司法改革
」 民眾黨 柯文哲 民進黨 賴清德 改革
謝銘洋代理司法院長 李彥秀稱挑戰司法威信踩人民底線
大法官任期於10月31日屆滿，由於總統賴清德提名的司法院大法官人事案，立法院迄今未審查，以致司法院正副院長懸缺。司法院日前依法呈請總統指定代理院長人選，總統已核示請大法官謝銘洋代理司法院長職務。 對此，國民黨立委李彥秀表示，此舉是「請鬼拿藥單」，挑戰司法威信的底線。代理司法院長謝銘洋為德國慕尼黑大學法學博士，專精智慧財產權法與科技法律領域，曾任台大法律學院院長、台灣法學會理事長，長期關注民主人權及司法改革議題。李彥秀指出，過去謝銘洋就捲入公費留學口試時爭議，未對自己指導的學生利益迴避，還大言不慚的表示「有事先揭露沒瑕疵」，但是遇到「卡管案」，就完全改變標準，不僅主持相關研討會，甚至發起連署，痛批台大處理資訊揭露與利益迴避有程序瑕疵，應該重啟遴選程序。她直言，指派謝銘洋代理司法院長職務，根本就是「請鬼拿藥單」，繼續挑戰司法威信的底線，挑戰人民信任的極限。李彥秀也提及，太陽花學運時，謝銘洋公開批評「台大沒有教好馬英九」，並且表示任何人在民主國家批評國家元首都是正常的。謝銘洋過去也認為，「言論自由必須是真正的自由意志所形成的言論」，而不是受到別人的操控。但回頭檢視即將代理司法院院長謝銘洋過去的言行，「嚴以律人，寬以待己」的言論，不僅雙標，恐怕更是受權力魔戒驅使的政治急先鋒、馬前卒。
司法院長1日起懸缺 總統指定謝銘洋代理
賴清德總統提名的司法院大法官人事案，因立法院迄未審查，致司法院院長、副院長於1日起懸缺，總統府發言人郭雅慧1日表示，司法院日前依法呈請總統指定代理院長人選，總統已核示請大法官謝銘洋代理司法院院長職務。郭雅慧說明，司法院為國家最高司法機關，院長綜理院務及監督所屬機關。司法院院長、副院長同時出缺時，依據《司法院組織法》第7條第5項規定，由總統就大法官中指定一人代理院長，代理期間至繼任院長、副院長經立法院同意，總統任命之日為止。郭雅慧表示，大法官謝銘洋為德國慕尼黑大學法學博士，專精智慧財產權法與科技法律領域，曾任台大法律學院院長、台灣法學會理事長、民間司改會董事，長期關注民主人權及司法改革議題，具高教行政經驗，學術成就亦備受肯定。郭雅慧強調，司法院正、副院長及大法官為國家重要憲法職務，總統於8月30日提名張文貞等7位被提名人，均富深厚法學素養及進步民主人權理念，籲請立法院儘速完成同意權審查，讓被提名人早日就任，司法院得以正常運行，發揮功能。
被重案改變的台灣／「不讓妳的離開毫無意義」 小燈泡媽媽投身政壇成改革推手
2016年3月28日上午，患有精神疾病的王景玉當街持刀襲殺一對路人母女，造成3歲女童無辜慘死，即內湖「小燈泡」隨機殺人事件。時至今日，台灣社會仍在因為這起事件做出種種的修正與改變。在深入了解這些改變前，我們必須要先談起一位在「小燈泡」遭到殺害後，持續推動改革的關鍵人物，也就是「小燈泡媽媽」王婉諭女士。在發生重大刑案時，媒體鏡頭前出現的被害者家屬通常不是情緒潰堤痛哭失聲，就是氣憤難平破口大罵，但小燈泡的媽媽王婉諭，從一開始出鏡時就很冷靜，也不陪合預設立場的媒體記者回答「希不希望王景玉被判處死刑」，只表示自己認為犯罪背後有其成因，她希望能先了解王景玉是個什麼樣的人，了解他會什麼為犯下這樣的罪行，才有辦法思考是不是希望王景玉被判處死刑的事情。王婉諭的回應，在當時引起了相當大的輿論爭議，有人讚賞她的冷靜與一針見血，卻有更多激動的民眾指責她「冷血無情」。然而面對網路上激烈的聲浪，以及家門口大批媒體的圍堵，她仍執拗的表示，自己想做的不是、至少不僅僅是「殺死兇手」，而是要阻止同樣的悲劇一再重複發生。王婉諭坦承，過去對社會公共議題並不關注，直到小燈泡悲劇發生後，她才檢討起過去的消極：「如果當時有更努力去做些什麼事，有沒有可能我們家的悲劇就不會發生？」至此，王婉諭開始投身各種社會議題，更在2016年接受邀請成為司法改革籌備會委員時，在臉書上寫下：「妳離開之後，無時無刻不想妳，沒有一天不哭泣。但只有悲傷，沒有幫助，不會讓我們家變得更好，也不會讓社會變得更好。我們曾誓言，絕不讓妳的離開毫無意義，才不枉為妳的父母。」王婉諭在2016年接受總統府邀請，以「犯罪被害人家屬」身分被邀請擔任司法改革籌備會委員。（圖／報系資料照）2019年，當時政黨「時代力量」正面臨政治明星紛紛出走、影響力也急遽下滑的窘境，王婉諭在此時接受時代力量邀請，被排入該黨2020年第10屆不分區立法委員提名名單，並且在同年當選該屆立法委員，當選後，她大力推動《精神衛生法》修法，終於在2022年11月底三讀通過，並且預定在今（2024）年底前上路。王婉諭表示，這項修法的主要內涵，是為精神障礙者建立「分級分流」制度，讓狀況輕微的精神障礙者能夠得到協助，而狀況真正嚴重的精神障礙者能夠被及時發現，並且得到介入管束。她告訴CTWANT，能登上新聞版面的精神障礙者，往往都是最危險、最嚴重的病患，所以容易造成外界強烈的恐懼跟抵觸。就連她自己，在小燈泡事件剛發生時，也對精神障礙者充滿了恐懼，想著是不是把這些有問題的人「關起來」，社會就會安全一點。然而，當她深入了解後才發現，目前國內領有身心障礙手冊的慢性精神疾病患者逾13萬人，「我們不可能將這十幾萬人全數排除在社會之外，或是像大家想的，把這十幾萬人丟進精神病院就解決了。」王婉諭2020年10月8日召開《精神衛生法》修法公聽會，邀集專家學者與政府相關單位代表共同討論。（圖／報系資料照）王婉諭指出，其實所謂的精神障礙者，從一開始心理健康有些許情緒上的不穩定，到一步一步墜落到最嚴重的狀態，其實是一個很長的過程，在其中有很多的時機若能夠被協助、能夠被治療，都可能可以回到復原的道路上。為此，在修訂精神衛生法時，想要建立的核心概念，就是根據精神障礙者不同等級、不同程度的狀況，給予他們不同的協助。也就是所謂「分級分流」的概念。比如說狀況比較輕微的精神障礙者，可能需要的是心理諮商、社會關懷，也可能需要的是家庭、教育方面的接近來增加他的信任感。而狀況最嚴重的精神障礙者，可能預期有攻擊行為時，就會需要比較強列的介入、約束王婉諭指出，國家過去對於已經發病的精神障礙者，其實沒有太多的協力，就是給病患協助就診，用藥之後就會讓他離開，「可是這個離開，只是將他放回到原本的環境之中，沒有讓他有走上復原的道路。」當這些精神障礙者離開醫院，回到原本的環境，由於刺激他的環境沒有改變，在持續刺激下，病患越來越不穩定，然後重新回到醫院，此後就在住家與醫院之間不斷徘徊，卻變得越來越惡化。「然而，我們在進行了上百次的訪談，接觸了數十個社福團體後發現，其實是能夠為這些人找到恢復的路徑的。」王婉諭說，這些精神障礙者並不是只能成為社會的負擔，但他們需要有人從旁協助，替他們指出如何平安重新回歸社會的道路。她舉例說明，比如當這些精神障礙者準備離開醫院時，應該要有人提前告訴他們的家人，未來可能會面對怎麼樣的問題；當他有發病跡象時，又該怎麼早期介入、早期找到社工單位來協助。當他們的病況穩定下來，又該怎麼幫助他們找到工作重返社會，「這些才是真正能幫助他們走上復原道路的環節。」2020年7月，王婉諭與團隊拜訪新北市康復之友協會在新莊的社區復健中心。（圖／翻攝FB／王婉諭臉書）不過，王婉諭也在訪談的過程中注意到，這些面向精神障礙者的社福機構量能都很小。因為大家會恐懼、害怕這些人，所以這些社福單位在募款上十分艱難，每個單位能夠協助的就只有十幾、二十人，而台灣的精神障礙者卻有十多萬人，因此絕大多數的精神障礙者都得不到幫助。「政府的角色真的很重要！」王婉諭再次無奈苦笑：「政府應該要主動來面對這個問題，而不是給民間團體補貼一點點，然後請人家繼續努力。」至於要改善精神障礙者的處境，她認為其實需要長期的基礎工程，現在的學校輔導、課程中漸漸都有導入精神衛生與心理健康的相關內容，當社會整體對於精神疾病的認知提高、也懂得怎麼與他們相處，怎麼注意到精神不穩定的早期徵兆，都會對狀況有所幫助。王婉諭也提到，這個改變的過程，光靠學校教育是不夠的，還有來自社會、來自家庭的教育。目前社會教育大多靠民間團體在推動，她自己在立院期間也做過不下4、50場演講。她自述剛進入立法院的時候，社會上只要發生精神障礙者傷人的事件，媒體或民眾會問她的，就只有「該不該被判死刑」的問題，但是到了最近，她接觸到的問題就逐漸變成「我們該做些什麼來協助他們？」可見整體社會的對於精神障礙者的了解與觀念是在逐漸提升的。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
修法在即！少年案底有條件塗銷 預計本會期送立法院審議
新北某國中生遭郭姓同學割頸殺死，讓司法院的司法改革重點的《少年事件處理法》遭致批評，不僅沒接住曝險少年，還讓受害者的正義無法獲得伸張。司法院今年5月底通過修正草案，有條件塗銷少年前案紀錄，目前已與行政院會銜討論過，預計本會期送立法院審議。涉案郭姓少年自稱具幫派背景，案發前半年才自少年觀護所返回學校，更多次霸凌同學。死者父親認為少年塗銷紀錄立意良善，卻將未爆彈放入校園，嚴重危害校園安全，且還不告知校方，隱匿惡行實在難達教化目的，遂提出廢除少年塗銷紀錄等訴求。由於將「曝險少年」去除犯罪標籤是司改重點，司法院少年及家事廳並對外稱修法後2023年7月正式施行的「曝險少年行政輔導先行制度」，已逐步發揮保護輔導功能。少家廳更表示，該制度就是透過妥速保護少年的正當程序，讓司法警察得以報請少年法院對少年核發同行書等強制處分，進行初步調查。但國中生割頸案讓《少事法》備受質疑，司法院緊急開會研究，今年5月29日院會通過修法，增訂少年法院得依少年行為性質、年齡、身心狀況、學業程度及其他必要事項等需求，而轉換安置輔導、保護管束等不同處遇，且停止感化教育除付保護管束外，也可轉換為安置輔導處分。草案並規定，少年受保護、轉介處分或刑的宣告執行完畢或赦免後3年內，未再因故意觸犯刑罰法律而受保護處分或刑的宣告者，才能視為未曾受該宣告，可塗銷前案紀錄及有關資料，發揮再犯預防之效。
最新民調對柯文哲案態度 超過500萬人抱不平
財團法人台灣民意基金會13日發表「台灣社會對民眾黨主席柯文哲被收押的態度」即時民調，結果顯示，二十歲以上台灣人中，四成認為柯文哲在京華城容積弊案有獲得法院公平審理；五成五不認為柯被收押是政治迫害。基金會董事長游盈隆分析，台灣社會對柯案是否獲得法院公平審理看法分歧，但多數認為他有獲得公平審理；但另一方面，有超過500萬人對柯案抱不平，這不是一個可忽視的現象。民調詢問：「9月5日台北地方法院改變三天前『無保請回』，改成收押禁見。一般說來，您覺得柯文哲有沒有獲得法院公平審理？」結果發現：40.3%有獲得法院公平審理，26.4%沒獲得法院公平審理，12%很難說，21.4%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，四成認為柯文哲在京華城案有獲得法院公平審理，二成六不認為，三成三很難說、不知道、拒答。另外，民調報告從政黨支持傾向看，民進黨支持者，六成五認為柯案有獲得法院公平審理；國民黨支持者，三成五認為有，三成四認為沒有，三成二很難說、不知道；民眾黨支持者，八成認為沒有，一成一很難說、不知道；中性選民，二成認為有，二成一認為沒有，五成八很難說、不知道。45歲以上，多數人認為柯案有獲得法院公平審理，45歲以下則呈現一半認為有，一半認為沒有的狀況。資料顯示，認為柯案沒獲得公平處理的人，大學以上教育程度者佔52%。民調詢問：「有人說『柯文哲被收押禁見，是賴清德政府的政治迫害。』請問您同不同意這個說法？」結果發現：9.8%非常同意，18.8%還算同意 30.1%不同意， 24.5%一點也不同意，9.6%沒意見，7.1%不知道、拒答。換句話說，最新民意顯示，二十歲以上台灣人中，約二成九大致上同意柯案是賴清德政府的政治迫害， 但有高達五成五不同意。「柯文哲雖被收押，但距『國人皆曰可殺』尚有一段遙遠的距離。」游盈隆分析，這項發現同樣傳達了兩個訊息：一個是，台灣主流民意不認為柯案是賴清德政府的政治迫害；另一個是，有二成九的人認為柯案是政治迫害，意味民眾黨的悲情訴求已引起某個程度的社會共鳴，一場新而可觀的政治衝突已經成形。 民調詢問第三個問題：「一般說來，您對台灣司法有沒有信心？」結果發現：11.6%非常有信心，32.6%還算有信心，30%不太有信心，19.9%一點也沒信心，4%沒意見，2%不知道、拒答。換句話說，四成四大致上對台灣司法有信心，五成沒信心。沒信心的比有信心的多5.7個百分點。游盈隆指出，這項發現透露了一個重要的訊息，當柯案鬧的滿城風雨的敏感時刻，台灣社會多數人對司法卻是沒有信心的；也就是說，多數人對司法正義的降臨有強烈的不確定感。游指出，「這絕非真正民主法治國家的常態，也間接說明為何台灣人期待司法改革如大旱之望雲霓。」這項民調訪問期間是2024年9月9-11日，共三天；對象以全國為範圍的二十歲以上成年人；抽樣方法採市話與手機並用的雙底冊抽樣（dual-frame random sampling），市話70%，手機30%。有效樣本1016人，市話710人，手機306人；抽樣誤差在95%信心水準下約正負3.07個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權，以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會，簡稱台灣民意基金會(TPOF)。
墨西哥司法改革「法官民選」通過 美駐墨大使批：民主的重大風險
墨西哥參議院於當地時間11日以微弱優勢通過了一項備受爭議的司法改革法案，推動全國法官由普選產生，根據該改革法案，墨西哥將允許民眾通過普選選出各級政府的法官。這也讓墨西哥近期反對聲浪不斷加劇，尤其來自司法界，包括最高法院的法官在內的司法工作人員已經展開罷工，導致全國大部分法院關閉。根據《路透社》報導，該改革由即將卸任的總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）提出，他長期批評該國最高法院，指控其阻撓他的一些主要政策提案。他認為這項改革有助於根除司法部門的腐敗，並使其更符合民意。而經過超過12小時的激烈辯論，參議院以86票贊成、41票反對的結果通過該改革案。投票過程中，有不少抗議者闖入會場，與官員爆發衝突，並有人揮舞墨西哥國旗，高呼口號。根據參議院通訊小組的報告，至少有一人在騷亂中受傷，一名反對派參議員指稱抗議者曾向他投擲汽油。而羅培茲歐布拉多在11日的新聞發布會上對投票結果表示樂見其成，並承認該改革存在爭議，「這是立法者的決定，無法讓所有人滿意，但我屬於那些對改革通過感到高興的人」。下一任當選總統克勞蒂亞辛鮑姆也支持此改革，並表示，「法官、治安法官和部長的普選將強化我國的司法體系，腐敗和特權將逐漸成為過去，真正的民主與法治正在建立」。然而批評者指責這是一場權力爭奪，將削弱總統權力的最後制衡。人權團體猛烈抨擊該改革，認為其「破壞權力分立」，並侵蝕民主。這項改革在下議院順利通過，羅培茲歐布拉多的執政聯盟在參議院通過後，必須獲得全國32個州立法機構的批准。瓦哈卡州和塔毛利帕斯州已率先通過該法案，預計其他州也將跟進。美國駐墨西哥大使肯薩拉查罕見地對此提出批評，稱法官選舉「對墨西哥的民主構成重大風險」，此言論引發兩國之間的外交緊張。有商業團體則警告，改革可能削弱投資環境，導致比索貶值。目前墨西哥的最高法院法官由總統提名，經參議院批准；聯邦法官則由司法委員會經專業考試和課程評估後選出。如果該改革生效，約7000名法官將需要通過選舉爭奪席位，或交出職位給受歡迎的候選人。
民眾黨批檢方：辦柯案急驚風 對超思案紋風不動
民眾黨立院黨團11日舉行「辦柯粗暴飆速，超思圖利紋風不動！？」記者會，黨籍立委張啓楷、陳昭姿、林國成、吳春城和林憶君指出，前農委會主委陳吉仲與中央畜產會董事長林聰賢遭告發在採購雞蛋過程中圖利等案共六案，但北檢偵辦超過一年多，仍在「偵查中」，與辦柯案的速度顯有差別待遇，該黨團嚴正要求，檢調切勿選擇性、政治性辦案，還給台灣司法公平正義。張啓楷指出，柯文哲遭以圖利罪告發，檢方很快就有動作，對照陳吉仲與林聰賢，卻未受到同樣的偵查。張啓楷列出進口雞蛋六大疑點：一、亮采進口超思簽章；二、尚未登記卻可以簽約，但履約卻是還沒成立的超思；三、承辦人竟然寄送空白的確認書給超思自己填寫；四、買蛋沒議價，浪費納稅人的錢；五、付款未審核，超思重複兩次請款，單據重複請領報關費用；六、到貨免驗收，台灣人吃到一堆壞蛋，雞蛋品質、數量都沒有把關。張啓楷指出，2023年的巴西進口蛋案，農業部說超思代墊款、關稅等，實際上巴西蛋海運第一批到台，已經預付新台幣2.45億元給超思，這筆款項對照發票金額，足以支付到6月。民眾黨團再次質疑，如果是預付方式，那為何沒有報價證明文件、付款證明文件呢？張啓楷說明，在進口日本蛋案中，畜產會的採購程序存在嚴重問題，農業部的監督也明顯不力。合約早在2022年8月就已經簽訂，但承包公司超思卻直到9月5日才成立，且超思與原代理商亮采之間的關係不明，從8月到11月3日期間，海關的報驗責任人竟還是亮采？林國成說，檢調辦柯文哲案超速化，超思案牛步化，執政黨兩套標準辦案，調查程序和速度有明顯落差。進口雞蛋案，已經掌握明確事證，紋風未動；而柯文哲未有證據卻先羈押，遭受不公平的司法對待。此外，林國成指出，七年前司法改革有討論圖利罪，當初決議指出圖利罪太攏統也浮濫，並建議司法單位改掉圖利罪，不然就要明確化，沒想到，前總統蔡英文說要改革，但是都沒有動，現在變成政治追殺的工具。陳昭姿指出，她陪著民進黨從在野到小黨到變成執政，甚至完全執政，但現在民進黨跟專制政黨一模一樣，把國會、司法當統治工具，把媒體、司法發揮淋漓盡致。她呼籲賴總統，打貪是對的，但不可以選擇性針對政敵，要不分黨派，黨內要一併處理，尤其是今天的超思案。吳春城表示，賴清德總統高舉大肅貪的旗幟，民眾黨當然也支持肅貪，那就讓台灣就進入大肅貪時代。但檢調務必遵守偵查不公開、無罪推定的原則，不要在外面進行政治操作，這樣才可以維護司法清明的形象。吳春城說，超思的資本額只有50萬，所有的事務都由政府處理，如手續費、報關、倉儲等，一看就是人頭戶。他說：「這一家公司做什麼，就開個名字而已，然後就可以淨賺3800百萬，政府在考驗台灣人民的智慧嗎？」林憶君質疑：畜產會為什麼會跟未成立超思簽契約，浪費公帑，這不是圖利，什麼才是圖利？台灣民眾黨團將凍結中央畜產會預算，直到交代清楚超思蛋案情為止，對於北檢、法務部的預算，民眾黨團也會嚴審。
提名競總主委姚立明任司法院副院長 柯文哲批賴清德「腦袋不知裝什麼」
民眾黨立委黃國昌4日轉述，民眾黨主席柯文哲得知總統賴清德，竟提名2024賴清德競選總統總部主委姚立明為大法官中的副院長提名人選後，直批「不知道賴清德腦袋在想什麼」，對人事案相當不以為然。總統府日前公布包括司法院正、副院長在內共7名大法官提名人選，包含院長提名台大法學院特聘教授張文貞、副院長提名姚立明，另5名為政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院審判長王碧芳、中研院法學研究員廖福特、劉靜怡。對此，黃國昌指出，4日與柯文哲晤談時，談到姚立明人事案，柯文哲怒稱「不知道賴清德腦袋在想什麼，怎麼會去提姚立明？」。黃國昌說，自己認為賴清德主要在釋放重要訊號，那就是「抱對大腿才重要」的用人哲學。黃國昌批評，賴政府赤裸裸的酬庸已經完全不演，賴清德簡直在向全體法律人預告，不用秉持專業做好工作，只要抱對大腿就對了，「姚立明就是大家的榜樣，聽話好好辦事，下一個就是你。」黃國昌感嘆，司法院正副院長不僅僅是憲法守護者，更關乎台灣司法改革，過去總統蔡英文8年司法改革已讓人民「徹底失望」，現在賴清德直接把競選總部主委找來當司法院副院長，「司法院淪為酬庸院」，民眾絕對無法容忍，賴政府如此踐踏司法改革。
要北檢說明過程中的荒腔走板 黃國昌：賴政府的第一份司改成績單是政治追殺？
民眾黨主席柯文哲近日捲京華城弊案，2日凌晨3點台北地院裁定柯無保請回。民眾黨團總召黃國昌今早表示，從柯文哲家遭到搜索至柯今天清晨步出台北地檢署，整整70個小時當中的荒腔走板，對於台灣民主法治的傷害，北檢應該清楚說明。他直言，難道賴清德政府，交給台灣人民第一份司法改革的成績單，就是對他的政敵開始進行政治追殺與清算嗎？台北地檢署近日偵辦京華城重建容積獎勵案，柯文哲與時任台北市副市長彭振聲遭鎖定，二位皆因被控涉嫌貪汙收賄、圖利罪，向台北地方法院聲押禁見，經彭振聲獲准，柯文哲則被無保請回。對於檢方將提抗告，黃國昌回應，台北地檢署要提抗告，那是他們依照刑事訴訟法的規定可以提抗告，但過去從柯文哲家清晨遭到搜索，到柯文哲今天清晨步出台北地檢署，整整70個小時，台北地檢署更應該跟全體國人以及台灣社會說明的事情，在這70小時當中，發生多少荒腔走板、違反正當法律程序、踐踏台灣民主法治，甚至讓台灣司法蒙塵的事情，這恐怕是現在台北地檢署必須誠實跟台灣社會報告最重要的事情。黃國昌再次強調，從柯文哲家清晨遭到搜索，到今天柯文哲清晨，經過70個小時馬拉松式的配合調查、訊問，這整個過程當中的荒腔走板，對於台灣民主法治的傷害，這才是台北地檢署現在應該清楚站出來跟台灣全體國人說清楚講明白的。黃國昌接著說，更重要的是，到底是誰在授意，對於柯文哲進行如此羅織罪名、荒腔走板的政治追殺。更直言，難道賴清德政府，所要交給台灣人民第一份司法改革的成績單，就是對他的政敵開始進行這樣的政治追殺與清算嗎？
總統府公布大法官被提名人 司法院正副院長張文貞、姚立明
現任大法官15人，其中包括司法院長許宗力、司法院副院長蔡烱燉、大法官許志雄、張瓊文、黃瑞明、詹森林、黃昭元等7人將於今年10月31日任期屆滿。對此，總統府30日召開「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，提名人選有，首位女性司法院長張文貞、司法院副院長姚立明，另外五位大法官分別為何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特、劉靜怡。總統府於今年7月15日核定成立「113年司法院大法官提名審薦小組」，審薦小組將協助總統提名大法官人選。蕭美琴副總統今早主持「113年司法院正、副院長及大法官被提名人介紹記者會」，公布新任大法官被提名人選。蕭美琴指出，5位大法官任期將於今年10月31日屆滿，為了讓大法官任期順利銜接，總統依據憲法增修條文，提名張文貞為大法官並為司法院長，姚立明為大法官並為副院長，並在今日咨請立法院同意。蕭美琴表示，張文貞是首位女性司法院長被提名人，熟悉司法改革，姚立明富有參與憲政改革的經驗，洞悉台灣民主發展脈絡，兩位都有憲法學專長，期待不同世代超越黨派組合，領導推動司法改革，也期許台灣司法不只有國民法官，全體司法官更應該是人民的法官，維護社會公益的信心。蕭美琴說，總統會繼續推動司法改革，因此正副院長人選需要具備持續推動司法改革決心，以及領導司法行政的能力，司法體系應該以價值領導為重要導向，徵詢各界意見審慎思考後，決定提名年輕新銳的國際法律學者張文貞擔任大法官並為院長，跨黨派領袖的姚立明擔任大法官並為副院長。司法院大法官並為院長被提名人張文貞女士，現任國立臺灣大學法律學院特聘教授、國立陽明交通大學科技法律學院合聘教授、財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會董事長，美國耶魯大學法學博士。曾經擔任總統府人權諮詢委員會委員、司法改革國是會議分組委員，並多次擔任釋憲案之鑑定人，最為指標的案件，例如釋字第 748 號「婚姻平權」法案，其均能秉持學術專業，提供前瞻且宏觀的專家意見。司法院大法官並為副院長被提名人姚立明，現任財團法人國會觀察文教基金會董事長，德國畢勒佛大學法學博士。姚在德國求學期間，專研憲法理論，曾在國立中山大學、中國文化大學教授與憲法相關的課程，長達20多年。長期關注台灣民主發展，撰文剖析時政，對憲政體制、政黨政治及國會運作等有深刻且豐富的論述，也曾擔任立法委員，熟稔政府體制，是跨越不同黨派的政治意見領袖，並擅長運用深入淺出之表述，與社會各界進行溝通。大法官被提名人何賴傑現任國立政治大學法律學系教授，德國杜賓根大學法學博士。專精刑事程序法領域之研究，自德國學成歸國後，長期任教於國立政治大學，曾任法律學系系主任、法學院院長及該校主任祕書。另曾擔任司法院刑事訴訟法研修小組委員、刑事訴訟改革成效評估委員會委員，協助政府推動改革，也曾為 112 年憲判字第 14 號法官迴避案，提供專家諮詢意見，尤其關注人權保障，重視法治價值，對於大法官維護自由民主憲政秩序之核心職能必能有所助益。大法官被提名人陳運財，現任國立成功大學法律學系教授，日本神戶大學法學博士。長期任教東海大學、國立成功大學，從事刑事訴訟法領域之教學與研究，著作豐碩。在實務參與上，曾擔任大法官釋憲案件及最高法院刑事大法庭之鑑定人，參與機關法案草擬、研修工作，提供法學專業意見。尤其具台、日刑事訴訟法比較研究專長，以日本裁判員制度之研究，協助創建我國「國民法官」制度，將理論化為實證 並發起成立台日刑事法研究學會，積極促進兩國刑事法界學術交流。大法官被提名人王碧芳，現任最高行政法院法官兼審判長，國立臺灣大學法律學研究所碩士。歷任3審法院法官，長期辦理行政訴訟審判業務。任職台北高等行政法院期間，所主筆的《菸酒稅法》第 21 條規定違憲爭議釋憲聲請，經司法院作成釋字第 641 號解釋審理關廠工人案，判決影響深遠 任職最高行政法院審判繁雜土地案件，建立多則重要終審法院見解，，也曾擔任大法官書記處處長，熟悉釋憲實務，且銜命推動憲法訴訟法修法，讓台灣之釋憲制度邁入新的里程碑。大法官被提名人廖福特，現任中央研究院法律學研究所研究員，英國牛津大學法學博士。長期在中研院以國際人權法及憲法為研究主軸，並於國立台北大學、東吳大學等校教授相關課程。所撰國際人權法著作是台灣本土實踐的重要基礎，也曾參與規劃國際人權條約國內法化之藍圖，並投身「國家人權委員會」之成立倡議、設置規劃與運作諮詢，對於促進我國人權法制與國際人權公約接軌，著力甚深。大法官被提名人劉靜怡，現任國立臺灣大學國家發展研究所教授兼所長，美國芝加哥大學法學博士。長期在台灣大學及中研院從事憲法、資訊、科技及人工智慧法學之研究與教學，中外文論著均豐，法學專業深受肯定。
星談心／莊凱勛職業倦怠享受低谷 尊敬老婆絕不吵隔夜架
金鐘視帝莊凱勛在台語律政劇《無罪推定》中飾演人權律師，一開始他的態度有點消極，直到遇見蔡黃汝飾演的菜鳥律師才找回熱忱。現實生活中的他也有過職業倦怠的時期，「例如當我很用心演了一部劇，迴響沒這麼大，反而演了一部沒這麼吃力但很商業的戲，得到很多討論度，那我真正在意的到底是什麼？」但身為家中唯一的經濟來源，他遇到低潮時不能停下來放鬆，只能學會享受在低谷的感覺。雖然莊凱勛負責賺錢，但老婆才是家中的「財政部長」，家裡大大小小的事情幾乎都是老婆一手包辦，他不在家時也是老婆「一打二」照顧兩個孩子，讓他直呼太太非常值得尊敬。談到夫妻間的相處，莊凱勛表示小孩出生前兩人比較常發生爭執，但會很效率地把事情解決，絕對不吵隔夜架，有了孩子後爭吵慢慢減少，「生小孩後很多事情會水到渠成，以自我為中心的事情會被削弱很多，達到滿好的平衡。」老婆平時一打二照顧小孩，讓莊凱勛相當尊敬。（圖／翻攝自莊凱勛臉書）對於夫妻恩愛秘訣，莊凱勛透露兩人絕不吵隔夜架。（圖／楊澍攝）莊凱勛與一對兒女的感情相當好，自認不是虎爸，只有在孩子說謊時會開罵，並笑說自己有一個滿大的優勢，就是只要面無表情就會嚇到小孩，「通常別人的小朋友跟我對到眼就會哭，覺得這個叔叔黑黑的，看起來很可怕。」目前6歲的兒子即將要上小學，過去兒子以為他的職業是賣蛋餅，但現在兒子似乎已經快要知道他其實是演員，他也決定找個機會告訴兒子自己真正的職業，不過孩子們從沒看過他演的作品，「我的戲不是小孩能看的吧！不是殺人就是被殺！」長相比較兇的莊凱勛只要不笑就會嚇到小孩。（圖／楊澍攝）莊凱勛的確很常飾演兒童不宜的黑暗角色，他也說每次演出這類型的角色，都很容易用有色眼光看別人，「可能進我家電梯遇到一個彪形大漢，我就會開始小劇場，覺得他口袋裡是不是有刀，結果對方可能一開口就很溫柔，讓我覺得自己很好笑。」過去他也會藉由抽菸來轉換心情，不過他已經在1年前成功戒掉23年的煙癮，原本以為他戒菸是為了孩子，但他說孩子出生後自己雖然不會在家裡抽菸，但煙癮還是在，是某一天突然的一個念頭，讓他毅然決然決定戒菸。莊凱勛每次演黑暗角色都會有很多小劇場。（圖／楊澍攝）身為一位老菸槍，莊凱勛原本沒事時就會叼著一根菸，但某天他抽了一口後突然覺得很煩，「抽菸也沒有為我帶來多大的愉悅，我就把它熄掉，後來跟別人講話時我又不經意點起來，當我意識到這這個舉動時，我就決定戒掉，它的存在是在綁架我。」其實更早之前他曾經成功戒菸8個月，但因為接了角色需要抽菸而破功，不過現在他真的已經完全沒有癮，笑說歡迎大家找他擔任戒菸大使。在某個瞬間莊凱勛突然決定要戒菸。（圖／楊澍攝）莊凱勛自認是工作狂，只要戲殺青後3天沒有新的工作就會感到焦慮，「一直連續拍攝的時候會跟經紀人抱怨好想休息，但真的停下來後，就會覺得自己是不是不再被需要。」不過他也說從過去電視劇當道，過渡到現在網路平台興起的時代，自己的心態要做出調整，「我會開始告訴自己有時候是大環境的問題，不一定是你怎麼樣，把本分做好，工作自然就會來找你。」自認是工作狂的莊凱勛只要3天沒工作就會開始焦慮。（圖／楊澍攝）過去總是扮演需要律師角色的莊凱勛，此次在《無罪推定》中首度演出律師，開拍前到司改會進行田野調查，向人權律師請教冤獄案件，這個過程讓他相當震撼，「現在算是太平盛世的年代，但回頭看他們，一個人的青春就這樣沒了，司法改革是一條很長的路，感覺永遠不會有盡頭。」由於是台語劇，演員們需要用台語背法條，即使他的台語已經很流利，但還是一大挑戰，因此會在家把所有台詞背到滾瓜爛熟，盡量減少在現場NG的次數。◎提醒您：吸菸有害健康、吸菸害人害己。莊凱勛在《無罪推定》首度挑戰律師角色。（圖／華視、公視台語台提供）
孟加拉革命後亂象叢生！諾貝爾和平獎新總理誓言「改革國家」
孟加拉國父兼首任總統拉赫曼（Sheikh Mujibur Rahman）的女兒哈西娜（Sheikh Hasina）已擔任孟加拉國總理長達15年之久，沒想到該國7月時因公職配額問題引爆大規模反政府示威，哈西娜最終也被迫在8月5日宣布辭去總理職務，並乘坐直升機離開首都達卡（Dhaka）逃至印度第2大城德里（Delhi）附近。而孟加拉總統楚普（Mohammed Shahabuddin）6日則在示威學生團體的要求下，提名84歲的孟加拉銀行家、諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus）擔任代理總理。據BBC的報導，尤努斯本人非常清楚，這不是他的革命，也不是他的夢想。但當他上週接到示威學生團體的電話後就知道，他將不惜一切代價完成此事。學生們希望這位已經高齡84歲的諾貝爾獎得主、經濟學教授，能填補哈西娜總理退位後的權力真空，並領導新的臨時政府，尤努斯聽完後也立刻欣然接受。他在賈穆納國賓館（Jamuna State House）辦公室的記者會上解釋：「我這麼做是因為這是該國的年輕人想要的，我想幫助他們實現這個願望。」尤努斯8日宣誓就職後，已開始著手評估他的工作規模。這位新總理指出，該國目前最棘手的問題就是治安跟秩序近乎停擺。據悉，日前持續數週的大規模反政府示威，以及隨之而來的強力鎮壓，才剛導致300多名抗議者死亡，另有2萬多人受傷、1萬多人遭到監禁。其中攻擊和平示威者及學生的，都是哈西娜派出的警察、軍隊以及反恐部隊。因此該國的警察系統目前已全面癱瘓，不但數百間警察局遭到憤怒的民眾破壞焚毀，警察工會也宣布罷工，這導致指揮交通的重責大任落到了學生的身上。尤努斯也強調：「法治和秩序問題必須優先處理，這樣人們才能開始正常生活及工作。」隨著警察12日開始重返街頭，該國的社會秩序終於重回正軌，但治安遠非哈西娜政府留下來的唯一一個爛攤子。尤努斯表示，哈西娜逃離該國後，15年獨裁統治留下的遺產就是「一團糟、一團糟」，「無論他們做了什麼，對我來說都毫無意義……因為他們根本不知道自己在管理什麼。」但他也強調，面對混亂，「他充滿希望。」尤努斯點出「改革是關鍵」，他認為言論自由在哈西娜政府的領導下受到嚴格限制，這導致監獄裡擠滿了試圖反對她的人。據悉，尤努斯本人就是哈西娜壓制言論自由的受害者，他因為開創性地小額貸款而受到社會讚揚，但2024年1月1日，尤努斯因為違反勞動法而遭法官判處6個月有期徒刑。對此，國際特赦組織表示，針對尤努斯的定罪是哈西娜對司法系統的「公然濫用」。接著是司法改革。學生們日前已向首席大法官施加壓力，要求其辭職。尤努斯也認為，該國的司法機構未能獨立行事，而是根據「某些上級」的命令來執行，「從技術角度來說，他是首席大法官，但實際上，他只是一個劊子手。」尤努斯也坦承：「無論我在工作上擁有什麼經驗或名望，這些改革一定不會皆大歡喜……所以我並不是說我有權可以管理國家，而是因為我有一些管理的經驗。我會盡可能地施展這些經驗，會有人喜歡、有人不喜歡，但我們必須堅持下去。」
兒養豬場貸1.3億「補助涉貪」？陳明文告中天被打臉 北檢全案不起訴
民進黨前立委陳明文去年遭爆以兒子陳冠廷名義貸款1億元蓋養豬場，引發軒然大波，陳明文不滿中天粉專「民間特偵組」刊出文章及影片，質疑「陳明文父子豬農事業，農委會溢助？」陳提告中天新聞部賴姓製作人加重誹謗罪及違反《選罷法》，台北地檢署7日「打臉」陳明文，認為中天確有採訪陳明文父子及當地豬農，報導內容並非憑空捏造，且陳時任立委，補助是否涉及不法，屬可受公評事項，全案不起訴處分。陳明文因2011年間3000萬元購買嘉義縣竹崎鄉山子門段61-3、61-6及61-7地號共3筆土地，該3筆土地原本是舊式養豬場，陳明文買下後登記在兒子陳冠廷名下。但不久3筆土地於2011年11月25日、2022年4月22日及2023年4月21日分別向竹崎鄉農會設定抵押貸款新台幣2500萬元、9200萬元及1900萬元，合計設定抵押貸款1.3億元，引發各界關注。「司法改革黨」黨主席張靜律師、資深媒體人黃越宏曾赴最高檢察署告發陳明文。去年7月22日，中天電視臉書粉絲專頁「民間特偵組」刊出標題「補助涉貪」、影片題目「陳明文父子豬農事業，農委會溢助？」陳明文向刑事局提告中天新聞部節目開發中心賴姓主任製作人加重誹謗、違反《選罷法》意圖使人不當選罪。檢方調查時，賴女表示，各新聞台都有報導此事，依據各新聞報導、採訪陳明文父子本人及駐地記者的採訪影片，還有農委會主委的聲明，所做的綜合報導，加上張靜、黃越宏曾赴最高檢告發陳明文等人圖利、背信罪，報導內容並無不法。檢方勘驗中天及各大新聞台的新聞影片，認為中天確有採訪陳明文父子及雲林蔡姓豬農，報導內容並非徒託空言、憑空捏造，賴女有相當理由確信報導內容為真實，並為相當程度之評論，沒有誹謗及意圖使人不當選罪的犯意。而且陳明文時任立委，其作為、人格、誠信，均為民眾所關心，且與公共利益有關，屬可受公評之事項，不構成誹謗及意圖使人不當選罪之要件，賴女罪嫌不足，予不起訴處分。PTT鄉民表示「法院認證」、「才貪1億有很多嗎？11萬比較嚴重吧」、「明文規定耶」、「法院認證，檢調不用查？什麼台灣狗屎司法」、「其他農民貸的到1億嗎？真不虧有黨證」、「這算法院認證貪一億了？檢察官又睡著了」、「借貸關係而已，大阿哥都不知道家裡有錢」、「中天是不是官司勝率最高的電視台啊？」、「被認證了塔綠班，再說沒有貪污啊」、「丟300萬，都不報警的有錢人會貪這？」酸爆陳明文。
被爆「以兒名字貸款上億元」怒告中天 北檢打臉陳明文：時任立委可受公評
民進黨前立委陳明文去年遭爆以兒子陳冠廷名義貸款1億元蓋養豬場，引發軒然大波，陳明文不滿中天電視臉書粉絲專頁「民間特偵組」刊出文章及影片，質疑「陳明文父子豬農事業，農委會溢助？」，陳提告中天新聞部賴姓製作人加重誹謗罪及違反《選罷法》，台北地檢署7日「打臉」陳明文，認為中天確有採訪陳明文父子及當地豬農，報導內容並非憑空捏造，且陳時任立委，補助是否涉及不法，屬於可受公評事項，全案不起訴處分。陳明文因2011年間以新台幣3000萬元購買嘉義縣竹崎鄉山子門段61-3、61-6及61-7地號共3筆土地，該3筆土地原本是舊式養豬場，陳明文買下這3筆土地後登記在兒子陳冠廷名下。但不久3筆土地於2011年11月25日、2022年4月22日及2023年4月21日分別向竹崎鄉農會設定抵押貸款新台幣2500萬元、9200萬元及1900萬元，合計設定抵押貸款1.3億元，引發各界關注。「司法改革黨」黨主席張靜律師、資深媒體人黃越宏曾赴最高檢察署告發陳明文。去年7月22日，中天電視臉書粉絲專頁「民間特偵組」刊出標題「補助涉貪」、影片題目「陳明文父子豬農事業，農委會溢助？」，陳明文向刑事局提告中天新聞部節目開發中心賴姓主任製作人加重誹謗、違反《選罷法》意圖使人不當選罪。檢方調查時，賴女表示，各新聞台都有報導此事，依據各新聞報導、採訪陳明文父子本人及駐地記者的採訪影片，還有農委會主委的聲明，所做的綜合報導，加上張靜、黃越宏曾赴最高檢告發陳明文等人圖利、背信罪，報導內容並無不法。檢方勘驗中天及各大新聞台的新聞影片，認為中天確有採訪陳明文父子及雲林蔡姓豬農，報導內容並非徒託空言、憑空捏造，賴女有相當理由確信報導內容為真實，並為相當程度之評論，沒有誹謗及意圖使人不當選罪的犯意。而且陳明文時任立委，其作為、人格、誠信，均為民眾所關心，且與公共利益有關，屬可受公評之事項，不構成誹謗及意圖使人不當選罪之要件，賴女罪嫌不足，予不起訴處分。
王郁文因466元判刑2年 張啓楷願組律師團義務助爭清白
民眾黨立委張啓楷1日指出，外號「水母」的高虹安前助理王郁文日前在專訪中再次講述檢察官偵訊過程中「消失的16分鐘」，檢察官提到「因為上面指示要起訴高虹安」，並承認起訴書都已經寫好了，最後法院認定王郁文貪汙金額466元，判處2年，緩刑5年，義務勞務240小時。張啟楷說，難以相信這樣的過程會發生在現在的台灣，他願意協調籌組律師團，義務提供法律諮詢，幫忙打二審官司，為最弱勢、一輩子可能被毀掉的王郁文爭一個清白。張啓楷說，對此他早有預感，只要在這件事情發表意見，必然會引起各路人馬及側翼網軍圍攻。但他想強調的是，如果法官判定這樣有罪，一定尊重判決，但要求一視同仁。就如同民眾黨主席柯文哲日前所說，「若這是民進黨的新標準，很好，那以後大家通通比照辦理」，但面對沿用自李俊俋辦公室的制度，就算檢舉，檢調有任何動作嗎？在其他執政黨牽涉的弊案，有看到檢調展現出積極態度偵辦嗎？從縣市議員到立委，包括民進黨那麼多民代涉助理費案，判決莫衷一是、標準不一，怪不得民眾有那麼多質疑。張啓楷表示，這不僅讓號稱民主自由、法治人權的台灣蒙上一層陰影，更讓以反司法迫害、眾多冤獄受害者、人權律師起家的民進黨政府，顯得可悲又可笑。不禁讓人感嘆，台灣的司法在經過蔡英文政府信誓旦旦承諾的八年改革後，不僅沒有進步，還倒退回極權獨裁政府時期的黑暗司法。「如果把這件事情遮掉黨派立場，試問，曾經滿懷理想，喊著司法改革、人權民主的民進黨，看到這樣的過程，不會感到義憤填膺，不會抗議司法為政治服務嗎？」張啓楷呼籲，當屠龍者最終成為惡龍，當掌權者最終迷失在權力的漩渦中，人民與在野黨要做的，是為不公不義發聲，不然最終當你也成為權力的犧牲品，可能已經沒有人能夠幫你了。
敗訴女王周玉蔻爆黃國昌「硬上女學生」 判賠30萬又被北檢起訴
去年6月台灣MoToo事件連環爆期間，時常不實爆料的敗訴女王周玉蔻曾指控前立委黃國昌「在教室硬上女學生」。黃國昌則反嗆對方惡意捏造、下流，並且提告求償，要求周玉蔻要賠償100萬元，並刪除文章、在臉書刊登判決主文，2人在經調解失敗後，台北地院也於今年4月25日做出判決，判周玉蔻賠償30萬元，但周玉蔻事後仍堅稱，有舊報導稱黃國昌有過師生戀，但台北地檢署認為師生戀與「硬上」無關，今（25日）又依加重誹謗罪起訴周玉蔻。2023年民眾黨主席柯文哲參加「館長」陳之漢直播專訪時，曾談及司法改革議題，並表示最快的方法就是找黃國昌當法務部長，沒想到資深媒體人周玉蔻聽到之後，卻在當年6月13日於臉書發文爆料：「黃國昌若是做了『柯總統』的法務部長，當年在教室（據說是這樣）裡被他『硬上』（據說如此）的女學生，會不會效法鍾沛君召開記者會控訴色狼部長啊？（嚇死人）。」周玉蔻的言論也引發黃國昌不滿痛批「網友傳訊告訴我周玉蔻在臉書上抹黑，看完後只能搖頭。惡意捏造這種不實內容，真的有夠下流。沒有什麼好說的，直接提告。」事後黃國昌也確實提出民、刑事告訴，並要求周玉蔻賠償精神慰撫100萬元，還要求對方刪除抹黑的貼文，並在報紙頭版刊登本件判決主文1天，以及在其個人臉書置頂刊登本件判決主文30天。於是台北地院也在今年4月25日針對此案作出判決，認為周玉蔻這篇臉書文章，並非只是檢視黃國昌的人格與操守，或是單純的意見表達，而是可以驗證真偽的「事實陳述」，但周玉蔻所引用的過去媒體報導內容，不但是匿名爆料，而且爆料內容只是「師生戀」，跟「硬上」女學生是兩回事，於是判周玉蔻應賠償30萬元，並移除貼文，民事一審判決還可上訴。但周玉蔻對於判決不服，事後還在自己的臉書辯稱，「法官果然很怕司法委員會的黃國昌委員！」也讓黃國昌狠嗆，「今天，正式被台北地院認證造謠抹黑，判賠30萬元。毫不令人意外，這位『資深媒體人』不好好認錯，又開始鬼扯一堆荒誕不經的藉口，想要再度移轉自己信口開河、造謠抹黑的本質，為自己的敗訴找理由。這樣的人，還可以屢屢拿到民進黨政府的限制性標案，實乃國家不幸！對，我在說的就是周玉蔻！」對此，北檢檢察官也在今天再度以不實貼文已貶損黃國昌名譽及社會評價等理由，依《刑法》加重誹謗罪嫌將周玉蔻提起公訴。
打出新怪獸2／徒法不足自行 斬斷金流重刑度比修法打詐更務實
身兼民進黨主席的賴清德總統，上週在民進黨中常會頒下軍令狀，重申對詐騙零容忍，要求綠委應努力讓「政院版」新打詐四法草案在立院本會期過關。惟新法在立院委員會初審時，民間司法改革基金會等多個人權團體，及立院預算中心提醒立委應「更細緻」審查草案，避免照單全收，讓政府能扛著打詐大旗、行監控人民之實「打詐打出新怪獸」。包括民間司改會、台灣人權協會等團體在「新打詐四法」審查前，呼籲立委應更細緻的檢視草案中可能涉及侵害人權的條文，絕不能因「打詐」是全民共識，就直接放行有侵權疑慮的條款。（圖／周志龍攝）熟悉網路詐騙案件的法界人士分析，行政部門長期怠職，導致詐騙行徑猖獗，而檢警偵辦犯罪的工具也的確跟不上詐團使用的新科技，然而政府接二連三修法，卻未針對「斬斷金流」與「重懲」對症下藥，就是因為相關部會無法整合防治，因此即使檢警最終利用科技偵防，逮獲主謀與車手，受害者損失也難全數追回。該人士解釋，打詐五法修法後，主管「金流、虛擬幣監管」的金管會、主管「網路」的數發部、主管「國內外通訊」的NCC，手中早有不少「打詐工具」，但部會間存在本位主義、互踢皮球，難以遏阻詐騙，更別奢言追回詐款，回復受害者權益。政院去年5月才剛頒佈「新世代打擊詐欺策略行動綱領 1.5 版」，包括《刑法》、《人口販運防制法》、《個人資料保護法》、《洗錢防制法》、《證券投資信託及顧問法》修正草案等，打詐五法雖也經立院火速三讀，但詐騙手法日新月異，詐騙案也變本加厲。然而包括臉書等全球知名社群媒體，網頁上的詐騙訊息卻從未間斷，連挺綠色彩鮮明的財信傳媒董事長謝金河都忍不住在5月13日發文，痛斥「詐騙橫行是政府不作為所造成」。尷尬的是，政院才在前一天剛通過「新打詐四法」草案，「不斷修法」是否能徹底遏止詐騙，或轉移政府部門「徒法不足自行」窘境，引發議論。立委洪孟楷諷刺地說，現在民眾Google搜尋打詐方法或反詐電話等關鍵字，網頁卻最前面跳出的竟常是詐騙集團投放廣告。他認為，政府若連阻止詐騙集團投放廣告都難阻止，就是助紂為虐、姑息，政府應立即嚴格要求搜尋引擎業者不得刊登疑似詐騙廣告，並火速偵辦逮人，且立刻阻斷金流，讓詐騙集團得花更多時間、人力成本，最後仍收不到贓款，就不會有人做「殺頭生意」，這些都不必等新打詐四法三讀就能立即做。立委羅智強也說，詐騙網頁橫行，詐團機房（網路主機）多半設在海外，法務部想方設法利用科技偵防、監控民眾上網行為，但其實數發部早有能力查封來自海外的詐騙網頁，日前出手查封兒少性影像網站「創意私房」，就是採取「停止解析網域」手法，查封來自海外網頁。立委羅智強（圖中）強調，朝野立委並不反對修法打詐、科技偵查合法化，但前提是不能侵害憲法保障的基本人權，例如，警方監控網路，事前為掌握時效，可不用申請，但事後一定要強制通知被監控，方便申訴救濟。（圖／報系資料照）羅智強說明，數發部過去雖曾查封疑似不法網頁，但前提是網站業者必須先加入自律公約，但願自律的網站業者太少、想賺錢的業者更多，數發部遭外界痛斥太消極後，才同意採用「緊急處理」方式應對。而被數發部「停止解析網域」的不法網頁，也因此從民國110年的一年僅65件，一路上升到112年已達34539件，僅今年1到5月就已高達13930件，印證數發部不必靠打詐新法，就能對付詐騙網頁。另外，詐騙受害者及人權團體長期呼籲金管會要硬起來，即時「阻斷」詐騙集團金流，但新打詐四法僅規範，銀行業可配合警方通報後「即時圈存」非法款項，但是否就能確實發揮阻斷詐騙集團金流，追回受害者被詐款，仍考驗金管會對銀行的拘束力，以及銀行業者拒絕成為詐團幫兇的決心。
打出新怪獸1／打詐科技偵查政院索「空白授權」立委巧諷「王膝知」恐更多
行政院去年力推打詐五法後，打詐績效不彰仍為全民詬病，不到一年又火速推「新打詐四法」，並將有侵害人權隱憂的「科技偵察」手法合法化，還要立院給「空白授權」，檢警從而可以監控民眾網路流量紀錄，事前不需法院許可，事後不用通知民眾，立委擔憂立法後，不僅打詐能用，《國安法》、《反滲透法》也能援用全面監控網路「想看就看」，形同宣告「大監控時代」來臨。詭異的是，朝野目前正為民進黨中央是否利用電信業者違法提供個資，監控在野黨吵得沸沸揚揚，但對政府援引新打詐四法授權任意監控民眾網路、手機，就連無辜第三者都可能陷入被監控危機，雖然人權團體多番提出警告，朝野立委聽者藐藐，爭議的打詐四法依舊火速完成初審、送院會協商。新打詐四法涵蓋《詐欺犯罪危害防制條例》草案、《科技偵查及保障法》草案、《通訊保障及監察法》修正案，及《洗錢防制法》修正案，其中合法化科技偵察標的頗受爭議，包括監控民車GPS訊號、民眾網路流量記錄，用熱顯像儀監控民宅室內活動、監控民眾手機訊號等。而執法單位運用的偵查工具「M化車」就是虛擬基地台，凡是M化車停留的周邊500公尺、360度內範圍所有手機訊息皆可以全面截聽，可追蹤嫌疑犯罪足跡及通聯，被視為「破案神器」，警政署、海巡署與國安局都採購並使用中，但過去因無法律授權依據，法院屢以違反憲法保障人民秘密通訊自由，作出拒絕採認的判決。不法集團犯案手法日新月異、還會利用最新科技犯案，警方也被迫採取科技偵察辦案，圖為新北市政府警察局設立的「鷹眼隊」，可透過路口監視器鎖定嫌犯移動蹤跡。（圖／趙世勳攝）立委羅智強說，詐團魔高一丈，檢警壓力可想而知，只能用科技偵察應對，但保障基本人權是合法科偵的前提，檢警雖擔心事前申請錯失時機，但事後亦應通知當事人，方便救濟求償。他還說，不同科技偵察手段應有不同人權保障考量。例如草案明訂M化車要法官許可，立委就更關心M化車蒐集資訊銷毀及申訴救濟，目前爭議最大的是，新法授權司法警察可監控包括「IP位址」在內等民眾六項使用網路流量資料，凡監控不超過24小時，事前不必申請、事後不用告知，侵害人權疑慮甚鉅。法務部長鄭銘謙、次長黃謀信堅持，事後通知與否，應尊重司法院（法官）決定，法務部未來也會有「內控」，但羅智強開酸法務部說，檢方長期宣稱「偵查不公開都有內控」，但近年高達7000多件檢方「偵查公開」疑案，卻無任一案成立，「內控保證」一說不具公信力。民進黨立委莊瑞雄提醒，昔日「馬王政爭」爆出特偵組非法監聽，不僅特偵組因而被廢，通訊監察保障法還大翻修，如今民眾使用手機頻率更甚市話，但監控當事人與無關第三者之間資料應有不同的標準，否則很可能又出現「監控A手機，卻辦B案件」，當檢警可任意執行監控，當事人卻渾然不覺，事後該如何針對人權被侵害求償。立委莊瑞雄直言，「馬王政爭」驚爆特偵組非法監聽，如今民眾使用手機頻率更甚市話，因此新打詐四法雖讓科技偵察合法化，但監控當事人與無關第三者應有不同程度的處理標準，避免人權遭侵害的疑慮。（圖／方萬民攝）他說，電信單位配合新打詐四法，未來將存取更巨量的客戶上網紀錄，至於業者要保存個資多久、能否交叉比對，以及駭客入侵與外流詐團，這些都不是法務部內控管得上的，當心打詐養出難以控制的新怪獸。莊瑞雄向來力挺政院決策，言談間雖未提到「王義川偵防疑雲」，卻巧用政爭往事顯然「用心良苦」，提醒政府擅開科技監控「後門」，恐怕後患無窮。民間司法改革基金會常務董事林俊宏指出，「網路流量紀錄」包含手機使用行動網路，產生的「手機辨識碼」、「IP位址」、「連線時間、用量」、「瀏覽網址」等，未來科技偵防標的是否涵蓋全民上網歷程，法務部有必要更清楚釋疑，至於開放司法警察任意調取個人資料，也應訂出更清楚要件，就算有緊急狀況，也需有第三方中立機關事後審查機制，才能保障基本人權。
民團質疑打詐四法侵害隱私、添基層負擔 刑事局籲：各界多予支持
行政院日前推出打詐四法修正案，民間司法改革基金會、台灣人權促進會、台灣警察工作權益推動協會等民間團體4日在立法院召開記者會，質疑警方調取通訊使用者資料、封網等方面無門檻，侵害人民隱私權，檢舉條款可能增添基層警察的負擔。對此，內政部警政署刑事警察局說明，警政署訂有相關作業要點，依規定管制、稽核，無侵害民眾隱私疑慮，新法施行後可減輕員警工作負擔，呼籲各界多予支持。刑事局發布聲明表示，在「通訊保障及監察法」修正草案，有關檢警調閱使用者資料，因通訊使用者資料沒有通訊內容，且所涉隱私程度低，亦非屬大法官解釋之秘密通訊自由涵攝範圍，並衡酌詐欺犯罪常使用人頭門號製造斷點，需迅速調閱使用者資料，避免錯失偵查或追返遭詐金流時機，且調取網路流量紀錄仍需經法院許可；為確保人民隱私權及秘密通訊自由，警政署訂有「警察機關調取通信紀錄及使用者資料管制作業要點」，並依規定進行管制與稽核作業，無侵害民眾隱私之疑慮。刑事局說明，至於「詐欺犯罪危害防制條例」草案有功人員獎勵及檢舉條款，警政署視負責「詐欺犯罪危害防制條例」草案提案領銜的主責機關，在草案研擬過程中，均透過跨部會專案小組共同研擬草案條文，並與專家學者充分討論，研擬過程具一致性、完整性，並納入打擊詐欺犯罪的需要，朝野立委、民間團體如有更具體做法，警政署必廣納建言。刑事局指出，對於民眾檢舉詐欺犯罪以及鼓勵員警積極查緝獎金認定標準，該條款僅作原則性的規範，相關細節將授權主管機關訂定子法後，報請行政院核定，訂定原則將採從寬從優方式認定，以獎勵公私協力，共同打擊詐欺犯罪。另有關民間團體質疑恐增加員警負荷，警政署在打詐新四法施行初期，戮力查緝之下定會逼出潛藏犯罪黑數，增加案件發生；在新法施行之後，對於治安狀況定會有所抑制，亦可減輕員警工作負擔。刑事局表示，打詐新四法已送立法院審查，為加速推動各項具體打詐作為，警政署呼籲各界多予支持，透過公私協力，賦予行政機關打詐利器，全方位守護民眾財產安全。
「打詐四法」等同監控人民？民團籲國會審慎立法
由民間司法改革基金會、台灣警察工作權益推動協會、開放文化基金會、全國律師聯合工作權益推動協會以及台灣人權促進會4日聯合舉行「監控開大門，國會同意嗎？」記者會。民間司法改革基金會常務董事林俊宏表示，立法院近日將開始排審「打詐四法」，針對台灣目前嚴重的詐騙問題，行政院提出相應的法律方案，但他質疑，政府打著「打詐」的名義，人民的資料可以被任意調取，卻沒有求償的管道，只能乖乖被監控，這對人權的侵害非常嚴重。行政院版的「打詐四法」分別為《詐欺犯罪危害防制條例》、《通訊保障及監察法》、《洗錢防制法》、《科技偵查法》。林俊宏指出，詐騙集團多透過網絡進行詐騙，行政院因此修了《通保法》，變成允許司法警察在無需檢察官批准的情況下，就能調取個人資料，也就是說，只要他認為有必要，他想調取個資就能調取。林俊宏進一步解釋，《通保法》還擴大對網路流量記錄的調取範圍，這些記錄可顯示一個人上網的詳細行為，包含訪問的網站、上網地點和使用時長等，這代表司法機關可以任意調取和監控個人的網路活動，而該法並未設置任何門檻或限制，完全的開放司法警察可以任意調取個資，「但立法理由卻只簡單地告訴人民，修法對隱私權的侵害很輕微」，他質疑，這樣的侵害是輕微的嗎？其實一點都不輕微。林俊宏強調，「打詐四法」中有提到「封網」機制，只要政府打著「打詐」的名號，認為有緊急狀況的情況下，就可以任意封鎖任何網站或平台，而這一機制同樣沒有任何門檻要件，也缺乏救濟途徑，更沒有陳述意見的機會，這對人民權利的侵害非常嚴重。林俊宏說，更令人擔憂的是，因為行政機關怕業者不願意配合，所以修法還對業者有很多的免責條款，這代表只要業者配合政府調取資料或封網，就不需承擔任何賠償責任，這會讓政府只要「以打詐為名」就可以肆無忌憚地監控人民，任意調取人民的個資，且無人需要為此負責。林俊宏呼籲，立法院應認真審查「打詐四法」，若過度強調打擊犯罪，而忽視人權保障，尤其對人權侵害的保障機制卻完全沒有涉及，他們認為這樣的立法是完全有問題的，希望立法院審慎立法，以確保人民的基本權利能夠受到保障。