受災戶
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重振花蓮觀光!旅宿將「不分平假日」補助1000元 6/24開始實施
行政院長卓榮泰昨前往花蓮縣視察「內政部花蓮重建專案辦公室」,會中提到台鐵229次列車出軌事故外,也提及花蓮震後振興觀光部分,交通部原規畫自由行旅客入住花蓮合法旅宿,平日周一至周四每晚最高補助1000元,也將改為7月1日起不分平假日皆補助1000元,卓榮泰當場指示交通部提前自本月24日開始實施,鼓勵旅客踴躍前來花蓮觀光遊玩。交通部觀光署於6月1日起針對自由行旅客入住花蓮縣合法旅宿,平日(周一至周四)每房每晚最高補助1000元、假日(週五至週日及國定假日)每房每晚最高補助500元,交通部長李孟諺於會中提報,將自7月1日起更改為不分平假日皆補助1000元,但卓榮泰當場指示本月24日開始實施。針對短期安置旅宿部分,卓榮泰表示,政府在花蓮準備3434間旅宿房間提供受災戶免費入住,目前僅有90戶入住,已請相關部會深入了解該項措施是否切合民眾需要,以及是否轉換成符合民眾需求的方式提供協助,同時審慎研議災區災民稅費減免方式是否達成原先設定目標,確實發揮效益。行政院長卓榮泰昨前往花蓮縣視察「內政部花蓮重建專案辦公室」,當場指示交通部從本月24日開始實施,自由行旅客入住花蓮合法旅宿不分平假日補助1000元的計畫。(圖/行政院)
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建商施工堵住排水...台南觀亭街30年來首度淹水!住戶超崩潰
受西南風對流旺盛影響,台南市14日凌晨降下大雨,截至上午8點,最大累積雨量為南區111.5毫米,其中,中西區觀亭街更因工地施工堵暗溝,30年來首度淹水,30公尺長道路積水最深處甚至達50公分,11戶人家淹水2小時,台南市政府工務局要求建商賠償住戶、立刻疏通暗溝並修復溝壁。台南14日凌晨起發布大雨特報,持續到上午8時,最大累積雨量為南區111.5毫米、中西區95.0毫米、安平區94.5毫米;最大時雨量為南區51.5毫米、新化區49.0毫米、山上區46.0毫米。因應瞬間大雨,喜樹、安平等26座抽水站啟動抽水因應,共抽出95萬噸水量。甚少淹水的中西區觀亭街卻罕見傳出災情,肇因街道內今年初開始建造地上14層、地下2層的飯店,目前正施作地質工程,建商施工疑堵住排水的暗溝,儘管附近有3台抽水機抽水,但本周以來,短時強降雨過後就淹水,居民叫苦連天。災情又以14日最嚴重,大水甚至淹進住家,造成11住戶屋內淹水2小時才退去。警方一度拉出黃線封鎖,禁止車輛進出。住戶氣炸紛紛投訴,直呼住了30年沒淹過水,卻因建商施工成了受災戶。工務局昨已要求建商打除阻礙物,修復溝壁,並需負責賠償住戶損失,工務局指出,已針對營造廠商依法裁罰3萬元,並勒令停工。曾文水庫自6月以來受惠梅雨、對流雨,蓄水持續進帳,從6月初33.54%,一直上升至14日下午7時止的49.57%,蓄水率即將突破5成。另外,南化水庫蓄水率88.7%,即將突破9成,對比6月1日的42.14%,一舉翻倍。
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「晴空匯A棟」驚傳燒焦味!住戶緊急報案 20消防員逐層檢查
新竹市東區慈雲路「晴空匯」大樓26日深夜發生火警,造成2勇消不幸殉職,部分住戶也因此暫時無法回家。不料今(30日)中午12時傳出,A棟有住戶聞到燒焦味,嚇得趕緊報警。所幸消防人員到場後,逐層查看確認無異狀,虛驚一場。A棟住戶聞到燒焦味,立即報案。警消人員接獲報案後不敢大意,立即派出13車20人到場。初步了解,大樓外觀無異狀,人員逐樓檢查也無異狀,配電箱也檢查完畢,虛驚一場。有關李詠真、周立鑫2位殉職消防員,新竹市長日前高虹安表示,對2位英勇同仁的犧牲深感心痛與不捨,2位同仁分別來自嘉義、高雄,其中李詠真於去年8月曾協助孕婦順利接生,當時亦曾親自頒獎表揚肯定。高虹安強調,一定會與消防局同仁同心,全力協助殉職同仁的家屬處理後事、撫卹事宜,市府也將追晉2位殉職同仁為分隊長,並向中央申請褒揚令;另協助殉職同仁入祀忠烈祠,目前與家屬討論,將入祀苗栗與高雄忠烈祠,感謝他們對救災救護的貢獻。高虹安表示,市府各局處會全力幫助殉職同仁家屬與受災戶度過難關,此外,消防局將儘速調查釐清起火原因,並再次檢視大樓間防火相關公共安全設備,市府也將針對消防搶救過程,以及竹市內各社區大樓的消防安全進行加強檢討與改進,杜絕未來再發生憾事。
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弘仁會成員組水房勾黃金盤商 洗錢8千萬!警逮20人
竹聯幫弘仁會24歲成員陳男組詐騙水房,見近來金價飆漲,找來黃金買賣盤商楊男,將騙來的贓款以假買賣黃金條塊方式洗錢,再將款項回給詐團,初步清查被害人50名,財損超過3千萬元。警方循線逮陳男、楊男等20人,全案依《詐欺罪》、《洗錢防制法》及《組織犯罪防制條例》等罪嫌,移送地檢署偵辦。警方表示日前接獲報案,被害人遭假投資詐騙,深入追查金流後發現新北某黃金盤商公司帳戶內,有詐欺贓款匯入。順藤摸瓜追出該公司負責人楊男與竹聯幫弘仁會成員陳男合作洗錢,案經刑事局偵七大隊與台北市、新北市、桃園市等警局共同追查,發現陳男的詐欺集團與境外機房配合,在臉書刊登投資「股票、虛擬貨幣」詐騙廣告,並以「投資股票或虛擬幣之受災戶」等詐騙話術,取得被害人信任後詐取資產,初查50名被害人報案,財產損失超過3千萬元,其中一名70歲退休婦人,被騙走3百萬元。經查,陳男和楊男合作模式為陳男將詐騙得來的贓款,以人頭向楊男購買黃金之名義洗錢,楊男抽取11%手續費後,將款項轉為虛擬貨幣U幣回給陳男;另外也將黃金熔化加工後轉賣給其他盤商。據了解,楊男低買高賣黃金,不僅賺取黃金交易差價,從去年7月到今年4月,楊男帳戶與詐團人頭間金流高達8千萬元以上。專案小組今年發動五波行動逮人,搜索陳男、楊男等人住處及公司等相關處所,查扣百餘萬現金、金條2789公克、鑄造模具、黃金買賣合約及簽收單,另搜出刀械、空氣槍、鋁棒等犯罪工具,詢後依《詐欺罪》、《洗錢防制法》及《組織犯罪防制條例》等罪嫌,移送新北地檢署偵辦,陳男、楊男等6嫌遭法院羈押。警方正擴大清查共犯及幕後金主。
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新竹「晴空匯」火警釀死 專家揭3疑點「濃煙竄得似乎太快」
新竹市東區集合式住宅「豐邑晴空匯」於26日深夜發生火警,造成上百民住戶受困,而消防員李詠真、周立鑫在搜救民眾時,也不幸殉職。對此,有建築業者質疑,濃煙竄得出乎意料的快。據了解,位於新竹市東區的「晴空匯」案屋齡9年,總計有594戶,是樓高28層的大樓,26日發生火警時,甚至傳出有百人受困待救援。消防局獲報後,立即派出大批人員和車輛前往救援。李詠真和周立鑫在第一時間成功救出20多名民眾,並於11點50分再度進入火場,背著氧氣瓶前往8樓,然而疑似因為氧氣瓶耗盡,在12點15分發出求救訊號,同袍花了10分鐘在2樓至3樓的樓梯間找到他們,但兩人已無生命跡象,送醫後仍宣告不治。而受困的351名住戶直到27日下午1點多才全數救出。「晴空匯」的建商豐邑機構也針對此次意外,表示對兩位殉職的警消深感遺憾,並強調將全力協助警消釐清及調查火災原因,「目前我們派出了工務人員協助處理現場情況。至於是否需要協助安置受災戶,我們會持續關注現場狀況,並協助做出最適當的處理。」不過根據《ETtoday新聞雲》的報導,有建商指出,根據現行的防火區劃規定,防火區劃需具備至少1小時的抗延燒效果,換言之,如果火災從B1層開始,至少在一小時內火勢和煙霧不應蔓延到其他樓層,然而一位住在20樓的住戶表示,聽到警報器響後約10分鐘,就看到煙從梯間和室內變電箱冒出,甚至有住戶拍攝到一樓大廳和頂樓門縫不斷冒出濃煙,這讓該名建商感到疑惑,因為煙霧蔓延似乎比預期快。此外,該名建商也提到,如果防火區劃落實,即使供電系統受損,影響也應該是部分電器設備,而非整棟大樓的電梯和逃生供電完全停止;而該名建商也注意到燃燒處的右下方似乎是一個玻璃電動門,按規定來說,地下室或梯間應設置防火門,但照片中的玻璃電動門似乎不符合防火規範,懷疑是否另有防火門,「防火區劃如果一開始沒做好,後面也無法補救」,他表示,防火區劃和管路間的防火填塞在建築施工初期就需設置,且這些細節通常被鋼筋水泥包裹,外觀無法檢查,因此一些謹慎的建商會在施工時拍照留證,並在防火處設置認證貼紙,讓住戶安心。據悉,目前火警原因已由火調科蒐集相關證據,檢方表示待調查結果出爐後,將傳喚相關建商、機電業者及維修保養業者到案說明,以釐清責任。
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新竹晴空匯大樓遭祝融!110人無家可歸 市府派車接送暫居旅宿
新竹市東區慈雲路26日深夜發生火警,晴空匯住宅大樓地下一樓電覽起火燃燒,未料釀成大火,導致大樓共351名住戶受困,消防人員耗時10餘小時全數救出,2名消防員39歲李詠真和34歲周立鑫,不幸在救人途中殉職,目前統計共31戶110人需要安置,社會處已安排分別入住3間與市府合作的旅宿。消防局說明,晴空匯大樓26日晚間10時55分發生火災,疑因地下一樓電覽起火燃燒,造成351名住戶受困,消防局獲報,火速派遣大量人車前往救援,2名消防員李詠真和周立鑫在救人途中,因氧氣瓶耗盡拔掉面罩,導致一氧化碳中毒休克,送醫宣告不治,遺體已送往新竹市立殯儀館,後續於下午1時消防人員已將全數住戶順利救出疏散。社會處表示,目前統計共31戶110人需要收容安置,已透過接駁車接送受災居民,盤點3間轄內與市府合作的的旅宿,協助住戶解決今晚住宿與安置的顧慮,市府則與轄內9大醫院合作,讓住戶若遇身體不適時,能在第一時間到醫院進行預防性治療。教育部指出,目前已掌握救災進度,學校已依校園安全及災害事件通報作業要點,進行校安通報,調查受災戶學生是否需要幫忙,同時聯繫學生、家屬及親友給予關懷和援助。
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原定4月安檢延期至6月 新竹「晴空匯」火警釀2勇消殉職
新竹東區慈雲路的「晴空匯」社區大樓於26日發生一起火警,造成消防員李詠真、周立鑫在搜救民眾時不幸殉職的意外。警消調查後,目前推測火災原因是管道間電纜起火燃燒。不過據傳「晴空匯」原本在4月時,消防局有排定該大樓要進行2種安檢,但因為管委會疏於通知,因此協調至6月安檢。事故發生後,該案建商豐邑機構也表示,將會全力配合警消釐清與調查。據了解,位於新竹市東區的「晴空匯」案屋齡9年,總計有594戶,是樓高28層的大樓,26日發生大火時,甚至傳出有百人受困待救援。而「晴空匯」的建商豐邑機構也針對此次意外,表示對兩位殉職的警消深感遺憾,並強調將全力協助警消釐清及調查火災原因,「目前我們派出了工務人員協助處理現場情況。至於是否需要協助安置受災戶,我們會持續關注現場狀況,並協助做出最適當的處理。」據《壹蘋新聞網》報導,消防局指出,晴空匯根據規定每年需進行一次消防安全設備檢修申報,最近一次申報是在2023年9月13日進行的。至於消防安檢,2023年7月19日消防人員進行檢查,符合規定。原本計劃在今年4月11日進行的兩種安檢,由於晴空匯管委會疏忽通知相關人員到場,因此與社區協調將安檢及設備檢查改期至2024年6月初進行。根據初步判斷,昨晚起火地點在地下1樓的變電箱,導致電纜線持續燃燒,整個樓梯間充滿濃煙,可能因此造成消防員進入搜救時發生不幸。回顧這起事件的發生,消防局於26日晚間10時55分接獲慈雲路社區大樓火警報案,指稱大樓地下一樓電纜起火。消防員到場後發現地下一樓有明火,立即展開滅火行動,但濃煙迅速竄升至各樓層,並引發停電,造成民眾驚慌,一度傳出甚至百人受困待救援。而李詠真和周立鑫也在第一時間進入大樓救援,沒想到二度進入搜救時,卻發生意外不幸殉職。
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新北市震損紅黃單重建 8成同意門檻將正式上路
0403花蓮大地震對新北市造成不小災情,根據新北市府統計至5月6日止,震損紅單建物共11案、黃單20案,為加速危險建物住戶重建,新北市修正「新北市加速推動都市危險建築物重建專案計畫」,將震損建物納入,申請重建同意門檻降低至8成,並於13日正式上路。新北市致力推動防災都更,並率先全國推動都更三箭政策,將政府資源集中、優先投入危險建築物處理,從技術、法令和資金三方面提供協助,並陸續於2018年起推出防災都更1.0、2.0、580專案計畫政策。新北市都更處說明,過去防災都更2.0政策,重建門檻需達所有住戶90%以上同意方可提出申請,不過有鑒於0403花蓮大地震對新北市建物造成災損,包含紅單11案、黃單20案共31案震損建物,為協助受災戶及配合過去地方民意反映,市府修正相關規定,擴大適用對象,將此次震損合法建物納入,同意門檻也降低至8成,以符合外界期待。針對震損社區,市府透過劃定更新地區方式來降低推動都更門檻,目前已劃定14處並在本月10日發布實施,後續經程序認定為紅黃單社區,也會持續協助劃設。另外,市府去年推動580專案計畫,因應0403震災擴大適用範疇,屬住宅、商業等分區的紅單、黃單社區,如重建共識達到一定比例,也可請新北市住都中心安排說明會並向中心提出申請,以加速危險建物重建。都更處補充,防災都更已核准22案,2案審議中,受理期限至2027年8月31日止,有需要的社區可盡速提出申請。
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阿富汗洪災315死、1600傷 災民悲喊:什麼都沒了
阿富汗當局12日說,山洪襲擊北部的村莊造成315人死亡、1600多人受傷,村民埋葬死者,而援助機構警告,破壞範圍正在擴大。據《路透社》報導,由塔利班控制的難民部指出,數千棟房屋被洪水破壞,家畜被奪命,而援助組織警告,醫療和供水設施都被破壞,街道全是泥漿,巴格蘭省納林地區的民眾,把死者抬到墓園。遺體被放置地上。男子雅各布(Muhammad Yahqoob)說,「我們沒有食物、飲用水、住家,沒有毯子,什麼都沒有,洪水摧毀了一切,」他失去13名家人,孩子也離他而去,原有42棟房屋,現在剩3棟,洪水摧毀了山谷,受災戶在努力求生。塔利班經濟部長哈尼夫丁(Din Mohammad Hanif)呼籲聯合國、人道主義機構提供救援。救助兒童會阿富汗主任馬利克(Arshad Malik)說,生命都被沖走,襲捲村莊,沖毀了房屋,殺死了牲畜,而最嚴重的災區還有31萬名兒童。巴格蘭省災情嚴重。難民部指出,12日的死傷人數來自巴格蘭省辦事處,數字可能再上升。據悉,阿富汗自然災害頻繁,被聯合國認為是最容易受到氣候變遷影響的國家之一,而塔利班2021年接管阿富汗,該國一直面臨援助短缺的問題。據《美聯社》報導,聯合國機構國際移民組織(IOM)說,巴達赫尚省、古爾省、巴格蘭省等經歷嚴重洪水,近2000間房屋受損。世界糧食計畫署指出,而這只是眾多洪水之一,他們正向難民發餅乾。當局稱,去年4月的異常降雨和洪水,造成阿富汗和巴基斯坦100多死,超過600隻動物也死亡,7月山洪又讓數十人喪生,10月西部又有6.3強震,造成數千人死亡。
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振興花蓮觀光!紓困振興方案出爐 觀光署:旅遊補助6月1日起實施
因應0403花蓮地震災情救災、重建及振興工作,交通部觀光署4日表示,第一時間協助旅宿業推出三波旅宿業協助方案,包含受災旅宿業融資信用保證及利息補貼、受災戶短期安置旅宿,以及行政院推動花蓮振興觀光補助方案,積極協助花蓮觀光振興作為。至於外界關心旅遊補助期程,觀光署也宣布,自由行及團體旅遊補助於6月1日起實施。觀光署說明,在協助受災旅宿業融資相對信用保證及利息補貼部分,觀光署與國發會、經濟部中小企業署合作「0403花蓮地震融資保證專案貸款方案」,由花東基金專案提撥20億元,提供200億元貸款總額度,以及利息補貼金額最高50萬元;觀光署啟動「交通部觀光署提供受災旅宿業融資相對信用保證要點」提供相關融資信用保證協助方案,協助受災旅宿業者取得資本性融資周轉金貸款,加速業者災後重建並恢復正常營運。針對協助受災民眾入住「花蓮短期安置旅宿」,觀光署說,積極媒合花蓮合法旅宿業者,使受災戶能以月租方式短期入住合作旅宿,最長3個月,月租費用由政府定額補助旅宿業,受災戶免負擔旅宿月租費用。並補助額度以每戶每月入住1間客房為單位。入住雙人房者,每房每月補助旅宿業者3.2萬元;3人(含)以上入住四人房者,每房每月補助旅宿業者4.4萬元。倘受災戶有其他需求,得與旅宿業者另行協調約定。至於振興花蓮觀光補助方案,觀光署說,有助促進花蓮觀光產業經濟。而行政院4日在花蓮縣政府主持「0403震災復原重建專案會議」,重申行政院在振興花蓮觀光經費部分編列15.84億元投入於花蓮地區為主,包括交通部12.31億元及其他經濟文化農業等各部會的3.53億元。另在交通部振興觀光旅遊編列12.31億元方案有三大部分,包含一、旅宿業融資信用保證1.2億元。二、旅遊振興後自由行8.15億元、團體旅遊1.5億元,共編列9.65億元。而目前規劃國人入住花蓮縣合法旅宿,平日(周一至周四)每房每晚依實際住宿房價最高補助1,000元、假日(周五至周日)每房每晚依實際住宿房價最高補助500元。自由行及團體旅遊補助時間於6月1日起實施,相關方案的詳細實施時間與方式,將另行公布。第三部分則是交通優惠措施共1.46億元,包括台灣好行及觀巴6,000萬元,台鐵Taiwan pass 1,000萬元及觀光專列5,100萬元,花蓮包機及行銷推廣宣傳2,500萬元。針對花蓮縣政府關切提高花蓮包機補助部分,觀光署已納入1,000萬元補助額度內,按不同市場分別提高為30萬元、35萬元、40萬元。觀光署強調,持續掌握花蓮災後復原進度,全力協助花蓮觀光振興措施,期能透過三波協助方案,共同帶動花蓮觀光產業復甦,振興在地旅遊。至於東部地區觀光振興所涉及的其他需求,觀光署將於行政院觀光平台會議研商相關作為。
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不敵強震!花蓮搜救犬也是地震受災戶 近期搬新家準備後續認證考試
0403、0423花蓮兩起強震造成縣內許多建物受損,位在壽豐鄉水璉地區的花蓮縣消防局水璉分隊及搜救犬舍,因廳舍牆壁龜裂,經技師評估為黃單,成為受災戶,隊上消防人員現已搬到無受損的空間正常執勤,搜救犬將進駐甫落成且位在七星潭附近的特搜訓練基地,準備後續救援能力認證和評測。花蓮縣消防局水璉分隊及搜救犬舍,經0423強震後,出現廳舍牆壁龜裂等情形,經技師評估為黃單,成為受災戶。(圖/花蓮縣消防局提供)水璉分隊廳舍前身為當地校園閒置空間,上月23日壽豐鄉發生多起有感地震,且震央多位在水璉地區,消防分隊房舍因此受損,出現牆壁龜裂等情況,經結構技師評估為黃單,雖無立即危險,但消防局考量同仁辦公安全,先請隊員搬到無受損的空間後正常執勤,後續將另尋合適地點異地重建。花蓮縣消防局搜救犬小組近日忙著準備打包搬家,將搬到位在七星潭附近的特搜訓練基地。(圖/花蓮縣消防局提供)花蓮縣消防局3年前成立搜救犬小組,共有3隻搜救犬,分別為2隻大型犬拉布拉多犬,1公1母,名字為Fancy和Hero,是緝毒犬轉為搜救犬;另1隻為小型犬傑克羅素㹴犬Wilson,公的,在0403強震表現優異,於太魯閣砂卡礑步道崩壁裡接連尋獲失聯遊客,有「特搜小鋼炮」之稱。消防局成立搜救犬小組時,考量當時位在七星潭附近的特搜訓練基地正在興建,先將搜救犬舍設在水璉分隊範圍內,此次因地震成為受災戶,直到全隊搜救任務告一段落後,近日才開始整理家園,並在最近準備打包搬家。花蓮縣消防局搜救犬小組近日忙著準備打包搬家,將搬到位在七星潭附近的特搜訓練基地。(圖/花蓮縣消防局提供)搜救犬小組長曾景麟說,特搜訓練基地在地震前已完成,3隻搜救犬待搬到新家後,就要開始準備後續的考試,其中,Hero今年已通過搜救犬高級評測,明年要參加國際MRT救援能力認證;Fancy3月取得高級評測資格。至於最活潑好動的Wilson,目前正在努力往取得高級評測資格的路上,曾景麟笑說,「雖然可能要考好幾次」,不過Wilson首次出勤表現超乎預期,相信對後續認證考試有很大幫助。
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花蓮震災戶「免繳國保半年」 衛福部:不需申請自動補助
403強震重創花蓮,後續餘震也造成一定災情,衛福部30日公布受災民眾可免繳4月至9月國民年金保險費,補助每人新台幣7116元。衛福部社會保險司表示,政府會直接於保險費繳款單扣除國保自付保險費,「民眾不需提出申請」。社保司表示,依據行政院公告2024年4月3日花蓮震災災區範圍為花蓮縣,衛福部以《災害防救法》、「災區受災國民年金保險被保險人保險費補助辦法」,補助災區災民被保險人2024年4月1日至同年9月30日保險費。社保司表示,預估補助人數265人,每人總金額7116元,經費約188萬元,費用將由衛福部公務預算及國保保費補助支應。另外,除自動比對資格之6個月補助保險費,其他國保被保險人如因經濟困難無力繳納國保保險費,也可向戶籍地之鄉鎮、市、區公所申請提高保費補助資格,符合者可提高保費補助比率至55%至100%;與有分期繳納、10年緩繳等彈性補繳措施。交通部觀光署與國土管理署今天也合作推出「花蓮地震受災戶安置旅宿措施」,協助安置因住宅毀損且短期內無合適租屋處的花蓮受災戶,及協助提升當地旅宿業住房率,每月補助雙人房新台幣3.2萬元、四人房每月4.4萬元,但每戶以補助一房為原則。
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震出無情紅黃單3/災情僅次花蓮「這縣市」黃單到處貼?相較新北卻遭質疑開單標準過嚴
根據CTWANT記者調查,至26日前,403地震全台已開出危險建築紅單77件,黃單153件。細究數字發現,除了震央花蓮房屋受損最為嚴重外,桃園一共拿到66張紅黃單次之,遠勝新北24件。記者採訪桃園、新北兩地民眾發現,桃園民眾笑稱「黃單像符一樣到處貼」,新北民眾則苦喊「牆都破了也沒開黃單」,兩地標準出現天壤之別。根據國土署和雙北市政府最新統計,除了花蓮發出紅單61件、黃單60件最多,第二名竟是桃園8件紅單、58件黃單;新北市共發出10紅單、14黃單,台北市共發出2紅單、17黃單。CTWANT記者調查發現,桃園判定黃單的標準與新北市有落差,桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳說明桃園開單標準,只要人常駐留的地方有掉落危險就會開黃單請屋主修繕。(圖/蔡逸勳提供)國土署日前曾發新聞稿解釋紅黃單判定標準,紅單是主結構受損有結構安全顧慮或地基不穩者;黃單是受損情形無結構安全顧慮,「但內部非屬主結構的物件有掉落傾倒傷人顧慮」,或鄰近環境有建築物傾倒疑慮可能受波及等情況。不過新北有多處受災戶即使牆壁破了大洞、屋內受損嚴重,有居住安全疑慮,卻沒被列進黃單管制,地方、中央標準似乎各走各路。CTWANT記者實地走訪土城延吉街296巷的一處老公寓,1樓多戶出現牆壁破洞、位移及明顯裂縫,每回餘震牆壁不斷剝落,卻因為沒有傷到主要梁柱,連黃單的資格都未能拿到。業界有一傳言,因市府人力、經費、中繼宅的量能不足,與負責現勘開單的各技師公會產生默契,提高了開單標準。反觀新北市牆壁磁磚大片掉落,只要非主要樑柱受損,室內屬裝潢部分再如何慘重,都不會被列入黃單範圍。(圖/記者林榮芳攝、受災戶提供)對此,新北市工務局回應,「不太可能吧,如果該開紅單卻不開,住戶也不見得敢住在裡面吧。」評估單位之一的新北市土木技師公會理事長賴建宏解釋,國土署的說明主要讓民眾概略了解震後建築評估初步判定的原則,紅黃單的震損評估判斷除了結構系統區別外,還需其他層面加以考量,並針對個案逐一檢討才能精準評估損壞等級。新北市建築師公會負責第一線評估的建築師劉獻文也解釋,結構破損一定會是紅單,但黃單的認定可能會造成局部需要撤離或局部仍可使用,在這部分,會考量沒有立即性結構危險、龜裂的部分屬於室內裝修範圍,且屋主在不影響居住安全且可以自己修復的情況下,就不會掛類到黃單;也需要評估災後市府可支應的量能,將救災資源合理分配。「同棟建築局部判黃,對住戶效益不大;整棟判黃,所有住戶要做都更或補強才有共識,不然最終只會有黃單的住戶要負責出錢而已。」建築安全履歷協會創會理事長戴雲發解釋,桃園、新北紅黃單開單數量除了與市民通報數有關外,可能也因為地方技師公會的判單標準不同,讓桃園在數字上看起來受災較為嚴重。(圖/記者林榮芳攝)反觀桃園,PTT和社群網友紛紛PO出不到10年的新成屋竟也一堆被貼上危險建築黃單,與向來號稱地質堅硬的印象有所落差。記者詢問2名在各建築中走跳的桃園房仲,兩人一開口就說,「桃園超多黃單都亂貼,就跟貼符一樣!」「很多是裝飾柱、地磚破、一點點裂縫就被貼單,搞得像危樓!」他們看到新北市延吉街296巷未被貼單的受災戶室內受損照驚呼,「這怎麼可能沒貼單,太扯了!」顯示2市對於開單標準,有很大的差異。CTWANT記者也詢問桃園市土木技師公會理事長蔡逸勳開單標準,他回應,公會依內政部公告的評估表判單,表中有相當清楚的破壞情形與比例數字規定可進行分級,墜落物與傾倒物有危害疑慮將列入黃單。他也舉例,如果是辦公室、客廳、通道等人常駐留的地方,有天花板、燈具物品掉落危險,就會列入黃單。對於2縣市判單標準差異,建築安全履歷協會創會理事長、結構技師戴雲發表示,雖然紅黃單會有基本的判定基準,但每個地區的技師公會與市府也會討論出一個共通統一性的判定原則,因此或多或少會有區域性的落差。另外也可能是因為市民通報的數量,影響開出紅黃單的數量。恰巧桃園與新北紅黃單最多的土城,地質同為礫石,記者好奇是否有相關?中央大學應用地質研究所教授李錫堤從地質與震波分析,403地震在台北及桃園的震度都是5弱,由於傳來的震波主頻遍向略高頻,所以台北盆地內軟弱土層並未被激發放大振幅。相對的,土城及桃園地下是較堅實的礫石層,這次反而較容易與較高頻的地震波起反應,而略為放大了振幅。儘管如此,戴雲發仍認為,台北因為盆地效應,當地震來時會搖晃的更久,若碰上大地震,台北還有土壤液化問題,受災情況絕對會比桃園嚴重,只是剛好這次震波、搖晃的方式或人為因素影響,出現不同結果,只能說雙北是萬幸,但不能僥倖。
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震出無情紅黃單1/未傷主樑柱卻震到像廢墟 8旬阿嬤不敢回家「隱形災戶」無人聞問
403地震至今餘震搖不停,人心惶惶。根據CTWANT記者調查屋齡30年以上老屋過半數的雙北行政區,其中又以土城受害最深,至26日截稿前,土城危險建築一共拿了4張紅單及4張黃單。但記者實地走訪土城,發現還有很多沒被列單的「隱形災戶」,家裡像被炸過般慘烈,不光是各項補助拿不到,還得面對房屋整修的費用,弱勢阿嬤無奈直問「欲按怎處理?」CTWANT記者實地走訪被開出紅單的延吉街296巷9號,受災戶張大哥帶記者冒險挺進屋內,滿地碎石碎磚、多處牆面有超大裂縫、破洞,像經歷過戰爭的建築。接著來到隔壁13號的美髮廳,裡頭同樣慘不忍睹,老闆娘玫姊是承租了15年的租客,店鋪、住家都在這,她拿出手機秀出震後廁所牆面瓷磚掉落,把整個馬桶「塞好塞滿」的可怕照片,慶幸全家沒人受傷。延吉街296巷9~21號外觀雖是連棟公寓,但實際上邊間的9號較晚興建,屬不同建照,因此9號雖被列為紅單,但旁邊看似受損嚴重的11~21號則判定沒有危險,整排建築要走新北580都更專案有難度。(圖/記者林榮芳、劉耿豪攝)被列紅單的9號住戶張大哥說,「現在只能寄住在弟弟家,26坪擠了6個人,廁所只有一個,都更不知道等到什麼時候。」張大哥的太太也因為地震頭遭撞擊而腦震盪,每當餘震就會嚇哭,讓他很是心疼。「我們這邊(13號)沒被列單,房東已經找了7個人來估價(裝修)!」玫姊表示,因為損壞的是非主要結構,是後來施工的隔間牆,因此被認定不算危險建築,玫姊苦笑說,「樓上的租客都搬光了,有些自住的也出去租屋了,只有我們因為工作地點和設備的關係,等房東修繕後繼續租。」理髮廳玫姊,家裡多處牆面破洞,但因皆為非主要結構,因此被認定不算危險建築,玫姊在房東修繕前,只能將破裂的牆面用黑膠帶貼一貼,繼續營業。(圖/記者林榮芳攝)記者目測延吉街296巷9號至21號,7棟建築外觀看似連棟,但僅9號被列紅單,11至21號卻沒列單。同是延吉街住戶的建築師劉獻文解釋,11至21號門牌為民國71年完工,9號則是隔年才落成,外觀雖一致,實則不同地籍、建照,因此9號被判定紅單,不代表連棟的11至21號也是紅單;若9號有下陷或崩塌現象,雖無法排除不會影響到相連的11至21號,但以目前開單原則,它就是2棟建築,不能相提並論。此時,住在21號1樓的李姓阿嬤也湊到理髮廳,要記者到她家看看。阿嬤家中牆面也是處處裂縫,走道上的封板(木作裝飾)被擠壓變形露出尖角,房門也因變形無法關閉,考量安全,阿嬤只能暫時搬到旁邊阿公的鐵皮宮廟裡睡。鄰居大夥兒嘰嘰喳喳討論著室內全部打掉重做,請人來估價至少要100萬元以上,但阿公阿嬤兩人都80歲了,根本無力負擔這筆修繕費用。阿嬤的孫子就忿忿不平地說,「我們1樓這麼嚴重竟說沒有危險,因為沒有判黃單,家裡看起來好好的樓上住戶,根本不知道樓下已經破成這樣,大家沒有危機意識,實際上1樓受損這麼嚴重,住在樓上的也很危險。」有家不敢歸的阿嬤,抓著劉獻文不停問「少年ㄟ,挖那間欲按怎處理?」劉獻文只能無奈苦笑回「收收ㄟ!」「先修理修理」其實他也無法給出個答案。阿嬤再回頭望向記者寄予厚望,「嘸賺錢要開錢,希望市府能幫幫忙!」因為房子沒被列紅黃單,阿嬤也沒有每人2萬元的安遷救助金與任何的關懷。建築師劉獻文解釋,延吉街296巷被列紅單的9號基地太小沒辦法自己重建,要與旁邊1樓受損嚴重的11~21號一起都更,兩邊又分屬不同建照,沒辦法走新北市「危險建築580專案」。(圖/記者劉耿豪攝)對此,新北市社會局表示,未列紅黃單,家庭卻嚴重受損的弱勢族群,受災戶可向戶籍所在地區公所申請急難紓困或急難救助,最高補助1至2萬元。住屋如經里長、里幹事或市府工務局勘災認定符合內政部發布「風災震災火災爆炸火山災害救助種類及標準」第4條第1項第1款第1至8目所列各項標準者,亦得於災後發生3個月內向區公所申請安遷救助。另若因地震衍生社會福利需求,可洽詢新北市各社會福利服務中心尋求協助。劉獻文站在建築師專業角度,給室內嚴重受損的屋主建議,「因為不知道樓上違建重量多少,為避免樓下牆打掉後增加其餘梁柱壓力加重結構受損或造成崩塌,建議整棟請專家評估後一起修繕。」
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震出無情紅黃單2/「新北580」同建照災損不一整合難 紅單危樓都更卡卡盼專案處理
根據CTWANT記者調查,403地震至今,災後建物評估土城拿了4張紅單、4張黃單,為雙北行政區中受災最嚴重。震後滿月之際,CTWANT記者實地走訪土城了解被判紅黃單的危險建築,住戶後續如何處置,發現同一建照不同災損的建築,都更整合意願不一,要靠受災戶自行整合困難重重,眼見重建日遙遙無期,紛紛向市府喊話,盼介入輔導並提供單一窗口、專案處理,加快都更腳步,「請市府幫幫我們重建家園!」25日,土城延吉街296巷9號紅單建築,新北市府為其召開都更說明會,CTWANT記者也前往了解,目測參與人數約有150人,大家都相當關心後續該怎麼都更。「我們整個街廓共70戶,目前調查有近8成願意都更。被列為紅單的只有9號門牌共5戶,與紅單同一排的11~21號另外30戶,1樓也受損嚴重;後排的35戶則沒有太大受損。」被列為紅單的住戶張大哥,目前有家歸不得,只能和弟弟一家共6口人擠在26坪大的空間生活,他積極推動都更,希望趕快結束這場噩夢。不過都更整合並非易事,因為紅單的9號與後排無損傷的35戶,才是同一建照,按照新北市府推動的「危險建築580專案」,規定必須同一建照社區達5成同意都更才啟動評估,達8成可轉成公辦都更。同是延吉街住戶的建築師劉獻文解釋,紅單建築因為基地過小無法自己更新;又因這個街廓有2張不同建照,沒辦法走「危險建築580專案」;若2張建照一起整合走一般都更,卻又沒辦法符合都更簡易流程,5年、10年跑不掉,但紅單的住戶不能等。由於後排同一建照的建築未明顯災損,若萬一後排住戶整合意願不高,他們也希望市府同意建照分割,讓毀損較嚴重的建物能合併走「危險建築580專案」。延吉街被貼紅單建築的張大哥說,現在寄住在弟弟家,26坪擠了6個人,希望市府能建立單一窗口、專案處理,加速更新腳步。(圖/記者劉耿豪攝)張大哥說,希望市府介入輔導並提供單一窗口、專案處理,加快都更速度,「不要說只有服務我們,整個土城一個窗口也行,看大家有什麼需求、問題,能快速協助,否則依此現況,想重建家園是遙遙無期。」土城區明德路一段8~18號連棟公寓的1樓梁柱,也因地震7根柱中有3根柱子爆裂、鋼筋外露,現已拉起封鎖線、架起支撐鋼柱。原本此處還列為黃單,就在26日下午,新北市工務局突然改貼上紅單。工務局表示,主要是最近又有超過三級餘震,又有專家呼籲會有大餘震,所以主動針對有風險高的建物再去看,才改判紅單。CTWANT記者走訪,1樓的7個店鋪全暫停營業,原本熱鬧繁榮的騎樓,現在成了避而遠之、黑壓壓的危樓。王姓住戶告訴記者,原本建築被開黃單,要住戶們進行補強才能撤單,他指了指爆開的柱子,「裡面鋼筋都歪了,這補強還有用?」現在改判紅單是住戶期待的結果,畢竟補強了也不敢住,不如趁這機會都更。土城區明德路一段8~18號連棟公寓7根柱中有3根柱子爆裂,原本被判黃單,居民抱怨補強也不敢住。近來多次餘震,26日下午新北市府已改貼紅單。(圖/CTWANT影音組、記者劉耿豪攝)和延吉街的紅單建築一樣,王姓住戶也想走「危險建築580專案」,但是該棟建築的30戶,與後方3排公寓和左邊1排公寓約140戶是同一建照,且大部分都沒有受損,要如何說服另外的140戶鄰居陪著他們一起都更,成了最大考驗。根據「危險建築580專案」,該建照共170戶,只要有半數85戶願意都更就能啟動評估。若想單獨更新,也不容易,劉獻文分析,因為基地面積不夠大,想要單獨更新,必須先和後面建物做法定空地分割,依規範退縮1米、建蔽率60%下,最後蓋出來的房子會變得很「薄」,建商也不會想進來。若粗估分回坪數,只能換回原本坪數的6成,王姓住戶家原坪數24坪,單獨都更後剩不到15坪面積,「怎麼住人?不然就是要貼錢。」所以還是期待紅單的30戶和未受損的140戶一起整合。王姓住戶說,「困難重重啦!但還是必須這樣做(都更),花8年10年都沒關係,最重要是讓下一代住安全的房子。」