吳政忠
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台灣半導體將成「日不落產業」 國科會吳政忠：向全球科技人才發英雄帖
國科會主委吳政忠在14日舉辦的「半導體創新暨產業新創高峰論壇」上，宣布晶創台灣方案「利用矽島實力吸引國際新創與投資來台」策略，啟動「IC Taiwan Grand Challenge」全球徵案，向全球科技人才發出英雄帖，歡迎國際團隊提出在台落地研發、商業化布局構想。國際半導體產業協會(SEMI)台灣區總裁曹世綸表示，「台灣半導體行業正式進入大航海時代、日不落產業。」吳政忠表示，去年通過的晶創台灣方案，也適用於全世界各國，晶片已成為驅動全球科技產業發展的核心，未來各國對晶片的需求將大幅增加，台灣是全球半導體產業最強支柱，勢必得走出去。國科會表示，將針對全球有意與台灣半導體産業合作之新創、法人及學研機構、自然人，以「IC設計創新」與「晶片創新應用」為題徵求精進技術或應用方案，並著重在地連結性、價值創造及技術創新等指標進行審查，獲選團隊可獲得啟動資金、進駐空間、資深專家業師輔導外，更將視團隊需求鏈結產業提供實質資助，讓全球人才夢想可以在台灣實現。「矽谷已經沒有矽，矽都在台灣，」宏碁創辦人、台北市電腦公會榮譽理事長施振榮表示，他在1989年提出的「科技島」已經實現，台灣正在邁向世界公民，讓台灣價值貢獻到全球產業跟國家，然而矽谷仍是目前全球產業創新的發想地，矽創新在全球已無所不在，台灣應該要有自己的創新，並繼續扮演全世界的最強分工，服務全世界的市場需要。曹世綸表示，各國都把半導體拉成國家級戰略，台灣也需因應地緣政治帶來的挑戰新局，前瞻性科技研發包括生成式AI、先進製造、矽光子及化合物半導體等領域，此計畫將是半導體產業轉大人過程中的良方；台灣半導體產業過去以硬體製造居多，IC製造和封測領先，但IC設計業前有強敵、後有追兵，透過晶創台灣計畫，結合各行各業甚至各國政府的資源，可提升IC設計業的競爭力，也為台灣下個50年規劃更好的願景。
國科會AI引擎助攻各行各業 國、台、客語三種通通聽得懂
國科會去年整合產學研力量，開發出我國自行打造的生成式AI對話引擎「TAIDE」，並於3日發表應用成果，目前已累計超過6000次下載，系統不只能夠理解繁體中文、台語與客語，也導入中小學教育、農業、光電、司法等專業，盼未來協助百工百業發展，維持台灣特色的科技文化。國科會統計，TAIDE在4月釋出7B模型，推出不到半個月，已超過6000次下載，產學界的應用熱度也超乎預期。其中不僅包含中興大學開發「神農TAIDE」提供農業知識檢索，且中文理解力跟具體解方都比ChatGPT更好。台南大學打造的「台英語」對話機器人也導入TAIDE，提供中小學台語教材並全球化。陽明交通大學開發的介面可聽懂台語跟客語，以及看懂台、客漢字，甚至可翻譯成英、日、印尼、越南等語言。TAIDE計畫執行長李育杰表示，TAIDE最初還沒有影子，吳政忠就要求台灣一定要有可信任的AI對話引擎，並且要有產業效應。李育杰說，看到系統上線以來，獲得各領域積極應用，不枉費團隊4天就完成TAIDE升級，呈現團隊練了1年功力。國科會主委吳政忠表示，台灣資源有限，去年看似要開發繁體中文為主的對話引擎，好像不可能，不過沒有開始就沒有機會成功，如今系統上線1年，獲得不錯的回響，代表未來每個人都要擁有且會使用生成式AI。中研院士孔祥重說，TAIDE可以連結到百工百業，但未來下一步是信任模式，一定要做好相關「攻擊」的防禦應變機制。
台積電宣布進駐嘉義科學園區 陳冠廷期待嘉義科技躍升新篇章
行政院副院長鄭文燦於18日率領經濟部長王美花及國科會主委吳政忠，偕同嘉義縣長翁章梁、民進黨立委蔡易餘、陳冠廷及前立委陳明文正式宣布，台積電先進封裝廠(CoWoS)將進駐嘉義科學園區，該廠占地約20公頃，其中第一座先進封裝廠約12公頃，預計於115年底完工，將創造3000個就業機會。嘉義科學園區於112年5月辦理動土，採分階段開發及公共設施得與廠商建廠同步動工方式進行；有鑑於人工智慧(AI)應用快速成長，驅動半導體先進封裝需求激增，台積電占地約20公頃，其中第一座先進封裝廠規劃面積約12公頃，預計115年底完工，創造3000個就業機會。「嘉義將帶領鄉親們重新找回夢想與想像力！」翁章梁說，嘉義正在蛻變，這幾年中央協助及各地方配合下，台積電將進駐嘉義科學園區，以及循序漸進蓬勃發展中的六大產業園區，包括嘉義科學園區、馬稠後後期、水上南靖、中埔公館、民雄航太及布袋水產加值園區，另外高鐵特區的Outlet進駐等，預計為嘉義帶來數萬多個就業人口以及更多人流和商機進入嘉義。立委陳冠廷另從地緣政治的角度分析表示，在當前全球經濟和政治環境下，台灣的戰略地位日益重要。台積電選擇在嘉義設廠，不僅是基於商業考量，也反映全球頂尖企業對於嘉義穩定、安全環境的高度信賴，這次投資將成為嘉義在全球科技產業中地位提升的重要里程碑。陳冠廷強調，科技產業躍升是一場馬拉松，需要政府、企業和民間的共同努力，他將在立法院持續監督政策執行，確保台積電及其他投資嘉義的企業能夠獲得充分的支持，包括用地、用水、用電等基礎設施建設，促進嘉義縣全面發展。他也期待嘉義在不久的將來能夠成為國內外知名的高科技產業中心。
落腳嘉義！台積電先進封裝廠2026完工 估可提供3000個就業機會
台積電先進製程及先進封裝廠布局行政院副院長鄭文燦18日宣布，台積電將在嘉義科學園區設2座CoWoS先進封裝測試廠，其中第1座封裝廠規畫面積約12公頃，建照已進入最後審查階段，今年就能動工，預計2026年底完工、2028年投產，預估可提供3000個就業機會。嘉義縣長翁章梁則說，為迎接台積電進駐嘉科，嘉義已作好萬全準備。昨天上午，鄭文燦與經濟部長王美花、國發會主委吳政忠、南部科學園區管理局長蘇振綱及嘉義縣長翁章梁、台積電副總莊子壽等人，一同研商嘉義科學園區配合台積電設廠後續推動事宜後，隨即對外宣布台積電正式落腳嘉科，印證傳聞已久的消息。鄭文燦說，經三方會商，確定台積電會有2座先進封裝廠落腳嘉科，該計畫是台積電整體產業布局非常重要的一步；台積電總裁魏哲家去年提議後，從現勘評估到完成都計變更、環差、水電條件評估、汙水處理等，行政院與縣府通力合作，更謝謝台積電布局全球、根留台灣，目前嘉科以封裝廠為主，台積電針對其他縣市的投資計畫還在審慎評估中。王美花說，目前AI晶片遇到瓶頸，是先進封裝產能還不能匹配晶片的生產，在政府跨部會和地方合作下，讓台積電很快租到地，這不只對台灣，對全世界AI晶片需求有很重要的意義。翁章梁說，台積電願意來嘉義，帶來的產業外溢，未來發展會非常驚人，尤其台積電作為嘉科第1家建廠廠商，將為嘉義半導體廊帶產業鏈放下一塊關鍵拼圖，並吸引更多供應鏈廠商進駐。嘉義縣政府指出，首座封裝廠預計2026年底完工，針對水電部分，嘉義供電無虞，已成立綠電銀行，另水利署正辦理嘉義10萬噸海淡廠可行性規畫及環境調查，預計2025年提報環評，以提升枯水期區域供水穩定，並做為高科技產業多元用水水源。經濟部表示，未來水源供應將優先使用再生水，除台積自建再生水廠外，也將由已核定「擴大縣治再生水廠」供水，不足部分再透過「雲林至嘉義自來水複線」由雲林增供每日4萬噸，做為再生水上場前補充水源與上場後備援水源。獲悉台積電確定進駐嘉科，嘉義市長黃敏惠表示，嘉義市有良好醫療及長照設施，住商活動與生活機能充足，歡迎台積電員工或周邊廠商從業人員成為嘉市戶籍或關係人口，她並再次呼籲中央兌現嘉義地區建輕軌的承諾，才有助於人才進駐，帶動整體區域發展。
美CES大展9日上秀 台科技廠傾巢打AI PC前哨戰
全球最大、美國消費性電子大展CES將於美國時間1月9日到12日於拉斯維加斯登場，預計今年的AI人工智慧和車用電子是重頭戲，包括聯想、戴爾、三星、LG、宏碁、華碩、微星、技嘉等全球筆電品牌，會在此一決勝負，成為2024年AI PC的前哨戰；啟碁、智易、中磊、合勤控、亞旭等五大台灣網通廠也會推出其5G、AI、WiFi 7及物聯網等新應用產品；面板雙虎友達和群創則是以車用顯示器參賽。主辦方消費科技協會（CTA）表示，預計2024年美國消費者科技產品的零售營收將成長2.8%，扭轉2023年衰退3.1%、2022年下降2.7%的頹勢。預計這次會有超過4000家科技廠參展，吸引約13萬人次造訪。去年底英特爾發表具AI功能的Intel Core Ultra處理器後，主要筆電品牌廠已率先發布第一波AI PC；華碩也將於台灣時間1月9日、10日舉辦線上發表會，暗示有更多AI PC新品亮相；宏碁先前已發表兩款AI PC，預計會有電競與永續產品的新作；微星和技嘉則預告，會在CES亮相2024年度新品。國科會、國發會、經濟部、數位部今年也再度組成「台灣國家代表隊」，率領近百家新創前進CES參展，包括人工智慧與機器人、數位醫療、智慧生活、智慧城市與環境永續、運動科技、智慧移動等。國科會主委吳政忠日前表示，把台灣的科技推進到生活的食、醫、住、行、育、樂各個層面，這也是台灣未來產業要發展的方向，把硬體包裝完後、走進全世界人類的生活。
科技顧問會議今落幕 聚焦兩大議題影響未來10年重點布局
2023年科技顧問會議於15日落幕，國科會表示，本屆會議聚焦「半導體×AI」和「淨零科技」兩大議題，除影響未來我國長期科技發展，亦是各國積極布局的重點科技領域。國科會提到，透過國內外重量級科技顧問以國際競合觀點融合國內發展需求與挑戰，研提我國未來科技發展之策略建言，將作為我國各相關部會規畫長程科技計畫之主要政策依據，在「半導體×AI」上，將落實「晶片驅動台灣產業創新方案」(簡稱「晶創台灣方案」)和「台灣AI行動計畫」，立基我國半導體優勢，打造台灣成為引領全球半導體與AI科技創新之堅實夥伴。在「淨零科技」上，將持續推動「淨零科技方案」，打造台灣成為與世界共同邁向淨零的科技典範。擔任會議首席顧問的中研院院長廖俊智指出，此次會議結論在「半導體×AI」，希望達成「掌握生成式AI趨勢、立基台灣半導體優勢，引領全球半導體與AI科技的創新應用」願景，並據以訂立3大策略，包括培育下世代半導體及AI人才、加速半導體及AI應用技術發展，以及以生成式AI•晶片驅動全產業創新並推動新創孵育。廖俊智說，在「淨零科技」，希望達成「利用知識導向之路徑規劃，使台灣成為淨零轉型典範，以促成能源使用、工業製程、生活型態及社會之轉型」願景，其中3大策略包括針對台灣特性制定2030減碳目標，發展具台灣產業潛力的淨零科技、利用台灣淨零轉型機會培養在地綠色供應鏈，以及把握AI轉型契機，加速產業淨零與數位雙轉型。行政院政務委員、國科會主委吳政忠表示，因應近年國際政經局勢的巨大變化，台灣科技研發及產業實力不僅受全球矚目，此次會議結論也強調建構跨產業生態系的橫向連結，以及跨部會的上下游協作之重要性，並須強化國際連結與滿足在地需求，因此更需要密切與國際夥伴互動。吳政忠說，透過科技顧問制度，讓科技顧問以國家戰略高度，提出科技發展布局建言，讓國際更瞭解台灣的策略作法，也讓臺灣堅實的科技實力與全球夥伴關係緊密連結，共同因應全球面臨重大挑戰。
為台積電再交鋒 桃園市府：不能再縱容鄭文燦四處行騙
行政院副院長鄭文燦10日間晚南下輔選黨籍立委時，再次批評桃園市竟成為「全世界第一個放棄台積電的城市」，引發桃園市府團隊不滿；對此，桃園市政府（11日）指出，產業發展不該是先開支票卻不負責任，這種一旦跳票就賴給對手，甩鍋完再繼續四處行騙，繼續危害台灣產業發展的行為，不能再被縱容。桃園市政府指出，鄭文燦作為前桃園市長發表醜化自己城市的說法，實在罕見，並直指鄭文燦或許才是全世界第一個為了選舉，擅自幫台積電宣布設廠的市長。市府表示，選舉空頭支票和市政建設很難混為一談，很意外，鄭文燦以副閣揆高度講出粗糙的廉價指控，把國家交給這樣子的執政團隊風險真的很高。市府指出，直到現在，鄭文燦也沒有學到教訓，到不同城市輔選就把台積電設廠當利多，日前到嘉義縣站台，也冒出嘉義科學園區是台積電基地的好地方，但相關評估在哪裡？這才是真正造成產業困擾的不當行為，把台灣科技業當作選舉啦啦隊的作風，令人搖頭。市府表示，任何公司的商業佈局都屬極機密訊息，然而去年九合一選舉期間，時任行政院長蘇貞昌與當時的市長鄭文燦宣布台積電要進駐龍科三期，但後續因為土地徵收問題，而引起地方反彈，導致設廠計劃暫緩。許多分析都指出，去年貿然替台積電宣布設廠，只是助長炒房，決策品質非常低落。桃園市府指出，市長張善政上任後，已進行超過30次以上的協調會議，但龍科三期已無土地，若要擴廠，有近9成土地需要徵收，當地住戶完全不知道自己的土地被劃入徵收範圍。市府指出，關於這些爭議，很遺憾鄭文燦只在意宣布的人是不是自己，並不關心推動是否成功與否。市府稱，國科會主委吳政忠也已清楚表達，根據三期規劃，要到2027年才會進入土地徵收，地方政府角色才會吃重，部分人士忽視在地複雜因素，不斷炒作台積電未能進駐，心中只有政治算計。此外，桃園市議員凌濤也表示，台積電到桃園設廠破局，「罪魁禍首」就是鄭文燦，鄭不僅洩漏台積電設廠的機敏訊息，甚至在僅準備水電，沒有土地的情況下，就把台積電當成選舉操作，引發在地徵收土地抗爭。他說，今年總統大選又試圖如法炮製，把「護國神山」當作「護黨靠山」，靠消費台積電騙選票，幸好桃園市民眼睛雪亮，去年證明鄭文燦已被看破手腳，相信全台灣人民不會再被欺騙。市議員涂權吉也批評，鄭文燦主政下的桃園，台積電是假的，但是給地方帶來無法承受的SRF假綠電焚化爐是真的。他表示，鄭文燦在卸任前到底偷偷摸摸做了什麼事情，為何卸任前急著核准SRF進駐，又發給建照，鄭文燦至今無法解釋，還在外縣市抹黑桃園，實在愧對桃園市民。
台積電1.4奈米落腳何處？ 國科會主委曝這兩處還有用地
外界持續關心台積電1.4奈米製程將落腳何處？國科會主委吳政忠15日表示，科學園區用地盤點持續進行，事實上目前中科、南科都還有用地，特別是南科還有還幾個園區在開發當中，「台積電他們也會提出需求，目前持續保持聯繫」。國科會主委吳政忠15日主持國科會第8次委員會議會後記者會。這次委員會主要是由部會分享執行成果，包括數位發展部「服務型智慧政府2.0推動計畫」攜手各部會落實數位治理之階段性成果；經濟部「智慧機械產業推動方案」從連結在地、未來與國際三大策略面向，帶動產業升級轉型之成效；文化部「國家文化記憶庫及數位博物館應用計畫」推動數位平臺優化、主題化深度經營、科技導入社群共創及具臺灣特色與當代關懷之智慧應用之成果。接受媒體提問時，有媒體詢問「投入投資低軌衛星400億元的經費該如何分配？」吳政忠表示，過去第三期國家太空科技發展長程計畫其實是2019年至2028年，但2017、2018年在規劃時，當時低軌通訊衛星還沒出來，一直到2020年才加入了太空計畫內的產業推動，因此後續也進行調整，低軌衛星涵蓋的部分，包括火箭發射場、入軌火箭的建置等，也讓計畫的期程從2028年往後推至2031年，「這400億元」將分配到多個領域。在AI基本法進度部分，吳政忠強調，全世界都被ChatGPT影響，不只AI、尤其生成式AI，「可說是兩面刃」，也就是攸關產業發展、以及倫理法律，因此相關的法律規範都必須要重新檢視，台灣採取的是「先指引、後法律」的方法。吳政忠指出，AI基本法要推出來，應該至少要到明年。現行的指引有會繼續檢討，面臨生成式AI的挑戰，全世界還在調整步伐，例如歐盟原本有很多管制，但後續發現會影響產業發展、現在也在重新調整，美國、日本等國家也都是如此，「台灣跑太快沒有好處」。
行政院拍板「晶創台灣方案」 10年砸3000億4大布局明年上路
行政院2日宣布通過「晶片驅動台灣產業創新方案」，擬定４大布局，預計10年撥款3000億元輔導與投資，希望打造台灣在晶片產業的國際領先地位。國家科學及技術委員會（國科會）2日在行政院院會提報「晶片驅動台灣產業創新方案」，行政院表示，晶片已經成為全球科技產業發展的核心，而生成式人工智慧的崛起，更成為未來各行各業突破創新的動力，因此國科會、經濟部、教育部、衛福部、農業部、數位部、國發會共同合作提出「晶創台灣方案」，政府預先布局台灣2035年的科技國力，希望推動相關產業創新與突破。「晶創台灣方案」第一期自2024年啟動，為期5年，第一年預計投入120億元，整體科技預算每年約為250億，另有投資基金跟公共建設加起來約500億元，總共3000億，2025年會視方案需求調整，以晶片結合生成式AI等關鍵技術，透過四大布局，希望帶動全產業發展。國科會表示，布局的第一個重點，是鼓勵國內外有創意、有想法的公司或學研機構，利用晶片與生成式AI技術發展應用在各行各業的創新解決方案；第二是透過升級半導體設備與教材，讓台灣成為全世界最好的晶片人才培育環境，歡迎各國對半導體技術有興趣的優秀學生來台學習。第三個是協助產學研加速發展異質整合與先進製程技術；第四是希望能邀請全世界的新創團隊與投資機構來台灣發展。國科會主委吳政忠表示，「晶創台灣方案」以台積電為發展布局的龍頭，至於晶片大廠設廠，不會把工廠集中放在同一個地方，未來台灣北、中、南都會佈局，這項計畫也不會排除外商，希望吸引IC設計廠商來台布局與競合。
各縣市搶邀台積電設廠 立委憂過度迷信半導體將不利產業發展
台積電公司評估後決定不進駐桃園市龍潭園區3期，除了引發桃園政壇藍綠互相指責是造成台積電「出走」的元凶外，屏東縣、雲林縣、嘉義縣和高雄市的首長和立委們今（18）日紛紛表態爭取，皆指出水、電和土地都相當充裕，且一定會做最好的準備迎接台積電。民眾黨立委張其祿指出，台積電進駐將造成當地房價、生活費上漲，各地爭取之餘應有配套，不僅如此，台灣半導體產業在全球的優勢不可能永遠持續，政府應該提早準備，將現有的優勢帶進其他相關產業。張其祿說，台積電創辦人張忠謀也曾表示，20年後就可能失去競爭優勢，也有很多人發出警示，過度依賴半導體產業，過度集中投入資源，可能會造成「荷蘭病」的問題，而且現在台積電也被迫要前往美國、日本等地投資，雖然現在目前台灣仍具有相當的優勢，但未來半導體市場一定會成為競爭激烈的「紅海」，固然半導體產業很重要，政府必須要未雨綢繆，準備下一階段的產業升級。台灣過去曾有「兩兆雙星」的DRAM與面版產業，當時也認為前景會持續看好，成為台灣的支柱，但結果卻很快就慘痛的失敗。荷蘭於1960年代在北海發現北海油田，天然氣出口中獲得大量收入，提高了國家社會福利，但隨著天然氣出口，本國貨幣荷蘭盾的匯率上升、勞動者薪水同時上漲，導致生產成本大幅攀升，其他工業產品的國際競爭力急速下滑，工人失業造成經濟惡化，先前由於經濟增長時期大幅提高的社會保障體系負擔對政府財政產生了巨大壓力，財政赤字也隨之急速增加。後來「荷蘭病」泛指因過度依賴單一產業，導致大量資本流入、幣值急速上升，喪失國際競爭力的現象。「各縣市爭取設廠，姑且不論是否有足夠的廠區，在還沒設廠前，附近的房價就先被炒起來了。」張其祿說，工程師身為科技新貴，在旁人眼中是高薪族，但工程師居住的區域房價可能是其它地方的二、三倍，實質購買力未必比別人更好，反而因為「台積電題材」被炒高的房價，讓工程師的生活更辛苦；更何況，半導體產業聚落附近的居住區，還有很多不是從事科技業的在地居民，更受到房價與物價飛漲，未得其利、先受其害。張其祿表示，他曾在立法院經濟委員會與教文委員會上，就台積電及半導體產業的問題質詢經濟部長王美花與國科會主委吳政忠。他說，吳政忠也同意，未來必須讓半導體、IC設計等產業目前所擁有的優勢，更有效地介接到到其它產業，增加更種應用。否則，美國、德國現在也開始設半導體廠，我們有的技術，未來別人也會有，結果就是紅海競爭，應該趁早把半導體產業的優勢拉到其它產業，利如生成式AI、低軌衛星等。張其祿指出，包括桃園龍潭在內，各縣市表示歡迎台積電，但周邊搭配的基礎建設是否足夠，連仍有疑問，恐怕淪為炒作的題材而已。台積電在美國設廠，還要從台灣聘請工程師過去，未來無論在哪個縣市設廠，有很多的從業人員仍是從外地而來，未必能帶給當地居民多大的就業機會，反而是用水、用電的量非常大，一個台積電的廠的用電量等於一個台北市，這都是各縣市在爭取設廠時必須考量的問題。
需求疲弱 三大科學園區上半年營收1.8兆年減近12%
由於營收主力戰將的積體電路產業仍疲弱，國家科學及技術委員會27日公布旗下三大科學園區的上半年營運成果，上半年營業額為1.8兆元，較去年同期衰退11.95%，但仍為歷年次高；國科會主委吳政忠表示，傳統旺季是落在下半年，所以希望持續努力下，能讓全年營收減幅收斂至個位數。檢視三大科學園區營業額表現，竹科貢獻了6684億元、衰退19.01%，中科4588億元、衰退19.72%，南科則因為有積體電路擴廠效應，以及5奈米製程助攻，營收6770億元，是唯一正成長、成長幅度為3.81%。數據顯示，成長最多的是資訊產業，營收近456.4億元、成長17.38%，因為有雲端及車用電子訂單，客戶需求回溫，通訊產業營收近456.4億元、成長17.38%；生技廠商的新藥正在逐步打開市場，加上醫療器材，生物技術產業營收突破200億大關、達206.8億元，成長3.42%。但主力產業的積體電路上半年營收1兆3861元、衰退11.82%，國科會表示，主因還是終端電子產品需求疲弱，客戶端持續進行庫存調整，廠商產能利用率下滑，不過高效能運算包含CPU、GPU、AI晶片，及車用電子等需求穩健，先進製程產能開出後，接下來衰退幅度可望趨緩。光電方面，上半年營收跌破2000億元，為1916億元、較去年同期衰退22.14%，主因市場需求疲軟，終端品牌持續進行庫存調節，導致面板價格下跌；精密機械產業則因半導體景氣寒冬，市場減少設備採購、調降資本支出，上半年營業額590億元、衰退10.12%。
國安法修正案上路卡關 國科會：估12月完成關鍵技術認定
近年共諜案頻傳，立法院去年5月三讀通過《國家安全法》修正案，竊取國家核心關鍵技術營業祕密，最重關12年，但行政院迄今未公布生效，主因是國科會遲遲未完成國家核心關鍵技術認定，導致國安留空窗。國科會副主委陳儀莊17日指出，目前正在蒐集各部會名單，預計年底完成審議並報行政院。所謂國家核心關鍵技術，依據國科會定義，指的是若流入外國、大陸地區、香港、澳門或境外敵對勢力，將重大損害國家安全、產業競爭力或經濟發展，且符合基於國際公約、國防需要或國家關鍵基礎設施安全防護考量，應進行管制，或可促使我國產生領導型或大幅提升重要產業競爭力的技術。由於過去曾發生中共資助特定組織，在科學園區成立公司竊取營業祕密，導致國安拉警報，國安法修法後授權國科會認定國家核心關鍵技術，此技術不只含括半導體、AI等商業機密，相關學術研究案中若涉及國家核心關鍵技術內容，也將被列在項目名單中；據悉，由於背後還有各路意見角力，比如在陸台商憂心不慎觸法，導致國科會未對外公告。陳儀莊指出，核心關鍵技術認定辦法已於今年4月28日生效，6月19日已召開跨部會會議，並成立核心關鍵技術辦公室，各部會所提出的關鍵技術相關項目，會送到辦公室內討論、挑選，再送往由國科會主委吳政忠負責召開的審議會審定，預計年底能送行政院核定。談及關鍵技術認定程序為何卡關，國科會前瞻及應用科技處長陳國樑則強調未有延宕，《國安法》第三條授權國科會訂定子法，但子法訂定必須蒐集產官學專家意見，國科會也一一拜訪大專院校、業界專家，過程須比照母法，要經過行政院與立法院相關程序，「中間沒有任何差池」。此外，外界關注新版國安法遲遲未上路，挨批縱放共諜，行政院發言人林子倫澄清，現行《國安法》即可科以相關刑責，這跟修正後是否施行無關，且現行條文、修正條文，對懲處共諜的刑度一致，沒有不能科以刑責的問題。林子倫強調，法務部今年5月26日已依照修正後的國安法擬具施行細則，並預告完成，司法院也在5月依照修正後的第19條完成專庭設置；後續相關法制工作跟配套，已請國科會、法務部與相關部會妥適規畫施行期並加速作業。未來如有外國竊取國家核心關鍵技術營業祕密，法院得依本法加重刑期，確保國家安全、維護社會安全。
熱潮擋不住！公部門若用生成式AI 國科會公布指引3重點
生成式人工智慧（AI）快速發展，例如ChatGPT，已對全球發生巨大影響，雖然可以提升工作效率，但也有侵權疑慮。國科會發布「行政院及所屬機關（構）使用生成式AI參考指引（草案）」，明訂公務機關製作機密文書禁用生成式AI，若作為執行業務或提供服務輔助工具時，應適當揭露。學者認為，民間單位也應該參考國科會的指引，慎防企業機密、個資外流。生成式AI熱潮襲捲全球，帶來一體兩面的衝擊，有人主張政府應對AI的應用有所規範，產業界則希望政府不要管太多。國科會主委吳政忠18日受訪時說，生成式AI變化速度很快，太趕著提出相關法規，反而可能綁住產業發展機會，因此在人工智慧基本法出爐前，先釋出對公部門的指引，並觀察國際立法趨勢。國科會公布指引 使用應揭露這份公部門使用生成式AI參考指引包含3重點，第1，如果使用生成式AI做為執行業務或提供服務輔助工具時，應適當揭露；第2，製作機密文書資料應由業務承辦人員親自撰寫，禁止使用生成式AI；第3，各機關不可完全信任生成式AI產出的資訊，也不得以未經確認的產出內容，直接作成行政行為或作為公務決策的唯一依據。國科會科技辦公室執行祕書沈弘俊表示，生成式AI蒐集資訊能力強大，如果公務員去問問題，一不小心就會洩露政府機密。例如，國防部若有人去問軍事相關問題，丟出一些資料後，就會被AI蒐集，萬一「對岸」再上去問類似問題時，就會取得我方資訊，那就很麻煩。沈弘俊指出，包括歐盟、加拿大及中國大陸等都在研擬人工智慧相關草案，尚未有國家訂出法律。國科會先訂出使用生成式AI的指引，供公務機關執行業務時參考。學者建議 民間單位也應訂定元智大學資管系主任禹良治說，民間單位也應參考國科會所訂的指引，因為生成式AI的雲端資料庫，會蒐集使用者輸入的資料，如果提問內容具機密性，相當於是將自己的機密送給這家生成式AI公司，風險很大。陽明交大應數系教授李育杰說，曾有韓國三星員工使用ChatGPT，卻造成該公司資料外洩。同樣的，我國官員出訪，若政府部門人員去GhatGPT詢問到訪國家資訊，可能會洩漏官員行蹤，引發難以預料的事。李育杰指出，生成式AI具有翻譯功能，假設台積電有人將2奈米製程資料放上ChatGPT，要求將中文翻成英文，這就可造成重要商業機密外洩，因此台積電對員工使用ChatGPT就有規範。李育杰表示，人工智慧進步得太快，「我們都很驚訝」，人們覺得使用生成式AI很便利的同時，也要知道它的副作用，否則很容易造成機密、個資外洩。他認為，國科會訂的參考指引，可以喚起公民意識，民間單位也會察覺到使用生成式AI的可能風險，並進一步防範。花蓮縣府 已用AI草擬新聞稿目前在地方政府中，僅花蓮縣府用AI擬新聞稿、講稿，另有高雄市議員郭建盟6月總質詢時，破天荒以ChatGPT質詢，要求高雄市長陳其邁重視少子化危機，但涉及範圍均非機密文件。各縣市政府都表示，將遵照國科會指引使用新興科技工具，桃園市府則已制定相關管理規範草案，方向與國科會相同。國科會表示，在研擬的《人工智慧基本法》草案中，包括AI法律名詞定義、隱私保護、資料治理、AI風險管控、AI倫理原則規範、產業推動，以及AI應用遵法與合法性等7面向。
ChatGPT掀狂潮2／兩岸競相發展類ChatGPT 華碩、百度大對決
由ChatGPT所引發的浪潮，美股、台股及陸港股相關概念股都狂飆，大陸科技廠大力發展，台廠則是扮演軍火商的角色，打入供應鏈，從台積電（2330）供應高階GPU到小晶片「Chiplet」，華碩（2357）旗下台智雲也建置參數不輸ChatGPT的BLOOM大模型，就連國發會也宣示要組國家隊，並將提升超級電腦台灣杉2號算力。美股ChatGPT概念股，谷歌母公司Alphabet Inc.（GOOG）及微軟（MSFT）今年最高都漲逾20%，輝達（NVDA）更大漲50%。台股的創意（3443）首破千元大關創新高，世芯-KY（3661）也在暌違5個月之後再上千元。港股中像是漢王科技（002362.SZ）股價從16元人民幣衝上38元人民幣，海天瑞聲（688787.Ss）更從67元人民幣飆漲到244元人民幣，甚至被市場稱之為「妖股」。 陸股漢王科技及海天瑞聲因為搭上ChatGPT題材，股價狂飆，被稱為妖股。（圖／翻攝自富途牛牛）除了股市狂熱外，中國廠商也開始布局相關領域，其中最引發關注的，是搜尋引擎百度宣布，將在3月推出類ChatGPT「文心一言（ERNIEBot）」，是正面回應外，其他包括阿里巴巴、小米、騰訊、字節跳動等，也或多或少有所動作，但並不願透露細節。比較掉漆的是，中國杭州創新公司「元語智能」日前推出中國第一款聊天機器人ChatYuan，號稱要挑戰ChatGPT，不過隨即就因為政府審查而被停用。阿里巴巴也證實，旗下研發單位阿里巴巴達摩院正在研發類ChatGPT的生成式機器人，目前屬於內部測試階段，並未透露更多細節。而達摩院在今年1月所發布的2023年十大科技發展趨勢中也將生成式AI列在首位。阿里巴巴旗下達摩院在今年1月所發布的2023年十大科技發展趨勢中也將生成式AI列在首位。（圖／翻攝自阿里巴巴官網）達摩院指出，在未來三年，生成式AI將進一步市場化，形成更多樣的商業模式和更完善的產業生態。生成式AI模型將在交互能力、安全性和智慧化方面獲得顯著進展，輔助人類完成各種創造性工作。騰訊則指出，有相關布局正在推動，會在機器學習等領域基礎上，持續投入AI技術的研發。另外字節跳動也傳出旗下人工智慧實驗室（AI Lab）有發展類似ChatGPT的技術，不過公司並沒有回應。值得注意的是，ChatGPT需要大量的算力，因此需要大量高階的GPU，而美國已限制高階半導體產品輸往中國，由於近年來小晶片（Chiplet）設計已成為HPC運算處理器主流，是否會是中國突破美國封鎖的方式，也是外界觀察的目標。去年3月，由日月光、AMD、ARM、Google Cloud、Intel、微軟、高通、三星及台積電等10家公司正式成立了UCIe（Universal Chiplet Interconnect Express）產業聯盟，攜手推動Chiplet介面規範的標準化，並推出1.0版本。12月，第二屆中國互連技術與產業大會發布了《小晶片介面匯流排技術要求》，也成為中國首個原生Chiplet技術標準。法人指出，由於AI需要不斷學習，小晶片可以提供對應的功能，加上成本較低，也成為中國解決高階晶片的方式。至於台灣在類ChatGPT的發展，則是以華碩（2357）旗下的台智雲進度最快。台智雲在14日領先全台宣布成為第一個成功建置1760 億個參數的BLOOM（BigScience Large Open-science Open-access Multilingual Language Model）大模型，推出「AI2.0 大算力顧問服務」一站式整合方案。「AI 技術結合大型語言模型已是產業科技發展的趨勢，台智雲的BLOOM大模型成果，資料集包含46種人類語言、13種程式語言，參數量達到1760億個，整體資料量高達1.5TB以上，運用了840個GPU做跨節點（node）訓練，已有高科技研發製造、金融和零售領域企業正在洽談合作中。」台智雲技術長陳忠誠說。國科會主委吳政忠則宣示，台灣也需要有自己的ChatGPT，同時也會升級超級電腦台灣杉2號，以提高算力。台灣杉2號於2018年建成，主要用途是加速推動AI發展，每秒可進行176萬張的AI影像訓練，在之前的新冠疫情中，包括病毒基因演化、蛋白質分析、影像辨識也都進行運算協助抗疫。台灣國科會主委吳政忠宣示，台灣也需要有自己的ChatGPT，同時也會升級超級電腦台灣杉2號算力。（圖／國網中心提供、報系資料照）
蔡英文主持府院新人事宣誓 陳建仁領頭宣讀誓詞
總統蔡英文今（31）日上午主持「新任行政院院長、總統府秘書長、行政院副院長及政務首長等人員宣誓典禮」。宣誓儀式開始後，總統就監誓人位置，隨後司儀唱名宣誓人，宣誓人由行政院長陳建仁帶領宣讀誓詞；宣誓後，總統逐一向宣誓人致意，儀式簡單隆重。副總統賴清德、司法院長許宗力、考試院長黃榮村、監察院長陳菊、國家安全會議秘書長顧立雄等均在場觀禮。宣誓人員尚包括總統府秘書長林佳龍、行政院副院長鄭文燦、政務委員林萬億、政務委員張景森、政務委員兼行政院公共工程委員會主任委員吳澤成、政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳政忠、政務委員鄧振中、政務委員羅秉成、政務委員兼國家發展委員會主任委員龔明鑫、政務委員李永得、政務委員黃致達、行政院秘書長李孟諺、行政院發言人陳宗彥。另外，內政部部長林右昌、外交部部長吳釗燮、國防部部長邱國正、財政部部長莊翠雲、教育部部長潘文忠、法務部部長蔡清祥、經濟部部長王美花、交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、行政院農業委員會主任委員陳吉仲、衛生福利部部長薛瑞元、行政院環境保護署署長張子敬、文化部部長史哲、數位發展部部長唐鳳、大陸委員會主任委員邱太三、金融管理監督委員會主任委員黃天牧。海洋委員會主任委員管碧玲、僑務委員會委員長徐佳青、國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬、原住民族委員會主任委員夷將．拔路兒Icyang．Parod、客家委員會主任委員楊長鎮、行政院主計總處主計長朱澤民、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮、國立故宮博物院院長蕭宗煌、行政院原子能委員會主任委員張靜文、台灣美國事務委員會主任委員楊珍妮。
陳建仁內閣完整名單出爐 綠議員阮昭雄任僑委會副主委
行政院長蘇貞昌今（30）日上午召開臨時院會總辭，行政院秘書長李孟諺、準發言人陳宗彥則在今天下午舉行記者會，公布新內閣名單，當中共納入9名新成員擔任部會首長，在各部會政務次長方面延攬了原中華經濟研究院WTO中心資深副執行長李淳擔任外交部政務次長，台北市市議員阮昭雄則擔任僑委會副委員長，原民進黨客家部主任周江杰將擔任客委會副主委。李孟諺指出，這一次內閣改組以「溫暖」及「堅韌」為主軸核心價值，前副總統陳建仁與總統蔡英文近期密切討論閣員人選，當中有許多蘇貞昌院長團隊的閣員都獲得留任，並擴大了中生代人才的參與，女性閣員也從3位增加到7位。多位副院長、部會首長也都擁有地方首長及民代問政經驗，期盼能更接地氣，帶著地方經驗到中央努力，期望能達成蔡英文總統交付的4大任務，新內閣將於1月31日正式上任。陳宗彥在記者會中介紹完整閣員名單，除了留任者外，共納入9名「新成員」擔任部會首長，包含內政部長林右昌、行政院發言人陳宗彥、政務委員李永得、文化部長史哲、國立故宮博物院院長蕭宗煌、財政部長莊翠雲、僑委會委員長徐佳青、海委會主委管碧玲還有原能會主委張靜文。新任政務次長名單部分，內政部方面，林右昌任部長、原政務次長花敬群留任。另外延攬政務次長吳容輝。外交部長吳釗燮、政務次長田中光留任，另外延攬政務次長李淳。國防部部長邱國正、副部長柏鴻輝、王信龍皆留任。財政部由莊翠雲升任部長，政務次長則由阮清華、李慶華擔任。教育部方面，教育部長潘文忠留任、政務次長劉孟奇留任並延攬政務次長林明裕。法務部方面，法務部長蔡清祥、政務次長陳明堂、蔡碧仲皆留任。經濟部部長王美花、政務次長曾文生、陳正祺也都留任。交通部長王國材、政務次長陳彥伯、胡湘麟皆留任。勞動部長許銘春、政務次長王安邦皆留任，另外延攬李俊俋擔任政務次長。農委會方面，農委會主委陳吉仲以及副主委陳添壽留任，陳駿季則擔任副主委。衛福部方面則是由衛福部長薛瑞元、政務次長王必勝、李麗芬均留任。環保署方面，環保署長為張子敬，另外延攬王雅玢擔任副署長。文化部分則是延攬史哲擔任文化部長、王時思則是擔任政務次長，政務次長李靜慧留任。國發會方面，國發會主委龔明鑫、副主委游建華、施克和留任；國科會方面，主委吳政忠、副主委林敏驄、陳儀莊皆留任。陸委會方面，陸委會主委邱太三留任，兩位副主委則由詹志宏以及前台北市議員梁文傑擔任。金管會正副主委黃天牧、蕭翠玲皆留任。海委會方面，延攬了立委管碧玲擔任主委，洪文玲擔任副主委，原副主委兼海巡署長周美伍留任。僑委會部分，徐佳青擔任委員長，前台北市市議員阮昭雄擔任副委員長。退輔會主委馮世寬、副主委李文忠、姜振中皆留任。原民會主委夷將拔路兒、副主委谷縱喀勒芳安、林碧霞留任。客委會主委楊長鎮留任，另萬延攬民進黨客家部主任周江杰擔任副主委。行政院工程會主委吳澤成、副主委顏久榮留任，另延攬科技會報執行長葉哲良擔任副主委。行政院主計總處主計長朱澤民、副主計長蔡鴻坤留任。行政院人事總處人事長蘇俊榮、副人事長李秉洲留任。故宮博物院方面，蕭宗煌任院長，副院長黃永泰留任。原能會邀請了張靜文擔任主委，副主委則是由林立夫留任。
陳建仁公布首波內閣名單 莊翠雲掌財政部、管碧玲接海委會主委
總統蔡英文27日上午正式宣布前副總統陳建仁出任行政院長，傍晚再傳出前桃園市長鄭文燦確定接行政院副院長，另外文化部長李永得改任政務委員，財政部長由政次莊翠雲接任，陳建仁晚間也透過臉書公布首波新內閣名單，包括新任副閣揆鄭文燦、財政部長莊翠雲、僑委會委員長徐佳青、海委會主委管碧玲、原能會主委張靜文。財政部長由政次莊翠雲接任。（圖／報系資料照） 陳建仁表示，新的行政團隊一切就位之後一定全力以赴，在每一天、每一個關鍵的時刻，為人民打拚，為台灣努力。據《中央社》稍早表示，鄭文燦確定接行政院副院長，現任秘書長李孟諺留任，而發言人則為內政部政次陳宗彥接任；先期傳出李孟諺考量健康狀況，希望能休養生息；他是內閣團隊中任期最長、又熟稔政策，且是文官體系出身，因此陳建仁花不少心思說服留任襄助新團隊。此外，除全數政委留任外，李永得將改任政委，除了昨天已確定的經濟部長王美花、勞動部長許銘春、海委會主委管碧玲，再度增加3位女性閣員，包含財政部長由政務次長莊翠雲接任、僑務委員會委員長由副委員長徐佳青接任、行政院原子能委員會主任委員則由副主委張靜文接任。值得注意的是，現任文化部長李永得轉任政委，文化部長一職另覓人選。根據行政院組織法的規定，行政院得設置政委7至9人，在李永得轉任政委後，行政院政委也全數補齊。陳建仁臉書首波內閣名單如下：行政院長陳建仁行政院副院長鄭文燦行政院秘書長李孟諺行政院副秘書長何佩珊行政院發言人陳宗彥（原內政部政次）政委林萬億政委張景森政委鄧振中政委羅秉成政委黃致達政委李永得（原文化部長）政委吳澤成兼任工程會主委政委吳政忠兼任國科會主委政委龔明鑫兼任國發會主委經濟部長王美花勞動部長許銘春財政部長莊翠雲（原財政部政次）海委會主委管碧玲僑委會委員長徐佳青（原僑委會副委員長）原能會主委張靜文（原原能會副主委）
蘇揆卸任應確定了 新財經內閣以穩定為最大原則
立法院延會至19日，儘管內閣改組時機添變數，但蘇揆卸任應確定了。據悉，由前副總統陳建仁組閣，搭檔前桃園市長鄭文燦的「仁燦配」態勢幾告底定，就等19日總預算審完，由總統蔡英文宣布。據悉，財經內閣應會以穩定為最大原則，而財長補實以代部長阮清華、甫退休的常次李慶華、期交所董座吳自心三人最被看好。立法院16日（周一）朝野協商，決定全民共享經濟成果特別條例付委後程序，據悉，藍營黨團改變策略不逕付二讀，預料要召開全院聯席審查會，約5、6個部會首長需備詢，若18日未審完，綠營盼暫先擱置，19日務必完成總預算三讀。儘管內閣改組時間點因此生變，但蘇揆卸任幾已確定。據悉，上周四蘇揆宴請閣員吃尾牙，餐會離情依依，與會人士都看出蘇揆離任的畢業氛圍。據悉，由陳建仁組閣態勢大致底定，鄭文燦、林佳龍二位中生代，一入閣任副閣揆，另一人入府接祕書長；另前基隆市長林右昌接任交長，前屏東縣長潘孟安接任內政部長，如無意外，應幾告確定。至於督導財經的副閣揆沈榮津也將卸任，將安排政治性高的鄭文燦接掌，負責作為府院黨及黨團政務協調操盤手，帶領民進黨衝刺2024年總統大選。今年面臨國際經濟下行風險嚴峻挑戰，除內閣三長預料有新面貌「開創新局」外，為「穩定政局」，財經內閣預料應會「穩定」為原則。其中，行政院政委兼國發會主委龔明鑫、經長王美花、主計長朱澤民、金管會主委黃天牧，應都會留任；政委鄧振中督導台美21世紀貿易倡議談判，應不會變動；農委會主委陳吉仲雖再三請辭，但蔡總統堅不同意其離職。不過，財長必須補實，目前代理的政次阮清華，其優勢為深諳賦稅也了解公股，是國安基金重要操盤手，真除可能性不低。李慶華雖因屆齡退休，但其決策果決，反應聰敏，口條邏輯清晰，論述及論判能力皆強，受歷任財長及財經高層倚重，是匹黑馬。不論是否出任財長，有望續獲倚重，若重返財政部接政務職，並不令人意外。另吳自心也出身自財稅系統基層，被視為一顆活棋。至於數位部長唐鳳及新國科會主委吳政忠，上任不到一年，換手機率不高、勞長許銘春也應會留任。衛長薛瑞元因上任後屢屢失言，是否卸職頗受矚目。
台積電3奈米南科擴廠 股價不捧場…收盤跌5元
台積電29日在台南科學園區舉辦18廠3奈米量產暨擴廠典禮，董事長劉德音宣誓根留台灣決心；經濟部長王美花強調，「台積電去台化，門都沒有」；台南市長黃偉哲引用足球明星梅西名言，指台積電要跟台灣半導體產業一起贏得勝利。但台積電股價卻沒上演慶祝行情，收盤跌5元。台積電赴美國亞利桑那州投資最新廠房，引發全台擔憂產能外移、去台化的疑慮。台積電一改過去7奈米、5奈米廠房從未公開舉辦擴廠儀式，高調舉辦3奈米上梁擴廠，宣誓根留台灣。劉德音表示，在美國的第2期工廠同步展開，是為了加強企業與客戶的信任，預告明年持續深耕台灣，包括台積電研發中心明年第2季將在竹科開幕，預計進駐8000位研發人員，2奈米晶圓廠落腳新竹與台中科學園區。他表示，未來10年將是半導體產業在電子產業價值鏈中快速成長的時代，台灣勢必在世界經濟發展中扮演更加關鍵的角色。參與典禮的行政院副院長沈榮津表示，政府會持續協助企業解決土地、水電、人才、租稅問題，藉由台積電將先進製程留在台灣，破除半導體去台化謠言。王美花更以台積電的廠房已在興建的現況，強調「去台化，門都沒有」，並指台積電的成功不只有技術，更因為台灣有優異的環境，有一大群的供應鏈聚落與優異的工程師，這是台灣留住半導體龍頭的優勢。國科會主委吳政忠表示，台灣不能只有半導體晶片，還要有半導體衍生的產業，未來應在台灣布局晶片應用的相關產業。
批行政院部會資安報告敷衍 賴品妤：踢皮球的能力堪稱世界盃
自10月21起，有近全台人口數的戶籍、軍籍等資料遭外國網站（breached.to)販售，數目堪稱是台灣史上最大、完整度規模最廣。立法委員賴品妤今（14）日指出，就連蔡英文總統的個資也遭列在販賣名單中，衍生出極大的國安破口，要求數發部提出各政府單位的資訊安全審視計畫。賴品妤今天在立法院財政等七個委員會的聯席會議質詢時，向數發部部長唐鳳、內政部代部長花敬群、國發會主委龔明鑫、行政院資安會報副召集人吳政忠表示，她在11月9日便要求召開跨部會的資安會報來研擬應對措施，行政院也回應了要求，預計在12月26日召開資安會報討論，但依據各部會回覆給她的報告內容顯示，政府持續在敷衍，尤其調查局的報告極致推諉，「互踢皮球的能力堪稱是在打世界盃」。「然而從國安局的報告依然可以抽絲剝繭出，國安局已承認全台人口數資料遭販賣是事實，打臉內政部宣稱這些資料與2020年於暗網流出的800萬筆舊資料相同，」賴品妤指出，國安局認證這次的資料多遭到詐騙使用，已形成國際嚴重網路犯罪問題，而她昨天接到了可靠消息來源表示「就連蔡總統的完整個資都名列在販賣名單中」，若三軍統帥、國安高層的個資如居住地、家庭結構、私人電話、勞保資料都能從網路上輕易買到，衍生出的國安破口嚴重性令人無法想像。賴品妤說，對於一般民眾來說，越多的個人資料被詐騙集團取得，也增加了其被詐騙的可能性，尤其對有資訊落差的群體更是嚴重的人權缺口。她要求，行政院除了資安會報應儘速組成專案小組，同時作為《個資法》的主管機關國發會亦應勇於任事，啟動「線下」的個資外洩通報作為，讓全體民眾知道自己的資料外洩的事實，同時要求數發部提出各政府單位的資訊安全審視計畫。唐鳳、花敬群、龔明鑫與吳政忠允諾，在一個月內提出改善規劃，並將在即將召開的資安會報中討論因應作為。