召公
」 教召 國防部
司法散步1／最高法院暗藏打卡熱點 這首詩提醒法官勿忘初心
提到最高法院會想到什麼？嚴肅的法庭、生硬的判決，還是當事人忐忑不安的心情？其實最高法院沒有這麼冰冷，裡面珍藏很多你我想像不到的藝術品，以及大時代的故事，等著你我去發掘。最高法院還有個「與民有約活動」，機關、團體都可自行組隊報名參訪，只要上官網填寫資料，就有專人導覽，讓民眾親近司法。據了解，最高法院的參訪行程中，以二樓的「大法庭」，最受參觀民眾青睞，成為拍照打卡熱點。最高法院「大法庭」的成立，從前任司法院長賴浩敏時開始研議，到現任司法院長許宗力上任後立法通過，主要功能為取代最高法院施行數十年的民刑庭總會和判例制度，由11位法官審案、統一最高法院見解。參觀民眾對於大法庭挑高寬敞的設計最感興趣，也對這裡竟然能夠統一所有法律見解感到好奇，都會在大法庭前合照留念。文藝走廊展覽櫃裡，有一座最高法院圓形舊鋼印（右下方），見證民國百年司法史。（圖／趙世勳攝）大法庭內法檯對面牆上，有一幅名為「公平正義」的陶版裝置藝術，由台華窯製作、十分壯觀。右邊的黎明太陽照耀大地，象徵法院公開透明、眾生平等，左邊的明月星辰則期許法官胸懷光風霽月、不欺暗室。至於右下角和左下角的樹林，則是甘棠樹，源自《詩經》〈召南〉章的〈甘棠〉詩，由孔子第75代子孫書法家孔依平，以行書和隸書撰寫。《詩經》〈甘棠〉詩的主角召公是周文王之子，他經常下鄉探訪民隱，卻不占用百姓住家，常在甘棠樹下遮風避雨聽訟，被稱為是世界最早的巡迴法院之一，召公過世後，民眾不忍砍伐他待過的甘棠樹，傳頌〈甘棠〉詩、感念他的勤政廉能。最高法院興建大法庭時，摘錄此詩刻在牆上，勉勵大法庭審案要以百姓為念，最高法院外牆也有此詩。許多名師畫作及雕刻作品，常在最高法院文藝走廊展覽，歡迎民眾組團參觀。（圖／趙世勳攝）最高法院另一個打卡熱點則是大法庭旁邊的評議室，裡面的長型會議桌是一整塊實木製成，相當稀有，民眾參訪時經常在此取景，並想像11位大法庭法官評議時，望見右前方「法律之前人人平等、法律之內人人自由」警句，謹記裁判時須不偏不倚，這是第一屆國家文藝獎得主鄭善禧，為大法庭撰寫的墨寶。此外，最高法院地下室還有文藝走廊，展示1937年至1975年，最高法院法官手寫裁判書影本，大多是法官以毛筆書寫。其中遷台前判決，是司法院在2010年與大陸最高人民法院聯繫，花了5年時間，將最高法院在大陸時期的民、刑事判例全文共2229件建立數位檔案，相當具有歷史意義。值得一提的是，展示櫃裡有一座近百年歷史的最高法院圓形舊鋼印，從國民政府奠都南京後的民國17年開始使用，到遷台後的民國47年才報廢，見證了民國百年司法史。「大樹高昇」油畫位於7樓電梯口，深受許多法官喜愛，已成最高法院收藏品。（圖／趙世勳攝）別以為最高法院只有嚴肅的文物與硬體設施，其實也有活潑的一面，地下室的文藝走廊等處還會展出名師畫作、雕刻，目前第7檔期藝術家由台藝大美術書畫學系系友會理事長吳德和擔任策展人，展出姜仁惠、林和杉、呂豪文、羅一慧、姜秀燕等人作品，相當值得觀賞。至於原先掛在7樓院長室右側的「大樹高昇」油畫，由畫家王雅蓁繪製，深受許多法官喜愛，已購入收藏，目前置於7樓電梯對面牆上。
國軍參一請小心！網紅爆料教召有「隱形人」 國防部長說重話有證據辦到底
俄烏戰爭全球矚目，有外媒研判，台海情勢緊張「台灣很可能是下一個烏克蘭」，為了展現國軍建軍備戰決心，國防部也從今年三月起推出號稱是「史上最硬教召」的後備軍人教召制度，卻有曾經是職業軍人的網紅爆料，指教召其實不是都是「電腦選的」，有五類後備人員其實是很不容易被教召點名到，「彷彿是教召制度下的『隱形人』」引發外界好奇。國民黨立委洪孟楷在立法院質詢時也以此為題，質詢國防部長邱國正，他說，網路上近日傳出，有5類人「中籤率」超低，恐讓外界有國防部「大小眼」的質疑。國防部長邱國正答詢時則鄭重表示，如果網路傳言屬實，只要有證據，絕對辦（人）到底。邱國正表示，教召一定是電腦選員，如果軍方有人大小眼，讓哪些特定人士不會被教召選到，只要有證據「絕對辦到底」，他還說，為了讓社會瞭解教召制度的公平性，每年底公布明年多少人需要教召、分成哪一批，都會公布資訊。由於今年的教召相對很嚴格，不僅實施日期從過去的五到七日，延長成十四日，週末假日無休，還有行軍10公里、夜間訓練等「精實課程」，精實程度被喻為「超越現行常備役四個月役期間的訓練」，因此讓部分後備役男望而生畏，教召公平性也引發關注。國防部全民防衛動員署動員管理處處長俞文鎮今天也出面闢謠指出，所有教召選員作業都是透過電腦系統檢選，沒有人工介入。他說，教召選員有幾個關鍵條件，首先要按軍種、階級、專長與戶籍地相符等條件，將這些參數輸入電腦後，並以「後退先用」原則，以剛退伍人員優先選用返營。他說，教召選員機制非常公平。但網路上還是有人繪聲繪影的表示，其實教召點名不見得都是電腦挑選，有五種人會被人工剔除，並以曾任軍中參一（負責人事業務的文書兵）經驗為例，指住太遠（替國家省車馬費，也怕你遲到）、身材體型特殊（管經理裝備的會抱怨）、名字太特殊不知道怎麼念（我也不知道怎麼打字直接跳過）、軍事專長是爽缺已被志願役佔滿者、前科犯（軍方不會想自找麻煩），等5種人都不太會被選到，在國防部積極闢謠後，也讓網友議論紛紛，還有網友開玩笑的說「參一，請注意，部長已經講話了，再亂搞會被關」。針對外傳後備教召人員不是電腦挑選，有五種人永遠不會被點到教召，國防部長邱國正今天說出重話，強調教召選人很公平，只要有事實（大小眼），一定辦人（圖／報系資料照）
司法祕密花園2／甘棠、黃槐當門神 國定古蹟驚奇多
台灣最高司法機關所在地的司法大廈，裡面有司法院、高等法院、高等檢察署等重要司法機關，堪稱全國司法機關的大腦和中樞神經，這棟司法大廈至今已有88年歷史，1998被列為國定古蹟，很少人知道，司法大廈和鄰近的中山堂還是姊妹屋，都出於同一個日據時期官員之手。國民政府遷台後，司法大廈增建了第四層，還在門口兩側種植具有歷史意義的甘棠樹和黃槐樹，勉勵司法官明察秋毫、保障人權。司法院貴賓室兼用自然採光的生態工法，吊燈上方裝設圓形採光玻璃，右上為後來增建的採光罩。（圖／黃威彬攝）前高等法院庭長王炳梁指出，司法大廈由日據時期臺灣總督府營繕課長井手薰規劃建造，1934年竣工，原為總督府高等法院、台北地方法院及檢察局的辦公室，是當時臺灣最高的司法機關。井手薰還設計建造了台北公會堂，就是現在的中山堂，與司法大廈是姊妹屋，所以兩座建築物擁有許多共同特色，包括採用折衷主義樣式，雖有拱門及拱窗，但線條已趨簡化。司法大廈是鋼筋混凝土建築，外觀圓拱門、希臘柱與拱窗等古典建築元素，具有文藝復興風格。外牆貼上淺綠色磁磚，日本發動太平洋戰爭後，具有防空保護作用，可避免盟軍飛機轟炸。司法大廈外觀最重要的特色是中央塔的八角形屋頂，屋頂四周呈波浪曲線，很像日本武士的頭盔，稱為帝國興亞式，隱含日本帝國主義侵略擴張、一統亞洲的野心。有法界耆老指出，井手薰蓋的這棟司法大廈雄偉氣派，展現殖民政府的司法權威性，具有震攝台灣人的功能。井手薰蓋司法大廈時非常用心，採用了節能減碳的生態工法。高等法院總務科長陳漢朝指出，最有名的就是現在司法院貴賓室吊燈上方的玻璃天花板，使用採光玻璃，讓陽光也能從貴賓室上方塔樓窗戶引進室內，盡量不用人工照明，即便是現在來說，設計也是相當先進。此外，管理司法大廈的高等法院還在門前植栽加入中國傳統元素，在面對大門的左右兩側各種甘棠樹、黃槐樹，而這兩種樹都是有歷史典故的，被稱為「甘棠之愛、樹槐聽訟」，由高院前庭長王炳梁在民國90年代建議種植，時任高院書記官長梁宏哲蒐集資料撰寫公文、逐級上呈，獲當時司法院長賴英照批准。王炳梁指出，甘棠樹位於司法大廈大門右邊。西周時期召公治理國家勤政愛民，經常下鄉探訪民隱，有時就在甘棠樹下遮風避雨聽訟，被稱為是世界最早的巡迴法院之一，召公過世後，民眾感念他的德政，不忍砍伐他曾待過的甘棠樹，《詩經》〈召南〉章的〈甘棠〉詩記載了這件事，史稱「甘棠之愛」，有司法為民的寓意。甘棠樹在台灣俗稱「鳥梨」，果實圓而小、味澀，水果店常見這種醃漬後的零食。至於黃槐樹是中國官衙前常見樹木，初唐四傑之一的駱賓王〈在獄詠蟬〉詩，序文提到自己被關在槐樹旁的法院，暗喻身陷冤獄。司法院和高院認為種槐樹和甘棠樹可提醒司法官應該保障人權、避免冤獄，這也是司法機關努力的目標。甘棠樹（右方最高樹）和黃槐樹（左方開黃花者）具有司法為民和保障人權意義，圖中人物為高院前庭長王炳梁。（圖／黃威彬攝）
今年教召3000人！明年試行1年1訓14天 2024年全面實施
國防部昨天表示，今年後備教召將針對退伍後8年內接受教召次數未達4次的志願役、義務役後備軍士官，進行一次5到7天的教召；至於年年施訓、每次14天的新制教召，規畫明年起試行，預定2024年全面實施。國防部全民防衛動員室主任韓岡明指出，今年教召解除「編管8年」政策，放寬至「退伍12年」，主要針對8年教召未滿4次的軍士官，但不包含士兵，以確實維護教召公平性，並有效維持後備部隊戰力。國防部統計待召訓的退役軍士官約有3000人。韓岡明表示，舊制教召今年是最後一次，而從明年開始，將適時採取「年年施訓、每次14天」的新制教召，至民國113年將全面施訓；今年作法是「過渡性制度」，針對退役8年內、教召尚不滿4次的志願役退伍軍人。韓岡明說，待召訓的3000人可能是過去曾申請「緩逐儘召」或免召出國，種種原因讓這3000人在退役8年內未教召4次；此外，後備部隊選充是考量專長、軍種、戶籍地等條件，若不符合條件，確實可能8年未獲召集。立法院預算中心曾針對今年度中央政府總預算發布評估報告示警：我國後備軍、士官缺員數字逐年增加；對此，韓岡明表示，新措施粗估將使軍官的選充率達到7成、士官達到9成。
兩岸若開戰 嚴德發：第一時間可動員45萬兵力
兩岸若發生戰事，我方究竟能動員多少兵力？國防部長嚴德發昨在立法院表示，若總統動員令一下，約26萬後備軍人就要報到，加上18萬5千位現役軍職人員，約45萬人將是第一時間的防衛作戰主力。美國總統大選逼近，美中對抗不斷升溫，美國頻頻對台示好，包括接連宣布軍售、國會通過友台法案等，亦推升兩岸對立氣氛；兩岸會不會開戰？一旦開戰，兵力是否足夠？政府如何充實兵源，4個月的軍事訓練役應否延長，連日成為熱議話題，備受青年族群關切。提升後備戰力 新制2022執行嚴德發昨在立法院外交及國防委員會，就「提升後備戰力」進行專案報告表示，為滿足防衛作戰需求及符合教召公平性，未曾於8年內參與教召的人員，將檢討解除編管8年政策，採後退先選原則，8年內教召4次為原則。國民黨立委江啟臣詢問，假如明天就要面對戰爭，政府下令動員後備部隊，後備軍人能在多短時間就定位、取得裝備？嚴德發回應，此案將在2022年才開始執行。江啟臣指出，戰爭不分階段，國軍應該檢視同時間動員狀況，縱使會耗費大量社會成本，務必從有效國防角度規畫。嚴德發表示，將來會朝加大召訓的方向評估。萬一有戰事，總統可下達動員令，後備軍人就要馬上報到。圖為蔡英文總統日前視導漢光演習的畫面。（圖／本報資料照片）女志願役納入教召 仍須評估民進黨蔡適應則詢問，女性志願役與軍事訓練役，誰的戰力強？嚴德發表示，志願役役期長，戰力也較強。蔡適應又問，現行法律未規定女性志願役納入預備役，也沒納入後備軍人，未來女性志願役戰力是否納入教召？嚴德發說明，軍士官當然要長留久用，但由於役期長，退伍後，是否已過精壯之年，還要納入教召嗎?這要再評估。蔡適應強調，現階段可編管的女性軍士官人數非常多，可達1至2個獨立旅，在此狀況下，最近網路上有很多人呼籲女性要當兵，因此可考慮納入。延義務役損戰力 防長發言惹議依據國防部「提升後備戰力」報告雖表示，將評估4個月的軍事訓練役應否延長，但是嚴德發昨脫口而出，「義務役制度若延長，會造成國軍戰力的下墜。」立即在網路上引發討論。國防部官員解釋，同一單位內，志願役與義務役都有一定比例。募兵制推動以後，常備部隊都是志願役官兵，未來若延長軍事訓練役訓期，役男勢必得「下部隊」，屆時在國軍總員額不變的情況下，勢必裁減、影響志願役人力，因此才說可能影響到戰力。
退伍後8年內未被教召警報即解除？國防部111年新政策實施後恐優先中籤
國防部長嚴德發明天（22日）將到立院國防委員會進行國軍提升後備戰力專案報告，報告今送達，報告內容指出，為符合教召公平性，將未曾於8年內參與教召之人員，檢討解除編管8年政策，採「後退先選」之原則召訓；故解除編管8年政策，非指延長教召年限及增加次數，而是盤點士官以上退伍幹部，且未受召訓人員，納入編管，以符公平；其餘8年內曾受召之人員，仍按現行作法實施，教召次數最多4次，以有效充實後備軍、士官編管儲備，擴增幹部選充人力，並兼顧兵役公平原則。報告指出，國軍後備部隊擴編動員主要包含第一、第二及第三類型部隊，原總兵力約21萬餘人，受限於現有訓練機構不足，原區分二年施訓，每年平均訓量約12.5萬人，且每次教召訓練天數為5至7天；「提升後備戰力」專案改革後，後備部隊將擴充至26萬8千餘人，訓練機構擴充8個（5個甲種旅及3個後訓中心），訓練總能量增加至29萬人，可充分滿足應急作戰後備動員要求，一年內即可將編管之26萬8千餘人施訓完畢，且訓練天數增長為14天，整體教召訓能及品質大幅提升。全案擬區分階段推動，預於111年啟動。報告指出，為提升後備戰力，針對訓練強度與課程全面檢討精進，教召期間區分「戰備基礎訓練」及「戰備任務訓練」等2個階段施訓，置重點於熟練編制專長、加強組合訓練、瞭解作戰任務與落實戰備演練，並依據各類型部隊任務特性，強化「灘岸守備」、「城鎮戰」、「反（空）機降」、「重要目標防護」等實戰訓練科目。