台南校區
」 康寧大學
黃偉哲端牛肉1／占太陽光電優勢 國際大廠進駐帶動南漂新潮流
尋求連任的台南市長黃偉哲，遭到國民黨台南市黨部主委、市議員謝龍介挑戰，民眾黨主席柯文哲日前也南下，與曾和黃偉哲交手過的無黨籍人士林義豐會面，府城選戰節節升溫。今年以來在多項大型民調中，施政滿意度高達六、七成、甚至破八成的黃偉哲，積極拿出成績單，搏取選民認同。他上周接受本刊專訪時指出，他上任3年來吸引台積電、聯電和GARMIN等科技大廠進駐，招攬超過1.8兆元的投資，增加3萬4千多個就業機會，並帶動南漂工作熱潮，關鍵因素在於他致力打造一個公開、透明、廉能和效率的市政府，企業相信市府、市府協助產業，形成共生共榮的正向經濟循環。台灣首座國際級自駕車測試示範場於台南沙崙營運，沙崙智慧綠能科學城也是總統蔡英文的主要政策。（圖／翻攝黃偉哲臉書）黃偉哲說，他上任後，努力打造優質產業投資環境，並在南科台南園區與沙崙智慧綠能科學城兩大「引擎」帶動下，讓更多廠商選擇進駐台南，產業鏈逐漸成形，也帶來更多元就業機會。他特別指出，沙崙這兩、三年大爆發，包括中研院南部分院、工研院南部分院，以及國家實驗研究院的自駕車測試場域、陽明交通大學的台南校區，甚至成大規劃的健康園區和兒童醫院，以及三井OUTLET、會展中心紛紛進駐。談及用什麼方法，吸引廠商進駐台南？黃偉哲謙虛地說，「沒有撇步，市政一棒接一棒，沒有前人努力，就沒有後人的成果。」他感謝歷任市長，包括前台南市長賴清德、代理市長李孟諺等人，所幸自己接手後，也沒漏氣，讓就業率增加、所得水準提高，以及企業看好度上升，台積電5奈米、3奈米廠、聯電等願意來台南投資，形成聚落效應；台積電未來6、7成營收都是在台南，對企業、周邊產業和城市來說，有共存共榮的效果。 展望未來，黃偉哲強調，除了持續深化南科和沙崙地區的發展，會更重視全市均衡發展成長，不希望人口流動過度往都市區或特定區域集中，目標是打造「全台南」為更健全移居的城市，帶動全區發展；以囤房稅、社會住宅等政策，讓民眾享受經濟成長果實的同時，也能負擔得起住宅價格，實現居住正義。台南經濟發展局局長陳凱凌補充說，台南漸漸從文化古都轉變成科技新城，從傳統產業到現在的光電科技，在護國神山加持下，在地製造業基本薪資，從2萬8千元、3萬2千元，到現在4萬6千元，不斷高升，製造業的基礎操作員平均要3萬6千元才請得到人，而且連帶讓台南服務業人口往製造業移動，服務業老闆都大喊找不到人工作，帶動服務業薪資走揚。「109和110年度的人力調查顯示，有6成上班族願意、期待到台南工作，以前是北漂，這兩年台南經濟成長，南漂已成主流。」陳凱凌表示，台積電來台南，周邊產業也跟著移動，研發工廠和實驗區皆遷移至台南，引進高階人才到台南深耕。台南經濟發展局長陳凱凌指出，台南擁全國第一的豐沛綠電，成為國際大廠進駐誘因。（圖／CTWANT合成圖、方萬民攝）此外，台南綠能產業的發展相當蓬勃。陳凱凌表示，台南太陽光電總備案量，屋頂型和地面型已達2.8ＧW，不只是6都第一，也是全國第一。由於國際大廠都需要綠電憑證，才能進軍歐美國家，因此幫廠商解決能源問題，廠商進駐意願就會大大提升。此外，他也提到，黃偉哲每個月親自主持投資招商會報，只要是2億元以上投資案件，市長都會親自列管，一條龍式的行政服務，不僅便捷，也讓廠商更放心。經發局則橫向整合各局處，協助廠商解決環評、消防、水利、交通和建照等問題，打造公開、透明、廉能和效率的政府，這就是吸引更多廠商到台南投資的關鍵。
綠金經濟看漲！台南經發局12/15舉辦「綠能產業-產官學研工作坊暨綠能成果會」
台南在政府五大創新產業中，以「綠能產業」作為發展重點，而台南市政府經發局於12月15日，在陽明交大台南校區舉辦「綠能產業-產官學研工作坊暨綠能成果會」，會中邀請台灣綠色科技產業聯盟周煥銘理事長、國立交通大學光電學院楊秉純教授、成大昶閎科技股份有限公司郭文毅執行長，以「綠能產業」為主軸，期盼在學界與法人等長期所累積的基礎與應用研究，會後並參訪「沙崙智慧綠能科學城」各項重大建設。「綠能產業-產官學研工作坊暨綠能成果會」由多位專家學者，針對綠能產業的特色與未來發展進行演說。我國能源轉型政策以展綠、增氣、減煤、非核為主軸，因此台南市政府全力發展「沙崙智慧綠能科學城」，未來潛力與前瞻性備受關注。台南經發局陳凱凌局長表示，期待串聯產官學研的資源，以「節能」、「創能」、「儲能」及「智慧系統整合」為主軸，讓廠商的專長投入，共同來參與台南「沙崙智慧綠能科學城」的建設。15號陽明交大台南校區舉辦「綠能產業-產官學研工作坊暨綠能成果會」，選在致遠樓舉行，致遠樓可說是「產學共創」的最佳實例。偉詮電子資深處長、也是致遠樓副主委吳銘鋒指出，致遠樓是由20家廠商集資所蓋，透過產業進入學校，進駐「沙崙智慧綠能科學城」，讓產業與學界接軌，如同孵化器般，創造無限可能。致遠樓副主委吳銘鋒指出，位處交大陽明台南校區內的致遠樓，是「產學共創」的最佳實例，業界與學界能雙向溝通，理論到實務皆能兼顧。在這場專題演講中，國立交通大學光電學院教授楊秉純在「從沙崙智慧綠能科學城看綠能科技之發展」的主題中表示，科學城發展主軸在於智慧科技應用、減碳及綠能產業、智慧交通建置與智慧生醫展業等多個面向，欲打造成示範場域形塑綠金產業生態聚落，園區將具備節能、系統整合、亞太綠能中心、產業需求和綠能科技等元素。國立交通大學光電學院教授楊秉純特別針對「沙崙智慧綠能科學城」的發展與前瞻性進行專業的解說。至於成大昶閎科技執行長郭文毅，在分享「城市循環」的議題上則提出，應該把城市視為礦區，任何一種材料都不該被廢棄，透過城市採礦，將各種材料分類成材料銀行，這樣的模式將會改變未來生活，「城市沒有廢材，像我今天帶來的作品，便是利用工業餘料與農業廢棄物組合起來，透過3D列印技術呈現。」郭文毅說，運用新技術，這些材料也能拿來進行房屋修繕，這就是未來生活的樣貌。透過3D列印的技術，廢土也能變成深具質感的工藝品。「沙崙智慧綠能科學城」已透過中央與地方能共同整合我國綠能產學研相關單位，並引進國外廠商、技術及人才，以提升我國再生能源技術，形成一個多元且創新的綠色能源產業生態系，逐步提高我國綠能產業的比重，為進軍國際市場打下基更能提升產業研發能量，並配合政府政策積極推廣節能減碳觀念，創造內需市場，同時帶動產業快速轉型。
康寧大學台南校區18斯里蘭卡學生畢不了業 校內師控：學權受害
康寧大學台南校區三系共18名斯里蘭卡延畢生，暑假之後即將邁入「大五」，但校方堅持這批外籍生並非在校生，如果想畢業，得另花學分費寒暑修，或是跨校選修，但校內教師反映，校方未盡溝通權責，不只修課費用與時間沒說清楚，鄰近大專校院則是成功大學、明道大學等校，斯籍學生程度除了跟不上這些大學的課程，修課也缺乏對應科系，學權嚴重受害。私校工會近日行文教育部，內文提到康寧大學台南校區有3系、共18名斯里蘭卡籍學生修業滿4年，但尚未完成畢業學分，校方雖表明主動開設共6門課程、14學分的暑修課程，但學校作法簡略，沒有向學生說明修課費用、時 間，無法滿足學生畢業學分需求，更未了解學生學習情況，在溝通與輔導方面皆已失職。康寧大學一名教師表示，在該校就讀的斯籍學生，大多是半工半讀，白天都在工廠打工，隔天還要上課，便容易缺曠課，不過當中絕大多數學生都還是積極主動補足課程，努力畢業。該名教師提到，這18名分屬健康數位科技系、資訊傳播系、應用外語系的斯籍學生，已進入延畢階段，學校卻不將他們視為在校生，並表明如果想要補足學分，只能參加費用比較高昂的寒暑修課程，或是到鄰近的大學跨校選修，但學生4年免學雜費的補助已結束，受迫於經濟壓力，還得另外支付學分費，無非是筆沉重的負擔。該名教師也指出，校內寒暑修開課有人數限制，人數不滿15人，課程便開不成，延畢的斯籍學生僅18人，很難滿足開課條件，「分屬不同系，被當的科目也不一樣，怎麼累積15人，這條路走不通！」而至於跨校補修，該名教師說，鄰近該校的大專校院為成大、明道大學、南台科技大學與崑山科大，除了這些學校沒有課程相對應的科系，斯籍學生的程度更是難跟上這些學校「程度有這麼好嗎？」另外還有疫情與交通等問題，都讓跨校補修難上加難。康寧大學回應，校方已在106到109學年度提供斯籍生4年免學雜費及免住宿費的優惠，並於109學年度第2學期開畢斯籍生4年所有應修課程。109學年度已有數名學生順利畢業並取得學位。康寧大學提到，未能於109學年度應屆畢業的斯籍生，經查係缺曠課過多，導致成績不及格而無法如期畢業。依據校內現行重(補)修辦法，並參考國內各大專校院處理方式，針對已停招科系，倘學生尚未修足畢業學分者，皆以開設寒修、暑修或輔導學生跨校選課為主。康寧大學也提到，校方為輔導斯籍生順利畢業取得學位，於學生在學期間已積極輔導修課。針對未畢業之斯籍生，本校於110年8 月加開暑修課程供學生修習，但斯籍生均未參加。
康寧大學招外籍生打黑工還詐獎學金 校長、仲介等6人GG了
康寧大學為提升註冊率，避免大學部招生名額遭教育部扣減，2017年透過仲介等單位，在斯里蘭卡招收69名學生，並宣稱可提供實習機會賺取生活費，卻將其中50名學生安排到聯華公司當「黑工」，詐取聯華公司給斯籍學生獎助學金共104萬，康寧大學因此詐得教育部補助4萬801元，士林地檢署今偵結，康寧大學校長黃宜純、國際處處長鈕方頤、副國際長鄭偉強因他人違法行為無償取得利益，涉犯加重詐欺，另3名仲介除加重詐欺外，又犯違反就業服務法，檢方共起訴6人。64歲的國際城市文化交流協會負責人朱啟屏，曾媒介大陸雜技團來台賣淫，與桃園一間教育訓練發展協會張姓理事長、蕭男合作，由朱聯繫斯里蘭卡當地友人，在當地租用場地，張、蕭3次親赴斯國宣傳，吸引當地學生來台灣念大學，提供學費全免，打工及實習機會賺取生活費，只要支付美金1000元，就能取得機票、簽證，不需繳交學雜費。朱等3人與學生簽立契約，若不依安排就學、工作，還要多繳美金1000元才能返家。2017年10月仲介69名學生來台，並住在聯華公司的宿舍，當中19名學生因信仰伊斯蘭教，不願接觸豬肉，被移往康寧大學台南校區，50名學生在未取得工作證前，每週工作40小時在工廠上班。檢方調查，康寧大學校長在學生抵達台灣前，已經派出鈕、鄭與仲介共同到聯華公司洽談工作，斯籍學生工作地點在林口、中壢，每週1天到康寧大學台北校區上課，聯華公司付給學生基本工資外，另支付104萬獎助學金、以及學生輔導費用給仲介協會。其中有學生不滿一下飛機就被帶到屠宰廠，打越洋電話向家人訴苦，案經外交部介入調查，康寧大學擔心事發後遭教育部責難，支付全額獎學金57萬給朱姓仲介，並將學生全數移往台南。康寧大學招收69名斯籍學生符合政府南向政策，檢方查出依「教育部獎勵私立大學校院校務發展計劃要點」，獲教育部補助4萬801元，另外2019年度招生名額也不致扣減，朱除了拿走聯華公司給學生的獎學金104萬、康寧大學獎學金，扣除給張姓仲介的7萬，共154萬均宣告沒收，康寧大學校長以及幹部、仲介學生的協會等6人均涉詐欺罪，仲介更違反就業服務法，均依法起訴。
康寧大學副教授兼5系主任 13名董事全被法院解職
針對康寧大學台南校區竟讓副教授蘇志汾身兼5個系所的主任，教育部表示，依專科以上學校總量發展規模與資源條件標準第5點規定，各院、所、系、科與學位學程之教師學術或實務專長，應與其任教課程領域相符。有關康寧大學聘任教師之學術或實務專長，依規定應與任教課程領域相符。教育部表示，為維護專科以上學校學生受教權益，訂有「專科以上學校維護學生受教權益應行注意事項」，以督導學校建立教學品質確保機制。教育部近期將至康寧大學台南校區進行教學品質查核，本案將納入查核事項。另康寧大學向台糖公司承租土地作為台南校區，須於今年2月繳交次20年之權利金，考量該校財務狀況，教育部函請該董事會捐資5845萬元支付前開費用。不過康寧大學董事會遲未進行捐資，教育部徵詢私校諮詢會並決議，董事會已承諾捐資，應於今年3月、4月及10月分別捐資3000萬元、3000萬元及1.2 億元，倘未達成即應聲請法院解除全體董事職務。康寧大學董事會於期限前，仍未依在私校諮詢會所承諾進行捐資，教育部今年7月聲請法院解除全體董事職務，並於今天經法院裁定解除全部董事職務。教育部表示，後續將依私立學校法規定，就原有董事或熱心教育之公正人士中指定若干人會同推選董事，重新組織董事會。
康寧大學擺爛？台南校區副教授「跨領域」身兼5系主任
康寧大學台南校區因遲未繳納向台糖租用的土地權利金及租金，後續無法招生，被教育部依私校法決議從109學年度起停止招生後，被檢舉因急於退場，竟讓專案副教授蘇志汾身兼5個系所主任，以及副教務長等2個行政主管職，從休閒、餐飲、保健、美容到時尚什麼都教，形同擺爛，嚴重影響學生的受教權益。不過，校方回應說，因部分系所已經沒有學生，才會讓1人兼任5系主任，這是學校行政自主裁量權，一切符合規定。康寧大學台南校區健康照護管理學系專案副教授兼主任的蘇志汾身兼7職。（圖／摘自蘇志汾臉書）全國私校工會理事長尤榮輝更認為，數月前接到學校老師及學生投訴，並於9月向教育部反映。1名教師就算有3頭6臂，也不能身兼7個主管職，不可能跨那麼多專業；在少子化影響下，不少私校都讓一師身兼多個學術主管，主要是為了節省經費，如此做法不僅讓學生受教權受損，也違反教育部教學品保政策；更何況，蘇志汾是約聘的專案教師，卻兼任校教評委員及院教評委員，等於可決定編制內正式教師的聘任權，這是很離譜的現象，教育部應積極處理。據查，原是康寧大學台南校區健康照護管理學系專案副教授兼主任的蘇志汾，本身已兼任副教務長與創新管理學院副院長，今年7月校方發布109學年度一級主管人事命令時，再被指派另兼休閒管理學系、餐飲管理學系、時尚造型設計學系、保健美容學系等4系主任，一人身兼7職。檢舉人質疑，蘇志汾身兼7個主管職務，本身還得上課，勢必會心力交瘁，如何能夠好好教學？學生的受教權利是否受到影響？對原已岌岌可危校務會不會有不利發展？教育部應該好好監督，以免再讓學生受教權受損。校方表示，休閒、餐飲系均因原任系主任及老師均已優離、優退，部分系所則已經沒有學生，才會由蘇志汾一人身兼多系主任，但只領1份主管加給，這屬於學校的行政自主裁量權；同時，蘇兼任的只是行政工作，課程與師資仍正常開課，不會影響學生的受教權益，也不會影響系務發展，基本上仍符合規定。校方強調，康寧大學台南校區停招後，現有學生127人，明年6月後只剩2個系、7名學生，後年僅剩進修學士班2名學生，屆時如果沒有人接手的話，土地就得歸還台糖。蘇志汾則透過校方指出，不願對投訴內容回應。
928逆勢爆量1／護國神山台積電點火 外地客大舉湧入 台南賣到斷貨
新冠疫情打亂2020年全球經濟，各大產業一片哀號聲中，全台房地產受惠台商資金回流及重大建設利多加持，反而愈走愈旺，平均而言，全台熱門區段房價已漲1至2成。六都928檔期推案量近5000億元，其中最勁爆的大台南，因護國神山台積電百億投資設廠點火助燃，房市更「賣到斷貨」，潛銷即完銷。台南、高雄3大科學園區帶動郊區房市。（圖／許文偉繪）在六都房市中，原本最不起眼的台南，今年鹹魚大翻生。「一個南部科學園區（南科），救整個台南房市！」一名業界人士形容。台積電今年斥資百億元購買南科鄰近廠房，預估將為當地引入上萬名就業人口，帶動購屋需求。「我從沒碰過這般熱況，市場供不應求，不少案子還沒開案就完銷。」從事代銷近25年的台南市不動產代銷公會理事長黃慧英表示。南科高科技就業人口達8萬餘人，龐大的居住需求和高消費力，帶旺大台南房市發展。（圖／宋岱融攝）南科以字母Ａ到Ｚ分區，位於善化區及新市區的住宅區Ｌ及Ｍ，被稱為「ＬＭ特區」。全台十大「富人里」中，以平均年所得169萬元排名第6的台南市蓮潭里，就在該區內。「行政院長蘇貞昌多次要求市政單位加快擴建南科開發範圍及聯外交通工程，帶動房市，ＬＭ特區受惠最大，房價今年從每坪18萬元漲至2字頭。」黃慧英指出。ＬＭ特區採美式住宅區低密度規劃，有便利商店、星巴克及特色餐廳進駐，營造生活質感，吸引南科中高收入主管進住。本刊記者觀察到，此區市況夯，推案量卻大減。「ＬＭ特區仍有大片土地未開發，地主不缺錢，不想便宜賣，建商買不下手，現在推案又幾乎完銷，因此沒有新供給。」仁得行銷管理顧問公司副總劉建興表示。「煌聖森友薈」是新和重劃區少見的大型推案，不到1個月就完銷，業者表示買家多是南科工程師。（圖／宋岱融攝）同樣賣到缺貨的，還有新市區的新和重劃區。8月初開始潛銷的「煌聖森友薈」，106戶1個月就完銷，「買家多是南科工程師，不一定自住，也有人買多戶置產，連廣告都沒打，僅上了幾塊看板，靠原有客戶及口耳相傳就完售。」煌聖森友薈銷售協理方尹呈開心地說。買家之一的王先生是一名南科工程師，他透露：「我原本在永康區租屋，因工作穩定想定居台南，看到南科周邊房價漲很快，怕現在不買，未來會更貴，所以一次下訂2戶。」台南市不動產代銷公會理事長黃慧英表示，台南房市供不應求，從沒見過如此熱況。（圖／宋岱融攝）因外地業者爭相插旗台南，與在地建商拚搏，「台南地價已高，土地取得更不易，推案去化快速，目前各區供給都不多，無法滿足爆量需求。」黃慧英解釋。台南房市以往表現最弱的歸仁區，因政府在高鐵台南站旁力推「沙崙智慧綠能科學城」，吸引工研院、交大台南校區、中研院南部院區、大台南會展中心與三井OUTLET進駐，近期出現「國家強棒」及「晶悅首發」兩大預售案，總銷約60億元，成為台南房市的新扛霸子。達麗建設於高鐵台南站旁推出「國家強棒」預售案，吸引大批民眾預購，因接待中心來不及蓋好，先以貨櫃屋收單。（圖／宋岱融攝、廠商提供）由海悅國際代銷的「國家強棒」，接待中心還在蓋，近日開放首批180戶早鳥認購，以貨櫃屋接待看屋人潮，「『國家強棒』本來沒那麼快進場，看到市場這麼熱，就用貨櫃屋先收單，大家怕池中的魚被撈光，都超前部署。」一名業者表示。本刊記者眼見一對退休年齡的夫妻下了計程車，拖著小行李箱走進貨櫃屋。「不少買家是外地客，預約組數中近半為投資置產客。」一名在地業者分析。「晶悅首發」則是自建自售，日前舉行說明會，同樣吸引大批人潮擠爆會場，買氣一樣旺。
康寧大學台南校區欠租 教育部下令今年停招
康寧大學台南校區由於遲至今年3月仍未繳納向台糖租用的土地權利金及租金，後續無法招生，教育部依《私校法》第55條，提經私校諮詢會討論，決議停止康寧大學南部校區109年招生。教育部表示，學校已將師生安置等各項規劃報部審核中。資不足 董事會恐被解除康寧大學向台糖承租台南校區校地，按規定應於2月22日繳交接下來20年權利金。不過教育部擔心學校可用資金不足，因此要求康寧大學董事會於2月前捐資5845萬元，繳交20年權利金及109年租金。由於董事會屆期並未捐資，康寧大學台南校區可能被台糖催告、請求延遲給付利息、被法院強制執行等，無法繼續招生。私校諮詢會建議教育部停止該校區109學年度招生，並要求董事會於今年底分3期捐資學校1.8億元，若是未能達成，即聲請法院解除董事會職務。4月初康寧大學董事會已捐資第1期3000萬元，但4月底第2期的3000萬元仍未到位，教育部遂決定讓台南校區停招。不想開課 私校工會斥惡劣據了解，目前該校區僅剩2學院4科系2中心，各學制學生僅剩286人，教師27人，職員28人等。校方表示，台南校區專任教師和職員可轉聘至台北校區任職，學生若有意繼續就讀，學校將輔導至畢業為止。私校工會理事長尤榮輝表示，目前康寧大學台南校區教職員有10幾位教師願意轉到台北任教，但有6、7位想留守台南教到所有學生畢業，再決定要資遣或去台北。學生方面，據了解學校透過系所主任請學生轉學，或是不再開設學生被當掉的必修學分，之前還有轉學生轉進來之後，抵免的學分又都不算，校方也不開課，讓學生無法畢業，「似乎希望趕快把系所關掉，滿惡劣的。」