台美貿易倡議
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台美貿易倡議談判 圍繞農業、環保、勞動議題交換意見
為期五天會議的台美21世紀貿易倡議第二階段談判3日落幕,各界人士對於談判協議後的雙邊貿易的進展都高度關注。行政院經貿辦表示,雙方對於農業、勞動、法規制定等議題充分交換意見,會議收獲豐富,對後續談判具有相當大的助益。台美21世紀貿易倡議去年8月於華府舉行實體談判,而此次在台北進行的第二階段第二次談判,雙方主要聚焦農業、環保、勞動、法律制度、行政措施、國際標準等議題展開討論。農業議題方面,雙方討論如何透過科學、以控管風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等作法,尋求可促進農業貿易的法規,同時討論促進糧食安全與創新技術等生產作法的合作機制,藉以提高農業生產力,減少土地、水以及燃料的使用,有助氣候調適及韌性。政務委員鄧振中向美方表示,希望台灣出口美國的加工肉品如:香腸、肉鬆盡快核准。另外,還有台灣出產的鳳梨、芒果等食品都需要分散市場。目前我方已向美國提出申請,希望核准程序能夠加速。環境議題部分,雙方討論如何深化貿易與環境議題的合作,包括推動綠色企業、綠色就業與經濟去碳化,也討論交換貿易與環境等議題資訊,還有共同推動自然資源保育等環保議題。勞動議題方面,雙方討論如何推動保障國際認可的勞動權益,包括消除全球供應鏈中的強迫勞動,以及企業於協助保障勞動權益所扮演的角色與責任,且台美將合作發展更具包容性的貿易政策,創造更多機會,促進性別平等,彰顯貿易可以成為良善的正面力量。
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美方公布台美貿易倡議二階談判內容 經貿辦:雙方有高度共識方向
美方依據「美臺21世紀貿易倡議首批協定執行法」,於臺北時間今(6)日凌晨公布其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容,我方表示歡迎。在後續談判過程中,行政院經貿談判辦公室將續偕同外交部、內政部、經濟部、勞動部、農業部、衛福部、金管會及海委會等,持續充分洽詢立法機關及相關利害團體之意見,就我方立場與美方進行談判,調整雙方意見和做法,以尋求共識,完成第二階段協定。經貿辦指出,台美雙方自去年首批協定簽署後,針對第二階段之三個章節,已進行多次視訊工作會議及一次實體會議,彼此就相關議題之法規內容、管理措施、基本政策目標、執行成效及執行經驗等事,持續充分交換意見,並建立良好的溝通管道,雙方有高度的共識和方向。經貿辦表示,台美21世紀貿易倡議第二階段草案內容,皆是當前國際貿易最為熱切討論的議題,對我國至關重要,不僅將有助我國在環境和勞動法規銜接國際高標準貿易規範、強化企業與國際供應鏈的鏈結,另一方面,也能確保我國糧食供應鏈的安全,並提升我農業出口能力。在農業方面,台美將依照國際標準、科學證據,以促進農產品貿易,擴大台灣農產品及加工食品輸銷美國貿易機會。另將推動建立糧食安全及農業創新生產技術的合作機制。在勞動方面,台灣以人權立國,透過與美方的對話合作機制,掌握國際重要的勞動規範之內容與趨勢,共同面對21世紀勞動力所面臨的挑戰,讓企業的發展與人權齊步前進。在環境方面,台美將交換貿易與環境相關議題資訊,包括推動綠色企業、綠色就業與經濟去碳化。協助企業重視企業社會責任,善盡保護地球環境永續目標,兼顧產業競爭力,提升經濟成長。
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美豬爭議恐釀國貿問題「薛瑞元曝AIT抗議」 藍營立委斥政府甩鍋
政府最近查獲進口商不實標示美豬產地,儘管未驗出萊克多巴胺,但在野黨批評「政府不顧食安」,外交部長吳釗燮在立法院質詢時直指有人一直在操弄美豬議題,會讓台美關係受衝擊後,衛福部長薛瑞元今(19)日在立法院也對媒體證實「收到AIT(美國在台協會)上面給我們的抗議」,他強調,希望整個社會不需要給美豬按上不安全的帽子,不過國民黨立委鄭麗文和李德維都認為,是民進黨政府把問題甩鍋給在野黨。外交部長吳釗燮表示,美豬問題延燒,恐成為台美貿易倡議談判隱憂,立委鄭麗文痛批,吳釗燮把問題甩鍋給在野黨。(圖/翻攝自庶民大頭家Youtube)鄭麗文在《庶民大頭家》開頭就痛批吳釗燮,「他(吳釗燮)說有人操控美豬議題,把美豬當成食安問題,等同疑美論,問題這不就是民進黨要我們認為美豬有問題」,她同時表示,「國民黨從未禁止美豬,我們禁的是萊克多巴胺」。鄭麗文也點出政府應該事要「零檢出萊克多巴胺」為食安把關,「但現在的問題是,衛福部根本沒管好產品標示,後續才會衍生食安的疑慮,AIT的聲明也只提到食品標示,顯示這才是問題的核心」。李德維指AIT抗議反而暴露衛福部沒有做好進口美豬源頭控管。(圖/翻攝自庶民大頭家Youtube)包括李德維也表示,美豬售台誠實標示,民眾沒意見,「民眾是對政府的把關沒信心沒落實,衛福部辦事不力,造成民眾恐慌」,這才是美豬讓台灣民眾有不好觀感,沒想到民進黨政府還推到在野黨身上,李德維指出,「薛瑞元的說法打著什麼算盤,暗指國民黨操作,但我們只是把問題說出來,只要求萊豬檢驗要嚴格」。李德維認為,薛瑞元這樣的說法除了附和吳釗燮的疑美論,實在不知道對美豬的食安疑慮有什麼澄清效果,他認為,「擔心惹到美國不開心,又不願選舉前得罪國內豬農(選票),只好把責任推給在野和媒體身上」。李維德指出,美豬進口台灣這麼久,但台美貿易依舊沒實質進展,他呼籲吳釗燮跟薛瑞元,搞清楚是領誰的薪水,好好為台灣人做事。
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台美貿易倡議首批協定立法院會通過 王美花:有助加入CPTPP
美國聯邦參議院19日晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,首批協定不只降低投資、貿易及行政成本,也為台灣加入後續更高規格的區域貿易協定打下基礎。對此,立法院臨時院會今(26日)也正式通過首批協定審查。「美台21世紀貿易倡議」首批協定1日於美國在台協會(AIT)華府總部由我駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)代表雙方簽署,是自1979年以來台美間最具規模及最全面的貿易談判,內容包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5大議題。後續還有農業、標準、數位貿易、勞動、環境、國營事業、非市場政策與作法等7大議題。行政院7月5日將上述查照案函送立院後,立院臨時會改交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境6委員會24日聯席審查,會議主席、民進黨立委賴瑞隆裁示全案無異議通過,並通過8項附帶決議。對此,經濟部長王美花也表示,美台在數位科技領域,已存在高速運算、AI應用之間更深度的合作,現在建立合作體制、更深化,透過體制性合作,是非常重要的,根本上是體質規範,更加方便性、明確化,會有很長遠、正面的影響,對於加入CPTPP也會有幫助。不過民眾黨立委邱臣遠日前也質疑,目前美台倡議的主題都是由美國提出,類似國際間定型化契約,因此如何納入更符合台灣需求的條款,將會是政府必須面對的挑戰。與此同時,美國政府已多次宣示不會重返CPTPP,而美台21世紀貿易倡議也是在「排除市場自由化」的前提下進行談判的,亦即台灣無法與美國原有FTA盟國,例如南韓公平競爭。因此,政府仍不能忽視「市場自由化已不再是美國貿易政策選項」的趨勢。
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立院審台美貿易倡議 民進黨:台灣繼續走向世界
立法院召開臨時會將審議「台美21世紀貿易倡議」,民進黨發言人林楚茵、賴清德競辦發言人陳世凱及台北市立委參選人許淑華、苗博雅今(20)日舉行「台灣繼續走向世界,不走回頭路」記者會,強調台美21世紀貿易倡議對台灣經濟的重要性,也質疑總統參選人柯文哲、侯友宜日前拋重啓服貿議題,根本就是走回10年前馬政府的親中老路,衝擊我國就業市場,讓年輕人重回22K,更讓台灣經濟重新鎖進中國大陸。林楚茵表示,她在立院本會期擔任立法院財政委員會召委,現在立法院經濟將聯席財政、司法、外交國防、衛環、內政等六個委員會審查「台美21世紀貿易倡議」,台美貿易協定不只是一個走向世界或是走向中國的選擇,更是能協助台灣企業,尤其是幫助中小企業降低行政與生產成本,對台灣產業才是正向有利的「大補丸」。台美21世紀倡議的後續談判,能創造台美雙方貿易各程序的平等、可預測性。減少行政與其他關係紛擾,有助於雙方企業經營。如果後續的條款都通過,必然能使台美雙方的投資環境,標準更為一致,對雙方國內廠商皆有利益。 陳世凱說,賴清德的主張跟立場很清楚,就是堅持台灣的經濟路線要繼續走向國際,不能走回頭路。除了「台美21世紀貿易倡議」,政府也積極爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」CPTPP,除了邀請美國、日本、馬來西亞等會員國對台灣給予支持外,也已經遞件正式申請加入,行政院也會積極解決各項入會問題,讓台灣可以融入區域經濟,特別是在全球產業鏈重組時,讓台灣不至於被排除在外。許淑華指出,雖然RCEP也是共識決,但中國大陸已是成員國之一,因此台灣若要加入RCEP,勢必要得到中國同意,而台灣要得到同意,必然要承認被中國國家主席習近平定義為一中原則的九二共識,試問大家可以接受嗎?相較之下,這幾年美國對台相挺的力道,可說是越來越強,而這兩年台灣對美國的出口也是快速成長,昨日美國聯邦參議院院會更以「一致同意」通過「台美21世紀貿易倡議首批協定執行法案」,呼籲台灣也應加速通過,讓台美貿易都能夠互惠,讓雙方國內廠商皆能得利,也讓台美友誼更加深化。許淑華更表示,「柯文哲的政見,不會讓北京嚇死,而是會笑死。」尤其,中國國台辦已經多次表態,重啟服貿要以「九二共識」、一中原則為基礎,說明這是一份有政治前提的協議。從國際局勢來看,提出重啟服貿的人,了解國際的能力有限,世界觀也是過期的。當台灣已經走向世界,只有柯文哲走回頭路,主張重啟服貿更造成年輕人及服務業各產業的恐慌與不安。
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美國會「一致同意」台美貿易倡議首批協定實施法案 遞交拜登簽署後生效
美國聯邦參議院在今天晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」,眾議院已於6月21日以口頭表決通過此法案。法案主旨為以國會跨黨派的核准程序,讓在6月1日簽署的「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。行政院長陳建仁在上午接受此協定的備詢前,受訪表示,希望在加強貿易的便捷化後,能使台美貿易都能夠互惠,並盼立法院也能夠儘快通過此協定。立法院今(19)日上午臨時會邀請行政院長陳建仁率部會首長,提出「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」專案報告並備詢。(圖/黃鵬杰攝)法案正式送出國會後,將遞交美國總統拜登簽署後生效。美國立法程序規定,在國會兩院通過法案後,總統共有10天時間考慮簽署或提出反對,若總統無作為,法案即10天後自動生效。據法案規定,協定生效前,美國總統須先向國會報告,說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益,並於30日內提出認證,證明台灣已採取任何履行協定所需措施。法案也要求行政部門,未來與台灣達成的任何進一步協定,需符合公開透明原則,並徵詢國會意見。此法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)等人於6月9日共同提出,主旨為以國會跨黨派的核准程序,讓「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。「台美21世紀貿易倡議首批協定」先前於6月1日在美國在台協會(AIT)華府總部簽署,由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯(Ingrid Larson)代表簽署,行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)及AIT主席羅森柏格(Laura Rosenberger)在場見證簽署。協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示,第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題,但還需再跟美方協商。史密斯也於先前表示,將藉由國會批准美台貿易倡議首批協定,確認國會對美台夥伴關係的堅定支持,法案不僅對美台貿易關係十分重要,也對於美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。
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立院再開臨時會 民眾黨呼籲性平三法加重罰則、延長追溯期
立法院今(17)日將開臨時會,民眾黨立法院黨團今日在議場前召開記者會,表示將針對《外役監條例》、性平三法及台美21世紀貿易倡議的審議,以及因應打詐的《資安法》和《個資法》,持續推動修法工作。立委邱臣遠表示,這次臨時會是針對性平三法來做修法,還有民眾黨團強力主張的台美21世紀貿易倡議應送到國會審查,至於最近外界非常關注的外役監,民眾黨也有提出相關版本,邱臣遠坦言,過去7年民進黨全面執政,作為國會多數,有些法案就是不排審,光是外役監條例,各黨團及各委員就有25個版本,藍綠兩黨在修法推動上非常消極,民眾黨呼籲針對外役監遴選制度及過程必須要公開透明。至於國人非常關心的詐騙和個資外洩問題,邱臣遠直言,編預算震天響但是效果卻不顯著,行政團隊可以說是最大的詐騙國家隊,目前台灣面臨低薪通膨高房價,年輕人四不一沒有,出門還要怕被車撞,接電話還要怕被詐騙,這就是目前大家生活的窘境,民眾黨也將針對資通安全管理法和個資保護法提出相關修法版本,民進黨天天喊著要做世界的台灣,不希望這只是個口號。立委賴香伶則表示,過去3年多來,執政黨在立法院不斷輾壓小黨,一言堂的態度造成修法上排審不順,重要法案不排,要過的法案在臨時會擠進來,這就是現在執政黨對待民意,最粗暴最傲慢的心態,民眾黨希望在21世紀臺美貿易倡議、性平三法修法和打詐問題上,各政黨務必嚴審、回應民意,而性別三法修法共同原則就是加重罰則、做出權勢性騷定義、延長追溯期,至於行政院版本懲罰性賠償金,若雇主、校長或機關首長為加害人,民事懲罰性賠償金額將提高到3至5倍,民眾黨希望能夠修法回歸單純化,提高罰則、延長追溯期,同時地方政府建立性騷擾防治中心,讓受害者和加害者都能夠了解自己權益,也希望「職場性別平等指標」能夠入法。立委張其祿表示,這次臨時會除了性平三法之外,民眾黨先前所呼籲的21世紀台美貿易倡議必須經過審議,連美國自己都在審議,還有所謂快軌制度,台灣哪有那麼厲害可以不用審,大國跟小國之間經貿協定不可能「只有糖果」,務必要審慎討論,希望執政黨可以懸崖勒馬,也期盼未來國際經貿協定可以制度化。
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CPTPP七月討論陸加入案 郭正亮忍不住問台灣遞件了嗎
前民進黨立委郭正亮今天說,蔡政府不顧消基會反對、堅持開放有狂牛症疑慮的加拿大全齡牛肉進口,理由是有助於台灣加入CPTPP「跨太平洋夥伴全面進步協定」,且拒絕在野黨立委的送國會審議要求。不過,外媒報導,中國大陸已向CPTPP遞件申請加入,CPTPP執委會將在7月15日於紐西蘭開會討論,他因此忍不住的問「台灣已經向CPTPP遞件了嗎」?郭正亮今天接受中天新聞訪問時說,為瞭解台灣是否已遞件加入CPTPP,立委鄭麗文日前要求官員說明台灣是否已遞件,但迄今還沒有答案。但根據外媒報導,大陸為遞件申請加入,經過一年來的研究,檢視了近230條的大陸相關法律條文,研議加入CPTPP對大陸產業可能的衝擊後,已經在日前正式向CPTPP遞件申請加入,而且,中國大陸以狂牛症疑慮未解為由,迄今也還仍禁止加國全齡牛進口。他因此請問蔡政府,我國要加入CPTPP,做好準備了嗎?開放全齡加牛真能讓台灣加入CPTPP嗎?當中國大陸、韓國、菲國都因加牛狂牛症疑慮尚未完全釐清禁止進口,蔡政府卻用行政命令即同意加國全齡牛進口,台灣行政部門真有捍衛民眾的健康權益嗎?郭正亮指出,蔡政府近來都在吹捧台美21世紀貿易倡議的簽訂,行政院也堅持不送立法院審查,其實,美國政府也拒絕將該倡議送美國國會審查,結果美國參眾兩院,包括執政的民主黨議員都都強烈要求拜登政府送國會審查,如果當台美貿易倡議對美國本身的貿易影響程度很小,對台灣影響才大,但美國國會都堅持要審,按程序走,要美國政府官員30日內到國會說明。反觀看朝野立委的表現,就不難發現孰者才是民主國家應有的態度,立委過半的民進黨就甭說了,但若連在野黨也只喊喊抗議就算了,這樣的國會,表現能算及格嗎。郭正亮有感而發的說,民進黨在大選前宣布從明年起補助私大生學費2.5萬在野黨痛批選前大灑幣、未做財務估算,一定會排擠其它階段的教育經費,但他要提醒在野黨「該方案會不會讓綠營有票?當然會」。他舉例,民進黨當初崛起,就是靠「發放老人年金」的政策,當年國民黨也是罵聲連連,但時任新竹縣長范振宗堅持要發,果然讓新竹縣由藍轉綠,此舉雖造成新竹縣沒錢,但范振宗也果然作了八年縣長,這就是台灣的民主現況。郭正亮指出,有健康疑慮的全齡加牛用行政命令就開放,台美21世紀貿易倡議不送立院審查,對照服貿協議當年立院闖關、掀起太陽花運動,現在有看到在野立委圍攻政院、包圍官署嗎?消基會調查市面上進口豬肉、懷疑都看不到美豬的蹤影,恐遭「洗產地」,農委會有去查清楚嗎?執政黨什麼都敢做,在野監督軟趴趴,大灑幣即使傷害財政、民眾也不會有感,但對拉抬選情有沒有用?看下次總統候選人的民調起伏,就可以知道答案。
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《台美21世紀貿易倡議協定》美國會可審查 行政院只送立院查照引發反彈
美國國會大廈。(圖/美聯社)美國聯邦眾議院歲計委員會昨日以全數同意的壓倒性票數,通過《美台21世紀貿易倡議》首批協定實施法案。該法案要求未來美台簽署任何協定,必須與國會諮商,政府不可繞過國會逕行簽署。據了解,行政院認為,該協定生效後,僅需送請立法院查照,引發在野黨立委強烈反彈,「何以美國國會可以,我國國會卻不能?」國民黨團總召曾銘宗說,請民進黨不要雙標。政院認定「行政協定」只送立院查照《台美(美台)21世紀貿易倡議》首批協定於6月1日由台、美雙方在華府簽署。首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。第二階段協定可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題。依據美國國會程序,民主黨籍參議院財政委員會主席魏登(Ron Wyden)與眾議院歲計委員會主席史密斯(Jason Smith)等人共同提出美台貿易倡議首批協定實施法案,昨日在眾院歲計委員會召開審議會議,經50分鐘討論,委員會以42票贊成、0票反對的壓倒性票數通過法案。該法案要求行政部門,未來與台灣達成任何進一步協定,需符合公開透明原則,並徵詢國會意見,且在台美貿易倡議首批協定生效前,美國總統須先向國會提出報告,並於30日內提出「認證」,證明台灣已採取任何履行協定所需措施。此一認證內容包括行政部門須說明該協定如何推進美台貿易關係,如何促進美國勞工、消費者、商業、農牧業及其他利益,並就各委員會提出的可能潛在問題,做出答覆。美法案明確要求 貿易協定先徵詢國會去年台美就此貿易倡議談判時,拜登政府官員曾說,因不涉及市場准入及關稅減讓等議題,與台灣談判的協定不需要國會的批准。史密斯昨日肯定拜登政府強化台美貿易關係的決定,十分得宜,但他強調,涉及貿易問題,國會只有一個聲音,那就是拜登政府或任何未來行政當局,不能繞過國會或憲法,總統沒有權利在沒有國會參與及同意下,使美國受到貿易協定的約束;拜登政府此次簽署協定的做法,不僅不適當也違憲,此次立法可糾正錯誤。該法案後續可能還需再送眾院財政委員會審理,而後送交參議院討論,並待眾參兩院版本協商一致、表決通過後,遞交美國總統拜登簽署生效。美國國會堅持對台美貿易倡議進行審查,但行政院經貿辦公室卻認定該倡議是「行政協定」而非「條約」,依《條約締結法》第12條,行政協定在簽署後,僅需報請行政院備查,並於協定生效後,送請立法院查照。行政院發言人林子倫說,台美貿易倡議是一項行政協定,政府一定會依照相關法規處理。曾銘宗指出,國民黨執政時,兩岸服貿協議送請立院審查,台美貿易倡議實際上是貿易協定,涉及廣大產業權利義務與行政部門權責,該法案必須送立法院進行實質審查。攸關人民權益 在野黨要求實質審查民眾黨立委張其祿指出,美國制度很明確,必需經國會審查,台美貿易倡議是「準FTA」,攸關人民重大權益,卻沒有立法院參與,民意機關若只是查照,任憑行政部門簽一簽,萬一有喪權辱國的事情怎麼辦?實在太草率。民進黨立委許智傑指出,是否需要立法院同意,可以再討論,或者等雙邊簽署更全面性的貿易協定(FTA)再送立法院審查,屆時朝野協商可以討論,怎麼做可兼顧經貿發展與國人權益。
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拒絕黑箱! 民眾黨呼籲台美21世紀貿易倡議應送立院審查
民眾黨立法院黨團幹事長張其祿、副總召賴香伶今(9)舉行記者會指出,《台美21世紀貿易倡議》涉及人民權利及國家經濟利益,呼籲《台美21世紀貿易倡議》應受到國會監督,而非如行政協定僅經查照,台美合作若持續加深,未來也必須修改現行相關法規。張其祿指出,目前《台美21世紀貿易倡議》是方合作構的逐步堆疊,這也是台灣與美國,乃至自由民主陣營深化經濟合作的重要機會,不過未來必然會涵蓋農業、環境、勞工政策及權益、數位貿易等「深水區議題」,每項議題都可能對台灣產業和社會帶來重大影響,當中更隱藏高風險,在進入深水區談判前,台灣政府必須要有清晰的策略、準備及做好社會溝通,確保我國能有效應對衝擊。張其祿表示,未來不管是台美貿易倡議後續協定,或是加入CPTPP可能帶來的大量低價外國農產品,建議政府可著重加強農業技術研發與創新,提升農產品品質合附加價值,兼顧環境友善與健康,以確實拓展國際市場。賴香伶表示,對於《台美21世紀貿易倡議》保持肯定態度,而此項倡議應是「條約」,呼籲民進黨政府以相同標準看待,立法院也有權要求審議。賴香伶表示,有官員透露《台美21世紀貿易倡議》下階段將優先處理勞工、環保與農業3個議題,美國也在雙邊貿易協定中,要求簽署方必須符合國際勞動組織(ILO)制定的國際勞動標準,而台灣《最低工資法》只有方向尚未定案,對勞工組織工會的限制、罷工機制、移工剝削等,都有違反ILO專章的疑慮,呼籲民進黨政府,對於《台美21世紀貿易倡議》不可報喜不報憂,台美及人民三方贏才是最好的結果。
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鄧振中拜會美財委會兩黨議員 擬談避免雙重課稅議題
台灣組團前往美國參加「Select USA」投資峰會活動,行政院政委、經貿辦總談判代表鄧振中除了拜訪美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi),也將會拜會美國眾議院財政委員會兩黨議員。據悉,與兩黨議員碰面時,將觸及台美避免雙重課稅的議題。另外,由於半導體大廠台積電前往亞利桑那州設廠後,也吸引不少供應鏈台商前往,這次隨團出訪的經濟部貿易局局長江文若將會在正式的投資峰會前前往亞利桑那州關心當地台商、舉辦晚宴,隔日將拜會當地政府洽談當地台商可能需要的協助,雖然與地方政府碰面將不會涉及美國晶片法案,但也會建立窗口、持續協助在美台商。美國商務部主辦的2023年「選擇美國投資峰會」(SelectUSA Investment Summit),台灣今年派出由210人的大規模代表團到華盛頓參加,並由鄧振中親自率團。據了解,代表團業者代表是由經濟部與美國在台協會(AIT)邀請,成員包括電腦、通訊、半導體、國防相關產業,其中聯發科、台達電也將會參與Select USA會中的與談、分享台灣經驗。此團焦點人物鄧振中先是拜會了畢昂奇,其後也會拜訪美國眾議院財政委員會兩黨議員,之後再參加美台商業論壇。預計與美國眾議員會面時,將觸及台美避免雙重課稅的議題,一方面了解美國財政部進度,一方面進行遊說。惟知情官員表示,鄧振中此趟重點還是找畢昂奇,就台美貿易倡議進度做進一步推進。
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拜登政府回顧貿易成果 台美貿易倡議列重要項目
美國貿易代表署於美東時間1日公布了2023年的貿易政策議程以及2022年度報告,報告說明了過去2年貿易政策的成果,包括去年6月啟動的台美21世紀貿易倡議。美方期盼能盡快達成進展,並進一步深化雙邊貿易與投資關係。美國貿易代表署(USTR)的報告詳細列舉了2022年貿易政策的推動,除了與歐盟和肯亞的貿易合作夥伴啟動、「印太經濟架構」(Indo-PacificEconomic Framework, IPEF)、「美洲經濟繁榮夥伴關係」(AmericasPartnership for Economic Prosperity)和「美墨加協定」(USMCA)等,也將去年6月1日啟動的台美21世紀貿易倡議列為重要項目。報告中提到,美國與台灣的貿易關係不斷加深,並推動貿易和促進創新,致力於履行高標準承諾。美國與台灣進行了極佳的對話,涵蓋從貿易便利化、監管實踐到國內規章服務、反貪腐等議題,期望能取得進展。此外,美國與台灣有著長期且活躍的貿易關係。台灣是充滿活力的民主體,也是區域的重要貿易夥伴。去年6月,美台啟動了美台21世紀貿易倡議,雙方就11個貿易領域高標準與具有經濟意義的成果達成一致。報告指出,美台雙方一直在制定具有雄心的協商時間表,以盡快取得進展,包括最近一次在今年一月的會談。美方高度重視與台灣的合作,以進一步深化和加強雙邊貿易和投資關係。除了台美貿易倡議,報告還提到了「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)。去年,美台持續就主要貿易議題接觸並解決問題,包括美國牛豬市場准入,以及美國在醫療器材、版權立法、數位盜版、勞工權利與監管透明度等議題召開多次工作小組會議,重點討論以勞工為中心的貿易政策。
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台美貿易倡議5議題獲高度共識 未來可望簽協定
行政院副院長鄭文燦23日帶隊,與民進黨立院黨團立委討論台美21世紀貿易倡議相關進度,對於協議目前內容,根據與會立委指出,主要報告者為政委鄧振中。據了解,內容有五大共識,貿易便捷化、反貪腐、良好法制規範、國內規章、中小企業等議題,包含強化行政治理跟政府治理,雙方會有一個協議,在行政法規範籌、不會牽扯到立法,這屬於行政命令位階,未來會送立院查照,若在野黨希望改審查模式也尊重。民進黨立委透露,這是台美之間的正式經貿協議、建立雙邊貿易發展的重要起步,也保留擴充條款空間,未來如何進行不清楚,這種新的雙邊貿易架構就是一種實質進展,也隱含一種示範效應,代表其他國家也可以複製類似架構,有更多可能性。對於具體簽訂時間,綠委指出,時間沒辦法抓準,去年6月提出這樣的構想後,年底有訪團帶隊到美國、實質會談3天之久,農曆年前換美方代表團來對話、也長達4天,前後總共7天的實質會談,才有今天這樣的機會,什麼時間還不確定,但應該不會太久。民進黨立委趙天麟則指出,這次行政團隊很慎重,由鄭文燦帶隊、政委鄧振中負責報告,基本上協定內容都有高度共識,性質是行政協定,不會牽扯到法律層面,等於是國家跟國家之間的討論,尊重彼此法律,讓台美企業有各種貿易互動。
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聽取台美貿易倡議報告 蔡英文:後續談判發展協定
民主進步黨今(29)日召開中常會,會中邀請中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員兼副執行長顏慧欣以「台美21世紀倡議對台灣經貿策略轉型之意涵」為題進行專案報告。兼任民進黨主席的總統蔡英文表示,因為美中貿易戰及疫情的影響,凸顯半導體產業在全球供應鏈的關鍵地位,期待透過後續談判,具體與美國達成高標準且具發展前瞻的貿易協定顏慧欣表示,美國貿易代表署(USTR)在今年3月就已經在報告中點名,台灣是美國亞太區域之民主盟友及貿易夥伴,「台美21世紀貿易倡議」就是在落實美國的政策規劃。她指出,21世紀倡議前提是美國認定台灣是重要的經濟安全夥伴。美國不只有跟台灣採用這樣的會談方式,包括沒有簽署FTA的英國、歐盟也是類似的做法,台灣在這過程中,針對目前國際重要經貿議題,也可以透過台美倡議參與未來規則的制定,獲得發言權。此外,台灣也可以納入美國先進產業的供應鏈中,在還未加入印太經濟架構前,有實質參與。民進黨發言人周江杰會後轉述表示,蔡英文主席指出,這幾年來,全球經濟情勢因為美中貿易戰,以及疫情的影響,產生相當大的變化,更凸顯半導體產業在全球供應鏈的關鍵地位。台灣在民主自由體制下,全民一心團結防疫,不但守住了經濟發展、科技產業優勢,更迎來轉型的黃金機會。「感謝政府團隊,包括鄧振中政委、蕭美琴大使,所有成員的共同努力,讓這項重要的倡議就此啟動。」蔡總統說,這個倡議的順利啟動,不僅是台美經貿關係的重要突破,我們更期待透過後續談判,具體深化台美雙邊的貿易關係,達成高標準且具發展前瞻的貿易協定。蔡英文總統說,台灣是一個高度依賴貿易的國家,我們樂於貢獻自己的力量,更願意與所有民主國家的盟友,共同維護民主自由與公平貿易的價值。這項倡議也將深化台美在印太區域的經濟合作。未來,我們也將持續努力,讓台灣的經貿繼續大步向前邁進。
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台美貿易倡議舉行首次會議 溝通良好有助下階段工作
行政院經貿談判辦公室今(28)日宣布,台美雙方於6月1日宣佈啟動台美21世紀貿易倡議後,雙方相隔不到一個月時間,於美東時間27日早上在華府美國貿易代表辨公室就本案舉行首次會議。此次會議最主要的目的是由雙方貿易首長共同聽取台美雙方對本案具有關係的人士及圑體對深化台美經貿關係的意見,並進行意見交換。行政院指出,我方與會者為駐美代表蕭美琴,行政院政務委員鄧振中也以視訊參與,美方則由副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)大使率相關官員與會。雙方均認同此次溝通效果非常良好,對推動下一階段工作十分有幫助。台美雙方各相關團體在會中闡述對未來台美經貿架構內容的看法,並與雙邊官員交換意見,充分展現台美雙方重視透明化及公民參與,體現民主價值。雙方相關團體亦期盼,本倡議的目標,能夠早日達成。行政院表示,在國內各相關單位努力下,近年來為準備參與CPTPP及其他國際經貿組織的過程中,我國對國際經貿情勢及國際貿易規範的發展均有縝密的掌握,此次會中亦藉以充分向美政府及與會人士表達我國對台美藉由貿易協定深化雙邊關係的期盼與立場。行政院指出,目前美方仍在公眾意見徵詢階段,惟本次會議雙方皆肯定台美目標一致,價值一致,未來將基於今日討論之基礎上繼續前進,雙方也都期望,能在最短時間內啟動下一階段工作。