台灣政策法
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代理人戰爭化！拜登簽署2023年「國防授權法案」 5年100億美元打造「刺蝟台灣」
在參眾兩院通過後沒多久，美國總統拜登（Joe Biden）於當地時間23日正式簽署國防經費高達8579億美元（約新台幣26兆）的「2023財政年度國防授權法案」（NDAA FY23），其中美國國防部將獲得8167億美元（約新台幣25兆）。當中涉台部份提供100億美元軍援，內容超過50頁，有史以來最長篇幅。法案還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力。美國國防授權法案（National Defense Authorization Act）最早可以追溯到1961年，是一系列明確規範美國國防部的年度預算和支出的聯邦法律。法案主要授權撥款以用於國防部項目和軍事建設、能源部國家安全項目和情報項目，為國務院、國土安全部、海事管理局、美國海岸警衛隊和情報界等機構撥款等其他事項。如今，白宮也正式簽署「NDAA FY23」，今年授權的國防經費比拜登的國防預算申請高出450億美元。其中，涉台部份超過50頁，有史以來最長篇幅，同時有意將台灣代理人戰爭化的「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act）的部分軍事條文也被納入「NDAA FY23」，意味著2023至2027年美國國務院將透過「外國軍事融資」（Foreign Military Financing，FMF）計畫，提供台灣100億美元軍援，每年最多20億美元。法案除了重申美國對台灣防衛的支持、還再度表明美軍印太司令部不需顧忌中國，有權與台灣進行聯合演習，包括邀請台灣參加2024年環太平洋軍事演習，以提高台灣軍隊的備戰能力，再搭配上改變台灣國際法理地位的政治舉措誘發台海戰爭，以凸顯「武裝台灣、打擊中國」的戰略目標。另外，「NDAA FY23」還授權提供台灣最多20億美元的FMF貸款，還款期限為12年，也另外授權總統動用「總統撥款權」（presidential drawdown authority），每年從國防部庫存挪用價值最多達10億美元的防衛物資或服務移交給台灣。美國目前為了壓制中國崛起，已在多個領域發起攻勢，包括貿易／經濟戰、科技戰、資本／貨幣戰、地緣政治戰等等，但隨著貿易戰並未讓美國製造業顯著回流，還加劇美國國內通膨；科技戰雖精準打擊中國要害但並未使美國取得決定性勝利；資本貨幣戰則由於中國的經濟量體過於龐大，美國若在股市和貨幣體系上與中國脫鉤將重創自身經濟和美元信用；美國透過情報機構、高質量國際媒體和非政府組織煽動的地緣政治戰又隨著藏獨、疆獨和港獨勢力的瓦解而失敗，美國最終恐怕只能誘發一場能耗損中國國力的台海戰爭來壓制中國崛起。
2027台海危機？郭正亮：看敢不敢跟美國人說No
兩岸關係備受矚目，美國國防部日前提交一份《中共軍力報告》，文中提到中國大陸可能對台灣發動的4項軍事行動，且希望共軍能在2027年時達到武統台灣的能力。對此，前立委郭正亮在《2023政經展望論壇》中表示，2024到2027是台海最危險的時候，而2024年的新任總統就職演說，將會是台灣向中國大陸釋放訊息的最後一次機會。郭正亮指出，當全世界都覺得台灣處境相當危險時，明明客觀存在的危險越來越嚴重，但經調查，國內還是有近一半的人認為不會打仗，他直言這就是台灣正面臨的悲哀，對於國際、政治、軍事的理解和世界脫節。郭正亮認為，雖然也可以說這是執政黨認知作戰的結果，但人民也不會主動去獲取正確的國際訊息，才導致這樣的現象，另也會擔心將真實景況說出來後，會被貼上中共同路人的標籤。「軍事實力決定國家選擇的極限，經濟實力則決定國家談派的籌碼」，郭正亮表示，軍事、經濟都是硬實力，而政治則是一門軟藝術，可決定國家前途的選擇；但軟藝術還是只能在硬實力的限制下運作。因此郭正亮點出，「中、美兩大國要硬搞，那小國的空間就非常小」。郭正亮提到，2020年總統蔡英文表明，共機若超越台海中線將採強勢驅離，但2022年8月共機確實超越了台海中線，蔡英文卻不敢宣布，毫無作為，另在中國大陸飛彈飛越台灣領空時，則辯說已超過領空定義的高度，是「上空」。對此郭正亮直言，這就代表面對軍事威脅，政府根本還沒有準備好。郭正亮說，美國已出現一派觀點認為，備戰是避戰最好的方式，2022年8月裴洛西來台時曾說，「美國必須為台灣備戰」，因此有了台灣政策法出籠，但由於尚未通過，且美方也擔心因內容有太多台灣政治定位的敏感議題而過不了，因此先行在國防授權法中放入軍事項目，如5年有高達100億美元的無償軍援，等同於在台建立軍火庫，甚至要派官員來台，設定經濟、軍事、安全等三個領域。郭正亮點出，台灣身為一個民主獨立的國家，卻對於別的國家欲監控自己的經濟軍事安全無法拒絕。「2024無論是民進黨或國民黨當選，都一樣危險」，郭正亮表示，對於台灣第一個要Say no的並不是宣布獨立、修改憲法，而是敢不敢跟美國人說No，這是最大的風險，考驗台灣下屆領導人的勇氣，並強調2024年的新任總統就職演說，將是台灣向中國大陸釋放訊息的最後一次機會，面對大國逼迫做出更刺激性的動作，有沒有說不的魄力是最關鍵的問題。
美國務卿布林肯重申：不尋求與中衝突、避免台海危機 美戰略雜誌反批：白宮言行不一
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）於當地時間5日在《華爾街日報》舉辦的一場會議上重申，台灣海峽危機將對全球經濟造成「毀滅性」影響，且美國不希望美中競爭發展為衝突，不過美國政治外交戰略雜誌《國家利益》，以及《俄羅斯衛星通訊社》都紛紛指出，華府在對中和對台政策上「言行不一」，表面上一再重申不與中國衝突，不希望台海爆發危機，實際上卻又動作頻頻，往相反的方向推行惡化美中關係、加劇台海危機的舉措。據《FX168財經集團》的報導，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）於當地時間5日在《華爾街日報》舉辦的一場會議上重申，台灣海峽危機將對全球經濟造成「毀滅性」影響，並聲稱美國試圖避免一場使全球經濟受到「毀滅性」打擊的危機，「每天，全球超過50%的集裝箱運輸通過台灣海峽，很大一部分貨物是台灣製造的微處理器和半導體。」布林肯還表示，「我認為中國不僅聽到了我們的呼聲，而且聽到了其他國家的呼聲，不應該單方面改變現狀。」他補充，「我們（美中）處於緊張的競爭之中。我們不希望它變成衝突。美國認為在共同問題上找到與中國的合作方式很重要。」布林肯過去曾在10月27日至28日出訪加拿大蒙特利爾，並談及台海議題，聲稱台灣在過去50年間是個成功的故事，對於中美之間的所有狀況皆能夠和平解決，但是如今中國對台灣「越來越具侵略性」。他重申，中國政府決定不再接受現狀，希望加快實現統一的進程，「中國將向台灣施加更大壓力、脅迫，以各種方式讓台灣處境困難，以此加速統一。」對此，《俄羅斯衛星通訊社》則指出，美國國務卿布林肯雖然表示美國與中國競爭激烈，但不希望與中國發生衝突，因為台灣海峽危機將對全球經濟造成毀滅性的影響。但與此同時，美國又研擬提供台灣最先進型號的「愛國者」導彈，因此目前看來，中美領導人的面對面會晤後，美國還是將繼續在台灣問題上「言行不一、不履行承諾」。《國家利益》也呼應了上述的看法，認為華府的對中政策「言行不一」，表面上雖然聲稱「不尋求與中國發生衝突、無意與中國開展新冷戰」，但私底下卻又組建各種反中的政治和軍事同盟、針對中國發動貿易戰和科技戰，將美中對抗透過媒體形塑成「民主對抗專制」的新冷戰格局，更以《台灣政策法案》，以及各種高級官員訪台來製造台灣海峽危機，因此上述沒有一項符合「不尋求與中國發生衝突、無意與中國開展新冷戰」。
共和黨可望重掌眾院！料拜登對華策略更強硬
此次美國期中選舉，共和黨重新控制國會眾議院看似十拿九穩，屆時在與北京的貿易關係到支持台灣的各種問題上，料將對拜登政府施加更大壓力。一個觀察指標就是，共和黨勝選後，眾院領導層如議長到各委員會主席，都將換成共和黨人，而其中不少人反中友台的立場不亞於現任民主黨領袖，包括8月初堅持訪台而讓北京光火的眾議院議長裴洛西。美國兩黨政治對各項政策幾乎都很分歧，唯獨對中國議題有共識。但許多共和黨議員仍然指拜登總統對北京態度軟弱，進而承諾會在確保供應鏈到新冠肺炎溯源等問題上，採取對華更強硬的立場。9月30日，眾院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）領導的「中國工作小組」（China Task Force）發表報告，就讓外界一窺大選過後可能採取的對華策略。上述報告呼籲美國改變逾400項策略，包括把供應鏈遷離中國及與台灣簽訂貿易協議等。眾院少數黨（共和黨）領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）稱，這份報告是「一份全面應對中國威脅的真實藍圖」，裏面的建議「大膽、可實現的」，「要確保未來一個世紀還是美國的世紀」。一旦共和黨重掌眾院，麥卡錫可望接替裴洛西成為新任眾院議長，而他也曾透露有意以議長身分訪台。至於麥考爾，他作為現任外委會共和黨首席議員，亦有機會升任外委會主席。同理，眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波（Steve Chabot），也可能成為該小組主席。麥考爾與夏波都是眾院「國會台灣連線」（Congressional Taiwan Caucus）成員，夏波是這個跨黨派友台議員組織的共同主席。近年來眾院推出的挺台法案，不時可見麥考爾與夏波加入連署，乃至領銜提案。9月29日，麥考爾就帶領夏波等36名共和黨人，提出眾院版《台灣政策法案》，而相較參院外委會通過的版本，眾院版保留敏感外交條文，重提將台灣「指定」為「主要非北約盟友」，還要求美國「增加對台灣防衛政策的戰略清晰」。政治風險諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）中國企業事務項目主任安娜．阿什頓（Anna Ashton）指出，共和黨若重掌眾院，他們將更加著重對台支持，採取鐵腕手段保證美國技術不會流入中國，以及切斷對與中國政府有聯繫的中企的投資。她說：「總體而言，目前眾議院共和黨人的提案比民主黨人的提案要更激進。我認為一旦共和黨掌控國會，這些提案將進一步被推進，並對白宮施壓採取更加強硬的立場」。
兵役何時要延長有特殊考量？邱國正指他心中沒選舉
兩岸情勢有多嚴峻，國防部應該最有感。國防部長邱國正今天在立院答詢時指出，他在國軍服務多年，但現在兩岸局勢嚴峻，是他在軍旅生涯中從未有過的。邱國正說，為了避免兩岸緊張局勢升高，國軍會盡量避免發生爭端，至於立委追問對岸共軍是否也有避免爭端發生的努力？邱國正說，他個人沒有評論，請外界評論。兩岸局勢嚴峻，引發國際高度關心，美國紐約時報日前報針對「台灣政策法」若通過為題，分析美國可能提供我方免費65億軍援，此舉象徵「美國欲將台灣變成巨大武器庫」。邱國正則對此表示，「台灣政策法」還沒通過，就算通過，台灣也不會淪為美軍要給裝備（我方就全照單全收）的地方。邱國正今天到立院備詢，多位立委關切台海局勢緊張對於國防可能導致的影響。國民黨立委謝衣鳳追問，不論兵役要延長多久，邱國正已經表示，一定會在元旦前宣布，因公告期間需要一年，若是跨過元旦才宣布，就須再延後，這樣的說法是否正確。邱國正則回答，役期延長若過今年元旦後，等到明年公告，就是代表後年才會生效，但他希望不要延宕太久，以免各界猜測徒增紛擾。邱國正說，他無法告訴立委，會在那個月公布，只要各部會談妥，就會按照程序對外公告。不過，謝衣鳳好奇，國防部一直不公布兵役延長的確切時間，是否因擔可能影響民進黨的選情？邱國正則表示，他是軍人，想法單純，只關心保家衛國，不談政治，他心中也沒有選舉，軍人也不談選舉。國民黨立委鄭正鈐質詢時則表示，如果美國通過「台灣政策法」，美國可能提供台灣免費65億軍援，紐約時報也說「美國欲將台灣變成巨大武器庫」，過去兩岸有「第一擊」默契，都不願意發第一擊、第一槍，但現在有無人機 ，我方也可能發第一炮，兩岸產生衝突的風險大幅提高，國軍在備戰方面有何準備？對此，蘇揆表示，美國媒體指台灣是武器庫是不對、不精準的說法，台灣要尋求自我防衛衛能力、裝備要精良，是國軍的目標，總統蔡英文日昨還說，戰爭不是兩岸選項，我方對於周邊情勢、台海情勢，都會密切注意，因應與準備及戰略物資，都嚴謹進行中。邱國正則表示，台灣不會淪為美軍要給裝備（就接受）的地方。他還說，我方一直避免戰爭，國防部改變「第一擊」的定義，是因為共軍也在改變，以前大家界定是以飛彈、砲擊為第一擊，但現在大陸無人機沒事就越界，造成困擾，因此界定航空器 ，只要是實體，包括無人機，就是第一擊。
美軍未來10年轉型汰舊「難保台灣」 共軍來犯「像吃豆腐一樣輕鬆」
台海局勢緊張，美國總統拜登日前第4度表態保衛台灣，也讓外界關注美國保台能力如何。前國安會秘書長蘇起今天（6日）示警，未來5年甚至10年是美軍軍力轉型的空窗期，也是中共犯台的「機會之窗」。台北論壇今日舉辦台灣安全講座，蘇起發表題為「美國保台的能力究竟如何？—看美國人怎麼說」演講時，整理自2015年迄今多份美國政府、智庫及學者的報告與論述，以分析美國軍事保衛台灣的能力。蘇起表示，未來5年甚至10年將是美軍軍力轉型的空窗期，也是中共犯台的機會之窗；而美國不可能在2030年代以前完成反制武力的整備。美國盟邦與夥伴也沒有胃口接納美國大型且永久性的基地或前進部署，更糟的是，美國將在2026年前汰除屆齡的48艘軍艦及256架戰機，保台能力將更弱化。蘇起評估，接下來5年正是美國保衛台灣「青黃不接」的階段，習近平若還想再繼續第四任期，「不會把台灣問題拖給下任解決」，因此情勢令人憂心。蘇起強調，美國接下來應該要做的事，是不要給中共藉口犯台，例如裴洛西訪台、《台灣政策法》，他同時批評蔡政府的華府遊說團隊在背後「燒火」。蘇起表示，根據美國國防部代理部長、五角大廈多份官方報告、多位前任高層官員與將軍一致認定，中共在東亞的優勢軍力，加上美國援台的地理距離，使美國在衝突爆發初期，很難阻止北京造成新的「既成事實」，「台灣一旦變天，美國很難從軍事與政治上再加以翻轉」。此外，中共如果動手，最可能用突襲方式，快打大打，幾天內創造「既成事實」，以避免俄國在烏克蘭犯的錯誤。對於外界認為北京會擔憂攻台「成本」而卻步，蘇起指出，北京不太重視武統台灣的成本問題，因為他們堅信中國人民比美國人民更願意為台灣付出成本。北京也不重視「佔領」問題，因為共軍戰爭經驗雖不多，但壓制內部動亂卻經驗豐富、佔領對他們會「像吃豆腐一樣輕鬆」。美國有人呼籲應終結長年堅持的「戰略模糊」來增強兩岸嚇阻力道，蘇起引述專家表示，北京並不怕美國把「戰略模糊」改成「戰略清晰」，因為他們本來就假定美國會干預台海，習近平和其他領導人在乎的是共軍在美軍干預時是否仍能取勝。談及如何避免台海衝突，蘇起認為，他更寄望於美中談判，這是讓台海避免戰爭的唯一方法，然而，中國內部意見整合地很好，反觀美國兩黨分裂、國會強勢，美國呈現政治弱化、內部諸多分歧，也是美中談判的難處。
如果兵役真延長 國防部長指正式實施前會有一年預告期
兩岸關係緊張、台海局勢不穩定，傳出美國方面已經多次透過管道表達台灣應該延長服兵役年限，而國防部也證實已經在研議延長義務役服役的可能性，引發還未服役的役男及家長們的高度關切，坊間也盛傳，為了能夠少服一點兵役，已經有不少役男希望提前入伍，不過未獲國防部證實。針對義務役役期延長議題，國防部長邱國正今天在回答國民黨立委江啟臣質詢時指出，兵役延長的問題，國防部正在進行初步規劃，跨部會討論中，還沒有定案。他說，如果確定兵役延長，公告以後還會有一年的緩衝。邱國正表示，目前對於役期延長的作法，已有初步規劃，但因涉及跨部會協調，目前仍討論中，還沒有正式定案。至於目前國軍兵力究竟夠不夠因應台海局勢的可能變化，蘇揆表示，目前對國防所需是夠的，但基於戰情情勢變化，會進行各種調整。江啟臣追問國防部是否計算過延長兵役，要擴編多少預算？邱國正說，有計算，也都有列入討論，因還沒定案，他不便說明。另外，針對美國國會正在推動的台灣政策法案內容中，計劃未來5年提供台灣65億美元軍援，但是是「有條件無償」，江啟臣認為，這意味台灣有可能被要求配合美方列出的條件，雖然案子還沒通過，但有可能會在未來國防授權法案通過後，直接從明年就開始做，他問國防部，政府是否曾與美方討論到當中的「條件」究竟是什麼條件，如果美方要求台灣調高軍備預算比例或採購美國武器，難道我方都會全力配合。邱國正則表示，相關問題還沒有正式的談，但他會密切注意。
共和黨人眾院版《台灣政策法案》出爐 與參院版本差異大仍須協商！明年通過機率較大
美國共和黨眾議員於當地時間28日提出眾院版《台灣政策法案》（Taiwan Policy Act），相較於參院外委會在9月中通過的版本，眾院版保留了最初提案版本有關「提升台灣國際法理地位」的敏感性外交條文，包括要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱、美國在台協會（AIT）處長任命須參院同意等，不過該版本同樣計劃在未來5年提供台灣65億美元的軍援。據WisPolitics的報導稱，共和黨籍的眾議院中國工作小組主席、眾議院外委會首席議員麥考爾（Michael McCaul）28日帶領36位共和黨眾議員，提出眾院版的《台灣政策法案》，並保留了最初提案版本有關「提升台灣國際法理地位」的敏感性外交條文，這明顯與9月14日參院外委會以17票贊成、5票反對下通過的修正版本存在巨大差異。麥考爾透過新聞稿表示，他很驕傲能帶領36位議員提出法案，協助改善台灣防衛，「現在是時候提供我們盟友（台灣）武器，要在入侵發生前，而非之後」。《台灣政策法案》最初提案版本是由參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）6月共同提出，內容將全面修改美國1979年通過的《台灣關係法》，意圖在外交、軍事及經濟等多方面提升美台關係。對此美國行政部門卻指出，最初提案版本中的部分敏感條文可能挑戰美國的「一中政策」，因此參院外委會通過的修正版本又將「要求駐美代表處更名」改為建議性質的「國會意見」，並移除「AIT處長任命案須參議院同意」的要求。而根據麥考爾辦公室公布的眾院版摘要，眾院版本又將上述2個敏感性外交條文加進法案之中。除此之外，其他條文仍然與參院外委會版本相符。美國本屆國會即將在明年1月期滿，過程中又卡到11月期中選舉的國會席次部分改選，因此《台灣政策法案》可能要拖到明年才有可能通過，且目前2院版本存在巨大差異，因此仍須協商。根據美國立法規則，參眾2院須通過同樣版本法案，才能將提案遞交總統簽署後生效。
布林肯稱台海危機對全球經濟有「毀滅性影響」 華府對中戰略讓人霧裡看花
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）於23日在紐約會晤中國外交部長王毅，向中方強調台海和平穩定的重要性，事後更受訪表示，中國對台灣問題越來越咄咄逼人，若台海出事將導致台灣半導體生產能力被破壞，並對全球經濟造成毀滅性影響。但此說法又與美國亟欲通過全面修改美台關係的《台灣政策法》刺激中國武統的動作自相矛盾，再加上拜登4度發表護台言論、白宮4次「收回」（walkback）總統發言的舉措，也讓外界霧裡看花。布林肯近日接受CBS新聞台節目《60分鐘》（60Minutes）訪問，向記者佩利（Scott Pelley）直言，「中國對台灣問題表現得越來越咄咄逼人，這對整個地區的和平與穩定構成威脅。」布林肯表示，他希望和平解決與中國的分歧。當被問及王毅是否要求他解釋拜登的發言，布林肯則回應，他們就雙方對台灣的不同做法進行對話，他重申拜登的發言符合一貫的說法，包括對一中政策的堅持、和平解決雙方分歧，以及維護台海和平穩定。布林肯也指出，「台灣本身幾乎是所有半導體的產地，這就是我們現在在美國大力投資半導體產能的原因之一。我們設計半導體，但實際生產是在少數幾個地方完成，大部分是台灣製造」，一旦台灣半導體生產發生任何狀況「將對全球經濟產生毀滅性影響」。不過美國總統拜登18日接受佩利訪問時第4度發表美軍護台的類似言論，而且他還主張美國會尊重台灣的獨立自決，被外界解讀美國是否要往戰略清晰發展，然而多位白宮官員卻在事後第4次澄清，美國的對台政策沒有改變。而拜登也在稍後的聯合國大會上發表演說，一改美國會「尊重台灣的獨立自決」的說法，強調不希望兩岸片面改變現狀，也讓外界霧裡看花。對此，華府智庫「保衛民主基金會」（FDD）中國政策專家辛格爾頓（Craig Singleton）便指出，政府一方面宣稱對台政策沒有改變，另一方面又說美國承諾會為台而戰、台灣會對自己的法理獨立做出判斷，「這是不合邏輯的。」他認為，北京很可能意會到，這是拜登在暗示台灣可以決定自己是否獨立。華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）中國專家布蘭契特（Jude Blanchette）則表示，拜登的言論是混淆、而非釐清美國對台政策，若美國真的要出兵防衛台灣，就應該把相關論述立法成案，才有強制力可言，「我們對台政策的論述，是一個語言精準度至關重要的議題。如果我們要做出根本性的政策轉變，也就是即使台灣宣布獨立，也要出兵防衛台灣，這就是一個值得更深入討論的問題，而不是在『60分鐘』的採訪中告知大家。」
國民黨未提名鍾東錦 黃復興退役將領炮轟朱立倫搞分裂
苗栗縣長選舉藍軍分裂，讓一向被視為國民黨最忠誠部隊的黃復興黨部都看不下去，有黃復興黨部退役將領近日痛批，國民黨主席朱立倫領導下的黨離心離德，除了苗栗提名錯誤，竟未提名能勝選的苗栗縣議長鍾東錦參選縣長外，還認為朱過於親美，以及為前日本首相安倍晉三降半旗等作為，皆是造成國民黨分裂的主要原因。黃復興黨部前考紀常委段國基少將日前參與國民黨中央會議，與其他幾位退役將領共同指出，如果國民黨想重新執政，要從朱立倫開始檢討，尤其2022年大選，很多優秀黨員沒被提名，搞得分崩離析；以苗栗而言，優秀的鍾東錦還擔任過苗栗縣黨部主委，黨為什麼不提名，卻找另外一個人，讓很多苗栗友人都表示，「我們絕對不會投國民黨提名的人」。段國基也表示，全台很多基層里長都是國民黨員，這次參選卻不用國民黨籍，改用無黨籍，為什麼？到底問題出在哪裡？主要原因就是「領導中心讓人失去信心」，外界認為國民黨沒有希望。他感嘆，國民黨主席從江啟臣換成朱立倫，本來還期望朱會有一番作為，結果越搞越壞，如今自己身為中國國民黨員，實在感到相當慚愧，大呼真想退黨。段國基指出，今日結果都是朱立倫所造成，既然擁有提名權力，為什麼不提名年輕優秀、有勝選機會，且能為黨做事的人選。他直言，朱所提名的人是不可用的，也導致今天的分裂危機。陸軍官校校友總會理事長羅際琴中將及黃復興黨部前書記長張德浩少將也齊呼，看到目前國民黨作為，內心非常急躁恐慌，尤其為了安倍晉三，國民黨竟然降半旗，國旗降了、黨旗也下，怎麼會把黨旗給降下來，當初國軍8年抗戰，現在竟為了日方前首相降黨旗，實在令人氣憤。羅際琴甚至不諱言質疑，縣市長提名過程搞得怨聲載道，如果公公正正辦初選，就不會出現如今的亂象，這樣的領導者究竟在幹甚麼？要把黨員帶往哪裡去？張德浩指出，朱立倫到美國竟說「九二共識是一個沒有共識的共識」，到底要把黨員帶往那裏去？現在又有一個「台灣政策法」，難道台灣要變成美國次殖民地？要被美國統一了嗎？還有甚麼國格存在，將來如果發生戰爭，犧牲的都是下一代生命，這情何以堪。張德浩說，身為國民黨員在地方上已經感到「無地自容」，希望有一個平台，讓基層黨員可以直接向黨主席提出建言，告訴目前領導者所走的路不對。他也強調，自己還是愛國民黨，只期望領導人可以帶領大家朝向正確目標邁進。
逼中國去美元化？美3大行承諾 若解放軍武統台灣將退出中國
摩根大通、美國銀行與花旗銀行三家美國大型金融企業執行長於當地時間21日在聯邦眾議院聽證會上承諾，如果解放軍武統台灣，會遵守美國政府的制裁措施，退出中國。美國參院外委會通過的《台灣政策法案》修訂版本中也有提到，中共若對台灣「進行大規模侵略行為的升級」，將針對中國的政府官員、軍事將領、國有銀行和金融機構進行制裁，被認為是仿照「對俄制裁」，藉著改變台灣的國際法理地位在台海掀起代理人戰爭後，再趁機對中國進行政治、金融等多個領域的制裁。美國聯邦眾議院金融服務委員會（House Financial Services Committee）今天邀集摩根大通集團（JPMorgan Chase）執行長兼董事長戴蒙（Jamie Dimon）、美國銀行（Bank of America）執行長兼總裁莫尼罕（Brian Moynihan）與花旗集團（Citigroup）執行長佛瑞塞（Jane Fraser）舉行聽證會。質詢的重點將聚焦在美國大型金融機構在俄羅斯、中國這類不友善國家的投資狀況。密蘇里州共和黨籍眾議員路克邁爾（Blaine Luetkemeyer）表示，近來中國不斷以軍事演習和激烈言詞威脅美國盟友台灣，他接著詢問，如果中共執行入侵台灣的威脅，三大銀行是否準備將投資撤出中國。對此莫尼罕在答覆時表示，會依循政府規範，過去數十年來是與中國合作（to work with China），「若他們（美國政府）改變立場，我們會立即跟進，就像我們在俄羅斯一樣」。佛瑞塞與戴蒙也同意莫尼罕的說法。但佛瑞塞也指出，「非常希望這不會發生」。俄羅斯入侵烏克蘭後，美國宣布制裁俄羅斯，禁止美國銀行與俄羅斯金融機構往來，除此之外，華府還將多個未參與能源交易的俄羅斯銀行踢出國際銀行結算系統SWIFT，但莫斯科除了坐擁全球1/6的大宗商品資源，還在2014年克里米亞危機後便積極展開「去美元化」，也使其成功抵禦美國的金融制裁，目前俄國盧布的幣值已遠高於戰前的水準。反而是多位美國專家警告，針對俄國執行的大規模制裁將有損美元的國際信譽，尤其可能讓中國聯手OPEC+建立起獨立於美元的大宗商品人民幣交易體系。再加上美國幾大商業巨頭，包括蘋果、特斯拉、英特爾等企業都有在中國大量投資，若美國要實施類似俄羅斯的制裁，恐怕會讓自家企業面臨鉅額損失。有專家指出，美國近日不斷在台灣議題上試探北京的底線，將導致中國領導團隊認為美國有意提早誘發台海戰爭，因此中國勢必會減少持有美國公債的數量，降低為美國債務融資的意願，也就是仿效俄羅斯的「去美元化」措施，以防止中國武統台灣時遭到類似凍結外匯儲備的金融制裁，因此中國持有美國國債的金額，是分析中國是否已做好武統台灣準備的關鍵指標之一。
拜登4度口頭承諾「保衛台灣」！為何不寫進台灣政策法？ 美學者：戰略模糊的再模糊
美國總統拜登（Joe Biden）於18日再度於媒體專訪中口頭承諾，美軍將保衛台灣免受中國的攻擊，此為他擔任總統以來第4度發表類似言論，而白宮的拜登幕僚團隊這次一樣在事後火速澄清美國的對台政策不變，對此有美國智庫學者質疑，拜登若真的要派兵協防台灣，轉向戰略清晰，就應該將相關方案寫入類似《台灣政策法》的對台法案中，才有強制力，而不是在一個60分鐘的媒體訪談裡，籠統的用保衛（defend），而不是派兵（send troops）一詞來強調美國保衛台灣的決心，直言拜登的言論是在混淆，而不是清晰化美國的戰略模糊政策。拜登接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「60分鐘」（60Minutes）專訪，他在18日晚間播出的訪問中提到，若台海發生前所未有的攻擊（unprecedented attack），將保衛（defend）台灣。這是拜登自去年1月上任以來，至少第4度公開表態類似言論，引發外界關注。不過，白宮官方這次依舊在拜登發言後火速澄清，強調美國對台政策沒有改變。歐巴馬時期「亞太再平衡」戰略的關鍵推手、有印太沙皇之稱的印太政策協調官坎貝爾（Kurt Campbell）19日以視訊方式出席華府智庫「卡內基國際和平基金會」（Carnegie Endowment for International Peace）活動。當場媒體就詢問坎貝爾，拜登上任以來已第4次做出美國保台的口頭承諾，但白宮也是4度「收回」（walk back）總統發言，究竟美國政策有沒有改變。對此坎貝爾則回應，他不認為把白宮發言稱作「收回總統言論」是恰當的作法。美國政策向來維持一致，沒有改變，未來也會持續如此；美方主要目標是維持台海和平及穩定、穩定現狀，並確保雙方有健康對話討論，努力避免情勢無意間升高，這些仍是拜登政府不變的目標，與先前政府一致。據《路透社》的報導，批評者認為，拜登的發言更像是加劇對中敵意，有利選舉，而非真的要做出什麼防衛承諾，因為中國很可能已經假設華府將會防衛台灣，並把這番話視為「默許支持中華民國政府宣布法理台獨」，而這正是北京的紅線，中國並不會因為美國總統的「口頭」保衛承諾，就放棄武統台灣，何況拜登也不一定能夠連任2024年的美國總統。華府智庫「保衛民主基金會」（FDD）中國政策專家辛格爾頓（Craig Singleton）便指出，政府一方面宣稱對台政策沒有改變，另一方面又說美國承諾會為台而戰、台灣會對自己的法理獨立做出判斷，「這是不合邏輯的。」他認為，北京很可能意會到，這是拜登在暗示台灣可以決定自己是否獨立。華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）中國專家布蘭契特（Jude Blanchette）則表示，拜登的言論是混淆、而非釐清美國對台政策，若美國真的要出兵防衛台灣，就應該把相關論述立法成案，才有強制力可言，「我們對台政策的論述，是一個語言精準度至關重要的議題。如果我們要做出根本性的政策轉變，也就是即使台灣宣布獨立，也要出兵防衛台灣，這就是一個值得更深入討論的問題，而不是在『60分鐘』的採訪中告知大家。」
拜登表態協防台灣「被白宮打臉」 國台辦首回應美軍助台說
美國總統拜登18日接受節目《60分鐘》專訪表示，若中國大陸發動攻擊美軍將會協防台灣，由於美國參議院外交委員會14日通過影響極大的《台灣政策法》，拜登此次發言便被部分人士解讀為支持 《台灣政策法》及放棄一中政策。但白宮今（19日）稍早澄清「對台關係沒有改變」，打臉白宮主人的發言。拜登在節目《60分鐘》中表示美軍將會協防台灣。（圖／翻攝自推特）拜登在《60分鐘》回應主持人美軍是否會在中國大陸入侵時保護台灣問題，表示：「沒錯，如果台灣發生前所未有的襲擊的話。」此話一出，立刻受到美國政界、北京與台灣高度關注。外交部發言人歐江安今天對此表示，拜登政府自上任以來，已一再重申對台安全承諾，尤其北京自今年8月無端在台海升高軍事挑釁後，美方已多次用公開發言及具體行動支持台灣。不過，白宮官員稍早指出「美國對台政策沒有改變」，美國將繼續對台灣議題採取「戰略模糊」策略，但也會根據《台灣關係法》幫助台灣防衛。大陸國台辦發言人朱鳳蓮則敦促美國，依循中美聯合三公報與一中原則慎重處理台灣問題，與再次正告民進黨，倚美謀「獨」是死路一條，強調「台灣是中國一部份，世界上只有一個中國」。國台辦發言人朱鳳蓮回應拜登的協防台灣說。（圖／報系資料照）其實，拜登今年5月出席美日峰會後聯合記者會就表態，若北京犯台，美國將以武力保衛台灣，表示美國支持一個中國不代表北京可以用武力奪取台灣，當時白宮也在拜登發表「挺台說」後不久澄清美國對台灣政策沒有改變。
美參院外委會表決通過台灣政策法 對台「無償提供」軍援65億美元
美國參議院外交委員會昨日審議通過新版本《台灣政策法》，大幅淡化或刪除原欲提升美台外交關係的敏感條文，但法案對台軍事援助總額達65億美元，並備註「無償提供」。該法案距離立法完成尚有很多不確定性，必須趕在本屆國會明年1月期滿前，送交參眾議兩院全體審議及表決通過後，再由美國總統拜登簽署才能生效。參議院外委會在美東時間14日下午召開會議，以17票贊成、5票反對，通過《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）。提案人之一的參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）在會後表示，法案清楚傳達美國對台灣在多個面向的明確支持，包括國防、國際參與及經濟交流等。立法得趕在明年1月前 最少要過3關值得注意的是，有4位民主黨籍參議員投下反對票，包括墨菲（Chris Murphy）、馬基（Edward Markey）、范霍倫（Chris Van Hollen）、夏茨（Brian Schatz），以及1位共和黨籍參議員保羅（Rand Paul）。其中墨菲在民主黨前景看好，先前曾經被傳言是拜登的國務卿人選之一，馬基甫於8月率團來台訪問，這5位多曾表達支持台灣，據報導，他們投下反對票的原因，是擔心若北京認為該法案過分支持台灣，是否反而導致北京對台灣不利？拜登政府先前對該法案表示疑慮，經白宮與國會協調後，梅南德茲昨天提出包含兩黨議員意見的修正案，頁數由原來的107頁，增加到156頁。參院後來通過《台灣政策法》修正版與原提案有所不同，例如原提案要求把駐美代表處改名為「台灣代表處」，列為「美國政策」，但修正版則淡化為建議性質的「國會意見」。AIT處長職稱改代表 新版法案全刪除原提案要求，美國在台協會（AIT）台北辦事處處長任命需比照一般美國駐外大使提名程序，人選須經過參議院同意，職稱也應改成「代表」，但修正版已移除此部分。在主權象徵上，修正版仍保留相關條文，要求美國國務卿廢除任何不允許台灣在美國聯邦機構內展示國旗或軍服的內規；修正版也仍對聯合國第2758號決議正式表態，強調該決議並未處理台灣代表權問題，也未含任何攸關台灣主權的聲明。在金融制裁中國官員以嚇阻中國侵台條文上，法案大多維持原提案，但把符合制裁條件的情況更具體化，從原先「大規模升級對台惡意行徑」，改成「大規模升級侵略行徑，包括公開或隱蔽的軍事行動，及網路攻擊行動」。原提案版本直接點名制裁對象包括大陸國家主席習近平，但修正版未含這部分，僅列出高階官員及軍事將領、國家主席顧問、高階決策機構人員等。修正版在軍事部分上則大幅挺台，攸關對台軍援的第204條在原提案名稱為「台灣安全協助倡議」，修正版直接改為「台灣安全能力現代化，來抵擋甚至在必要時擊退來自中華人民共和國的入侵。」修正版大幅挺台灣加強防衛能力原提案規畫，美國在未來4年提供45億美元的軍事援助，及可對台軍事貸款20億美元；修正版除保留4年45億美元援助外，寫明在美國2027財年另提供20億美元軍事援助。援助總額達65億美元，並備註「無償提供」原提案欲賦予台灣為美國的「主要非北約盟友」（major non-NATO ally，MNNA）地位，以提供台灣外援和武器出口優惠；但修正版則改為「提供台灣主要非北約盟友的待遇（treatment）。」修正版仍要求美國政府加快台灣軍售流程，直到國會認為解放軍構成的威脅顯著降低；要求白宮發展5年計畫，將多餘在外的武器優先轉移至台灣，並建立美台廣泛軍事訓練計畫，包含兵推、全面軍演、美軍定期輪調台灣協助台灣維持戰備以及運用售台武器，目標為美台發展互操作性（interoperability），以增進台灣防衛能力。
美參院通過「台灣政策法」 內容修正概要曝
美國參議院外交委員會於當地時間14日，以17票贊成、5票反對通過「台灣政策法」。在中美關係緊張之下，新修訂內容更改或刪去敏感詞，包括將我駐美代表處更名為「台灣代表處」的條款，改列為國會意見建議性表達，但對台軍援則增至五年65億美元。參院外委會經兩小時審議後通過本法案。對比原版和修正版法案，涉及主權認定的內容多有異動。原法案將台灣列為「主要非北約盟友」（MNNA），更改為台灣將受「主要非北約盟友同等對待」。原「駐美國台北經濟文化代表處」更名為「台灣代表處」的內容，修正為列入國會意見建議性表達。此外，原法案指出，美國在台協會（AIT）處長任命程序應比照美國駐外使節，提名後經參議院同意，並將職稱改為「代表」，形同邦交國家待遇。但通過的修正案將此部分刪除。軍事方面，新版法案顯示，美國將在4年內（2023年～2026年）對台灣提供45億美元安全援助，並於第5年加碼提供20億美元，總計為65億美元，且為「無償提供」，藉此加速台灣軍力現代化，提高軍備實力。提出法案的民主黨籍議員梅南德茲表示，美不尋求戰爭或加劇與中國的緊張關係，而是透過提高武力犯台的成本，戰略性地降低台灣面臨的威脅。該法案須經美國參眾兩院全體審議通過，再送交美國總統拜登簽署後生效。中國外交部發言人毛寧15日表示，已向美方提出嚴正交涉，該法案如繼續審議，將極大程度動搖中美關係的政治基礎。強烈敦促美方停止打台灣牌，搞以台制華，停止推進審議有關法案。台大政治系教授楊永明15日向本報表示，拜登政府相對理性務實，已向民主黨議員進行遊說，希望對台海議題勿做出錯誤判斷，以免刺激中國。但期中選舉之前，美國內部仍有拉鋸，行政部門會以務實有效的方式，降低政治象徵性的條文，降低和中國的衝突。政大國際關係研究中心研究員嚴震生認為，美國行政和立法部門針對「台灣政策法案」進行協調，修改部分涉及主權認定的內容，但對中國來說仍不夠。由於該法案不只是精準的台灣政策法，更牽涉美國的「一中政策」，後續將再推出修正案，仍需持續觀察。
美日防長會談關注台海局勢 日本擔憂中俄聯手加劇安全壓力
日本防衛大臣濱田靖一於當地時間14日前往華府與美國國防部長奧斯汀會談。據悉，兩人就美日同盟，以及台海周邊嚴峻的安全保障環境進行廣泛的意見交換，台灣問題尤其是重中之重。據日本《產經新聞》英文媒體JAPAN Forward的報導，日本防衛省發布新聞稿表示，濱田靖一於華府時間14日11時10分在美國國防部與奧斯汀（LloydAustin）會談約95分鐘，這是濱田就任防長以來首度與奧斯汀面對面會談。兩人在會談中就美日同盟的安全保障環境進行廣泛的意見交換。兩人尤其對8月上旬中國發射飛彈落至日本專屬經濟區（EEZ）一事進行討論。兩人也再度確認台灣海峽和平穩定的重要性，同時希望兩岸問題和平解決。兩人都認為不容許在印度太平洋地區以武力片面改變現狀的作法，因此都認為美日應合作無間。對此，曾任防衛省防衛研究所主任研究官、現任東京大學教授的松田康博則分析，他在中國進行圍台軍演期間，感受不到台灣社會的半點恐懼，他認為，台灣人顯然沒有為即將可能發生的入侵做好準備，但局勢卻不斷在惡化。目前美國實質改變台灣國際法理地位，且介入國軍戰略、戰術及軍武發展方向的《台灣政策法案》在參院續審，將為兩岸及中美關係帶來更多不確定性，因為這明顯與中國不斷聲稱的一中政策相牴觸，無助於台灣海峽的和平穩定，反而可能幫中國找到武統的藉口。松田康博還指出，中國的圍台軍演，以及俄羅斯因俄烏戰爭而被迫向中國靠攏的情境，增加了日本在東亞地緣政治中的焦慮。雖然民意調查顯示，有超過70%的日本民眾認為日本應該努力穩定台海局勢，「但現實情況是，我們的角色非常有限。除了與美國聯手，也做不了什麼。如果美國決定派兵干預，日本當然可以協助美軍。」關於美國出兵與否的問題，美國智庫印太安全項目（Indo-Pacific Security Program）研究員斯托克斯（JacobStokes）則表示，拜登關於武力干預台海戰爭一直保持戰略模糊的立場，拜登雖曾三次公開表示，如果台灣受到中國的攻擊，美國將保衛台灣，但白宮官方隨後都會再添加聲明，稱美國的對台政策沒有改變。不過《台灣政策法案》裡隻字未提美國如何軍事介入台海戰爭的方案或模式，只提出類似於對俄制裁，也就是「針對中國個人、銀行及金融機構提出經濟制裁」，意味著台海戰爭可能還是朝向烏克蘭模式去發展，也就是一場代理人戰爭。
美參院外委會通過《台灣政策法》 趙怡翔指關鍵是軍事融資
美國參議院外委會審議通過《台灣政策法》（Taiwan Policy Act of 2022），未來若在參眾兩院通過，將送交美國總統拜登簽署。曾任駐美代表處政治組組長的台北市議員候選人趙怡翔指出，這項法案是繼1979年《台灣關係法》後最重要的對台法案，將在短時間內有效提升台美在安全、經濟及政治領域上之合作，尤其是該法案確立台灣為美國非北約盟友及提倡駐美代表處更名，而最重要的關鍵是在即將成立的台美軍事融資機制。趙怡翔指出，據法案內容，美國政府將在4年內撥款美金45億元協助台灣的裝備採購、訓練及其他項目，快速提升我國的整體作戰能力。換算下來，美國平均每年將提供台灣超過11億美元的資金（約新台幣342億元）協助國防。這項法案若能如期通過，這相等於台灣2023國防部年度預算將從4151億元提升至4493億元，漲幅達8.2%；美國另外也會一次性撥款美金20億元（新台幣622億）提供裝備融資及貸款保證，並額外強化台灣可能使用到的戰備庫存物資。趙怡翔說，此類融資機制過去以以色列為主；美國長期將以色列的安全視為自己的安全，願意出錢出力確保以色列的和平發展。現在，台灣也可能被納入類似計畫，足以彰顯台海安全在美國人心中的重要地位。無論是透過《台灣關係法》、《六項保證》或是現在正在被討論的《台灣政策法》，美方長期關注台海的和平與穩定，一向希望透過實質協助及交流，提升我們的國防戰力，避免中國武力犯台的可能。「當然在《台灣政策法》裡面也含有許多較有象徵性的項目，包括呼籲美國政府同意美處更名、提升台灣的盟友定位，並且強化美國對我們在國際空間上的協助。」趙怡翔說，這些項目對台美關係頗重要，也能讓民眾看到台美關係的實質升級。但是如法案的關鍵仍為軍事融資的項目。一方面提升台灣的國防資源，嚇阻中共犯台的可能，另方面升級台灣戰略地位，將台灣視為以色列同地位，這就是台灣民主未來的最佳保障。趙怡翔推測，接下來美國國會會將《台灣政策法》視為必通過法案，儘快與眾議院協調議程，並併入美國必須通過的預算案裡面，最有可能為國防授權法（NDAA），確保這法案能順利完成，並獲得拜登總統的簽署生效。
代理人戰爭法案開審！4個月爽兵恐「延長一年」 前立委分析：這批應是第一屆
美國參議院外交委員會14日將審議《台灣政策法案》草案，該法除了實質改變台灣的國際法理地位之外，美軍還將全面接管台灣的軍事國防領域，包含4年內提供45億美元的武器及安全援助、20億美元的軍事貸款、軍事規劃以及執行細節等，宛如將台灣「烏克蘭化」，非常積極的安排一場代理人戰爭。對此，前民進黨立委郭正亮也分析，若義務役因此要從4個月延長到1年，則95年次（2006年）的恐怕是第一批。《台灣政策法案》全文長達107頁，內容包含4年內提供台灣45億美元的武器、安全援助，以及20億美元的軍事貸款等。對此郭正亮先分析，《台灣政策法案》並非《臺灣關係法》的加強版，而是全新的法案，除了共同防禦、與台灣建交以外，其他的事情全都做了，包含「介入台灣軍事規劃」，以及執行細節等，全都寫在裡面。郭正亮說明，駐美國台灣經濟文化代表處將改為「台灣代表處」；AIT處長任命應比照美國駐外大使提名程序，須經參議院確認同意，且職稱應改為「代表」（Representative），等於在台美無正式外交關係下，變相以邦交國同等方式對待台灣；台灣會成為「非北約成員」的主要夥伴，更有利於北約的軍武零件出口台灣，等於把整個武器庫都放在台灣。除此之外，只有「美國不得禁止台灣在聯邦機構內展示主權象徵符號，包括中華民國國旗或軍服。」這個法條有提到「中華民國」，其他法條，美國皆是以台灣稱呼，實際上等於協助民進黨政府法理台獨，刺激北京並誘發台海戰爭。上述每個項目皆十分敏感，美國國會已主導美台關係，並提升到戰略清晰的程度。郭正亮也在14日的節目上分析，依據法律規定，兵役期間為4個月到1年，若真的要將役期延長成1年，理論上不用修法，國防部只要公告即可。不過，若要增加女生當兵的選項就勢必要修法。除此之外，若有許多人要當兵，營區擴大就需要時間，因此國防部可能會先行公告，並訂下「日出條款」，不會立即實施，但會規範一個期限，時間到了就開始，「之前有個討論就是說，可能第一個中的就是95年次的。」
代理人戰爭法案！美參院今開審《台灣政策法》
美國參議院外交委員會15日開審《台灣政策法》草案，白宮上周已說對部分條文感到不安，大陸國台辦昨表示，該議案嚴重違反「一中原則」，大陸堅決反對。前副總統呂秀蓮昨天則表示，該法案對台灣過去遭受的不公不義待遇，作出糾正，坦白說是遲來的正義，但目前情勢常常是一刀兩面，「有時候好事常演變成壞事」。大陸國台辦批 嚴重違反一中原則《台灣政策法》（Taiwan Policy Act）由美國參議院外委會民主黨籍主席梅南德茲（Bob Menendez）、共和黨籍參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）於6月共同提出。2人稱這項法案將是美國對台政策自1979年《台灣關係法》生效以來最全面的調整。法案主要內容包含制裁升高敵對情勢的中國官員、賦予台灣「主要非北約盟友」地位、要求美國國務院將我駐美「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」，並要求美國在台協會（AIT）台北辦事處長任命，比照美國駐外大使提名程序，須經參議院同意，並將職稱改為「代表」。《台灣政策法》並對《台灣關係法》提出修正，把提供台灣「防衛性武器」文字，改為「可嚇阻解放軍侵略行為之武器」，並透過「台灣安全援助倡議」，在4年內提供台灣45億美元軍援及20億美元軍事貸款，美國國防部須逐年提交美國防衛台灣策略審查及評估報告。白宮表示 仍會持續加深對台支持白宮國安顧問蘇利文一周前與國會領袖討論此案，他坦承「部分內容讓我們有些擔憂」。提案人梅南德茲13日對美國之音表示，法案目的「不是改變美國對台政策」，而是更加清楚闡明美國協助台灣的意願，包括在國際社會幫助台灣，他有信心該案會獲得兩黨議員支持。在參議院外委會開審前夕，白宮國安會發言人柯比在媒體簡報會上，答覆提問時表示，行政部門的立法團隊正與國會議員討論這項法案，因為仍在研擬中，他不便多談。柯比舉出許多例子，似乎有意說明，即使目前沒有這個法案，拜登政府也在加深對台灣的支持，例如美國剛宣布一項逾10億美元的對台軍售。呂秀蓮昨天召開「愛和平、保台灣」921遊行記者會，她受訪時指出，《台灣政策法》對台灣而言，是遲來的正義，但是過去兩岸風平浪靜時，美國就該做，現在該法案若一口氣全部通過，的確踩了北京所謂「紅線」。11月底前若未審完 明年1月再議呂秀蓮舉例說，裴洛西訪台本來是好事，可是卻演變成台灣海峽中線被抹滅，如果緩衝區被取消，中共機艦有意突破中線，「台灣海峽內海化」絕對對台灣不利，利弊得失真的很難預料。她質問蔡政府，「戰爭已經在門口，甚至已經進到客廳了」，為何不立即恢復徵兵制？烏克蘭戰爭已是滿地廢墟，但他們的武器是免費供應，台灣的武器是台灣先付錢，但何時運交？外交部8日對美參議院將審議《台灣政策法》，表示歡迎與感謝，昨日轉為低調地說，因尚未完成審議，暫不回應。大陸國台辦發言人朱鳳蓮14日表示，台灣問題純屬中國內政，不容外來勢力干涉，美國國會議員炮製涉台議案，嚴重違反國際關係基本準則，嚴重違反一中原則、中美三公報規定，大陸堅決反對。《台灣政策法》若要送交美國總統拜登簽署成法，必須先在參眾兩院的相關委員會過關，並獲得兩院全院通過文字相同的版本。但眾議院尚未提出對應版本。美國國會期中選舉將在11月1日開始，若參眾兩院未能11月底休會前完成審議，須待明年1月初新會期再議。
美「最強挺台法案」可能過關 《台灣政策法》重點一次看…國台辦說話了
被視為美國自1979年與我斷交以來，「對台政策重整最全面」的《台灣政策法》在明（15日）於參議院外委會審議，其內容不僅涵蓋美台經濟、外交、軍事合作等領域，還挑動「一中原則」的敏感神經。對此，大陸國台辦今天怒轟「民進黨拉攏美國搞台獨」，而拜登政府則不只一次對該法案的內容感到擔憂。反共立場鮮明的共和黨籍參議員盧比歐（Marco Rubio）2020年與民主黨參議員默克利（Jeff Merkley）提出《台灣關係強化法》，掀起美國政壇改變對台態度的浪潮，因此就算該法案至今仍未有實質進展，美國對台灣問題的關注依然有增無減。尤其習近平一改過去韜光養晦的國策，改採更加侵略性的姿態，已使美國除「熊貓派」以外的政治人物重新思索太平洋戰略。參議院外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）與共和黨籍參議員葛蘭姆（Lindsey Graham）今年6月提出《台灣政策法》後，雖經過幾次延宕和引來總統拜登的關注，甚至傳出白宮希望議員暫停議案，但法案最終仍順利排程並於明天審議。值得注意的是，《台灣政策法》可視為《台灣關係強化法案》的升級版，其內容涉及外交、軍事、經濟、文化與提升台灣國際參與等領域，可說是「既要支持台灣又要壓制中國」。其中各界最關注的軍事領域，該法案希望賦予台灣「非北約主要盟友」地位，與「未來4年提供台灣45億美元（約新台幣1,410億元）軍事融資」，並用該法案修改《台灣關係法》，未來美國將優先處理台灣軍購請求，與幫助台灣建立更全面的軍事訓練，甚至「讓兩軍發展出互操作性」（interoperability）。其中非北約主要盟友雖不代表「對台安全承諾」，但其地位已和日本、南韓、菲律賓與泰國等國相當，從地圖上來看已呈「包圍中國」之勢，而兩軍互操作性的意涵更是引人遐想。法案亦要求國務卿建立「台灣學人計畫」，派遣政府人員及符合資格民眾，赴台學習當地語言與進入台灣政府或民間機構實習「最長2年」，以提升美台經濟、文化合作交流，並幫助台灣的國際參與活動。而法案最讓北京反感的，即是推動「駐美代表處改名」，與「要求美國總統」在北京大規模升級對台惡意行為，造成台灣法理制度、領土完整性受重大影響時，「最高可制裁到中國國家主席」，且若任何外國人士或機構嚴重干預台灣民主，或是以破壞台灣穩定乃至網路惡意攻擊，美國總統都須對此祭出制裁。然而，即使該法案成功從參議院外委會過關，還須待本屆國會明年1月期滿前於參議院、眾議院審議通過，再由總統簽名生效。此外，該法案最終版本很可能與當前版本有不小落差，因此儘管該法案引起北京強烈不滿與白宮擔憂，法案對美中台關係的真正影響仍是未知數。國台辦發言人朱鳳蓮今天則表示，「台灣問題純屬中國內政，不容任何外來勢力干涉，美國國會議員嚴重違反國際關係基本準則，嚴重違反一個中國原則和聯合三公報規定」、「我們堅決反對，民進黨當局不擇手段，拉攏美國國會議員，搞涉台議案，為其台獨圖謀不會得逞」。