台灣威懾法
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美日政要接連率團訪台 背後幾乎都有商業動機
美國印第安納州州長侯康安前腳剛走,亞利桑納州州長杜希昨天也率團訪台。近日美國州長、前國務卿蓬佩奧等卸任官員、以及美日國會議員頻繁組團來台,從推銷波音飛機、投資基金、到高鐵車廂,背後幾乎都有商業動機,為免爭議,府方甚至採取「消音」處理,華航昨天通過採購波音16架波音787,就是最明顯的例子。侯康安上周來台爭取台灣企業擴大赴印第安納州投資並推銷當地農產品,外交部昨天表示,亞利桑納州州長杜希8月30日至9月1日也率團來台,除拜會蔡英文總統等官員外,將會晤我國半導體相關產業業者及設有半導體學院的大學代表,期盼深化雙方合作關係。美國各州州長來台,除了爭取投資,主要目的在推銷當地生產的產品,至於卸任官員和國會議員,則多數是為特定的企業和基金說項。美國聯邦參議員葛瑞姆今年4月中旬率團訪台,在拜會蔡英文總統時就公開表示,「我們希望您購買(波音)787(在南卡羅萊納州製造)」。訪團成員之一、來自俄亥俄州的共和黨籍參議員波特曼還補充「他忘了說引擎是在俄亥俄州製造的」。這項談話卻被現場的翻譯「消音」,連總統府提供的中文新聞稿,也特意刪掉相關內容。但葛瑞姆不死心,在訪台記者會提到,波音公司所生產的客機,希望能賣給台灣,包括華航。返美後又再提此事,直言「盼台灣盡快宣布購買24架」「我希望台灣做出這個決定」,當時華航對此採購案態度保留,不料才隔4個多月,我方就同意埋單。美國前國務卿蓬佩奧今年3月訪台,9月下旬又將再度來訪。他訪台前,去年7月就先拜訪我駐美代表處,爭取我政府基金投資Anarock基金公司,並參與該公司在美國或印度的投資項目,不過國發基金表明不符基金成立目的而婉拒。去年11月《台灣威懾法》提案人之一的美國參議員柯寧也率團來台,推銷該法案中的軍事融資,希望我方擴大對美武器採購,但國防部不置可否。日本訪團也是一樣,「日華議員懇談會」會長古屋圭司眾議員,8月23日與蔡英文總統和賴清德副總統會晤時,也公開表達希望台灣高鐵車廂採購案,能夠與日本新幹線系統合作,不過這段談話同樣被總統府的新聞稿消音,相關內容一字未提。
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美議員要台灣向美借錢買美武器?邱國正強調我們是中華民國非美說了算
外傳美國透過來華訪問的參眾議員,對軍方推銷「對外軍事融資」案,由美提供鉅額貸款,讓台灣有經費採購美國指定的軍備,對此,國防部長邱國正今天在立院並未否認外傳說法,但邱國正也說,還是要看該方案內容、而且必須經過討論,向立委報告。他強調「自己的國家自己救」,該方案有很多必須進一步討論之處,也不是美國方案一過交給台灣「我們就照辦」,「我們是中華民國,不是美國」。美國參眾議員日前訪台,隨行的參議員柯寧(John Cornyn)為「台灣威懾法」(Taiwan Deterrence Act)聯名提案人。外傳,他訪台主要為推銷「台灣威懾法」軍事融資,該軍事融資法案是要求美國政府推動對台灣「軍事融資」,規劃2022年至2032年,每年撥款20億美元,10年經費總計為200億美元,讓台灣以舉外債的方式對美採購軍備。國民黨立委溫玉霞今天以此事質詢邱國正。溫玉霞問,美國參議院議員來台是否提出所謂「軍事融資案」,不管是有償或無償,我國是不要接受?她提醒,以色列已經有前車之鑑,國防部絕對不可以因為這項「美國對台融資案」因此遭受美國控制,影響國防自主進程。邱國正答詢則說,他一向的原則是「自已國家自己救」,沒有免費的宴席,美國軍事融資法案內容他還不清楚,若看見內容他們會深切討論。邱國正說,如果接受美國提出的「對台軍事融資案」,一定會影響我國的國防自主進程「這是一定的」,該法牽動政府運作,但不是美國內部討論、立法通過就算,因為此事與別的國家有關,也涉及敵對國家,美國會和我國做討論,軍方要回應此事前也會討論,不會美方方案一通過,交給台灣我們就照辦。邱國正強調,我們是中華民國,不是美國,如果該案對我方有利,也還是要討論看看可以接受到什麼地步,若不能,在未經討論下,軍方不可能硬吞,至於立委問,美方推軍事融資案究竟是對台善意還是惡意,他不予置評。溫玉霞追問,就算邱國正不願評論該案對台是惡意或善意,但若台灣接受該案,將會被美國牽著鼻子走,對嗎?邱國正說,「所以我才沒有說同意或不同意,而要看內容,要經討論、看內容才能決定,但他還沒看到」,他指出,若美國政府通過法案,但台灣不願意融資,法案效果就不大,任何國家、正常的政府,運作一定是合理的,但我們也沒有特別指望什麼,而會在接到相關法案後嚴格討論,甚至也要向立委作說明,看決議如何再定案。此外,針對國防部前部長蔡明憲日前舉行台灣國防安全建言記者會,建議應將軍事訓練役從目前4個月延長至1年,邱國正今天在答詢時也表示,延長役期不是國防部說了算,而關係政策擬定問題,所以國防部針對此事不針對此事做評論。
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美議員提《台灣嚇阻法案》 尋求每年供逾500億「強化台灣防禦」
台海情勢引發國際關注,美國共和黨議員周四提出法案,尋求每年提供20億美元(約新台幣557億元)和其他援助,以加強台灣的防禦,因為台灣面臨來自中國越來越大的壓力。根據《路透社》報導,審查的這項立法將授權每年20億美元的外國軍事融資(Foreign Military Financing)至2032年;而所謂的外國軍事融資,是使各國能夠購買在美國生產的武器和國防設備的補助和貸款。雖然該法案僅由參議院少數黨共和黨人支持,但它增加了國會對民主黨籍總統喬拜登(Joe Biden)的壓力,要求拜登採取更大膽的行動,加強與台灣的關係。該法案的主要提案人為里施(Jim Risch),是參議院外交關係委員會共和黨首席議員,共同提案人包括共和黨籍參議員柯瑞柏(Mike Crapo)、康寧(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、羅姆尼(Mitt Romney)和魯比奧(Marco Rubio)。報導指出,目前尚不清楚民主黨人如何看待該法案,但在分歧嚴重的參議院,支持台灣是少數能獲得兩黨支持的議題。這筆資金將附帶條件,包括台灣承諾與美國的支出相匹配,以及台北和美國是否同意進行能力發展的聯合長期規劃。美國已敦促台灣進行國防改革,專注於提高其軍事力量的機動性和更難遭受攻擊的能力,並確保其保持強大的後備力量。《台灣嚇阻法案》(Taiwan Deterrence Act)還將修訂現行的武器出口管制法,該法管理對外軍售,使美國公司更容易向台灣出售武器。除此之外,也將要求每年評估台灣推進對華防禦戰略的努力。該法案還將改善與台灣的軍事交流,並擴大台灣軍事人員在美國的專業軍事教育和技術培訓機會。