各縣市
」 內政部 新北市 國民黨 台北市 觀光署![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/39/362339/sm-a1cd28ecac8ed92a767151a28324ae2a.jpg)
「新平溪煤礦文化園區」屬地方權責 國土署籲新北市府加速辦理
關於今(11)日《國土計畫法》等報導,國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。並表示新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理。國土管理署表示,新平溪煤礦文化園區刻正進行文資審議工作,屬於地方權責,請新北市政府依文資審議程序加速辦理,並說明若依現行文化資產保存法第26條指定古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群,將可排除現行土地使用法規之限制,強調在國土計畫法上路前,新北市政府就可循現行機制積極處理,勿把現存問題都歸責於國土計畫之推行,請新北市政府儘速提送國土功能分區圖草案,重申相關問題均可透過審議機制獲得具體的討論與處理。國土管理署說明,國土計畫框架下並非所有廢礦土地都會被劃為「國土保育地區第2類」,各縣市政府會視當地環境資源條件及實際需求,將礦業權已廢止之礦業用地劃設為適合的國土功能分區。此外,目前新平溪煤礦文化園區也可依現行區域計畫法相關規定申請變更用地類別,取得合法使用權利。國土管理署表示,「新平溪煤礦文化園區」如未及於國土計畫法上路前,由土地所有權人申請變更為合法使用地,未來仍可由新北市政府依國土計畫法第23條第4項規定另訂土地使用管制規定,以因應在地煤礦文化保存之特殊土地使用需求。國土管理署最後表示,為保障礦工及其後代居住權,已與經濟部地礦中心共同訂定通案處理原則,刻由各地方政府針對全國類此情形之礦工住宅,辦理礦業用地檢討變更作業。前開土地只要依區域計畫法規定檢討為合法使用地,未來國土計畫法上路後均可繼續合法使用。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/47/362247/sm-64ab87e52ee3d14459d38f7b0415a2be.jpg)
六都磁吸效應+少子化 彰化、南投人口數持續探底
內政部10日公布8月戶口統計資料,全國總人口數為2340萬6608人,比去年同月增加6954人,但彰化縣人口數持續減少至122萬9835人(男62萬3424人、女60萬6411人),跌破123萬人大關,跌幅僅次於嘉義縣。南投縣今年1月至8月出生數1517人,卻有3689人死亡,加上人口外流,截至8月底全縣人口47萬3826人,較去年底少了3268人。內政部公布各縣市8月戶口統計資料,彰化縣人口數下探至122萬9835人(男62萬3424人、女60萬6411人),跌破123萬人大關。(圖/中國時報孫英哲攝)各縣市與去年同月比較,出現減少趨勢的以嘉義縣最多,減少1.04%,其次為彰化縣減少0.96%、南投縣減少0.87%。彰化縣今年7月底的人口數為123萬1000人,到8月底時僅剩122萬9835人,共減少1165人,依照每月減少1000人的速度計算,彰化縣很可能在3年內就會跌破120萬人大關,距離升直轄市的125萬人門檻越來越遠。彰化縣是六都以外的人口最大縣,人口數於1971年達最高峰的130萬5034人後,即逐年下降。2022年間,彰化縣政府申請彰化縣改制直轄市,因人口數未達125萬人門檻遭駁回,當時彰化縣人口即已跌破125萬人,去年底則是進一步跌破124萬人大關。南投縣今年1月至8月出生人口1517人,卻有3689人死亡,加上人口外流,截至8月,全縣47萬3826人,較去年12月的47萬7094人,少了3268人。彰縣府表示,人口流失原因不外乎出生率降低及老人人口比例高造成的「生不如死」趨勢,加上受六都磁吸效應,因就業及就學、社會福利因素,致遷出比遷入多,才造成人口逐年遞減。南投縣政府指出,全台「生不如死」狀態已持續44個月,因人口老化及少子化,人口流失短期難逆轉;縣府主計處則表示,去年因疫情解封,恢復國籍人數大增,遷入人數1萬5215人,遷出人數1萬4598人,是近5年來首次遷入大於遷出,且人數多達617人。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/19/362219/sm-5ea2cf04845cf8384d3e845c913d7837.png)
國道豬途悲歌1/每年上萬黑數慘死陽關道 「沒人查緝」豬成公路最大隱患
台74快速道路台中市霧峰段北上車道8月29日發生2豬闖入案件,牠們從運豬車中跳下亂竄,警方緊急封鎖台74線北上車道逮豬,一度導致交通阻塞、險象環生,而這已是2024年第10次運豬事故登上媒體版面,台灣動物社會研究會預估每年恐有上萬黑數死在運輸路上不為人知,農業部對經濟動物的疏於監督更導致此現象不斷惡化,也讓豬隻成為全台用路人的最大隱患。據農業部統計,2023年共有748萬4199頭豬遭屠宰,相當於每天有2萬512隻豬要從畜牧場送往肉品拍賣市場或屠宰場,這些豬隻原該成為餐桌佳餚,如今卻變成國道上的不定時炸彈。台灣動物社會研究會議題研究主任林岱瑾表示,《動物運送管理辦法》中明訂「動物運送人員應經運送職前講習結業,取得證書,始得執行運送業務」,且「每2年應接受一次在職講習」,運送容器應依動物特性具備堅固之結構、裝置、隔欄及清潔之墊料,但畜牧場和運送人員是否符合規定卻無人查緝。許多運豬車未設有頂棚和足夠保護機制,導致豬隻路途中意外掉落非死即傷。(圖/台灣動物社會研究會提供)「我們問過農業部,農業部說各縣市政府會查。」林岱瑾苦笑表示,中央主管機關甩鍋地方,而地方政府的動保單位因案件繁雜而疲於奔命,在相互推託之下導致動物運送過程,沒有任何內部或外部的稽查監督機制,這也導致事故一再發生。2024年至今,共有10起豬隻掉落國道案件登上媒體版面,部分因車禍導致豬隻被甩出,多數則是護欄和車上保護不夠,不僅用路人看到「豬從天降」嚇得提心吊膽,掉落的豬隻更是非死即傷。8月21日清晨6時許,34歲黃姓男子駕駛運豬車,行經國道1號北上楊梅路段,卻在北上72.9公里撞上聯結車導致車禍,運輸車車門變形,車上的3隻豬被當場壓死,還有4隻豬跳車逃竄,國道警方獲報後趕來抓豬造成大回堵,這當中可能還有黑數不為人知。「媒體報導只是少數,更多動物們是痛苦死在路上沒被看見。」林岱瑾說,台灣2022年宰殺了661萬頭豬,當年有保農險基金運輸死亡保險的僅81萬隻,死亡理賠則為1434隻,2023年宰殺數量升高至748萬頭,運輸死亡保險的隻數卻下降到79萬多隻,死亡理賠則為1209隻,在高達9成豬隻未加入運輸險保障下,於運輸過程遭逢意外或死亡的豬隻數量恐依比例提升達上萬頭。台灣動物社會研究會議題研究主任林岱瑾呼籲停止活體拍賣制度,從源頭減少不必要的運輸。(圖/記者黃耀徵攝)而交通和動保主管機關缺乏橫向通報機制,也使第一線事故處理人員曝於危險之中。林岱瑾提到,實際在路上「亡羊補牢」抓豬的往往是員警,但他們沒有經過動保訓練,不了解動物行為和天性,也沒有適當捕捉和驅趕工具,不僅造成動物無謂的緊迫和痛苦,更讓第一線人員在風馳電掣的公路中九死一生。「不要有『溫體豬』迷思,這個問題其實就能從源頭解決了。」林岱瑾說,即使目前冷凍冷藏技術發達,坊間業者仍多半相信現宰豬肉較為新鮮,堅持要將活豬運到屠宰場,但養豬場多半在南部,「南豬北送」讓意外事故與疫病傳播風險不斷增高。林岱瑾也呼籲農業部重視經濟動物福利,全面檢討《動物運送管理辦法》,增加經濟動物福利稽查機制外,也應加強業者、運送人員等相關培訓,建立正確動物福利知識與緊急應變能力,並建立交通、動保主管機橫向通報機制,維護動物福利與交通安全,也該停止活體拍賣制度,從源頭減少不必要的運輸,保障食安、預防疫病。農業部動保司回應指出,目前豬隻運送已相對專業,都有防逃脫機制和人道運送設施,而豬隻掉落車禍多半非因車輛問題,而是車禍或遭撞導致,目前運送經濟動物人員規定要經過訓練和取得證照,每2年還要再次講習,全台領證人數超過1000人。動保司強調,各地動保警察會不定時到肉品市場或屠宰場稽查,查驗運輸人員是否有合格證和符合運輸辦法,2021年開始至2024年8月底已查緝1600件,並處罰13件,除確認運豬車硬體設施外,也要求業者考慮動物福利,讓豬隻不過度擁擠並有遮蔭等相關設備。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/15/362215/sm-ba21c3f5625974faf11079347c2b50d3.jpg)
礦場熄燈1/《國土計畫法》放生停採礦場 侯友宜會AIT秘境恐被迫歇業
《國土計畫法》2025年5月即將上路,除了各縣市不少農地開發無望而遭地主抗議外,全台最後一座煤礦「新平溪煤礦文化館」恐因立法盲點,被迫熄燈歇業,台灣煤礦文化保存將成絕響,也引發國際關注。位於新北市平溪基平公路旁的「新平溪煤礦文化館」前身就同名的煤礦場,1965年由台陽公司啟用後,1984年由基隆人龔詠滄接手,持續開採到1997年才因應多元能源政策停產。全場荒廢4年後,2002年龔詠滄投入千萬元畢生心血復刻園區,直到2012年交給兒子龔詠滄後,2014才安心離世。該處為全台灣最後一個繳回礦權的煤礦場,頗受鐵道迷熱議的第一部台灣電氣化運煤「獨眼小車」也僅存於此,不只文史專家,就連日本鐵道學者也曾前仆後繼地走訪這裡的「洗煤場」與「水平坑」等採煤設備。576公頃的園區堪稱是全台最完整的煤礦文化鏈,環境清幽與隱密性,新北市長侯友宜選總統時,就跟AIT官員此會談。新平溪煤礦博物園區有著台灣第一部電氣化運煤火車頭「獨眼小車」,吸引日本「釧路市立博物館」聞風而來,締結友好姊妹館。(圖/新平溪煤礦文化園區提供)新平溪煤礦文化館長龔俊逸表示,他父親在1997年停止採礦,卻一直寄情於此地,從2001砸下新台幣千萬找回老班底,完整復刻煤礦生產過程,打造觀光園區,希望留住台灣最後的採煤記憶。2008年,龔俊逸銜父命延續新平溪煤礦場,每個月維護費幾近「燒掉一台國產車」,完整地保存從水平坑道、坑口、軌道運輸、檢量室、翻車台、卸煤斗、選洗煤場、儲煤槽直至十分側線專用鐵道,是台灣唯一具有完整序列性的煤礦遺址。龔俊逸指出,由於新平溪煤礦場1965年才開採,是台灣最晚開採的煤礦坑,加上1997年停採後,又遲至2019年全台最晚向經濟部礦務局繳回開採執照,因此最先進的煤礦開採設備都保留在這裡,連日本的田川市石炭歷史博物館與釧路市立博物館都紛紛率團參訪。他說,在2024年初因賴總統萬里老家礦宅案,經濟部礦業局才盤點了全台已停礦的礦業用地即日起可「解除地目」,號稱要回歸「原本用途」,但現有礦地在1974年《區域計畫法》上路前,早已作為礦業用途。新北市長侯友宜在競選2024總統大選期間,看準「新平溪煤礦文化園區」幽靜與隱密性,曾與時任AIT官員羅森伯格(Laura Rosenberger)在此交換政策與選情意見。(圖/翻攝自侯友宜臉書)佔地數百公頃的園區原為多數地主持有,隨著凋零與繼承後,目前自然人地主便多達40位,財政部國有財產署還來信聲稱園區地主「竊佔國土」,原來小火車起點坑口是由周圍地主「包裹式」地租給園區,但其中約500平方米的軌道起頭上客處,是過去採煤後堆積的棄石而成,「地主」仍然是國家,儘管因全區正送「文資鑑定」而暫不開罰,但終究不是解決之道。國立雲林科技大學文化資產維護系副教授王新衡指出,自龔俊逸2014年扛下新平溪煤礦園區經營後,他就擔心龔終有一天可能因礦區地目「妾身未明」挨罰,後來龔在2021年提出「文化景觀」列冊申請,才開啟「搶救煤礦博物館」的序幕;當時「文化景觀」審議委員回應,由於園區龐大,流程須列入公聽會,而即使認列「文化景觀」,建築修繕經費也很有限,審議委員建議改申請「文化資產」,沒想到接下來便是漫漫長路。台灣工業發展中「煤礦」功不可沒。而支撐著台灣電力供應的500多座煤礦場紛紛功成身退,唯一碩果僅存的新平溪煤礦園區,正訴說著自己的故事。(圖/記者周志龍攝)王新衡直指,「歷史建築」認定委員會是由文化部主導,單看園區「檢量室」、「側線軌道」等建築,第一時間難免認定為普通房舍與軌道,很難說服專家認定為歷史建築,至於背後的礦業故事,專家也不一定「有感」。如果在《國土計畫法》上路前無法被認列為「古蹟」,上路後這處用地將因劃入國土「保育區第二類」,現有的販賣與觀光體驗等都被限制,等於整個運營作業將因而被迫歇業。值得一提的是,本刊在走訪平溪十分老街時,地方耆老替園區頗抱不平,稱侯友宜選舉前曾看中此地清幽隱密,借來與AIT官員商討選情,後續有意接棒的劉和然副市長,也曾到此與平溪居民座談「博感情」,「但他們卻忘了保護這塊地」,耆老感嘆。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/98/361998/sm-a0e4f5400a3b055506e67f756d882c5d.jpg)
容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/57/361457/sm-ff64ef44182f648cbd4f4eb2a0eac55a.jpg)
推國土計畫法杜絕農地炒作 內政部喊話地方政府「依法辦理」
因應全球氣候變遷,為追求國家永續發展,強化國土整合管理機制,內政部積極推動《國土計畫法》。但近來中央與部分農業縣市府卻因該法細項為經說明清楚,恐影系農業權與土地管制問題,引發爭議。對此,內政部表示,國土計畫上路後,地方政府仍可以視轄內土地使用需求,提出具體計畫「隨時啟動」辦理國土功能分區圖變更作業,重申變更用地只能等5年1次的通盤檢討,是不實訊息。依國土計畫法第45條規定,呼籲地方政府依法辦理,讓國土計畫得以上路,據以推動後續的工作。內政部指出,國土計畫正式上路後,有關農業「產、製、儲、銷、休閒農業」等設施需求,實際務農者無須送中央審查,「直接向地方政府申請」,土地免經變更就可以使用,比過往更為便利與彈性。有關雲林縣長張麗善此前針對該法所提出之質疑,內政部指出,雲林縣為農業大縣,成就各項工作,相關評比也亮眼,即是依地方特色與人文風土,展現雲林的風華。國土計畫的機制更可協助雲林從地方特色,整體有序發展,配合農業部門及其他部門支持,不僅再造農業榮耀,更可各區互補協助,永續多元發展。在整體規劃下,更可提升地區相關公共設施及服務,彌補區域計畫防範發展外部性的不足,在提升農產業價值之際,同時優化民眾生活環境及品質。國土計畫實施是地方永續發展的機會與工具。內政部表示,各縣市政府考量在地環境條件、土地利用現況、地方特性、民眾生活需求及願景等,進行國土功能分區圖繪製作業。並再次說明地方政府現行劃設內容有需要調整者,也能在符合國土計畫原則下,重新啟動檢視及調整作業。內政部強調,目前已有過半12縣市提報國土功能分區圖草案,後續也會儘速召開國土計畫審議會議進行審議,強調國土計畫法是要引導土地合理利用,絕非「綁手綁腳」政策,提醒未繳交國土功能分區圖草案的縣市儘速提交,以確保國土永續。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/81/361081/sm-a940bc7b1402b11377318bf8f93d4aa9.jpg)
太好騙?打詐儀錶板:台灣人2天內遭騙近10億 「假投資」手法居冠
內政部為強化民眾防詐意識,與警政署合作推出「打詐儀錶板」,會顯示詐騙受理案件、財損數,還有各縣市財損數據、詐騙手法等。而根據數據顯示,光是9月3日一天,全台就被詐騙5.6億元;9月4日財損達4.15億。根據「打詐儀錶板」5日早上9時更新顯示,全台4日受理詐騙案數為661件,財損為4億1513萬元。詐騙手法前5名為假投資詐騙、網路購物詐騙、假買家騙賣家、假交友(投資詐財)、騙取金融帳戶。在9月4日當天全台僅金門縣、連江縣無詐騙受理,而台東線則是有1件受理數,不過未有任何財損。至於新北市、台北市則分別為1.3億和1.01億元的財損,位居全台前兩名縣市。資料統計顯示,今年7月全台遭詐騙110億1172萬元,月增6.9%;7月的總受理詐騙數量為1萬9443件,月增2.97%。在成效部分,警方7月查獲131件、共1123人,比6月多出11件、161人;查扣不法所得14億5680萬元,比6月多9億4287萬元,同時阻攔12億7917萬元被詐騙。查獲最多詐騙集團的縣市為台北市、查獲最多不法所得的縣市為新北市、阻攔金額最多的縣市也是新北市。而7月詐騙手法前5名為假投資詐騙、網路購物詐騙、假買家騙賣家、假交友(投資詐財)以及釣魚簡訊(惡意連結)/中獎通知。投資詐騙案件網路廣告來源68.4%來自臉書、29.5%來自Instagram、1.8%為YouTube以及0.3%為Google。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/10/360910/sm-48f6ab255ae56fef8c13c31079f9a7f5.jpg)
參加顏寬恒藍委宴 盧秀燕撇《財劃法》稱純聚餐
國民黨立委顏寬恒4日表示,當晚與國民黨40幾名立委在苗栗飲宴,純粹是私下聯誼,沒有特定討論主題,台中市長盧秀燕也是行程中抽空致意,外界不須過度解讀。顏寬恒4日晚間在苗栗縣苑裡鎮享沐時光溫泉飯店宴請國民黨籍立委,高達40餘位國民黨團立委出席,盧秀燕也出席致意。外界盛傳,此為顏清標、顏寬恒父子為立法院新會期,攸關地方各縣市分配款的《財政收支劃分法》修正案,作東替盧秀燕向黨籍立委請託,能為台中多爭取預算。對此,顏寬恒強調,此次苗栗行立委聯誼早在大約兩個月前便約定好,因為近期剛好很多人出國回來,9月2日立法院新會期報到後,剛好有一段在台灣沉澱的時間,這時可以帶家人過來走一走,來到苗栗住一晚充電交流,不限主題。與會苗栗縣籍立委邱鎮軍也說,此次聚會是單純聯誼,很高興有史以來第一次有這麼多立法委員來苗栗玩,自己作為地方東道主,也贊助酒水及音響讓大家吃好喝好,也藉此宣傳鼓勵民眾,苗栗山城值得好好暢遊。盧秀燕對此低調回應,說當日有立院黨團成員生日,自己是單純應邀來參加慶生,苗栗是台中的好朋友,過來致意沒問題;苗栗縣長鍾東錦也到場逐一向與會立委請託,希望利用難得在苗栗相聚的機會,拜託委員幫苗栗多爭取經費。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/85/360885/sm-2ef2c0c1200431fa773dcea096f1150c.jpg)
中秋節將至!蔡衍明愛心基金會攜手逢甲大學 訪弱勢送暖
中秋節將屆,蔡衍明愛心基金會「公益青年送愛下鄉趣」今年與逢甲大學攜手送暖,4日到台中市大安區,致贈弱勢家庭5000元慰問金,台中有100戶弱勢家庭受惠。逢甲大學鍾姓同學說,看著別人辛苦過日子,激勵自己珍惜所有、學習成長,也讓弱勢家庭感受節日喜悅。拉起「記住我的好,或者記住我就好」紅布條,逢甲大學社區發展志工隊老師陳姿伶說,學期間或寒暑假,志工隊同學的服務活動從不間斷,每年舉行大安區弱勢家戶的訪視慰問,為同學帶來不一樣的刺激與學習,盼受服務的民眾,能「記住」這些服務熱誠的學生們。中秋節慰問對象為大安區3戶弱勢家庭,第1戶為53歲洪先生,因身心障礙加上年紀漸大、無法就業,經濟來源僅仰賴資源回收維生,蔡衍明愛心基金會經理徐海倫、課長周哲仁及江曼華送上佳節紅包與生活物資,讓洪先生很感動,直呼社會溫暖,讓他覺得幸福不孤單。一群人接著訪視慰問第2戶59歲許先生,為身心障礙者且洗腎多年,因無法工作,經濟狀況不是很理想;當地龜殼里長洪正義指出,蔡衍明愛心基金會及學生每年關懷弱勢戶的善舉讓地方相當感恩,亦溫暖弱勢家戶的心。第3戶82歲陳老先生,身體健康不佳,遭逢配偶往生不久,原育有3子,20多年前其中1子因車禍意外身亡,近年來小兒子中風,由大兒子負責照顧,家中經濟頓失依靠;大安區長許宏綺表示,基金會每逢佳節探訪,送上紅包與物資,都讓弱勢戶過節倍感溫馨,很有意義。旺旺集團指出,自1988年蔡衍明董事長31歲時,成立第一家基金會,開始積極投入社會公益活動。基金會「送愛下鄉」活動是在2009年,一開始是與各縣市政府合作,之後在2015年開始廣邀全台26所大專院校加入,在每年的春節、端午節、中秋節三大節日,深入鄉鎮、走入社區,關懷弱勢家庭,致贈慰問金。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/12/360712/sm-07a2f4be0f4c3238a8d2ac605fa8a8e9.jpg)
績優韌性社區評鑑 北市忠順里及大湖里勇奪特優、優等
內政部消防署為拓展社區民眾之自主防災與自救能力,激發社區在地特色並達到社區相互學習之成效,特辦理「113年韌性社區維運評鑑計畫」,北市由忠順里及大湖里參與評鑑,分別榮獲最高榮譽的特優獎及優等獎,成績斐然。消防局表示,本年度韌性社區維運評鑑係由全國各縣市推薦已獲得韌性社區標章之社區參加評鑑,全國共計35處韌性社區參加,臺北市提報文山區忠順里及內湖區大湖里參賽,經過第一階段書面評鑑篩選出12個社區,並參與第二階段的實地訪評才脫穎而出。位於木柵的忠順里韌性社區,自97年開始推動防災社區(韌性社區前身),擁有20名防災士,透過社區整體營造和各類節慶活動,凝聚社區意識,共同參與防災工作。社區並與企業建立夥伴關係,整合防救災資源,建立疏散避難規劃,進行兵棋推演及實兵演練。此外,忠順里以「混齡防災」的概念,使各年齡層的居民共同協作,傳遞防救災知識,打造兒童與高齡友善的防災環境,全面提升社區的防救災能力。大湖里韌性社區歷經86年溫妮颱風與90年納莉颱風造成的重大災情,已養成一套面對災害警訊時的快速反應機制。不論是防水擋板、防水閘門裝設,還是避難收容處所的開設,里民們皆能迅速應對。此外,為徹底改善山洪水患問題,大湖里配合工務局水利工程處興建了臺北市第一座兼具生態滯洪功能的調洪沉砂池,滯延山區洪水並攔截泥砂。大湖里也常於此大溝溪生態治水園區舉辦各類防災教育宣導活動,進一步強化社區的防災意識與能力。消防局指出,本次評鑑的實地訪評過程中,透過忠順里曾寧旖里長及大湖里郭坤祥里長詳細報告及踏勘導覽,完整呈現了臺北市韌性社區平時落實防救災之作為,也讓評鑑委員對於社區成員之凝聚力、向心力及動員力深感認同,足以作為全國韌性社區之典範,獲獎實至名歸,也是臺北市的榮耀。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/93/360493/sm-b5cdec3ac051d1b7ff4197fc11ff69dc.jpg)
花蓮住宿補助再升級!9月起每人每月可領1次 觀光署:住房率已提升2成
0403強震、凱米颱風接連重創東部地區,即使是暑期旺季,街景仍然蕭條,為了提振花蓮觀光,觀光署6月推出住宿獎勵補助後,9月1日起再加碼,從本補助每人限用1次,改為每人每月1次、每房補助1千元;而旅遊團補助門檻,也從每團20人下修至每團12人,鼓勵更多民眾遊花東。觀光署長周永暉今(3)日上午出席台灣自行車旅遊節活動,接受媒體聯訪時表示,「重遊花蓮一來再來」補助實施以來,住房率迄今已達到提升2成的標準,目前大約也已超過3成申請。周永暉提到,9月1日起,花東住宿補助將再次擴大,將原本以「房」為單位改成以「人」為單位,9月1日至11月30日止,每人憑身分證每月限用1次,這也就是說,10月1日重新計算後,11月1日又重新計算,因此能夠「一來再來」。周永暉也補充,當初有很多退休族反映,希望旅遊時間能更充裕、可以一來再來,國人也有互助心理,會想著要去花蓮買東西、多住1晚,各縣市還會盡量安排至花蓮開會。另外,關於團體旅遊的補助門檻,周永暉說明,原限每團20人以上,現已下修至12人,而團體旅遊第1團補助2萬元、第2團補2.5萬元,第3團提高到3萬元,鼓勵大家以小團方式到花東遊玩。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/79/360479/sm-01a820e782495b9467cac064ce0cb2ec.jpg)
喝手搖飲注意了!9/1起全台飲料店禁用一次性塑膠杯 預計年減7.9億個
台灣人相當喜歡喝手搖飲,據經濟部統計處8月15日指出,今年飲料店上半年營業額已達660億元。不過,在今年9月起,全台飲料店開始禁用一次性塑膠杯,環境部預估每年有望減少約7.9億個一次性塑膠杯,提醒民眾可改以其他材質、自備飲料杯或循環杯替代,廢棄紙杯也要投入資源回收設施,才能實踐永續環保行動。環境部公告指出,「一次用飲料杯限制使用對象及實施方式」已於111年7月1日正式實施,除規定自備飲料杯可享5元優惠外,各縣市也陸續提報飲料店不得使用塑膠一次用飲料杯期程,並正式於113年9月起全台均不得使用。 環境部表示,塑膠的過度使用造成地球環境危機,全球各國都在施行各類減塑政策,聯合國全球塑膠公約第5次談判,也將在今(113)年11月底於韓國釜山登場。台灣呼應減塑國際趨勢,推動源頭減量限塑政策,限制飲料店不提供塑膠一次用飲料杯是其中的1個措施,而台北市率先於111年12月實施,其餘縣市也陸續推動。有關紙杯淋膜回收條件,環境部說明,紙杯生產時會在表面塗上1層聚乙烯(PE)或以浸臘處理,目的是達到防水及油漬,以提高使用便利性,在回收後送到專業的廢紙容器處理廠,將紙漿回收再製成其他紙製品外,塑膠膜也可再製成塑膠粒。因此,紙杯使用後應落實分類與資源回收,避免將資源物當垃圾處理。對此,環境部也提醒,若民眾忘記帶自備杯,可以借用循環杯,為確保循環杯衛生程度,環境部也已訂定「循環(外借)杯良好服務指引」,針對循環杯材質及標示、借用及歸還、清洗、檢驗、環保理念溝通、良好服務標誌等6大面向規範,要求業者所提供的循環杯服務應有一致品質及服務水準,且需每半年提供檢測報告。目前所有業者提供的檢測報告皆為合格,民眾可以安心借用。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/63/360363/sm-9e6c4a3bb2c2521145538583c1fbe16b.jpg)
砍在刀口2/雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算,這不僅是賴總統就職後的首編預算,歲入歲出還首度突破3兆元規模,受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通,避免預算遭重大刪除凍結,影響國家發展,然而藍營表態「絕對嚴審」,強調目標從「砍300億起跳」,並透過凍結預算、主決議等方式,回應民意的期待。據指出,因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議,已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議,要檢方給個交代,外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外,憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判,若判決違憲,恐也難免波及司法院的預算,新任大法官人事案也不樂觀。另外,行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見,房市屢傳亂象,外界甚至擔心引發「類次貸風暴」,藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告,避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算,也可能因此成立委要求凍結,或成為「主決議」(先向立院報告改進狀況,解凍後才能動支)的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長,但交通部主管業務包山包海,但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業,能否推動相關政務,引發外界議論(圖/記者趙世勳攝)再者,包括遭質疑推動打詐、數位化無功,預算卻「編好編滿」的數發部預算,遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算,也都被視為在野黨「大砍預算」的標的,恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海,原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台,由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣,甫上任就要面臨朝野立委的拷問,交通部能保住多少預算,也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」,但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一,說穿了與往年「統刪1%」的朝野基本共識相去不遠,只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露,行政部門早已灌水多編些預算,就等著在野立委「出招」。過去八年,在野立委人數少,預算統刪1%還勉強對選民有交代,如今在野黨已是國會多數,預算審查最後若仍僅統刪1%,不僅未兌現選前承諾,更難逃綠營訕笑「在野黨不用功,查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算,其中也再度編列551億元的治水預算,引發外界質疑錢是否用在刀口上,日前高雄仍豪雨成災,政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。(圖/民眾提供)資深立委賴士葆指出,在野立委重新掌握立院席次優勢,包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算;編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算,CP值遭到質疑的軌道建設,這些被鎖定監督的大型預算,不僅內容專業,牽動國安機密,更因常跨各縣市選區,若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費,甚或被挪用,而是天馬行空的漫天喊價砍預算,執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本,恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為,「統刪1%預算」並非最理想的預算監督方式,尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障,就算預算被砍,行政單位仍可自行挪用其他預算支應,資深立委也都知道巧門何在,真要砍預算「砍新不砍舊」,多鎖定今年新增的預算項目,並以主決議禁止各部門「自行勻支」,預算刪減對象也要相當明確,才能避免行政單位存在僥倖心理,對新科立委而言其實並不簡單,監督預算能否真正「砍在刀口上」,也就更讓外界好奇。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/32/360132/sm-5d5cec22c060e0fa0126dd347e25c7e7.jpg)
就職一百天賴清德接受電視專訪 談國際局勢及兩岸和平:方法要對、要有尊嚴
總統賴清德就職一百天,接受《雅琴看世界》專訪,談及「八二三砲戰」與登上《時代雜誌》封面,並針對兩岸及對中政策直球回應。特別是在八二三砲戰勝利66周年,賴清德提及「台灣必須要團結」,他說,中國要攻打台灣,不是因為哪一個人,或哪一個政黨。中華民國跟中華人民共和國,本來就互不隸屬,而且中華民國已經在台澎金馬落地生根,民主自由也在台灣成長茁壯。賴清德回憶,到金門參加八二三砲戰紀念活動的時候,看到眷屬來自全台灣參與,特別有感而發。參與的軍民有來自苗栗、屏東、新北等各縣市,因此這一場八二三的砲戰,是全台灣軍民共同合作,所打下來的戰果。「所以我們現在,台灣最重要的事情,也是要團結,共同抵抗中國的侵略。」主持人也問及,今年六月賴清德接受《時代雜誌》專訪。賴清德強調,中國要攻打台灣,不是因為哪一個人,或哪一個政黨,中國侵略台灣的目的,就是想要改變以規則為基礎的世界秩序。賴清德強調,「我們當然希望,兩岸能夠和平發展,和平是最高的原則,也是人民追求的價值,政府有責任確保台海的和平穩定,方法要對,而且要有尊嚴。」他重申,「中華民國台灣的前途,由 2300 萬人來決定,這個就是台灣社會的共識,在這種共識之下,去推動『和平四大支柱行動方案』。」黨政人士說,賴清德於上任後,已經在多個重要場合,多次強調「四個堅持」以及「和平四大支柱行動方案」,並於今年7月「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)會議時,首度提出「民主保護傘」的概念,強調「台灣會盡一切力量,撐起民主保護傘,讓民主夥伴國家免於威權擴張的威脅」。賴清德上任後,也與副總統蕭美琴,接待來自美國、日本、歐洲等世界各國的外賓。520上任到現在,也有超過40位日本國會議員接連來訪,展現民主台灣與世界同行的決心。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/47/359747/sm-7ef7709a7b6940a41d162c11960ec3b6.jpg)
對流旺盛影響「7縣市豪大雨特報」 台南市升級為豪雨天氣
受到對流旺盛影響,中央氣象署在30日晚間6點20分針對7各縣市發布豪大雨特報,其中台南市更升級為豪雨。據氣象署解釋,由於對流雲系發展旺盛的關係,因此易有短延時強降雨的情況發生,像是台南市就有局部大雨或豪雨發生的情況。此外,南投、高雄、屏東地區及台中、雲林及嘉義山區則有局部大雨發生機率,呼籲民眾外出或下班要注意雷擊及強陣風,在山區則要崖防坍方和落石,低窪地區則要慎防積水的可能。另據氣象預報顯示,台灣各地及澎湖、金門、馬祖大多為多雲到晴,清晨前中南部有零星短暫陣雨,午後天氣仍不穩定,大台北、中南部地區及其他山區有局部短暫雷陣雨,並有局部大雨發生的機率,外出請留意天氣變化,攜帶雨具備用。豪雨特報影響時間:30日晚間豪雨:台南市大雨:台中市山區、南投縣、雲林縣山區、嘉義縣山區、高雄市、屏東縣、恆春半島