反應器
」 核電 台電 延役 核能 立法院卓榮泰對新核能抱開放態度 籲社會有共識才繼續推動
行政院長卓榮泰今日赴立法院進行「能源配比及電價政策」專案報告,他表示,對於核能討論,政府維持尊重態度,有關核電使用應配合法規規範、依法行政,如果未來新核能技術在安全、沒有核廢料問題、社會也有充裕共識等三個前提下,政府抱持開放討論的態度。卓榮泰表示,政府對新核能技術的態度保持開放,政府會關注國際各種新能源發展情勢,包括新核能技術在內,同時也責成經濟部及台電公司研擬核電部門留才計畫,保持人員以因應未來新核能技術的研發、核廢料等核後端處理及法律變更的可能。卓榮泰指出,所有行政機關都必須依法行政,依現行「核子反應器設施管制法」等相關法規中已明確規範核電廠的使用年限,現在剩下核三廠2號機,預計運轉到明年5月。卓榮泰續指,考量台灣地狹人稠且位處地震帶上,在核能發電的使用上,必須審慎考量核安及核廢料處理等問題,此外,台灣民眾對核能發電議題,也應該要有共識才繼續推動。
AI耗電美科技大咖聚焦核能 輝達投資Ubitus擬在日本核電站附近建數據中心
由輝達(NVIDIA) 投資的雲端服務商優必達(Ubitus K.K)計劃在日本建立一個新的數據中心,該公司特別強調數據中心須靠近核電站。Ubitus執行長郭榮昌(Wesley Kuo)在採訪中表示,公司正在考慮在京都、島根縣或九州島購買土地,因爲這些地區擁有豐富的核能資源。郭榮昌表示,儘管核能存在爭議,但在成本和供應規模方面,核能仍是最具有競爭力的能源選擇,特別是對於需要持續、高容量電力供應的人工智能領域。郭榮昌指出,隨著 AI 和資料中心對淨零碳排、穩定電力的需求增加,Ubitus 決定加入輝達的行列,積極探索核能的使用,儘管 2011 年日本福島核災後,日本的核能安全面臨挑戰,但 Ubitus 計劃在明年Q1選定資料中心的地點,並以鄰近核電廠作為關鍵考量。日本關西與九州地區一帶,因擁有核電廠而具有較低的電價,為資料中心的營運,提供成本優勢,而 Ubitus 的新資料中心預計將擁有2至3GW的電力,並規劃擴展至50GW;隨著 AI 的用電量不斷增加,核能因能提供穩定且大量的電力,變得越來越受歡迎。AI 的用量龐大,亞馬遜(Amazon)近日就宣布將投資 5 億美元,攜手 Dominion Energy 簽署協議,開發小型模組核反應器(SMR)。Google 與新創 Kairos Power 簽署購電協議,預計將向 Kairos Power 開發多個SMR購買核能;而微軟與 Constellation Energy 合作,協助三哩島(Three Mile Island)核電廠的一個機組恢復運作,預計 2028 年上線。
亞馬遜進軍核電事業!投資逾5億美元開發「小型模組化反應爐」
亞馬遜成為最新押注核能的科技巨頭,包括將投資超過5億美元開發小型模組化核反應爐(SMR),谷歌14日也與美國核電企業簽署購電協議,看好SMR「快速安全」供電。 OpenAI執行長阿特曼(Sam Altman)投資的Oklo Inc.,以及NuScale Power Corporation等開發新核電技術的公司,於美東時間16日股票跳漲約40%。為了發展資料中心,滿足日益增長的人工智慧與雲端運算需求,美國科技巨頭們已紛紛盯上了清潔能源核能來發電,也在過去1個月間推動美股核電概念股不斷走高。16日的最新報導顯示,亞馬遜成為新一家支持發展核能的科技公司,一口氣簽署了3項相關協議,特別是與電力公司合作建造小型模組化核反應器(SMR)、提供核能新來源有關。在亞馬遜的第2總部美國維吉尼亞州,亞馬遜與當地公用事業「道明尼能源公司」(Dominion Energy, Inc.)簽署協議,將投資超過5億美元,探索在道明尼能源公司現有的「北安娜核電廠」(North Anna Nuclear Generating Station)附近開發一個SMR項目,為雲端運算平台「亞馬遜網路服務公司」(AWS)供能。在亞馬遜的第1總部美國華盛頓州,其與州公用事業聯盟「西北能源公司」(Energy Northwest)達成協議,將為4座先進SMR的開發、許可和建設提供資金。這些反應器將採用亞馬遜投資、位於美國馬里蘭州的下一代SMR反應爐與燃料領先開發商X-energy公司的技術來開發。此外,亞馬遜先前也簽署協議,將一個資料中心開設在美國賓州獨立電力生產商Talen Energy公司的核設施旁邊,不僅將直接為亞馬遜的資料中心提供無碳能源,還能幫助保護現有的核反應爐。根據亞馬遜官網介紹,簽署「創新核能專案協議」是為了滿足不斷增長的能源需求,而投資SMR是亞馬遜向無碳能源轉型計畫的一部分。據悉,SMR是一種先進的核反應爐,發電量約為傳統核反應爐的1/3,但其體積更小,因此可以建在離電網更近的地方,與傳統核反應爐相比,SMR的建造時間更短,因此可以更快地投入使用,建設成本也更低,並可根據特定地點的需求進行調整,目標是2030年代初開始供電。而14日,另一科技巨頭Google也宣布,由於資料中心太耗電,已與美國核電企業Kairos Power簽署購電協議,爭取到2030年讓首批SMR實現「快速安全」供電,到2035年前部署更多反應爐,該交易預計將為電網帶來500兆瓦(megawatts)的「全天候無碳電力」。
林思銘憂電價漲聲再起 卓榮泰閃答推電價審議委員會決定
立法委員林思銘20日表示,台電曾宣稱若立法院沒通過新台幣1,000億元虧損撥補案,將漲電價約12%,形同要脅國會;行政院長卓榮泰則說,電價調漲是電價審議委員會獨立審查,未回覆是否漲價。據了解,台電因不堪長期虧損,繼4月調漲電價後,各界關注2024年電價是否還會再繼續調漲,卓榮泰對漲電價與否不置可否的態度,也引起外界議論。對此,經濟部長郭智輝指出,電價調漲2024年開始依法改由「電價審議委員會」決定,而台電經營得究竟好不好,必須考慮過去扛起物價、原料價格上漲、俄烏戰爭等因素,台電為了補貼民之所需,大多自行吸收,並不能說虧損便是經營不善。卓榮泰則指出,電價重點在於如何維持民生穩定跟需求,除了反映成本更要照顧民生,也別忘了穩定物價跟節能減碳,自己不希望與立院的對話建立在叫板式討論1,000億補貼與否,因為撥補來源很多,撥給台電補虧損或是撥給民生所需,都很難一概而論。卓榮泰說,過去台電有非常多政策補貼,現今大都回復到目的事業主管機關,比方醫院電費由衛福部相關醫院單位認列、學校由教育部相關教育單位來做,而大家會看到某些部會電費經費有增加,便是台電不再負擔政策補貼的任務連帶影響的,也希望因此讓台電財務狀況正常化。林思銘憂心,賴政府是否願做政策改變,適度彈性加入核能以免電力發展「做死自己」?卓榮泰則重申,核三廠一號機已經依法除役,2025年二號機也會除役,而已除役者就沒有延役問題,至於未來是否可能重新啟動,現行《核子反應器設施管制法》並不允許。
預告衝突不會少 林思銘揭新會期藍白共拚《財劃法》
國民黨立法院黨團書記長林思銘19日表示,20日將召開的新會期優先法案與預算案,國民黨團會與民眾黨團緊密合作,尤其《財政收支劃分法》及《揭弊者保護法》,都是雙方優先要拚三讀的法案。立法院第11屆第2會期20日開議,林思銘19日盤點新會期優先法案、預算案等重要事項時指出,在野兩黨會緊密合作,包含《財政收支劃分法》與《核子反應器設施管制法》、《運動發展部組織法》、《揭弊者保護法》、《學生輔導法》部分條文修正草案等。國民黨團智庫19日召開立法實務研討會,林思銘說,針對新會期的優先法案,同為在野的民眾黨已經把優先法案提出來,兩黨共識的重中之重,就是《財政收支劃分法》以及《揭弊者保護法》,都是在野共同要在這個會期優先三讀通過的法案。林思銘強調,接下來主要是預算會期,但對人事案與預算案,國民黨團不會放水,在野兩黨也會緊密合作,比方部分爭議性高的大法官與國家通訊傳播委員會(NCC)候選人,一律封殺,至於形式上要拒審或是直球迎戰,還要透過黨團大會徵詢大家意見,但不管是法案、預算以及人事案,都會發揮監督制衡力量。林思銘評估,第二會期衝突也不會少,呼籲在野黨大家發揮團結一致力量,展現更大的衝勁跟戰鬥力,監督民進黨政府。
為延役留後路 台電仍未送核二廠環評
核二廠除役計畫分別在2020年及2022年通過核安會及環評大會審查,台電以除役範圍仍在釐清為由,未送審環評資料至核安會,至今未獲得除役許可。核安會表示,台電已承諾按照預定時程完成除役工作,未來會持續請經濟部督促台電積極辦理;清大特聘教授葉宗洸直言,台電遲未送審環評文件,是為了延役做準備。《核子反應器設施管制法》規定,台電須在核電廠運轉執照到期前3年提出除役計畫,經核安會審查同意核發除役許可,在25年內完成除役。另依照《環境影響評估法》,核電廠除役應進行環評。核安會說明,確保核二廠除役作業符合《核管法》要求的4項條件後,將核發除役許可。其中3要件與除役計畫相關,台電2018年送審、2020年通過審查,剩餘1項條件是環境部認可的環評資料,核安會尚未接獲相關文件。清大教授葉宗洸認為,隨著AI、半導體產業發展,無碳電力需求愈來愈高,賴政府執行的「非核家園」政策勢必要做出調整,此時尚未除役的核二廠便有機會重啟,台電正是因為看到有重啟可能性,才遲遲不送審環評文件,為核二廠延役做準備。另名清大特聘教授李敏則表示,賴清德從未鬆口延用核電,還成立國家氣候變遷對策委員會,邀請挺核的和碩聯合科技董事長童子賢作為副召集人,她質疑賴是否已決定不要核二廠了嗎?既然政府推非核家園,為何台電遲不送件?顯然釐清除役範圍是藉口。核安會核安管制組簡任技正何恭旻解釋,因台電認為核二廠除役範圍有問題,正在釐清,待變更完環評報告書,將送審環境部認可環評資料,只要確認符合法規要求,即可核發除役許可。一般而言,這份資料的審查時間不超過1年,若依台電承諾,核二廠應會在2048年前完成除役。環境部環境保護司長蔡孟裕則指出,如果台電送件,將依照變更狀況判斷應循程序,例送件變更內容對照表,須通過環評初審;送件環境影響差異分析,則須通過環評初審及環評大會審查。台電公司發言人蔡志孟指出,針對核電除役計畫,台電一定會遵從相關法令去進行,沒有特定考量和目的去拖延,至於環評資料尚未送審查,或許是實務、法規上存在不可抗拒的因素導致延遲。
邀專家隨行考察核四遭阻 翁曉玲:台電到底在怕什麼?
今日翁曉玲、賴士葆、王鴻薇、張智倫一同去參訪核四,並邀請兩位核能學界專家顧問隨行考察,其藉助專業提供諮詢意見,然而台電竟阻擋專業人士陪同參訪,台電總經理王耀庭甚至跟翁曉玲表示,「他的底線就是只能立委和助理去,不能讓專家學者隨同前往」。翁曉玲對此怒言,「是誰給王總經理這麼大的底氣,可以對立委頤指氣使?」國民黨立委翁曉玲今(9)日在臉書發文表示,他與同黨立委一同去參訪核四,並邀請清大原科院李敏教授、葉宗洸教授,兩位核能學界專家顧問隨行考察,期藉助他們的專業,提供諮詢意見,以利日後進行更深入專業的問政。然不解的是,台電竟然屢屢阻擋專業人士陪同立委參訪,台電總經理王耀庭甚至給翁曉玲下通牒說,「他的底線就是只能立委和助理去,不能讓專家學者隨同前往。」這種極其藐視立委職務、妨礙立委職權的口吻與態度,殊難想像。「核四是禁地嗎?台電到底在怕什麼?」翁曉玲直言,是誰給王總經理這麼大的底氣,可以對立委頤指氣使?一個早該引咎辭職,對今年四月因4部電力機組跳電導致北部大停電的經理人,不僅仍厚臉皮的坐在那個位置上繼續管理台電,而且還語帶威脅地警告說,若堅持帶專家顧問去看核四,會損害台灣利益。翁曉玲表示,台電如此強勢,力阻專業人士去看核四廠,她認為有兩種可能性,一是,核四廠到目前為止軟硬體設施維護的還不錯,怕專業人士去看過後,認為日後若非核政策轉彎,重啟核四指日可待,但此一結果恐怕會得罪民進黨政府。另一種可能性,則是核四廠有些機器設備已被拆除轉賣或是移作他用,怕專業人士去看過後,揭穿真相,台電無法交代東西去哪兒了?賣的錢是進到誰的口袋了?這種情形更難交代,肯定砸鍋,引起輿論譁然。翁曉玲說明。民眾參觀電廠,本就是稀鬆平常的事。台電向來有對外開放,只是自蔡政府上台後,台電逐步限縮參訪核四,幾年前就已禁止民眾申請參訪核四了。理由很簡單,因為去參訪過核四廠的民眾和學生都覺得核四沒有不安全。在年輕世代普遍支持核電和核能科學的情形下,民進黨政府索性要求台電取消核四參觀,不讓人看。翁曉玲指出,台電發新聞稿說,立委帶專家顧問進核四有違核子保防保安規範。諷刺的是,可能會有核子保安、保防風險的核一、核二、核三廠,台電是歡迎民眾申請參觀;但卻對一個已被民進黨政府搞成廢墟的核四廠進行嚴格控管。隨著核燃料棒的清空,駐衛核四的二個分隊保警早於2021年5月1日全面退出,台電竟還厚顏地搬出國際核子保安要求的藉口,說要有效管控門禁,拒絕立委帶專業顧問進入參訪。「說這話,難道不心虛嗎?」翁曉玲曾擔任過數年的原子能委員會政府開放資料諮詢小組的委員,做過數項國科會原子能法研究計畫,肯定比台電董事長、總經理更熟悉核安相關法令規定。諸位可去問問核安會,有去監管核四廠嗎?核安會會告訴你,核四廠並未啟用,所以不在核安會依法監管職權範圍。先前核燃料棒還留在核四廠時,國際原子能總署IAEA每年還會去巡視,現在台電已將核燃料棒運出台灣送至美國了,核子保安和保防風險已大幅降低,從2022年之後,IAEA就沒再去檢查核四廠了,相關訊息請詳見核安會網站,「國際原子能總署來台執行核子保防作業動態」頁面。翁曉玲說,一件單純立委帶顧問去參訪核四的小事,竟意外地戳到台電的暗黑,發現他們如此恐懼,實在是始料未及。翁曉玲表示,經由這事,也觀察到王耀庭這個人,一個口口聲聲說要為台電繼續負責的總經理,是有什麼能力可以為台電負責,可以去解決全台缺電、停電的問題?「其實他根本無須有什麼專業和治理能力,只要有捍衛民進黨神主牌、把核電廠劃成禁地的能力即足矣」。台電昨日發聲明稿表示,基於遵守國際最高核子保防要求以維護門禁有效管控,僅能同意國家賦予職權者如立法委員(含國會助理)、監察委員等因問政要求進入核電廠。並說明,由於核四廠內仍有台美核能和平利用合作協定列管的核子設備與組件,如反應器壓力槽、控制棒、燃料匣及主冷卻泵等,須遵守國際原子能總署(IAEA)制定的保安實體防護規範。
不讓看得懂的人進去?台電拒藍委考察核四廠讓專家隨行 老員工:匪夷所思
立法院新會期將開議,為推動核電延役相關修法,國民黨立委翁曉玲等人9日邀請清大核工所教授李敏等外部顧問同行,台電卻以外部顧問不符保安規定為由,僅同意立委參訪。藍委質疑台電在怕什麼?台電老員工說,過去為了爭取民眾支持核四,即使工作很忙也都願意開放民眾參觀,不讓看得懂的人進去,令人匪夷所思。翁曉玲與同黨立委賴士葆與王鴻薇今日仍依規畫前往,據了解,也會邀「專家」陪同會勘,若確定遭台電阻止,台電必須為政治動作負責。據了解,藍委們向台電提出申請時,台電嚴詞拒絕專家同行。知情人士表示,此舉與過去考察標準不同,若台電堅持阻擾專家顧問陪同,須說出可受公評的理由。知情人士表示,立委不是核電專家,因此邀請清大核工所教授李敏、葉宗洸與核四前廠長王伯輝陪同考察,但卻遭台電拒絕,甚至從嚴要求只有立法院公費助理能同行,「台電在怕什麼?」台電說明,由於核四廠內仍有《台美核能和平利用合作協定》列管的核子設備與組件,如反應器壓力槽、控制棒、燃料匣及主冷卻泵等,須遵守國際原子能總署(IAEA)制定的保安實體防護規範,立委、監委等依問政需求,經申請獲台電核准後可實地瞭解,其他外部顧問不符合相關保安規定,無法同意核准參訪。賴士葆質疑,台電是做了什麼見不得人的事情,不敢讓專家學者看?核四現在到底是什麼面貌,應該要讓專家參訪,呼籲台電要秉持專業,不應有政治動作。王鴻薇則說,考察核電廠需要專業意見,但台電卻極力阻擋,要求非常無理,質疑台電為了卡核而心虛。李敏8日低調表示,他是翁曉玲所邀請,不方便說什麼。不過他直言,過去台電開放核一、核二、核三等參訪,他去過很多次,也帶學生去過。熟悉核電廠建置的台電老員工指出,台電過去為了爭取民眾支持興建核四,工作再忙,也願意開放民眾前往,盡所能解說,馬政府時代便接待過許多民進黨立委帶著專家來看。如今封存核四,更應該敞開大門,歡迎大家都去了解,科學是真理,本於科學數據解說,較容易尋求共識。
核電延役下會期再戰來得及嗎? 學者指核電能快速延役
立院教育及文化委員會昨日開審「核子反應器設施管制法第六條修正草案」(核電延役法案),由於朝野沒有共識,會議召委柯志恩裁示擇期續審,因立院會期將結束,除非朝野有共識開臨時會討論,否則只能等到立院下會期才能續審,讓外界好奇,核三廠一號機及二號機之停止運轉日期分別是113 年7 月27 日,114 年5 月17 日,就算立院下會期拼修法,但核三延役還來得及嗎?立院昨日開審核三延役法源,會議過程雖平和,但因為藍綠沒共識,召委柯志恩宣布擇期再審,圖為藍委葛如鈞呼籲朝野用科學理性的「雷神之槌,打破非核家園神主牌(圖/黃鵬杰攝)國立清華大學核工所特聘教授葉宗洸指出,立院排審《核管法》,國民黨立委目前提了五種修正案版本。其中,立委翁曉玲的草案最接近美國核管會對加州「惡魔谷核電廠」延役的作法,除將原5到15年除役條款刪除外,也允許核安會在接受延役申請後,審查期間允許執照到期的核能電廠繼續運轉。他說,核三(一號機)運轉期限在七月二十六日將到期,立院若能迅速通過該案、比照美國核管會處理方式,仍有可能快速因應台灣當前嚴重缺電問題。葉宗洸指出,去年台灣景氣非常糟,經濟成長率只有1.38%,用電量因此變少。但今年預估經濟成長率會到3.5%左右,用電量勢必上升,預期今年前面六個月的發電量會比去年高出很多。他舉例,七月八號晚上九點十分,火力發電占比一度超過九成,達91.7%,,核能是5.2%,再生能源和儲能是3.1%。執政黨明明知道太陽光電在晚上就是歸零,但又要讓核電除役,就只能拿火力發電來補。「原本是非核家園,現在變成火電家園。」台電前核安總稽查王琅琛則強調,台電負責運轉核電三十年,台灣都沒有出過事,民眾不必擔心台灣的核安。他還說,近年很多AI大廠來台灣投資,表明要使用綠電,核能必然扮演重要角色。但對比去年與今年,外界對核能發電的看法「已經完全不一樣」,今年大家更意識到AI、半導體產業用電的重要性,才知道這些產業用電量居然要這麼多。王琅琛強調,核能是綠能中的一個重要選項,若要繼續發電,目前就是要靠延役。他直言,延役不困難,但需經過非常嚴謹的評估,一步一步按照法規走。至於反核團體一直質疑核廢料如何處理,但台電是有固定程序在做處理。目前方法都有了,只是仍在研擬要放在哪裡。王琅琛反問,反核人士擔心核能安全,但台電運轉核電四十年,台灣有事嗎?葉宗洸呼應王的說法,指王美花曾強調排除核能的RE100再生能源倡議已經不是主流,現在國際都在推「全時無碳電力」(24/7 CFE),但最能依賴的發電來源,絕對不是那些無法調控的再生能源電力,核電才能提供這些AI大廠的需求,就看台灣要如何抉擇。國民黨前立委陳學聖、清華大學兼任助理教授何志勇在網路直播節目《志聖鮮思》,邀請葉宗洸、王琅琛針對核電延役議題進行討論。何志勇表示,美國能源部已經認為核能是種零排放乾淨能源,歐盟也視其為綠能。因此國際不強調再生能源,而是改訴求「乾淨能源」。2026年歐盟開始徵收碳邊境稅,初期每公噸炭約85歐元(約新台幣3,000元)。台灣目前每度發電,核電為一塊一毛二;燃煤為兩塊七毛三;太陽能四塊零八;離岸風電四塊五毛一。如以燃煤取代綠能,燃煤每度排碳0.8公斤,換算來下來,以太陽能減少一公噸碳成本為新台幣1,688元,離岸風電為新台幣2,225元,核電則是「負」新台幣2,013元,因此,使用核電就能替台灣民眾「倒賺」。陳學聖則認為,民眾過去反核是對核安有疑慮,覺得寧可付多一點錢,但要活久一點。只是,支持核電者已經年輕化,擁核反核的比率已經反過來,上一代年輕人反核,這一代年輕人擁核。葉宗洸也呼應,擁核比率增加,有六成民眾支持核能,因為大家開始意識到國際潮流,尤其年輕人願意蒐集、瞭解核能的資料,會知道核能發電沒有想像中的可怕,核廢料也不是沒辦法處理。立院昨日審查核電延役草案,藍綠各有盤算,導致綠營支持者、反核團體雖從前一天就在立院外集結,但明顯看出「被動員」力量難與「青鳥」相比,明顯降低,場內雖仍有綠委喊「反核立場不變」,但卻未與場外抗議群眾有明顯連結,立院外抗議者人數也少很多。藍委私下指出,黨團內部仍有立委認為民進黨「想過什麼就能過」,不必多管閒事,核三要不要延役「國民黨不必管」,就讓民進黨自己去面對企業界與民意。該立委說,雖然黨中央仍希望黨團儘速通過核三延役法源,綠委也沒有大動作杯葛會議審查,但國民黨團最後也「順水推舟」,一旦民進黨喊不要逐條審查,召委柯志恩就「大方的」裁示,立委大體發言完就散會,樂將燙手山芋再丟回給行政院。
立院審查核電延役法案 張啓楷:賦予政府彈性能源供應
立法院教文委員會及經濟委員會10日舉行聯席會議,審查討論「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」。民眾黨立委張啟楷前往屏東參與衛環委員會辦理的核三廠現況考察,他表示,呼應經濟部長表態「各種的電我們都需要」,期望因應來AI產業用電增加及民生用電之需求,透過這次修法賦予政府更彈性調節能源供應配比之手段。張啓楷說,核三電廠運轉執照一號機將於2024年7月到期、7月27日將如期停機,漸少了全台約3.5%供電,明年二號機接著停機,再減少3.5%供電,台灣能源供應將少了7%供電來源。但目前政府還無法明確說明要如何補足這7%的供電缺口,甚至近期一度還試圖讓雲林麥寮的燃煤發電廠延役,繼續犧牲雲林、嘉義等中南部鄉親的健康,試圖繼續強迫國人「用肺發電」。張啓楷表示,7月4日晚間7點多,台灣的供電備轉容量一度下降到4.78%,就已經代表台電的「供電無虞」承諾早就跳票,核三廠1號機再停機,問題會更明顯。張啓楷直言,現行「核子反應器設施管制法」將換發執照申請期間授權核安會以行政命令方式訂定,並規定於執照屆滿前5年即應提出換照,實有不太適合當前台灣能源困境;因此主動提出修正案,將該法關於執照屆期前,應於主管機關「規定之期限內」申請換發執照的規定,修正為「應於執照有效期間屆滿前一個月至六個月內」向主管機關申請,經主管機關確認核子反應設施安全無虞時,得換發執照,以放寬換照申請時間。張啟楷指出,避免法規限制導致政府喪失調節能源供應配比之手段,新增了第三項規定,使運轉執照已屆滿之核電廠,在「主管機關確認核子反應器設施安全無虞」後,再申請運轉執照,以求真正做到「有核能安全,才有核電」。
燃料池不夠放 核安會建乾式貯存設備求解套
核安會主委陳東陽10日表示,目前核一、核二廠已用燃料池已快塞滿,核三已用燃料池儲存空間頂多再撐4年。因此不論除役或延役,必須儘速興建與啟用乾式儲存設備,否則儲存問題難解。立法院教育文化委員會10日排審《核子反應器設施管制法》第6條修正草案,希望賦予法源,為核電廠延役拚解套。核安會官員強調,目前運轉中的核電機組,一旦要換發執照,申請審查時程約3至5年起跳,因此即使修法過關,也不代表所有現役的核電機組能無縫接軌延長壽命。至於已用燃料儲存問題,核安會官員說,台電和新北市政府已取得共識,核一廠已開始著手水土保持改善工程,並安排進行熱測試,接下來核安會審查通過後,會核發乾式儲存設備運轉執照;核二廠則是台電奉新北市政府核定水保計畫後,進一步即可開始興建,預估設施建造完成並經核安會審查確認安全後就會核照,完工到移動存放大約需3年左右。官員預告,針對下一階段「室內乾貯」設備,行政院已核定台電的興建計畫,一旦完成發包,大約7年後可以取得運轉執照。官員感嘆,暫時貯存或最終處置是核能必要的設施與課題,其實連先進國家如美國等迄今都未能定案,因為存在很多技術挑戰及社會溝通問題,而台灣地狹人稠更顯困難,選址不易、民眾溝通以及地方政府態度,比起貯存設備興建審查,睦鄰溝通才是最費心的課題。
藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法修正草案》,鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示,若通過會依法執行;賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示,可考慮以核能做為基載電力,不過,隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評,民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難;民眾黨主席柯文哲說,遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。
核電延役2/藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》,為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示,對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電,及電力穩定性,整體來講有無信心」,有50.2%民眾沒有信心,另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批,民進黨政府別再對能源政策畫大餅,有義務說清楚、講明白,法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說,民進黨政府要尊重民意,民眾現在確實受到停電、跳電之苦,他甚至想要提案,若以後一周有超過1萬戶跳電,每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時,就把議場的冷氣關掉,落實責任政治,讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出,這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定,提出的程序也合法、合理,卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評,民進黨反核電是為了炒股票,疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT,讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多,雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍,自6月19日以每股142元上市以來,如今股價翻倍指日可待,成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示,尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議,但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池(圖/台電提供)日前爆出的力暘光電弊案,被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇,也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控;而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事,日前一家外資綠能業者被揭露,遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」,案經調查局介入調查,但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴,要求撤下報導,凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天,真的有比較安全而可儲藏核廢的地方,或是民意改變,民進黨也會跟著民意,民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說,雖說使用綠電才是永續能源的根本解方,但在綠電充足之前,過渡時期要如何解決供電,可以由社會討論,政黨可以對人民提出解決方案,由民意來做裁判,但是前提是必須給人民充足的資訊,而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說,核電廠有設計的使用壽命,要評估延長的時限是科學問題,並不是更改法律就可以解決。(圖/報系資料照)鍾佳濱說,每當國民黨在野時,都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠,但是史上兩次停建核四:一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內,都是在國民黨執政。他說,執政當家不只要面對電夠不夠,更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題,所以國民黨在執政時不敢建核電廠,在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定,核電廠運轉執照之有效期間最長為40年,位在屏東縣恆春鎮的核三廠,其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日,若要延役,依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出,早已來不及。國民黨提出條文修正案版本,取消提前申請的規定,改為「於執照有效期間屆滿前」,放寬換照申請時間;另外,核一、二廠運轉執照已到期,為了讓它們也有機會「重生」,也新增規定,對運轉執照已屆滿的核電廠,可經主管機關審核後,重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會,最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過,視朝野最後審議的版本,如果僅修正「取消提前申請延役」,屆時核三廠二號機的限制就可解套;如果大幅放寬規定,就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過,無論法規如何解套,要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態,不排除運用安全且沒有核廢問題的核電,近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫,而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大,但最後賴團隊能否整合黨內意見,避開「打臉小英非核家園政策」風險,還有待觀察。
核電延役1/在野批基本教義綁架能源 綠營:沒有「神主牌」
國民黨立院黨團預計10日在立院教育及文化委員會排審《核子反應器設施管制法》修正草案,鬆綁核電機組換照規範。經濟部長郭智輝表示,若通過會依法執行;賴清德總統的氣候變遷委員會副召集人童子賢日前也表示,可考慮以核能做為基載電力,不過,隨後遭總統府切割。國民黨立委王鴻薇批評,民進黨反核基本教義派拿著「神主牌」讓能源政策進退兩難;民眾黨主席柯文哲說,遺憾執政黨被自己的「反核神主牌」綁架。「亂講!」對於在野黨批評反核電是民進黨的「神主牌」,資深前民進黨立委蔡啟芳不以為然地說,民進黨一開始的黨綱並沒有「非核家園」,後來在前主席林義雄支持核四公投下,漸漸形成反核的共識,並不是所謂的「神主牌」。2015年時任民進黨主席的蔡英文與全體中執委舉行「2025非核家園」記者會,後來不僅成為蔡競選總統的訴求,更被認為是總統任內的重要政績。(圖/報系資料照)經查,民進黨《黨綱》的「基本綱領」中明定「核電的投資等有關政策,均應先行嚴格評估」;在後來修訂的「行動綱領」中則宣示「反對新設核能發電機組,積極開發替代能源,限期關閉現有核電廠」、「加強現有核電廠安全與管理,提高核電工作人員的素質,核廢料撤出蘭嶼」。但蔡啟芳認為,「行動綱領」是經過民進黨全國黨代表大會同意通過,固然是黨的原則方針,不過如果黨內經民主程序討論,形成新的共識,也可以通過新的內容。立委鍾佳濱說,所謂的「神主牌」只是一種形容詞,事實上,可說它是台灣社會這數十年來在核能政策上的主流民意,而不是先有黨綱、行動綱領,才去推動這樣的政策。他說,核一、核二、核三的決策是在威權時代,當時民意沒辦法自由表達;核四推動的時候是台灣已經逐步的從戒嚴轉型到民主自由體制,電廠預定地的貢寮居民就表達非常強烈的反對,還推動自辦公投,從有相對民主、自由的公共討論來說,台灣的主流民意是反對核四的,也可以說是反對核電,民進黨正是反映這樣的民意。台電近年來跳電事故頻傳,面對外界質疑,政府解釋並非缺電所致,歸咎於設備故障、小動物闖入等原因。(圖/台電提供)「主要面臨的問題是,如果現在主動變更核電的政策,等於否定蔡政府的執政。」一位民進黨人士表示,2019年蔡英文總統任內的民進黨《社會同行世代共贏決議文》中則提到,民進黨執政三年多來在「非核減煤與提升綠能的能源轉型政策」有顯著成果,視為蔡政府的重要政績;他說,雖然該黨的立場反對新增核電廠、反對核武,但「2025非核家園」這個明訂下來的期限,與其說是民進黨的方針,不如講是蔡政府的政策。這位人士指出,雖然黨內沒有人提出來討論,但之前蔡政府的政策或許有些地方讓民眾不滿,否則執政黨也不會失去國會多數的席次,而「缺電」與「綠能弊案」可能是造成許多選民質疑的地方。如今在野黨推出核電廠延役方案,執政黨正好順水推舟,童子賢的相關發言,雖然經總統府發言人郭雅慧指「並沒有總統授意童子賢先生談核能的事」,但並未否定其談話內容,而是表示「尊重」,另外,除了部分綠營外圍名嘴及環保團體大加撻伐外,其他綠營的核心人物都未多做評論,就可見一斑。
尊重《核管法》修法拚核三延役 彭啟明喊現在仍是非核家園
環境部長彭啟明5日表示,尊重立法院將排審的《核子反應器設施管制法》第六條修正草案,不過目前仍須遵守《環境基本法》中的非核家園政策。《核管法》第六條修正草案由國民黨立委王鴻薇與黃健豪在2月提出,當月交付審查後,已列入本月10日立法院教育及文化委員會排審。彭啟明對此表示,自己對核能並不反對,賴清德總統的態度也相當開放,並沒有說能源政策要往哪個方向走,但是現況確實是非核家園,環境部必須依現行法律行政。彭啟明強調,如果核電要延役,一定要考慮核廢料處理和周邊居民的溝通,為了台灣好,新世代能源都可以考慮。提案委員王鴻薇則表示,修法主要因應台灣自主能源嚴重缺乏,在評估核能安全條件下,為了滿足國內用電需求,現況核能發電仍為相對經濟、穩定且潔淨的重要電力來源。王鴻薇說,在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後,核能發電可彌補國內未來的電力可能不足的問題,是解套能源缺乏的務實作法。另一提案委員黃健豪則說,依美國經驗來看,縱使美國能源資源豐富,而為穩定電力提供及避免未來能源短缺,以利有效減少碳排放,進一步達成緩和全球暖化效果,美國都還維持興建新的核能電廠,也核准了近 7 成運轉中的核能電廠延役到 60 年的申請,台灣可以借鏡。行政院長卓榮泰則重申,目前依《核管法》規定,核電機組至少必須在執照屆滿五年前申請換照,目前核三廠五年期限已過,不可能回溯,必須依法除役,至於未來怎麼做,行政院必須依法行政,會依照修法辦理。
電競賽事比醫材當機 郭智輝喊部桃跳電非缺電
經濟部長郭智輝2日上午表示,對於國民黨立法院黨團下周將排案審查《核子反應器設施延役條例》法案,經濟部是執行單位,沒有特定立場。至於1日部桃電力異常,郭智輝說,這好比電競比到一半設備跳電,與缺電無關。核三廠1號機長達40年的運轉執照,即將於2024年7月27日屆期,屆時機組將停止運轉並進入除役階段,外界擔憂正值夏季,恐因此現電力缺口,國民黨團也依此為由力推核能延役。近日媒體民調更顯示,高達64.1%台灣民眾認為有必要修法延長核能服役期。對此,郭智輝強調,自己尊重立法院決定,個人沒有標準或定義,畢竟經濟部是執行單位,在法律規範下執行定案的事情,所以立法院怎樣做決定,經濟部就依決定辦理。此外,郭智輝也對於1日衛福部立桃園醫院傳出跳電問題發言,他說,部桃是跳電問題,無關缺電問題,就好比打線上電競比賽時突然跳電,那是設備問題,不會有人認為是缺電。外界也關注,和碩聯合科技董事長童子賢多次在公開場合直言,核電占比應達到30%、現在僅7%占比根本不足,還有甫卸任的蔡政府減碳成績不如更早期馬政府等批評,郭智輝則說,自己尊重童子賢的看法,對此沒有回應。
《核能延役條例》7月排審 柯志恩籲賴政府直球對決缺電危機
國民黨立委柯志恩29日表示,黨團立委已提出核電延役相關修正案,有望於7月8日自己輪值主責核能法規的教育文化委員會召委時,進一步排入審查。核能安全、核三廠是否重啟一直是熱門話題,而核三廠一號將於7月停機進入除役,各界擔憂直面而來的電力缺口。對此,國民黨不少立委陸續提出《核子反應器設施延役條例草案》、《核子反應器設施管制法》第6條修正案等多案修正版本,希望讓核電廠在核安無虞狀況下,有望依法延役。弔詭的是,相關修正案、草案在一讀後便悄然無聲許久。外界認為,國民黨立委普遍不願替民進黨政府缺電危機解套,直到國民黨主席朱立倫發聲要求排案,柯志恩才進一步表達排案預告。對此,柯志恩表示,自己在本會期最在意的其實是《學生輔導法》修正案,預計該修正案在7月8日能順利送出教育文化委員會,接下來會處理五位立委所提《核能延役條例》草案相關版本,當周就會排案審查。柯志恩說,不只產業界,自己最近與不少年輕人對話,沒想到大家都很關心台灣電力短缺問題,而核能延役是國民黨長期立場,儘管自己未有領銜進行相關提案,但仍可以啟動相關討論。柯志恩強調,就算《核能延役條例》草案通過,也只是讓核能延役有法源依據,絕非核三廠就可以立刻展延,關鍵還是賴清德政府願不願意動起來,正視迫在眉睫的缺電危機。一名藍營立委則提出不同觀察,他說,核三廠延役讓供電穩定一直是多數人所引頸期盼,國民黨堅持自己的路即可,不必主動修法替行政院版本解套背書,否則也只是為人作嫁、做球給民進黨政府拿「穩定供電」施政紅利。
侯友宜挺核二三廠延役 拚輝達研發中心落腳新北
新北市長侯友宜6日表示,只要核二、核三廠經檢查安全無虞,有機會延役20至30年,讓人民在合理電價之下,供電無虞。侯友宜當日赴新北市議會市政總質詢接受備詢,針對近期經濟部長郭智輝拋出不打算針對電價補貼台電一事發表看法。侯友宜表示,中央必須跟人民說清楚未來能源的配比,並在安全無虞底下,讓核二廠、核三廠延役使用,這樣供電無虞,民眾用電不匱乏,才是政府負責任的表現。此外,針對近期輝達(NVIDIA)執行長黃仁勳表態,輝達AI研發中心設點將「靠近台北」,侯友宜表示,若輝達在新北落腳,自己非常歡迎,因為新北產業條件非常好,人口眾多交通路網又方便,現成就有很多產業園區設備與人力,可望立刻提供即戰力,加上輝達有15家供應鏈廠商在新北,加乘效益不容小覷。而針對核二、核三議題,核安學者直言,若政府有意讓核能電廠延役,依照現行《核子反應器設施管制法》,必須在執照有效期屆滿前的5至15年,向主管機關行政院核安會申請展延,目前核二、核三除役迫在眉睫,若要續命,只能修法拿掉時限緊箍咒。對此,經濟部長郭智輝表示,核能電廠延役牽連甚廣,經費更是可觀,粗估和蓋一座新電廠的成本有得比,況且即便延役了,還必須設法買得到「鈾燃料」,絕非修法延役單面向就能解決。郭智輝強調,滿足產業與民生用電仍是第一優先,接著則會設法降低用電成本,才是經濟部的目標。
喊提國會改革覆議案 卓榮泰再阻「花東三法」
行政院長卓榮泰3日表示,待立法院針對修正三讀通過的《立法院職權行使法》來文後,行政院一定會提出覆議案,捍衛行政權,也將以具體行政行為,表達不配合的立場。卓榮泰3日起分批宴請民進黨立委,希望增進行政與立法之間的溝通,首場於當日晚間在台大醫院國際會議中心舉行,卓榮泰率領文化部、交通部不少閣員出席,宴請黨內教育及文化委員會、交通委員會立委。據了解,席間各立委踴躍發言,觸及行政院何時提出國會改革覆議案、「花東三法」立場及《核子反應器設施管制法》等,都有不少討論,在場閣員也逐一說明政院立場。首先,針對覆議案,卓榮泰明確向立委表示,行政院不會配合此次修法,將等立院來文後,確認《立法院職權行使法》三讀通過,政院就會提出覆議案,並以行動來展現態度,捍衛行政權。交通部長李孟諺則分析「花東三法」,直言國家重大公共工程過往都需經國發會審議,其本益比超過1才有其可行性,花東三案先前在政院內部初步評估,本益比不到1,「根本不可能做」,獲得在場民進黨立委一致認同。行政院副院長鄭麗君則提出能源議題,批評藍白陣營近來不斷帶風向,污名化民進黨推動的能源轉型、再生能源。鄭麗君強調,核電目前並不屬於國際定義的綠電,而國內科技大廠每年對綠電需求不斷創新高,台灣能源轉型及再生能源發展不能停,也不會停。官員也預告,下一場餐敘訂於星期四6日晚間舉行,與會者將是立法院經濟及財政委員會的民進黨立委,有望直面AI產業等高科技用電與《財政收支劃分法》深水區。
寄核電救電價? 藍原擬推核三延役傳遭綠激怒轉觀望
電價審議會2今天下午召開,決定四月份新電價,據了解,政院雖補貼千億元給台電,但電價還是得漲,原本凍漲的民生用電也逃不掉,平均漲幅約11%,每月電費增21元,影響1250萬戶,用電超大戶將漲價25%。在野立委強烈質疑,國際能源價格已經回到俄烏戰爭開戰前的水準,政府還提供台電補貼,但民生工業用電仍要漲,就是因為台電花大錢買綠電,卻堅決緊抱民進黨神主牌「非核家園」,拒絕接受國際趨勢,就要排斥核電。台電代理董事長曾文生在立院答詢時曾表示,核三廠一號機今年七月使用執照到期、二號機明年到期,核三廠如果要延役,就必須在到期前完成修法,若不能完成修法,就依法除役。他還說,台電沒任何成見,一切尊重新政府政策走向以及國會決定。賴清德準總統上任後是否會繼續緊抱民進黨「非核家園」神主牌,外界目前無從得知。不過,藍憂電價大漲傷民生,新科立委已先忙著替「核三延役」找出路。據了解,藍委林思銘、王鴻薇以及立委賴士葆都已表態修法,並提出修法,讓核二、核三廠延役。其中國民黨團副書記長林思銘領銜的「核子反應器設施管制法」,明訂不再設定核電廠延役申請期限的修正案,更已搶先完成一讀,就等經濟委員會召委排審。但藍營原本將該案列為優先法案的立場,近期卻悄悄轉變。不僅該案沒有列入國民黨團的優先法案名單,而且經濟委員會藍營召委何時會排也改為「未定」。據了解,原因出自黨團內有異聲,質疑該法是為綠營解套,綠營不感謝國民黨就算了,還策動親綠團體及側翼痛批藍營「擁抱核能」。既然如此,國民黨為何還要傻傻的推核三延役,不妨讓執政黨自行面對。全國廢核行動平台19日前往新北市府門口召開記者會,痛批藍委替老舊核電開後門解套,將使新北市民承擔老舊核電的高風險及核廢威脅,要求新北市長侯友宜與64位新北市議員簽署「反對老舊核電廠延役」,主張政治人物不分政黨「跳脫意識型態的爭辯,共同反對核電延役」,捍衛新北市民安全。據了解,反核團體當日抗議的人數雖不多,但卻更激怒部份雙北市立委,私下建議黨團,除非民進黨釋出善意,否則強烈反對經濟委員會排入該案審查「不必做濫好人」,就讓核電廠準時除役,讓賴清德準總統深刻感受一下電價大漲的民怨。對此,林思銘受訪時坦言,黨團內部對於經濟委員會是否應該速審「核子反應器設施管制法」,讓核二、三廠可以繼續加入發電行列、降低台電虧損,確實有不同意見,也有部份立委直言「不需替執政黨作嫁」,他會尊重黨團討論的共同決定辦理。不過,他也說,若以個人立場發言,身為在野黨立委,明明看到電價大漲、台電虧損的根源所在,卻什麼事也不做也不好。 他套用反核團體的說法「政治人物應不分政黨、跳脫意識型態爭辯」,共同思考核電延役的必要性,在安全無虞的情況下,讓核三比照國際趨勢繼續發電,以免台電虧損繼續無止境擴大,否則受害的仍是民眾。也表示會提案修法延長核電廠期限的賴士葆則表示,大家不要忘記,去年蔡政府就已經在「退稅」時,撥500億給台電,就是直接補貼台電虧損,政府還增資台電1000億,台電資本額已經到5800億之多,結果台電卻還要漲民生用電「一頭牛撥兩層皮」,為何不回到核二、核三延役?畢竟核電發電成本才一塊多元,台電賣電價約四元,每度電還可以賺兩塊左右,民進黨為了虛幻的非核家園就痛恨核電,但核三馬上要面臨除役,真的除役,電價承受得了嗎?立委急著替核三延役修法解套,卻傳出因不滿綠營側翼痛批,傳出對修法的態度轉趨觀望,看看賴政府如何因應電價民怨再說(圖/台電提供)