台商中轉
」 小三通 陳玉珍 行政院 春節
重啟之路捲民進黨內鬥 蘇貞昌把抗中當籌碼
行政院會22日拍板通過金門和馬祖地區的春節交通專案，實施時間為明年春節前後兩周，對象僅限金馬地區民眾與陸配，且暫不開放台商中轉，引發民眾24日上街抗議，有學者批評該政策「為德不卒」；金門立委陳玉珍則向CTWANT揭露，小三通重啟因被捲入民進黨內鬥，而一波三折，政府內最反對小三通重啟的就是行政院長蘇貞昌，所幸是國安會秘書長顧立雄一句「絕對不會拖過春節」，才讓行政院放手宣布春節專案。
小三通幕後1／重啟之路捲民進黨內鬥 蘇貞昌把抗中當籌碼
行政院會22日拍板通過金門和馬祖地區的春節交通專案，實施時間為明年春節前後兩周，對象僅限金馬地區民眾與陸配，且暫不開放台商中轉，引發民眾24日上街抗議，有學者批評該政策「為德不卒」；金門立委陳玉珍則向CTWANT揭露，小三通重啟因被捲入民進黨內鬥，而一波三折，政府內最反對小三通重啟的就是行政院長蘇貞昌，所幸是國安會秘書長顧立雄一句「絕對不會拖過春節」，才讓行政院放手宣布春節專案。曾經一年兩岸往來達200多萬人次的小三通，在新冠疫情爆發後，民進黨政府立即於2020年1月中斷該航線，導致金門、馬祖地區民眾叫苦連天。單以金門為例，兩年多來不只嚴重影響當地居民的生活交通便利性，觀光產值更是直接蒸發新台幣66億元。一路尋求小三通復航的陳玉珍透露，就她與民進黨政府交手的經驗，陸委會很想重啟小三通，衛福部對此也沒意見，甚至大陸方面更是沒問題，但金門人很不幸，爭取小三通重啟過程，遇到民進黨內派系鬥爭。她舉例，有時差臨門一腳要重啟復航了，民進黨內「反對交流派」，就會以大陸疫情又升溫為由不支持開放，但同時間兩岸明明就有飛機往返兩地，難道兩岸班機也要關閉嗎？金門立委陳玉珍一路與民進黨政府談判小三通重啟方案，發現陸委會和衛福部私下都採取較開放立場，但迫於高層壓力不便坦率表態。（圖／CTWANT合成圖）「小三通就是被捲在民進黨的內鬥裡頭！」陳玉珍指出，很早就談好的「探親專船」，過程中又牽涉到民進黨九合一選舉大敗後的兩岸政策立場調整，以及閣揆是否異動等問題，拖了一陣子。她指出，蘇貞昌反對小三通重啟的態度非常強硬，幸好顧立雄日前在立法院備詢時鬆口說「絕對不會拖過春節」，蘇貞昌知道「顧秘書長是代表總統蔡英文的想法」，行政院才放軟宣布春節專案。 九合一選舉大敗後，民進黨內開始檢討兩岸路線，敗選檢討小組召集人鄭文燦開第一槍，直言「兩岸論述要調整」，代表民進黨參選台北市第3選區立委補選的吳怡農也說，「抗中保台」的論述必須要更精準。最具有指標性的副總統賴清德更進一步提出「和平保台」的新論述，充滿敵意的「抗中」字眼直接被拿掉。只是面對黨內檢討聲浪，蘇貞昌第一時間則是嗆說「質疑抗中的才奇怪」，死挺挺站穩鷹派角色。此外，有政壇人士也分析，小三通重啟等於跟大陸進一步往來，這與蘇貞昌堅持「抗中」的立場背道而馳，由於蘇揆眼前最要緊是保住院長大位，必須以「抗中」鞏固綠營基本教義派支持，炒作民粹是最簡單手段，也能在黨內鬥爭中立於不敗，小三通被當成一個籌碼。該人士同意陳玉珍的說法，並感嘆「金門人確實不幸被捲入民進黨派系鬥爭之中」，現在重啟的真正理由都不是檯面上看到的。「這次小三通重啟只是部分，雖然聊勝於無，但也是為德不卒。」台師大政治學研究所教授曲兆祥表示，這次專案對象僅限金馬地區的民眾與陸配，對住在本島的台商仍是不方便，難怪會被批評「做半套」。他認為，小三通重啟多少與民進黨在敗選後兩岸政策調整有關，但看得出來仍心不甘、情不願，政府實在沒必要設置太多限制，春節回台的都是國人，政府很多政策工具強化防疫，降低疫情風險，而不是增加國人返鄉的困難度，這完全沒道理。全球疫情趨緩、國境管制放寬，但兩岸小三通重啟卻一波三折，立委陳玉珍直指關鍵人物就是行政院長蘇貞昌。（圖／趙世勳攝）
小三通幕後2／陳玉珍大病初癒賣命飛廈門 為金門經濟命脈找出路
中斷近3年的小三通能夠部分重啟，除了有政治大環境變動因素外，其中最關鍵的人物就是金門立委陳玉珍，從小三通2020年初中斷後，她就一路追蹤、協調小三通重啟的方案與可行性；直到今年12月初，陳玉珍大病初癒出院後，身體雖極為不適，即馬不停蹄地飛往廈門，與對岸重要人士討論小三通復航執行細節，以及尋求金門高粱解禁方案，賣命為兩岸交流和金門經濟命脈找出路。九合一選舉期間，陳玉珍一面忙於服務全台的金門鄉親，一面還要到各地輔選，鐵打的身體終於撐不住。她12月3日因胰臟發炎，痛到無法支撐，因此向外界抱病告假、住進台大醫院療養，5日後雖然短暫出院，在助理攙扶下，回到立院參與立法院國民黨團幹部改選，但也隨即回到醫院治療。令外界訝異的是，她12月11日出院後，隔日隨即宣布要立即飛往大陸廈門，解決小三通卡關和金門高粱遭禁的問題。大陸白酒市場一年有6千億到8千億元人民幣，金門高粱現階段一年才賣往大陸約2億元人民幣，市場成長空間很大，但最近因為文件填寫問題，遭到對岸暫時禁止銷陸。（圖／報系資料照）「不管是金酒銷往大陸，或者是小三通，這兩件事都關乎金門的經濟命脈。」陳玉珍說，金門酒廠未來在大陸的市場潛力無窮，大陸白酒市場一年有6千億到8千億元人民幣，現在金門高粱一年才賣往大陸約2億元人民幣，還有很大成長空間。她也說，小三通是否重啟是台灣這邊有疑慮，大陸那邊沒什麼問題，只是這兩件事都同時出問題，遲遲無法解決，「心中想說茲事體大，不去向大陸了解真的不行，所以最後還是下定決心飛一趟」。據了解，陳玉珍這次廈門行，對岸以「防疫泡泡」模式接待，她12日下飛機後，就被防疫專車一路送到防疫旅館，當日晚上7時，兩岸重要人士就一路開會到午夜12時；隔天，13日一早8時半又緊接開會到上午11時多，連續大型會議至少有5場，主題包括小三通復航後的執行層面細節、金酒產品銷陸遭禁原因，並會見對岸福建省三通沿海處、廈門市三通處和疾控中心等領導官員，以及台青、台幹和台商協會等團體，行程相當緊湊。 「我是靠意志力撐過來的！」陳玉珍笑說，這次臨時受台商之邀，定位為民間交流，但過程中可以感受到大陸各層級是很有誠意來往交流。她也強調，「金門高粱卡關主要是出在文件填寫，不是政治問題。」金酒公司有向大陸申請「固態發酵釀酒工藝」認證，該釀造過程需要用到稻穀殼做固態蒸釀，而穀殼是台灣本島產，必須要填寫清楚。針對民進黨以春節專案，重啟部分小三通，陳玉珍表示，這次小三通先開放金馬人民，未開放台商中轉，雖然跟她的期待有差距，但「先求有、再求好」，先讓在金門的鄉親跟陸配，以及在大陸各地求學、就業的金馬鄉親，今年可以透過小三通回鄉團圓。她表示，會繼續爭取台商權益，最終讓小三通完全復航，並指出福建11個台商協會已聯合發出聲明，願意提供登船前48小時的核酸檢測陰性證明，不失為一種強化防疫方式，行政院應納入考量、全面開放小三通，這才是真正撫卹基層民眾的辛苦。金門縣政府25日起設立「小三通復航專案辦公室」，現場直接受理金門鄉親及陸配的小三通人道探親專船搭船意願登記。（圖／金門縣政府提供）
1／7～2／6重啟小三通 只限金馬民眾和陸配
兩岸小三通有條件重啟！行政院會22日拍板，明年春節前後兩周，金馬地區民眾及大陸籍配偶，可專案方式申請小三通往返兩岸，金門每天至多1班，馬祖每周至多2班，暫不開放台商中轉。總統府表示，後續將視疫情發展，循序漸進恢復小三通，期盼透過此次春節專案，作為疫後兩岸人民之間健康有序交流的起點。小三通是指金門、馬祖與大陸廈門、福州，進行人員和貨品等雙向的往來，由於比直航班機來的便宜，且班次密集，斷航前每個月有逾300班次，但新冠肺炎爆發後，從2020年2月10日起暫停，近3年來，要求復航聲浪不斷。行政院會昨天拍板「金馬地區民眾春節交通專案」，從明年1月7日至2月6日實施，對象以金馬民眾、陸配為限，採專案申請方式。根據陸委會規畫，旅客名單將由金馬地方政府負責造冊、管控，邊境防檢疫措施將參照空運，由衛福部監督執行。交通部長王國材說，該方案是依照金馬人口與陸配考量，金門約有14萬人口、2440名陸配，馬祖約1.4萬人、536名陸配，名單將由縣府造冊，再交給航港局作為登船檢查。金門在大陸工作、就學人數約1千至2千人，行政院認為，金門每天至多1班，足以應付地方需求。王國材說明，金門－廈門每天1班，雙向可供618個座位；馬祖琅歧與黃歧2條航線，每周共2班，雙向可提供580個座位，船公司已可向航港局申請復航。對於此次未開放台商中轉，行政院長蘇貞昌指出，仍需注意中國大陸疫情發展，加上離島醫療量能確實非常薄弱，不能讓疫情有任何破口，此次專案若順利，未來可作為小三通常態化復航的參考。陸委會主委邱太三解釋，小三通航線屬船運，若開放中轉，民眾抵達碼頭後必須至金門機場，中間相隔好幾公里，也不見得能馬上銜接上國內航班，民眾屆時可能會趁空擋至店家購買貢糖、酒類等伴手禮，期間產生的疫情風險，不該由金馬民眾承擔。邱太三並說，陸委會數度想規畫小三通專案，例如4月清明節，無奈上海疫情升溫，至8月又因大陸軍演而作罷，至9月又有中共二十大而暫緩。總統府發言人張惇涵強調，行政院是在兼顧離島防疫周全的前提下，讓在中國生活、工作的金馬地區民眾和配偶，能夠透過小三通往返過年，並滿足人道的需求。
小三通重啟春節專案 總統府：疫後兩岸交流起點
行政院會今（22）日宣布重啟小三通春節專案，金馬兩地民眾先行，採專案申請，不開放台商中轉；對此，總統府發言人張惇涵表示，後續仍將視疫情發展及整體情勢評估，循序漸進恢復小三通，並期盼透過此次春節專案，作為疫後兩岸人民之間健康有序交流的起點。張惇涵表示，行政院今天宣布的「金馬地區民眾春節交通專案」，是在兼顧離島防疫周全的前提下，讓在中國生活、工作的金馬地區民眾和配偶能夠透過小三通往返過年，並滿足人道的需求。他說，後續仍將視疫情發展及整體情勢評估，循序漸進恢復小三通，並期盼透過此次春節專案，作為疫後兩岸人民之間健康有序交流的起點。此外，行政院長蘇貞昌在行政院會中也裁示，恢復小三通是地方的期待，經綜合考量中國疫情、離島醫療量能等因素後，尊重地方首長跟民意，提出金馬地區春節交通專案。他也請有關部會視本專案情形，做為未來小三通客運常態化復航的參考。金門立委陳玉珍則表示，對於這個遲來的好消息，雖然她個人還是覺得門開得不夠大、不夠快，但對中央政府能在春節前宣布開放，讓金馬人民在春節前後可透過小三通進出國門，也算是一份冬至團圓禮。陳玉珍希望，中央仍應考量台商也是我國國人，台商出外打拚，想要春節回家團圓而不可得，實在愧對他們。她呼籲，中央應增加兩岸直飛的航班，有更多航點，讓台商可以回家與家人團聚。
政院宣布開放春節「專案小三通」 台商台胞台生中轉暫不開放
陸委會今天在政院會報告「金馬地區民眾春節交通專案」，陸委會表示，會以循序漸進恢復「小三通」客運為原則，在春節前後兩週，也就是明年1月7日至2月6日實施專案小三通。未來將視疫情等相關情勢變化，就後續「小三通」客運安排滾動檢討。陸委會說，為因應農曆春節將至，協助金馬鄉親返鄉團圓，在疫情可控前提下，實施「金馬地區民眾春節交通專案」，主要目的是在兼顧離島防疫周全下，便利及滿足春節期間，金馬地區民眾返鄉探親及相關人道等需求。陸委會解釋，專案小三通，航班採專案申請方式，依專案目的向交通部航港局申請航班。金門每天至多一班，馬祖每週至多兩班。搭乘旅客以金馬民眾、中配等為限，至於分金馬籍台胞、台商、台生，則不在此專案小三通範圍內，未來會由金馬地方政府負責造册及管控。邊境防檢疫措施參照空運辦理，並由衛福部監督執行。陸委會說，本專案執行將由相關部會及地方政府通力合作，做好整備工作。近期中國陸疫情升溫且資訊不透明，相關機關定會作好防疫工作前提下，執行該專案，確保國人及金馬鄉親之健康及安全，也將藉由該專案的實施，作為啟動後續「小三通」客運復航及疫後有序交流的起點。針對小三通春節專案，身分僅限金馬民眾以及陸配，不開放台商中轉，陸委會主委邱太三解釋，中國大陸疫情蔓延，小三通是船運銜接空運，金門醫療量能不足，金門民代、居民認為風險不該由金門單獨承擔，因此做出這樣的決策。交通部次長祁文中則說，即使春節前未開放小三通中轉，但台商返台目前飛機航班平均訂票率大約3至6成，仍大致有空位。
傳小三通暫不開放台商中轉返台過節 藍營嘆政院離人民真的太遠
農曆春節連假將至，在大陸的台胞、台商能否透過小三通中轉回台，預料今日將會有答案，因為陸委會今天在政院院會中報告「金馬地區民眾春節交通專案」，有媒體報導，行政院首波仍只開放設籍在金馬地區的民眾藉由小三通返台，不開放台胞、台商中轉。對此，國民黨文傳會主委洪孟楷表示，如果政院政策確定不開放在陸台胞、台商，藉由小三通中轉返回家鄉，就證明行政院與台灣人民的距離實在太過遙遠，國民黨也要替在陸台胞及台商請命，呼籲政院要聽到他們想回家的權利與心聲，畢竟恢復小三通就是台商、台生、台胞安全回家的路，也只有給人民安全回家的路，才能真正對得起台灣人民給政院的執政權。小三通因受疫情影響，從2020年2月10日起停航迄今，藍營和台商強烈呼籲政府盡速恢復小三通，讓台胞、台商可以回台過年。為此，政院院會今日安排陸委會及衛福部針對此事進行專案告，但據了解，政院仍決定，小三通復航的第一波，先開放以設籍金馬地區的民眾優先，不開放台胞台生台商中轉。金門縣長當選人陳福海昨日參與春節疏運業務協調工作會議後也曾對外說明，，政府對於小三通復航初步將以探親與人道為主，初步未規劃台商中轉模式，因此應該不會稀釋運能。國民黨主席朱立倫昨日則再度呼籲，儘速開放小三通，讓台商台胞可以利用，回家與家人團圓。他說，在大陸的親屬過去只要花7、8千元透過小三通就能回來，現在花7、8萬元都還回不來（因為機票暴漲，還未必有機位），他也收到很多台胞、台商親屬向他反應，指在陸家人想要春節返台，與久違的家人團聚，拜託他努力讓他們可以利用小三通回來過年。朱立倫批評，民進黨以種種荒謬理由拒絕小三通復航與增加兩岸直航航點，只是為了阻擋台灣自己同胞回台過年，難道自己同胞不能回台看病、拿藥？政府官員對在大陸地區的台胞、台生、台商有沒有一點同胞愛？
春節小三通金馬民眾先行 陳玉珍：先求有、再求好
陸委會今（22）日在行政院會報告「金馬地區民眾春節交通專案」，行政院將在會後宣布分階段重啟小三通，第一階段將以金馬民眾優先，並未開放台商中轉；對於「小三通金馬民眾先行」，金門立委陳玉珍表示，對於這個遲來的好消息，雖然她個人還是覺得門開得不夠大、不夠快，但對中央政府能在春節前宣布開放，讓金馬人民在春節前後可透過小三通進出國門，也算是一份冬至團圓禮。陳玉珍說，她從今年初在立法院中便不斷地呼籲，中央應考量金門人民對小三通復航的心聲，當時中央不論是陸委會、衛福部，甚至是行政院蘇貞昌院長，都說不出一套說服金門人民不開放的理由。她說，明明台北跟廈門都還持續直航，為何飛機可飛，金門人民就無法坐船往返廈門？陳玉珍指出，直到上週她詢問到國安會秘書長顧立雄，聽到顧秘書長回覆春節前會定案，她才開始感受到風向開始轉變，感覺到小三通復航有望。她說，此次春節專案未包含台商，對台商返台團圓的路還是困難重重。陳玉珍希望，中央仍應考量台商也是我國國人，台商出外打拚，想要春節回家團圓而不可得，實在愧對他們。她呼籲，中央應增加兩岸直飛的航班，有更多航點，讓台商可以回家與家人團聚。陳玉珍強調，這次小三通先開放金馬人民，未開放台商中轉，雖然跟她的期待還是有差距，但「先求有、再求好」，先讓在金門的鄉親跟陸配，以及在大陸各地求學、就業的金馬鄉親，今年可以透過小三通回鄉團圓。她說，讓金門鄉親的需求先得到滿足，再來繼續爭取台商權益，最終讓小三通完全復航。
政院拍板「小三通復航」 擬金馬民眾優先「明年1／7～2／6 採專案申請」
隨著新冠疫情管制鬆綁，加上農曆春節將至，小三通何時復航？外界都在高度關注。今天上午陸委會將在行政院會中報告「金馬地區民眾春節交通專案」，預料行政院在審議後，將在會後宣布重啟小三通的方案。但因考量到大陸目前疫情狀況不明，因此將會採取分階段開放的方案進行，預計第一階段將以金馬民眾優先，並未開放台商中轉；時間點預料將會落在明年的1月7日至2月6日實施，採取專案申請方式進行。兩岸金廈小三通客運航線，從2020年2月10日起，因疫情中斷至今，金馬民眾不滿情緒節節升高，將於24日舉行和平大遊行。國民黨金門立委陳玉珍日前就出面呼籲，政府應在年前宣布相關措施，外界目前推測，政府可能會採分階段的方式開放，並以專案專班的方式逐步鬆綁。而根據今天上午的行政院院會，陸委會將報告「金馬地區民眾春節交通專案」。據了解，這次專案的時間點，會落在春節前後兩周進行，訂在2023年1月7日至2月6日，採專案申請方式進行。據消息人士透露，初步開放對象，擬以金門、馬祖在地居民，和大陸籍配偶為主，不會開放一般陸客。若有金馬民眾的非金馬戶籍親屬要搭乘小三通，由金馬地方政府自行造冊管理。而非設籍在金馬的台商，目前不適用此次方案進行。至於小三通的出入境相關檢疫工作，預料將會比照機場出入境標準進行，至於2月6日以後的規劃，會再視大陸疫情進行滾動式修正。