反併購
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外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
雲端王者1／搭上巨人肩膀 信驊一躍成為台股股后
新冠疫情延燒兩年多，開啟全球遠端工作上課模式，雲端概念股頓時成為台股顯學，一舉將股本只有3.4億元的IC設計公司，從股價千元衝上3675元，今年還一度擠下股王矽力-KY（6415），這間小公司，正是廣達2009年奪下臉書全球第一張白牌伺服器訂單的幕後功臣信驊（5274）。早在林百里2008年宣布切入雲端市場時，外界對「雲端」仍霧煞煞，直到臉書（FB）跟Google（谷哥）成為網路必需品，疫情爆發啟動遠距工作、線上服務需求大爆發，投資人才看清楚雲端概念股，包括伺服器、交換機與儲存裝置等。而協助系統管理員遠端執行各式監控和管理工作，全靠「伺服器遠端管理晶片」（BMC，Board Management Controller，基板管理控制器），據DIGITIMESResearch統計，2021年全球伺服器出貨量約1700萬台，所搭載的BMC，高達七成來自台灣的信驊。信驊自2013年掛牌上櫃後，股價一路走高，2022年還一度成為股王。（圖／翻攝自台灣股市資訊網）信驊的崛起，與廣達有密不可分的關係。2004年成立的信驊，隔年就發布第一代伺服器控制晶片AST2000/1000，並陸續與多家大廠包括廣達、AMI及宏正（6277）結盟，成為其軟體合作夥伴。2009年，廣達自創「代工廠直供」（ODM direct）銷售模式，打敗原本被DELL、HP等品牌廠壟斷局面，奪下臉書全球第一張白牌伺服器的訂單，所搭載的BMC就是出自信驊。儘管雲端市場才起步，但信驊的實力已被科技大廠看見，甚至連美國晶片大廠博通（Broadcom）也在2005年提著2000萬美元（約新台幣6億元）上門談併購，最後因價格談不攏告吹。2011年，信驊也獲得英特爾投資（Intel Capital）策略性投資。產業人士分析，「信驊最大的優勢，就在於推出BMC新產品的速度相當快，2005年發布第一代伺服器控制晶片AST2000/1000，每一代BMC的產品，間隔的時間長則2年，短則僅1年半，透過速度來拉高對手的競爭門檻，目前已推到第七代。」「第七代跟第六代間隔約4年半，主要是信驊與業界平台廠商結盟並提出OpenBMC解決方案，以及發表Cupola360多影像拼接專用處理晶片，拖長了研發時程。」該業界人士告訴CTWANT記者，「不少伺服器主機板大廠以搭載信驊晶片為訴求，更可見信驊的產業地位確實相當穩固。」信驊在2016年併購博通旗下Emulex Pilot™伺服器管理晶片事業，正式奠定在雲端伺服器的霸主地位。（圖／翻攝自維基百科）有趣的是，博通併購信驊不成的11年後，也就是2016年，信驊反倒出手，以3000萬美元（約新台幣9億元）併購博通旗下Emulex Pilot™伺服器管理晶片事業，從被併購的標的，成為併購方，不僅讓信驊順勢打入思科（Cisco）、英特爾（Intel）等伺服器品牌廠供應鏈，也讓信驊市占率突破70%，成為雲端王者。信驊在2013年以每股110元掛牌上櫃，股價跟著業績一路平穩上揚，2018年首次敲門千元俱樂部，但功虧一簣，隔年順利加入，股價上漲力道勢如破竹般，2021年初才站上2000元大關，年底就挑戰3000元，今年還衝上3675元新高點。今年四月間，信驊以股后之姿挑戰股王後，拉回整理一個多月。林鴻明絲毫不受股價回檔的影響，5月31日股東會上他說，「在全球資料中心快速發展下，今年需求增加幅度比過去幾年都大很多，市場供不應求現象延續，公司業績增長的力道也會比往年強。」隨消費端及企業端的雲端服務需求暴增，一個數據中心可能有數千台伺服器，「人員是不能夠隨意進出的，只能靠機器自動遠端管理，如果沒有BMC將無法進行維護。」林鴻明預期，隨著伺服器搭載的CPU（中央處理器）越來越多，BMC用量也將增加，從每台伺服器搭載1顆，增加到2-3顆。這更加添信驊問鼎股王的實力。