更為搶鏡。而在藍委守住議場後方兩個大門下,立院秘書長周萬來、立院院長韓國瑜也在上午10時13分先後入場,並在藍白委「保護下」宣布「出席立委110人,已足法定人數、議事開始」。為了確保讓國會改革法案搶先排到院會的優先處理項目,國民黨團已經在議場門口排班輪值三天,因為立院媒體幾乎是日夜全程直播,輪值藍委多不敢「造次」乖乖熬也值班,黨團三長也是清晨六時還不到就在議場前就定位發表「精神談話」,並且再度檢視議場內外的「佈陣」、頗有一雪過去八年,席次數不如綠營,表決屢遭碾壓而敗的「前恥」。而在稍後爆發的新立院「首場肢體衝撞」中,幾位新科立委在「人牆」中的表現也顯得很醒目,包括廖偉翔、羅智強、羅廷瑋、張智倫、邱鎮軍、游顥、丁學忠等年輕立委在「藍營三層人牆」中,負責最外圍,直面準備衝撞入議場的綠營立委,還要不時拉起被推擠而倒地的民進黨立委、負責「勸架」,以免朝野立委衝突擴大。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)其中,邱鎮軍、黃仁因為個子高、游顥因如橄欖球隊員的粗壯體型,更是格外顯眼,讓昔日綠營「衝組」戰將,包括鍾佳濱、許智傑、王定宇以李柏毅、陳冠廷等新科立委數度向前擠,都難越雷池一步,藍委還高喊「一、二、撒」「一、二、撒」的口號,逐步將綠委推出議場大門口「禁區」,讓綠委只能不斷叫罵「為什麼不讓我進去」邊被迫向後退,綠委洪申翰甚至被擠倒在地。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞。(圖/方萬民攝)負責組「第二層人牆」的藍委葉元之、林沛祥、牛煦庭以及傅崐萁、賴士葆等藍營老將,雖被前方人牆、以及門口藍營「第三層人牆」,包括民眾黨立委張啟楷、黃國昌以及多蔚藍營女立委「包夾」,被擠得「臉快要變形」,但也未移動。立法院院會今天處理國會改革案,朝野爆發肢體衝撞(圖/方萬民攝)當上午七時,議場大門一開門,第三層人牆的藍營女立委及白委,立即衝向議場,佔據主席台,但綠委卻仍持續被檔在第三層人牆外,資深立委嘖嘖稱奇的說,「這陣勢綠營過去常用,但藍營如此排陣還是第一次」。立委陳玉珍今天衝入議場後,與林楚茵、黃捷、吳沛憶三綠營女將「圍攻」,抗議她阻止綠委進議場,陳玉珍則反駁,藍委已經在議場門口排班三天兩夜,當然應該照順序先進場,依序發言,那藍委就不會阻擋「插隊者」。她還批評民進黨團並不是真要阻擋國會改革案三讀,否則不會到上午6時40分才要衝入議場。立委張嘉郡則呼應陳玉珍的說法,直呼到麥當勞買漢堡也得排隊,問綠委為何都不好好排隊、說衝就衝。此外,民進黨立委王美惠因無法即時進入議場,指控警方擋民進黨立委不得入場,國民黨立委羅廷瑋則反控目睹王美惠打警察,兩人立即當場起口角,但媒體追問王美惠是否要向被打的警察道歉,王美惠則不願回應,並被助理立即推向議場,王美惠卻把助理推開,怒問「為何不能講」。
在野要求總統赴立院報告應即問即答 周萬來:美法國情咨文未見如此
立法院司法及法制委員會21日邀請立法院秘書長周萬來列席就「中華民國總統至立法院進行國情報告及詢答模式之建議」進行專題報告並備質詢。周萬來表示,美國和法國的國情咨文並未見採即時詢答方式,因此,未來國情報告的詢答模式仍待立委共識決定。此外,司法院書面報告提到,對於總統到立法院進行國情報告及詢答方式的規定,尚未有相關解釋或裁判。依據《中華民國憲法》增修條文第4條第3項明定,立法院於每年集會時得聽取總統國情報告。然而,周萬來指出,在野立委日前要求總統應定期到立法院進行國情報告,並採即問即答模式,對此,他表示,針對總統國情報告的發動要件,現行用語為「得」邀請,而非「應邀請」,與憲法增修條文有所不同。周萬來也舉例,美國、法國、我國立法院及國民大會的制度比較,這些國家均未採取質詢總統或採即問即答形式。他強調,過去國民大會對總統國情報告的建議,實務上常見總統對代表的建議採取綜合答復方式,美國及法國之國情咨文之實施經驗採即時詢答方式。對於未來國情報告是否採取不同的詢答模式,則需待委員共識決定。民進黨立委吳思瑤說,民進黨總統當選人賴清德從未表示不願意到立法院進行國情報告,相反,他甚至表示非常願意。至於如何進行,則需遵循中華民國憲法的規定,如果憲法有所調整,總統將依照修憲的規定行事,不過,目前現行憲法就是如此,在野黨立委不可隨意亂扣帽子。
磨刀霍霍2/踩煞國民黨團提臨時會 韓國瑜首度與傅崑萁交手維中立形象
第11屆立院第一會期20日開議,但因台糖豬肉農曆年前被驗出含瘦肉精西布特羅事件,全案陷羅生門,國民黨團提案17日先開臨時會聽取「食安專報」,不料立院議事處卻通知食安會報並非臨時會形態,且順延到19日召開,外界研判韓國瑜與傅崐萁昔日關係不再,而韓也欲借此樹立國會議長的中立形象。立院院長室16日傍晚緊急發佈公文,澄清韓國瑜19日將召集朝野協商「食安專案報告」,而非「臨時會」,新科藍委議論紛紛。即使立委徐巧芯認為,韓國瑜扮演調和鼎鼐的院長角色,此事重點在釐清食安爭議,是否以臨時會的方式呈現並非重點;立委葉元之說,韓國瑜身為院長,議事維持中立是對的,國民黨委員捍衛食安決心不受影響。據悉,多數國民黨委員對於整個事件的進展仍摸不著頭緒,也相互打聽其中緣故,外界也聯想到國民黨新會期的「內鬥」已悄悄開打。民進黨立院黨團反對藍營主張在開議前召開食安專報臨時會,並對於韓國瑜的處理方式表示肯定,但語氣仍有點酸。(圖/報系資料照)一名國民資深立委爆料,四年前總統大選傅崐萁力挺韓國瑜,韓與傅互動頻仍,但今年立院選院長,傅大力爭取副院長,韓卻力挺江啟臣,雖然傅在投票前轉向挺江,但外界認為韓、傅兩人交情不復昔日緊密。他說,傅崐萁獲推為黨團總召,主導黨團即盼著趕緊「就戰鬥位置」立威,但20日立院要開議,17日若開臨時會,就是提前開議,而民眾黨團曾強力主張提前開議被韓勸阻,若順著國民黨團的意思,恐又被民眾黨所譏。立院開議在即,「順了姑意,失了嫂意」韓身為院長就得依議事規則運作,經徵詢「議事老先覺」秘書長周萬來意見後,即著手拆彈,畢竟新會期已從2月1日開始,會期內加開臨時會,立院史無前例。韓國瑜在處理國民黨團提案召開食安專報臨時會的過程中,立院秘書長周萬來提供許多意見提供韓參考,外界也多肯定韓國瑜謹守院長的中立角色。(圖/劉耿豪攝)但他也說,韓其實未反對國民黨開臨會,因按立院內規,院長若拒協商,藍委仍可連署開全院談話會,只需三分之一以上立委連署,院長就要照辦,韓當然理解食安茲事體大以及黨團關切,但前院長游錫堃任內,民進黨動輒開臨時會「碾壓」在野黨,備受詬病,韓不想重蹈覆轍。另名國民黨立委表示,傅崐萁動作頻頻,近來還號召將全體國民黨立委拉到花蓮開「共識營」,傅與韓國瑜的互動未來更值得觀察。據了解,在年假間傅曾一度請國民黨立委簽字連署開臨時會,連署立委其實已達標,但黨團最後收回成命,改以黨團署名提案、建請韓召集協商,起因在於韓在年假時,曾探詢傅的臨時會想法,委婉提到立院開議在即若開臨時會,即建立新議事慣例,必須謹慎。黨團在立委連署開臨會前一刻撤簽,似也顯示傅感受到韓的用意,韓則順勢以拖待變,將臨會爭議隨開議化解於無形。資深立委認為,立院開不開臨會,多數民眾其實無感,但從立院議事角度看,韓未放任朝野表決,運用議事規則化解臨時會爭議,已展現細膩的議事運作,還站穩中立立場。韓繞了一圈仍願召集協商,意在提醒黨團別急於表現,衝過頭違反議事規則與慣例,傅崑萁則吃了不熟議事規則的悶虧,雙方未來進退留待觀察。