司法民主化
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院長去留2／許宗力遭疑替賴清德穿小鞋 7票想打趴8成反廢死民意
司法圈瘋傳司法院長許宗力已開始向身邊法官們道別，一副隨時可能去職的樣子，但在春節前夕的2024年1月25日，許宗力擔任審判長的憲法法庭，突然公告2024年4月23日進行37個死囚的死刑合憲性言詞辯論，讓許多法官、檢察官和律師丈二金剛摸不著頭腦，不知道許宗力葫蘆裡賣的是什麼藥，既然準備打包走人，對於死刑這種重大議題，理應留給總統當選人賴清德任命新的司法院長來審議，許卻在此時拋出8成台灣民眾反對的廢死辯論，讓法界議論紛紛。再進一步來看，憲法法庭2024年4月23日對死刑言詞辯論後，根據《憲法訴訟法》規定，必須在3個月內作出判決，最多延長2個月，也就是最晚9月23日前應有結果，許宗力卻把此案排在新總統就職前夕，法界推測，一則是許並非真想辭職，先丟個難題給賴清德，或許會被慰留，不然就是他只想辭司法院長、不想辭大法官。有法界人士認為，許最晚2024年10月就要下台，卻選擇在離職前夕給新總統賴清德和新國會「穿小鞋」，如果許此舉只為成就自己的歷史定位，將讓本來就低落的司法信賴度雪上加霜。台灣8成民意反對廢除死刑，許多民眾走上街頭怒指廢死是偽善。（圖／報系資料照）台灣歷年來對死刑進行民調，至少超過8成民眾支持死刑，不過蔡英文擔任總統期間，對死刑存廢採取政策模糊方式，她在2024年元旦的新年談話重申：台灣沒有廢除死刑，政府要努力建立更完善的制度。可議的是，蔡英文2022年9月3日出席「總統與高中生面對面論壇」時，脫口而出「國家制度能提供足夠的安全，不需要依賴非常嚴厲的刑罰來嚇阻犯罪。」則被解讀為她反對死刑，不小心說出心裡話。外界質疑蔡英文8年任期內，司法院和法務部未曾提出足夠安全和完善的制度。至於許宗力對死刑的態度，也耐人尋味，雖然他曾在2020年3月16日的司改半年進度報告中說，大法官會議曾宣告「死刑不違憲」，負責執行死刑的法務部長蔡清祥也說，廢死前不會停止執行槍決。可是最高法院一再對死刑判決撤銷發回，法務部從2020年4月後未曾執行死刑，使得台灣已邁向實質廢死。司法院推動國民法官制，卻未正視多數民意贊成死刑，圖為新北地院國民法官模擬法庭。（圖／報系資料照）諷刺的是，當初司法高層面對民眾信賴度低迷的窘境，宣稱救司法應採用司法民主化的方式，所以參考在日本已具高度爭議的「裁判員制度」，在台灣推動「國民法官制度」，可是遇到超過8成民眾反對廢死的民意，司法院和憲法法庭又突然忘記這才是司法民主化的呈現，現在竟然要由即將卸任的司法院長、及另外5位最遲今年10月卸任的大法官共6人，在憲法法庭裡投票決定台灣人普遍贊成的死刑、是否違憲！進一步統計憲法法庭15位大法官中，司法院副院長蔡烱燉、蔡彩貞當法官時曾審理過死囚案，尤伯祥曾當過死囚辯護人，3人需要迴避，如果許宗力沒辭職的話，包括他在內的12位大法官，只要有7票就能宣告死刑違憲，推翻2千3百萬台灣人8成反廢死民意！難怪許多民眾不信任司法。
國民法官制上路一年案子少！ 司法院：預估2024年可收200案
司法院刑事廳2024年1月17日召開國民法官施行1周年記者會，公布2023年全國各地方法院總收案為108件、審結106件，在場媒體質疑司法院原先預估1年國民法官有300件，結果卻大幅縮水，刑事廳長李釱任表示，國民法官2023年受理案件不如預期，可能有諸多原因，今（2024）年元旦起已受理2件，預估2024年將達200件。李釱任指出，國民法官2023年總收件數108件、審結16件，收案以台中地院14件最多、新北地院13件次之，與原先預估1年收件數300件有差距，可能是2023年實施國民法官新制前，檢方有起訴潮，所以正式實施後案件變少，加上檢方偵查程序更細緻、起訴更嚴謹，整件事朝正向發展，送件法院的案件才會遲延。刑事廳認為各界曾反應「辯護量能不足」及「量刑傾向改變」等問題，表示司法院正研擬策進方案。但不少媒體質疑所謂「量刑傾向改變」一事，違背司法院當初推動創設國民法官新制的目的，有媒體指出，既然司法院當初主張推動「司法民主化」來「救司法」，改變人民不信任司法的情形，那麼國民法官上路後，開庭審判被告的刑期，應該就是人民意志的彰顯，司法院不該認為「量刑傾向改變」是個問題。李釱任表示，「量刑傾向改變」是個議題、但不是問題，外界有各種不同意見，例如與台灣相近的日本裁判員制度，就有輕判化的問題，有人曾提到新北地院國民法官判決一件家暴殺人案被告7年徒刑，比多年前的鄧如雯殺夫案的刑度重了一倍，未來將參考日本裁判員制度的量刑情形，藉由量刑資訊系統的革新，以人工智慧技術，在判決中標註量刑事由等方式改進。至於各界反應「辯護量能不足」問題，司法院將充分運用、提升法院公設／約聘辯護人及法律扶助資源燈方式，保障被告權益；並透過法律扶助基金會和律師公會等團體，從提高律師酬金、促進基金會調整組織制度，且增加11位約聘辯護人方式，強化辯護人辯護技巧。
駁司法改革不力 民進黨：蔡英文極力推動司法民主化
民進黨今（30）日召開中常會，通過於11月13日召開中執會，屆時將通過不分區立委提名名單；中常會上還邀請永社理事長黃帝穎進行「司法改革的進程與展望」專案報告，為總統蔡英文在民調中最受批評的「司法改革不力」做解釋。民進黨發言人吳濬彥表示，民進黨原規劃11月6日就提出不分區立委名單，但黨主席卓榮泰在會中說明，除了自薦或別人推薦的人選，可能陸續還有其他名單，因此，將不分區提名立委名單出爐時間延至11月13日，在18日受理登記截止前確定。吳濬彥轉述卓榮泰的話，指蔡英文總統上任後極力推動司法民主化，親自召開全國司法改革國是會議，並採用公民參與，由下而上的方式來進行司改工程，提出並通過多項改革方案。民進黨立院黨團總召柯建銘與幹事長管碧玲也在會中提出，對司法改革的努力還包括建立大法庭制度、再審制度等新機制，並修正了《法官法》、建立外部評鑑機制，淘汰不適任的法官與檢察官。卓榮泰還說，民進黨執政後成立國家級人權博物館，是亞洲第一座建在威權統治不義的遺址的人權館，希望能透過相關檔案及文物的典藏、研究、展示以及教育推廣，還原歷史真相並從中反省，才不會再走上過去錯誤的道路，也才能真正促進社會和解及團結。