台灣軍隊
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美參院通過27兆「國防授權法案」 協台培訓軍隊、加速交付軍售
美國參議院13日通過2024年財政年度《國防授權法案》（FY2024 NDAA），該項法案預算高達8860億美元（約新台幣27兆6276億元），並授權美國國防部長為我軍隊建立全面性培訓計畫，加速交付對台軍售。該法案待美國總統拜登（Joe Biden）簽署後即能生效。綜合多家外媒報導，美國參議院在13日通過2024年《國防授權法案》，預算高達8860億美元，且該法案是共和黨籍民主黨共同協商後的版本，最快本周就會表決。該法案目前已送往白宮，待拜登簽署後即能生效。該項法案預計投入115億美元（約新台幣3595億元）在印太地區，並授權美國政府與我進行軍事合作計畫，包括增強美台軍隊互通性、資訊共享及軍事網路安全合作等，駐台打造不對稱防禦戰略，並加速交付對台軍售。法案要求美國國防部長每6個月向國會遞交報告，說明中國大陸在台灣、東南亞、南海等地的軍事發展，包括武器升級、採購與軍事行動等。也要求在法案生效90天內，向國會有關委員會遞交機密報告，說明台灣軍隊過去對美國提供和批准交付的軍事能力，包括操作、維護、部署等情況。
美國正悄悄武裝台灣？ BBC：戰略重點轉向強化地面戰
英國《BBC》6日報導，台灣建軍長期以發展海軍和空軍軍力為優先，相對犧牲陸軍，但在美國巨大壓力下，台北正轉向「堡壘台灣」戰略（fortress Taiwan），重點轉為地面部隊。不過，台灣陸軍有不少裝備相對「過時」，甚至還停留在越戰時期，軍隊訓練不足，服役像是「夏令營」，美方在保持戰略糢糊之際，正協助台灣更新裝備及協助人員訓練。《BBC》以「美國正悄悄武裝台灣」為題報導，「堡壘台灣」戰略重點轉向地面部隊、步兵和砲兵，以擊退在海灘登陸的共軍，必要時與共軍在城鎮、叢林作戰，美國認為這項戰略將使大陸更難吞下台灣，「但是，如此一來，防守重任落在落後的陸軍頭上。」該報導指出，俄烏戰爭給了台灣震撼教育，砲兵成了戰場主力，且烏軍在發射一連串砲彈後，可以立刻轉移位置，以避免俄軍如暴雨般回擊。但台灣的砲兵部隊有許多裝備還停留在越戰，甚至是二次大戰的槍枝，無法在發射砲彈後迅速轉移陣地，一旦敵軍回擊，勢必會坐以待斃。台灣軍隊的主戰坦克，雖有數百輛，卻已老化，現代化的輕型飛彈系統又太少。另外，台灣軍隊指揮結構、戰術已經半個世紀沒有更新，很多一線單位人力編現比只有60％。台灣義務役由2年縮短至4個月，明年又要延長至1年，徵兵制度形同被破壞，年輕人甚至戲稱4個月義務役像「夏令營」。《BBC》訪問1名大學生，他表示，大約每2周去一次射擊場，使用的是1970年代舊槍，也沒有正確教導如何瞄準，幾乎每個人都是脫靶，不覺得有受到完整訓練。這位畢業生還說，他認為陸軍高級指揮官們對年輕人漠不關心，對訓練他們的興趣為「零」，部分原因是因為他們認為這些畢業生在部隊服役的時間很短。《BBC》指出，台灣的脆弱性迫使美國採取行動，這就是為什麼台灣地面部隊被派遣到美國接受訓練，而美國教官也到台北，為台灣海軍陸戰隊和特種部隊上課。遠景基金會執行長賴怡忠表示，「標槍」和「刺針」防空飛彈是部隊可以快速學會使用的高效武器，台灣可能需要的數量比目前多10倍。
24：1壓倒性表決！美通過國防授權法案 建立計畫「全面訓練台灣軍隊」
中國大陸對台軍事威脅逐日升溫，引發台灣國內，甚至國際社會擔憂，繼聯邦眾議院軍委會後，美國聯邦參議院軍委會，在歷經3天的閉門審議，參議院軍委會最後以24票贊成、1票反對的壓倒性票數，通過2024財政年度國防授權法案，該法案擬將為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及能力建構計畫，同時呼籲美台攜手擴大網路安全的合作事宜。根據《中央社》報導，依照參院軍委會公布的執行摘要，參院版法案為2024財政年度，要編列8863億美元（約新台幣27兆6348億元）國防總預算。摘要內容並指出，美國當前的首要競爭對手是中國大陸；而北京是唯一有意圖且有能力，對美國安全與經濟利益構成持續性挑戰的國家。而除了中國大陸之外，摘要中還點名俄羅斯「暴力及破壞穩定勢力」；並指伊朗、北韓持續挑戰「邊緣政策」的極限。而在摘要中，還列出了3大項23小項法案重點，包括了擬為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及制度性能力建構計畫。摘要也提出，要求美方與台灣適當官員往來，目的在擴大雙方在軍事網路安全活動的合作。在此之前，眾議院軍委會於本月22日凌晨，以58比1的票數，通過眾院版國防授權法案。按照慣例，參、眾議院軍委會通過各自版本後，再送交兩院院會審議並表決通過。由於兩院版本多所不同，會耗費一段時間去協商出一個共識版本，再交由兩院各自表決通過，接著才能遞交總統簽署生效。
模擬機場遭共軍攻佔 CNN飛澎湖直擊國軍「反空降」演習
兩岸局勢緊張，加上中共解放軍頻頻對台挑釁，美國媒體CNN，最近派遣記者前往澎湖，直擊我國國軍所進行的反空降演習。據了解，由於澎湖距離中國大陸的距離很近，只有大約160公里，其實這類似的演習，幾乎每天都在澎湖登場，這次的演習主要是假定，解放軍傘兵攻佔澎湖馬公機場，台灣軍隊要如何擊退敵軍的演習內容。希望透過頻繁的模擬，幫助澎湖這個容易被共軍入侵的第一道防線，可以熟練的抵抗侵擾。這次CNN特派記者JimSciutto直擊國軍的反空降演習，他表示，台灣軍隊本次演習任務，是假想解放軍傘兵，透過空降佔領了澎湖馬公機場，台灣軍隊該如何盡快擊退敵軍。他觀察，類似的軍事演習，其實幾乎每天都在澎湖群島進行，這是因為，澎湖距離中國大陸只有不到100英里（約160公里）的距離，由於距離非常近，算是台灣抵抗中共入侵的第一道防線，不得不防。而且在他訪問澎湖的這段期間，就遇到有4架解放軍戰機，進入了台灣的防空識別區，台灣空軍戰機也立刻升空響應，進行反制。JimSciutto觀察，台灣軍隊在澎湖不只進行演練，更是真正在回應解放軍在台灣海峽的行動，而面對解放軍戰機的挑釁，台灣空軍戰機升空響應的動作，空軍三聯隊政戰處長畢世全表示，有時國軍升空是為了偵查、有時候是為了演習，而整體的戰備訓練，一直在積極進行。
軍售交付日期延宕…美國務院評「不可能加速交付」 國防部回應了
美國《國家評論》（National Review）雜誌2日報導，美國國務院在4月提交美國國會的報告稱，鑑於原材料的交貨需時較長、全球供應鏈問題和國防工業基地（DIB）內遺留設備的生產限制，「不可能」加速交付許多原定售台但延遲交貨的美製武器。對此，國防部發言人孫立方昨天表示，軍售案依照當初議定的發價書中都有規定，只要在最終年度前交運進度都算正常。孫立方進一步表示，到目前為止，雖然初期進度落後，但雙方在國安、外交及國防層面，透過暢通管道溝通協調，有信心依照發價書規定進行軍售作業。美國去年通過的《國防授權法》中的條款《台灣增強韌性法案》（TERA）要求，美國政府需向國會報告美國對台武器運輸計畫、台灣防禦狀況，及如何協助台北嚇阻襲擊。《國家評論》獲得了該報告的非機密部分，報告稱，儘管五角大廈「國防安全合作署」（DSCA）與其他機構正盡可能優先考慮對台軍售，但資源有限造成持續的壓力。報告詳述了美國對印太其他國家的軍售稱，台灣購買「魚叉」反艦飛彈還需幾年，估計2025至2029年間交貨。並提及一系列其他對台重要軍售的預估交貨時間，包括「刺針」飛彈是2025年、「標槍」飛彈是2023至2024年、「海馬士」多管火箭系統是2024至2025年，及其他共2500萬美元的美國對外軍售，其中有許多的交貨期均延遲。例如，我新購66架F-16V（BLK 70）戰機，首批交機本來是今年第3季，現延至2025年底才開始交機，首批數量未定，但國防部強調，美方說會在2026年底依約全數交機。此外，華府智庫「傳統基金會」中國事務高級政策顧問布拉克（Bryan Burack）近日就此撰文稱，價值約190億美元的對台軍售已被推遲了數年。拜登政府無視、甚至完全拒絕遵守TERA的大部分條款。最令人擔憂的是，TERA的核心「外國軍事融資」（FMF）仍處於懸而未決的狀態。白宮參與起草了TERA，卻無意支付費用。布拉克稱，儘管國會一再提出要求，但政府在2024財年預算中仍拒絕為TERA計畫提供資金。也不遵守TERA要求透過與台灣建立聯合軍事規畫機制，以檢驗台灣軍隊嚇阻能力的指示。
麥蔡會「會前會」內容曝光！不只談「美軍訓練國軍」 還有半導體制裁法案
總統蔡英文在美西時間5日與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）及跨黨派眾議員會晤，成為首位在美國本土與眾議院議長會談的台灣領導人。不過，蔡英文早在與麥卡錫會面前5天，就與3名跨黨派參議院議員會談，並提出台美軍事訓練合作、盡快取得軍售武器及半導體等議題。據美媒《Politico》報導，蔡英文3月31日於紐約樂天皇宮酒店，與共和黨籍愛荷華州參議員喬妮‧恩斯特（Joni Ernst）、共和黨籍阿拉斯加參議員丹‧蘇利文（Dan Sullivan）和民主黨籍亞利桑那州參議員馬克‧凱利（Mark Kelly）進行1小時會談，期間還連說3次「訓練、訓練、訓練」，希望美軍能協助訓練國軍。恩斯特轉述蔡英文說法，表示台灣真的需要繼續與美國軍事合作，以「確保做好任何準備」，恩斯特認為，雖然不論何種形式的訓練合作都能增強美台夥伴關係、讓台灣軍人精通先進技術和武器，但可能「達到目標所需的時間已所剩不多」。蘇利文則指出，未來可能見到美軍在台灣本島訓練台灣部隊，或台灣的軍隊參加美國或第三國的軍事演習，加上台灣的後備部隊也需要時間熟悉軍備，因此使用模擬器也是訓練的選項之一。不過，不論是蔡英文還是3名參議員，都對美國軍售台灣的交付進度表示關切，尤其對烏克蘭的軍援加劇美國部分武器產能不足的問題，至今已有190億美元規模的軍售延遲交付給台灣，其中就包括魚叉、標槍、刺針飛彈、海馬斯火箭以及F-16。恩斯特表示，武器交付得越早，台灣軍隊就能更快熟悉操作，而台灣變得更好，印太其他地區也會更好。蘇利文也說，蔡英文與他討論一項「有關半導體」的制裁法案，但拒絕透露更詳細內容。
日媒稱9成軍官赴中國賣情報 柯文哲：蔡英文應嚴正捍衛國軍尊嚴
日本《經濟新聞》日前報導稱有高達9成的台灣軍官在退役後前往中國提供情報換取金錢，因此「台灣目前最大的問題就是國軍中有很多協助中國的間諜」。遭退輔會主委馮世寬怒批「放他媽的屁」，且要他收回是不可能的事，更希望媒體將這些話翻譯出去。對此，民眾黨主席柯文哲昨（3）日在臉書發文表示，榮譽是軍人的第二生命。蔡英文總統應以三軍統帥之身份，嚴正捍衛國軍尊嚴並向國際社會傳達正確的訊息，表述台灣自我防衛的決心。柯文哲在臉書上發文指出，這兩天《日本經濟新聞 》以「台灣未知的真面目」為題刊登系列報導。以聳動的標題指出，「高達九成台灣軍官，以提供國軍情報換取金錢，腐敗已成常態」，「擁有17萬人的台灣軍隊，軍官幹部仍以外省人居多，歷屆國防部長也幾乎被外省人壟斷。」退輔會主委大鵬炸鍋了，在立法院備詢時直接痛斥該文「胡說八道」，「放他媽的屁」，直接道出國軍的心聲。柯文哲表示，本省外省的壁壘如今早已淡化。再者，若有高達九成軍官涉及販賣國軍情報，這還得了，真的這樣，中華民國早就亡國了。而馮世寬主委軍人出身，讓他反應強烈，而身為中華民國國民，我們對於這種不負責任的報導嚴厲指控更不以為然。因此自己認為，日經做為一個國際知名的媒體，必須道歉並澄清。更呼籲總統府必須強硬表態，不能放任外媒用假消息撕裂台灣。柯文哲表示，請蔡英文總統應以三軍統帥之身份，嚴正捍衛國軍尊嚴，向國際社會傳達正確的訊息，表述台灣自我防衛的決心。
面對中國威脅 傳美軍將增加在台駐軍人數…提高4至6倍
根據外媒報導指出，目前美軍在台駐軍人數大約僅有30人，但為了應對中國日益升高的威脅壓力，目前有消息指出，美軍正在明顯的提高在台駐軍人數，據傳美軍將會在未來數個月內將人數提高至100至200人，是原有人數的4倍起跳。根據《華爾街日報》報導指出，根據美國國防部的資料顯示，在過去數年中，美軍派駐在台灣的特種作戰部隊、海軍陸戰隊人數明顯有所提升，目前一份計畫中顯示，未來數個月內，美軍將會向台灣部屬100至200人，是現有30人的4至6倍之多。有消息人士指出，美軍除派駐台灣外，美國密歇根州國民警衛隊甚至在美國境內訓練台灣軍方的特遣部隊，這隻特遣部隊甚至在格雷林營地與其他國家共同進行年度演習。一名美國官員表示，美軍增派部隊駐台，並不單純只是訓練台灣軍隊、加速台灣軍隊理解美軍武器系統，其中還包含了軍事演習、深入了解中國可能發動的攻勢。而這一切行為，都被認為美國是為了阻止中國入侵的可能，協助台灣加速擴大訓練。白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）在23日的例行記者會上表示，尚皮耶也明確回應，增派美軍駐台最主要的目的就是為了因應「中國構成的威脅」，此舉除了是屢行先前承諾的「維持台海地區和平穩定」外，尚皮耶也表示此舉與美國的一中政策相符合，並沒有任何的改變。五角大樓發言人上校邁納斯（Marty Meiners）表示「目前對於具體的行動、訓練細節沒有可以透露的，但我要強調的是，我們對台灣的支持和與台灣的防務關係，仍然與中華人民共和國當前構成的威脅保持一致，我們對台灣的承諾堅如磐石，有助於維護台海兩岸和區域內的和平與穩定」。
美國派遣200名美軍來台灣 華爾街日報揭「在這個時間」
美國與台灣之間近日進行頻繁但低調的高層往來引起外界注意，《華爾街日報》今（23）日更獨家報導，美國打算增加部署到台灣的軍隊人數，目的就是為了因應中國的威脅，而來台的美軍人數將是目前的4倍。根據《華爾街日報》引述美國官員的說法，美國計劃在「未來幾個月內」在台灣增派100至200名士兵，人數比一年前約30人還多，其實早在今年1月，日本的《日經亞洲》（Nikkei Asia）就曾報導，美國從去年春天開始，就動用州級的國民兵（The National Guard）來台，目的就是訓練台灣部隊。美國各州都有國民兵，平時由州長指揮。國民兵經常在救災期間動員、或維持公共秩序。在海外戰爭期間，國民兵可以出動執行聯邦任務、參與戰鬥、或提供後勤支援。國民兵就曾參與過阿富汗戰爭、伊拉克戰爭，目前美國國民兵為80多個國家地區的軍隊提供訓練，訓練內容因國家而異，包含步兵戰術操作、飛機操作、網路防禦、災難應變、反恐和醫療支援等，大部分是透過「州合作夥伴計畫」（State Partnership Program,SPP）執行。《華爾街日報》就提到，華府這次增派士兵人數，就是有意擴大訓練台灣軍隊的規模，不過報導也稱，五角大廈不願意公開對台灣軍隊的訓練計劃，原因就是想在不激怒北京的情況下，幫台灣增加自衛能力。 華爾街日報稱美國將派「1、200名美軍來台灣」。（圖／翻攝自華爾街日報推特）
日媒披露 美國民兵已擴大對台灣軍隊訓練
日媒引述知情人士透露，美國多州的國民警衛隊（亦稱國民兵）已擴大對台灣軍隊的訓練，且早在2022年前就已開始訓練國軍；美國也考慮與台灣共同生產武器，以提早交付軍備的時間。日本經濟新聞20日報導，台灣總統蔡英文去年5月底接待美國參議員達克沃斯（Tammy Duckworth）時表示，美國國防部正在「積極規畫美國國民兵與台灣軍方之間的合作」。但一位美台相關知情人士透露，美國國民兵在去年5月之前，就已展開對國軍的訓練，有多州的國民兵已在台灣和國軍進行交流，其中似乎包含夏威夷州的國民兵；《華爾街日報》2021年10月就曾報導，一支美國特種部隊與陸戰隊，一直祕密在台灣訓練國軍，且時間至少長達一年。美國各州都有國民兵，平時由州長指揮。國民兵經常在救災期間動員、或維持公共秩序。在海外戰爭期間，國民兵可以出動執行聯邦任務、參與戰鬥、或提供後勤支援。國民兵就曾參與過阿富汗戰爭、伊拉克戰爭。美國國民兵已透過「州合作夥伴計畫（SPP）」為超過80國家的軍隊提供訓練。其訓練內容廣泛，具體內容因國家而異，包含步兵戰術操作、飛機操作、網路防禦、災難應變、反制恐怖主義的措施和醫療支援等。該人士指出，儘管美國以往一支國民兵通常是對單一國家實施訓練，但對台灣的訓練與SPP不太一樣，「因為台灣正與多個州交流」，在SPP的機制下，多數國家只跟特定的州合作，而台灣的訓練選項則較多。對此，美國國防部發言人表示：「我們對具體的行動、參與或訓練不予置評，但我要強調的是，面對當前中國構成的威脅，我們對台灣的支持與防衛關係依然不變、對台灣承諾堅若磐石，致力維護台海兩岸和區域內的和平與穩定。」報導認為，美國此舉反映了對台灣潛在軍事緊急情況的擔憂。透過國民兵擴大台灣軍隊的訓練規模，有助強化對中國的威懾力，並深化台美防務合作，如同美國國民兵協助訓練烏克蘭軍隊，抵禦俄軍入侵。此外，報導指出，美國也正加強對台武器提供，除了近來接連批准的對台軍售案外，美國也考慮與台灣共同生產武器，以提早交付時間。
2026台海戰爭兵推模擬 美日台慘勝
華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）針對台海戰爭的兵棋推演結果顯示，假設中國在2026年武力犯台，美軍大舉介入援台，最終共軍不太可能獲勝，其現代化的海軍將一蹶不振，但美、日及台灣也是慘勝，美軍至少2艘航空母艦要葬身太平洋，而台灣，只剩下一個沒有電力與基本民生運轉的島嶼。美至少損失2艘航母 數百架軍機CSIS即將發布題為「下一場戰爭的首役」（The First Battle of the Next War）的兵推報告，美國CNN檢視報告的預覽副本後，於9日作了獨家報導。CSIS總計進行24次兵推，核心問題是「中國侵台會成功嗎？」、「要付出多高昂代價？」該報告得出的結論為，「侵台不會成功、但各方代價慘痛」。這些兵推由美國退役將領、海軍軍官、前五角大廈官員及CSIS的分析師參與，情境假設為美國大規模出兵台海，並增加駐日基地的使用權，而日本在本土未受攻擊前不直接介入，各方也不會動用核武。CSIS報告指出：「美、日會損失數十艘艦隻、數百架軍機、陣亡數千人。如此損失會重創美國的全球地位多年。」在大多數的想定情況（scenarios）下，美國海軍損失2艘航母、10至20艘大型水面戰艦。美軍在3周作戰中陣亡約3200人，相當於在伊拉克及阿富汗作戰20年折損人數的一半。中共將損逾百戰機戰艦 萬人陣亡該報告說，中方也會損失慘重，海軍一蹶不振（in shambles），兩棲部隊的核心戰力垮掉；預估共軍會有約1萬人陣亡、損失155架戰機和138艘艦隻。即使中國侵台不會成功，兵推結果顯示，台灣在戰後景況亦頗淒慘。該報告說「雖然台灣的軍隊未被摧垮（unbroken），卻也慘遭重創，只剩守護一個沒有電力與基本民生運轉的島嶼」。預估台灣軍隊作戰3周後傷亡約3500人，海軍26艘驅逐艦和巡防艦全都被擊沉。至於日本方面，則會折損超過100架戰機、26艘戰艦，境內所有美軍基地也都遭受共軍攻擊。CSIS表示，不希望這份報告被解讀為在暗示台海之戰「不可避免或很可能發生」。中國領導階層採取的對台策略，仍可能是外交孤立、以灰色地帶戰術施壓或經濟脅迫。此外，該報告強調台灣無法複製「烏克蘭模式」。CSIS高級顧問、兵推研究計畫3位領銜人之一坎森（Mark Cancian）說：「一旦台海開戰，就不可能把部隊或補給物資送到台灣，這與俄軍侵烏後，美國與盟邦仍能持續把軍備物資送進烏克蘭的情況迥異。無論台灣想打何種戰爭，所有準備皆須在開戰前到位。」建議強化美軍基地 簡單武器武裝CSIS建議採取多項政策，敦促華府立即著手推動，才能夠在台海衝突中取得成功。這些政策包括強化日本與關島的美軍基地以抵擋中國飛彈攻擊；海軍應擁有更小型更不易遭打擊的船艦；優先建造潛艦、打造可存續的轟炸機而非尖端戰機，另改生產更廉價的戰機；並推動台灣也採行類似戰略，以更簡單的武器平台而非昂貴艦隻武裝自己，因為後者不太可能在共軍第一擊下存活。該智庫在報告中稱，這些政策將使美軍贏得勝利的代價降低，但傷亡人數仍會很高。「美國可能會慘勝，從長遠來看，比『戰敗的』中國人承受更多的苦難。」報告說，「勝利不是一切。」
美軍事代表團訪台評估我戰力 外媒曝真實目的
總統蔡英文上週宣布，94年次的役男兵役延長至1年，《金融時報》報導，美國軍事代表團上月抵台評估台灣戰力，訪問目的與兵役延長相同：加強台灣的防禦，阻止大陸企圖入侵。《金融時報》報導，一個美國軍事代表團上月低調訪台，評估台灣陸、海、空軍力量，並探討台灣的國軍能在和美方的密切合作中獲得些什麼。報導稱，美軍事代表團訪問的目的，跟蔡英文宣布延長兵役的目的相同，都是為了強化台灣戰力抵擋大陸。一位美國駐亞洲官員說，「大陸人民解放軍，不僅擁有許多更先進的武器，我們還看到，他們一心一意專注獲得佔領台灣所需的所有技能。」在這種情況下，如果你是台灣人，就要正視這種狀況並迅速做好準備。據了解，大陸在過去2年多的時間，努力強化武裝力量，讓台灣軍隊呈現劣勢，據非營利衝突研究機構「斯德哥爾摩國際和平研究所」（Stockholm International Peace Research Institute）數據，北京在2021年的軍事支出為2700億美元（約新台幣8.2兆元），是台灣的21倍多。而解放軍還建構出一支新型戰鬥機隊伍，數量超過美國海軍艦隊。隨著解放軍對台動作頻頻，蔡英文宣布2024年起恢復男性為期1年的義務兵役，提升義務役薪水並加強訓練。不過，軍事專家警告，這些措施可能遠遠不足應付實際狀況，「台灣民主實驗室」（Doublethink Lab）軍事和網絡事務顧問廖彥棻說，「雖然你必須讚揚總統將兵役延長，但他們並沒有解決軍事力量的問題」，他強調，政府只是回到2008年之前的狀態。一位退役將軍表示，台灣現在的武裝部隊繼續以傳統的概念作戰，沒有向公眾明確傳達新戰略。知情人士透露，美國代表團也有看到這問題，「他們看到我軍很精通戰術層面，但缺乏戰略思維能力。」
代理人戰爭化！拜登簽署2023年「國防授權法案」 5年100億美元打造「刺蝟台灣」
在參眾兩院通過後沒多久，美國總統拜登（Joe Biden）於當地時間23日正式簽署國防經費高達8579億美元（約新台幣26兆）的「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23），其中美國國防部將獲得8167億美元（約新台幣25兆）。當中涉台部份提供100億美元軍援，內容超過50頁，有史以來最長篇幅。法案還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力。美國國防授權法案（National Defense Authorization Act）最早可以追溯到1961年，是一系列明確規範美國國防部的年度預算和支出的聯邦法律。法案主要授權撥款以用於國防部項目和軍事建設、能源部國家安全項目和情報項目，為國務院、國土安全部、海事管理局、美國海岸警衛隊和情報界等機構撥款等其他事項。如今，白宮也正式簽署「NDAA FY23」，今年授權的國防經費比拜登的國防預算申請高出450億美元。其中，涉台部份超過50頁，有史以來最長篇幅，同時有意將台灣代理人戰爭化的「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act）的部分軍事條文也被納入「NDAA FY23」，意味著2023至2027年美國國務院將透過「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）計畫，提供台灣100億美元軍援，每年最多20億美元。法案除了重申美國對台灣防衛的支持、還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力，再搭配上改變台灣國際法理地位的政治舉措誘發台海戰爭，以凸顯「武裝台灣、打擊中國」的戰略目標。另外，「NDAA FY23」還授權提供台灣最多20億美元的FMF貸款，還款期限為12年，也另外授權總統動用「總統撥款權」（presidential drawdown authority），每年從國防部庫存挪用價值最多達10億美元的防衛物資或服務移交給台灣。美國目前為了壓制中國崛起，已在多個領域發起攻勢，包括貿易／經濟戰、科技戰、資本／貨幣戰、地緣政治戰等等，但隨著貿易戰並未讓美國製造業顯著回流，還加劇美國國內通膨；科技戰雖精準打擊中國要害但並未使美國取得決定性勝利；資本貨幣戰則由於中國的經濟量體過於龐大，美國若在股市和貨幣體系上與中國脫鉤將重創自身經濟和美元信用；美國透過情報機構、高質量國際媒體和非政府組織煽動的地緣政治戰又隨著藏獨、疆獨和港獨勢力的瓦解而失敗，美國最終恐怕只能誘發一場能耗損中國國力的台海戰爭來壓制中國崛起。
發文哀悼曾聖光 烏軍官向台灣致敬：全國人民感激他
近日25歲台灣志願兵曾聖光在俄烏戰爭中喪命，引發各界討論，台灣外交部也會盡速協助家屬處理遺體認領後續。對此，曾聖光所屬營區的副營長表示，曾的死亡是「重大損失」，全烏克蘭人民都感激他。喀爾巴阡西奇營（Carpathian Sich Battalion）副營長安德烈科（Ruslan Andriyko）6日在臉書發文說，曾聖光是戰場中第一個被殺害的台灣人，這讓他一直在想，世界各地的戰士們和他們一起對抗俄軍的動力是什麼？他常問外國志願軍，「你為什麼在這裡？」而大家的答案永遠只有一個，「我每天都在臉書上看到俄羅斯人的殘忍，如果我只是冷眼旁觀，我不是個男人。」安德烈科表示，全球有30多個國家地區的300名外國人，放棄平靜的生活，為烏克蘭衝鋒陷陣。安德烈科說，曾聖光是一位台灣年輕勇士，為烏克蘭犧牲生命，「這是我們營隊的損失，我對曾的家人和台灣感到尊敬，全烏克蘭人民都感激他。」據《歐洲政治報》（Politico Europe）報導，曾的死訊一出，一些烏克蘭官員對他的英雄精神表達了強烈敬意，因為他是第一個陣亡的東亞士兵，此消息也暴露了基輔對大陸外交立場的緊張局勢，因為澤倫斯基很清楚，他不能冒險與大陸對抗，他希望阻止北京向普丁提供多的武器和支持。曾聖光的朋友表示，曾聖光出自對台灣未來的恐懼才前往烏克蘭，「他知道如果自己不上戰場，下一次戰爭地點可能就在家鄉，當他在戰場上時，我理解他的決定，因為他讓世界各地的人都支持這項任務。」曾聖光在台灣受過5年軍訓，他在6月抵達烏克蘭，2個月前加入喀爾巴阡西奇營，曾聖光在去世前不久，貼出了一張烏克蘭和台灣聯合國旗的徽章，別在他的制服上，他說，「我希望我不會讓台灣軍隊感到尷尬」。據報導， 台灣有約10名士兵參加志願軍。
路透：兩岸20艘軍艦台海中線對峙！多艘共艦現身東部外海
美國《路透社》引述消息人士指出，自9日上午至今，我國及中國海軍有大約各10艘船艦持續在台海中線附近「對峙」，其中更有部分解放軍船艦試圖短暫「壓入」中線，另外今天（10日）上午也有多艘解放軍船艦在台灣東部外海執行任務。美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台引發北京「前所未有」的反應，近期解放軍於4日開始直接在台灣周圍6處海域舉行為期數天的「環台實彈軍演」，模擬「海空封鎖」情境，軍演如今也無限期延長。對此許多專家都示警，共軍可能會把「環台軍演」常態化，使「海峽中線」名存實亡。《路透社》的消息人士稱：「中國持續嘗試壓進中線，台灣軍隊則試圖讓國際航道維持開放。」此外，10日也有多艘解放軍船艦在台灣東部外海執行任務。對此，前美國中央情報局（CIA）分析師、前東亞情報官員卡爾弗（John Culver）便指出，解放軍在演習中「沒做到什麼」也很重要，「這可能被視為中國的克制，但也可能是他們刻意保留的升級舉措，以便在下次的軍事行動中展現出更嚴重及重大的威脅。」
共軍鎖台軍演 「海峽中線」默契恐消失
解放軍東部戰區自3日起在台灣周邊海空域組織實戰化聯合演訓，並將於4至7日與南部戰區在台灣周邊劃設六大演習區進行聯合作戰演訓。中國政策科學研究會高級研究員王雲飛3日受訪時表示，這次演習意義遠超1996年台海危機時的演習，除了展現中國已能力壓美軍航母打擊群外，也代表未來解放軍在台海的演習區域「回不去了」，未來都會常態化地靠近台灣，讓台灣往後不會再有「海峽中線」的概念。東部戰區3日宣布在台灣北部、西南、東南海空域，組織由戰區海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、聯勤保障部隊等兵力參加的實戰化聯合演訓，重點演練聯合封控、對海突擊、對陸打擊、制空作戰等科目，並出動殲-20匿蹤戰機、轟-6轟炸機、052D型驅逐艦等武器裝備，檢驗戰區部隊聯合作戰能力。王雲飛說，此次聯合作戰演習開創大陸反台獨軍事行動的新局面。6個演習區都非常靠近台灣。尤其在高雄、基隆方向，更是在12海里範圍內。兩城市甚至可以看見實彈演習的火光。而這也開啟未來解放軍的相關演習，都會在如此靠近台灣沿海港城的地方進行。王雲飛指出，演習區環繞台灣，不但形成了對台灣的實際禁航、禁飛之勢，也幾乎構成對台灣的全方位火力打擊、全面封鎖和立體登陸之勢，且實彈射擊範圍相當廣，實彈種類會涵蓋各軍兵種的主要常規彈藥，籠罩台灣。實際上這就是武力統一的預演，當演習轉為實戰，就是徹底解決台灣問題的一次決戰性行動，大幅推動了武力統一的進程。王雲飛表示，山東艦、遼寧艦雙航母離港、在台灣東部海域劃設演習區，都是為了針對在台灣東部約600公里的雷根號航母打擊群，以凸顯1996年台海危機過了26年的現在，是中國力壓美國航母。預計中國雙航母會在台灣海峽南北戰位、甚至前出台灣東部海域戰位實施演習。這次演習也將展現解放軍的電子戰能力及無人機部隊。至於即將在台灣東部演習區實施的常導火力射擊，王雲飛說，可能會由055驅逐艦等海上艦艇射擊巡弋飛彈，不一定會發射彈道飛彈飛越台灣上空，這要視事態發展。但解放軍若自大陸發射中程彈道飛彈，落點不會僅限所劃設的演習區內，這是很正常的。台灣軍隊若敢攔截落點不在台灣海空域內的飛彈，將會化為兩軍直接衝突，解放軍必將反擊。
以台制華又有新動作！美眾議院通過國防授權法案 象徵性挺台參與2024環太平洋軍演
美國眾議院於當地時間14日通過了「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23），象徵性的呼籲美國政府邀請台灣參與2024年環太平洋軍演。其中，眾議院亞太小組主席貝拉（Ami Bera）提出的「台灣和平與穩定法案」也被納入國防授權法案中，「以台制華」的味道濃厚。美國國防授權法案（National Defense Authorization Act）最早可以追溯到1961年，是一系列明確規範美國國防部的年度預算和支出的聯邦法律。如今經過多天的表決與冗長辯論後，美國眾議院也於當地時間14日傍晚以329票贊成、101票反對，通過了多達650條修正提案的「2023財政年度國防授權法案」。台灣今年並沒有受邀參加2022年的「環太平洋軍演」（RIMPAC），只有出動多家媒體參與軍演進行採訪或受訪。不過「台灣和平與穩定法案」也被納入了這次的國防授權法案中，根據眾議院公布的法案摘要，法案除了重申美國對台灣防衛的支持、還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力，凸顯出「武裝台灣、打擊中國」的戰略目標。美國目前為了壓制中國崛起，已在多個領域發起攻勢，包括貿易／經濟戰、科技戰、資本／貨幣戰、地緣政治戰等等，但隨著貿易戰並未讓美國製造業顯著回流，還加劇美國國內通膨；科技戰雖精準打擊中國要害但並未使美國取得決定性勝利；資本貨幣戰則由於中國的經濟量體過於龐大，美國若在股市和貨幣體系上與中國脫鉤將重創自身經濟和美元信用；美國透過情報機構、高質量國際媒體和非政府組織煽動的地緣政治戰又隨著藏獨、疆獨和港獨勢力的瓦解而失敗，美國最終可能只能誘發一場能耗損中國國力的台海戰爭來壓制中國崛起。但由於美國的製造業未顯著回流，進口商品仍依然中國，而屬於美國自己的稀土、車用先進電池、半導體等關鍵領域供應鏈又尚未建成，因此難以確保美國在製造遙遠的地緣政治衝突時能全身而退，這也是華盛頓當局目前仍不敢從戰略模糊轉向戰略清晰的主因。事實上，美國目前的高通膨窘境就有求於中國解套，美國財長葉倫前陣子才暗示美國必須要與中國妥協，使其取消報復性關稅，才能緩解美國的通膨壓力，甚至需要中國購買更多的美債，以繼續幫美國的債務融資。尤其美國國內政治目前處於嚴重分裂，且隨著經濟衰退和爆發金融危機的趨勢漸漸成形，美國恐怕將再度因為內部危機而求助於中國，將台灣端上談判桌進行交易，再加上拜登的支持率已來到歷史新低，2024年的美國政局可能出現更多變數。該法案目前在等待參議院表決通過後，還需要將參眾兩院通過的不同法案版法透過協商達成共識，並重新表決初最後版本後，才會送交白宮由總統簽署生效。因此台灣國軍能否在2024年實際參與環太平洋軍演？只能說該法案不但象徵意義遠大於實質意義，且法案結果還未完全明朗。
兩岸開戰民眾望美日協防 軍事專家：多少軍人能跟外國人溝通？
財團法人台灣民意基金會今（2）日公布「兩岸軍事危機下的台灣民意」調查，結果顯示大多數台灣人卻仍老神在在，不擔心兩岸會開戰，並認為開戰後美日將馳援；前戰爭學院榮譽講座教授廖宏祥指出，台灣人對國防軍事有「疏離感」與「無力感」兩種感覺，而對戰爭的想像是自己先打一、兩周，等美國馳援，他直指，民眾一方面希望美國人來幫忙，又不希望吃美國豬，是相當弔詭的想去。廖宏祥說，蔣家時代以軍隊維持政權，造成台灣人對國防事務不了解、也不想去了解，過去雖然很多台灣男性當兵服役，但經驗多數都是負面的，多認為是浪費時間，以他自己的經驗來說，當兵兩年打的子彈少於十顆，明顯訓練不足，但面對中國大陸不斷增加的威脅，台灣政客完全沒有道德勇氣恢復徵兵。而國防部也沒有改革其準則、教範、訓練、演習的方式。「台灣人長期受黨國體制的管理，從最根基的教育與文化中，已經被馴化為『相信政府，擁戴政府』永保安康的乖順文化。」曾任麥道航太駐台代表的廖宏祥說，大家可以自保與抵抗侵略的槍械，到現在還沒開放，也對航海、航空等可從中學習軍民兩用的運動也非常陌生。廖宏祥指出，台灣的國防事務至今都是職業軍人的領域，前總統陳水扁、馬英九都用過文人做國防部副部長，但蔡政府至今卻都沒有，國防部裡200文人職缺，絕大多數是原本的職業軍人「軍裝脫下來變文人」，反觀美國國防部有一百三十萬名人員，其中有七十萬是文人，台灣連文人政府都無法過問，更何況是老百姓，而急需的國防事務改革，更渺無蹤影。廖宏祥說，以色列國防軍的國防戰略是獨立作戰，雖然國際現實是假如以色列在危急存亡之秋，美軍一定會介入，但以色列並沒有指望將美國或其他國家的幫忙；相對來說，從1980年共同防禦條約廢止之後，美國從來沒有說會出兵保台。但是國軍聯參的作戰想定是撐一段時間之後，美軍會介入。「而台灣的軍官或士官有多少人可用英語和美軍溝通，這更不用說術語不同了；國軍精通日語的更是鳳毛麟角。」廖宏祥說，國人期待兩岸開戰後美國、日本會介入，但就算美軍介入，台灣軍隊的戰術、戰法、準則、訓練等，與美軍相聚甚遠。幾乎不可能協同作戰，甚至還有誤擊友軍的危險。
楊小黎挑戰女打仔 發夢成為台版全智賢
經典廣告主角「阿榮」當兵的離奇遭遇，變奏成一部黑色懸疑推理電影《媽！我阿榮啦》。電影由監製林文義與導演謝光誠合作打造，邀請楊小黎、廣告寵兒徐愷、蘇明明、段鈞豪、隆宸翰、王捷仟、紀殷澤主演。片中宜君（楊小黎飾演）與Peter（隆宸翰飾演）同屬醫護團隊，完成同樣的目標而努力，不料宜君發現了Peter另有目的，為阻止他的陰謀詭計，因而產生衝突，雙方大打出手，Peter為了防止事情東窗事發，決定將宜君「滅口」。楊小黎笑說：「隆哥見血、我中暑，我們真的是難兄難妹！」九零年代台灣軍人講台語，徐愷、紀殷澤為練台語差點崩潰。（圖／答人文創提供）楊小黎、隆宸翰為打鬥戲碼進行武術訓練做足準備，兩人練習後時常累到一起呈大字形躺在地上，楊小黎笑嘆：「女漢子真不好當。」隆宸翰則回應：「我都當爸爸了還要這樣打」。拍攝時因近距離無法鋪設軟墊，楊小黎與隆宸翰直接在小碎石的地上拳打腳踢，過程中劇組全力保護，仍不免有些許擦傷，楊小黎分享：「有一顆鏡頭是隆哥要把我壓制在地上，因為角度的關係，忽然覺得這個打鬥有點浪漫，自以為跟隆哥在拍浪漫戲。」兩人特別感謝武術指導與工作人員的照顧與防護，楊小黎笑稱：「挑戰完這個女打仔之後。希望以後可以成為台灣的全智賢。」電影設定九零年代台灣軍隊的氣味，導演謝光誠特別要求阿兵哥全程講台語，「在我當兵的年代，基層連隊時常用台語交談，除非面對排長以上的長官才改為國語。」徐愷與紀殷澤上了一個多月的台語課，兩人說：「因不常用導致非常生疏不輪轉，上課簡直崩潰，明明就念的跟老師一樣但發生位置不同，同一個詞胸口『鬱悶』要念超過十次才正確。」《媽！我阿榮啦》6月19日全台威秀影城獨家上映。