參眾兩院
」 美國 蔡英文 拜登 眾議院 共和黨
川普邀習近平參加就職大典藏玄機？清大學者這樣看
美國總統當選人川普邀請中國大陸領導人習近平，參加明年1月20日的美國總統就職典禮，由於美國過去從無類似先例，而且美中目前仍維持「鬥而不破」關係，此事再度引發議論，也有不少外電質疑，習近平不可能接受邀請，在國會山莊西側草坪上，和其他與會人士與民眾，一起「仰望」川普就職。對此，清大助理教授何志勇指出，根據美國國務院從1874年以來的紀錄， 美國總統就職典禮 「從未」邀請任何外國元首參加，因為美國總統就職典禮，目的是邀請美國人民參加。習的受邀，不只創下歷史，也足以代表美國公開承認，中國大陸是其最重要的「競爭對手」，但彼此「絕不會撕破臉」的立場。此事也顯示出美「中」雙邊關係朝向和緩的可能發展，但究竟會如何，還有待進一步觀察。至於過去常見我國與會官員在草坪觀禮拍照，再行「內宣」，何志勇直言意義其實不大。他也建議民進黨政府，面對美「中」關係出現可能和緩跡象，應要趕緊調整步伐，將中華民國從「南島國家」，變回「東亞國家」，才能準確地抓準和美國、中國大陸的距離，唯有做好與美「中」等距的「槓桿」角色，台灣才有辦法在大國角力的格局下生存。否則萬一美「中」關係真變好了，台灣還「不知不覺」，繼續喊打喊殺，倒楣的就是我們自己，這絕非國人所樂見。何志勇指出，如果按照過去總統就職典禮的經驗，參加美國總統就職典禮的觀禮者，座位確實都是在草坪上，甚至更外圍的大道，與廣場上，各國駐美的外交使節，也不例外。但因為邀請外國元首觀禮從未發生，既然川普邀了，他認為，參與典禮的國外元首，應該會和前後任美國總統，及其親屬與貴賓，一起坐在國會大廈西側的露台上，才不會失禮。至於草坪上的管理區，何志勇說明，其實任何人都能免費索票，只要找選區的聯邦參、眾議員索取即可，此外，各國駐美外交使館也都會收到入場門票。觀禮人數多寡，則由主辦單位決定，多則可以像卡特總統1977年的8萬人，也可以少至如拜登2020年在COVID-19疫情期間就職時，控管的1000人入場。何志勇還說，如果拿不到票，沒關係，美國二手票券交易很發達，網路上可單買票，甚至搭配飯店住宿的套裝行程，這些票都要美金幾百元，到幾千都有，價格高低則要看門票所在區而定，跟職業球賽的門票選位一樣，都是按「資本主義」決定。至於這次中華民國祝賀代表團，賴清德總統已經委請立法院長韓國瑜，代為參加川普就職，畢竟中美斷交之後，中華民國總統赴美受限極多。但立法院長，因非屬行政機關，行動較為自由，過去也不乏立法院長赴美觀禮總統就職。他說，美國總統就職典禮，從喬治·華盛頓開始，至今即將辦理第60次；1901年起，就由美國參眾兩院組聯席委員會來主辦。由中華民國立院議長率團參加，正好能進行「二軌外交」或「國會外交」。何志勇也說，雖然我國的政府官員不可能成為國會大廈露台的座上賓，但只要好好把握機會，藉此行和美國友台議員交流，甚至爭取在某些議員尚未成為聯邦政府官員前，譬如準國務卿魯比歐，見上一面，都是好事。
傳產疲弱+川普衝擊 台經院10月製造業景氣續亮「黃藍燈」
儘管預期今年經濟成長率「保4」沒問題，不過製造業普遍擔憂2025年美國總統川普上任後的措施。台灣經濟研究院29日發布10月製造業景氣燈號，因油品、塑化及汽車等傳產出口疲弱，讓整體製造業景氣信號值由9月的11.88分，減少為10月的11.20分，為近八個月以來最低分，燈號續為代表景氣低迷的黃藍燈。台經院表示，全球製造業仍未全面復甦，致使部分產品價格依舊疲弱，拖累原物料投入面與價格面指標表現，讓10月製造業景氣燈號續為低迷的黃藍燈。展望未來，川普重返白宮，共和黨同時掌控參眾兩院，對貿易及移民等政策有較大裁量權，美國的平均關稅率可能達到二戰以來的最高水準，加徵關稅及縮減移民等政策可能推升通膨，進而影響聯準會政策調整方向，也會影響到其他國家的貨幣政策與匯率走勢，而貿易政策主張也將牽動台灣對美直接與間接出口，進而影響台灣整體製造業表現，這些都是未來觀察的重點。以產業類別來看，在紙業、化學製品、塑橡膠製品等，大多因中國產能開出與需求疲軟，產業景氣燈號維持在代表景氣衰退的藍燈。金屬基本業方面，雖有低價進口鋼持續擾市，但歐美對陰極型精煉銅及不銹鋼等產品需求增加，10月景氣燈號升為代表低迷的黃藍燈。在機械業方面，受惠半導體業者持續擴增產能、設備需求增加，但工具機等產品受ECFA關稅減讓終止影響，加上電子機械業廠商因DRAM、面板及PCB等廠商營收不如上月，看壞當月景氣表現多於看好者，景氣燈號續為代表低迷的黃藍燈。在電子零組件業方面，受惠AI及高效運算等應用需求持續擴增，帶動IC製造、晶片等出口及訂單續強，對美國、東協及印度等出口年增率續強，但也因日本、中國及歐洲出口轉弱，加上車用與工控等需求疲軟，影響成熟製程晶圓代工及DRAM業者訂單能見度，抵銷部分漲幅，景氣燈號續為代表持平的綠燈。在電腦、電子產品及光學製品業方面，受惠於AI及雲端產業需求暢旺，出口年增率續為雙位數，但蘋果新機銷售不如預期，抵銷部分訂單增幅，加上伺服器逢新舊產品轉換期及基期較高，生產指數年增率縮小至個位數，讓10月本產業景氣燈號續為代表持平的綠燈。
接見美國參眾兩黨幕僚團 林右昌盼台美關係穩健成長
民進黨秘書長林右昌昨（26日）接見美國參眾兩院跨黨派幕僚團，特別感謝美國國會對台灣的長期支持與友誼。林右昌表示，此團為美國大選以來，首批到訪的美國議員助理團，美國對台灣的支持是跨黨派的共識，美國無論哪個政黨執政，台美關係依然穩健且持續增強。林右昌表示，賴清德總統推動的「價值外交」與「經濟日不落國」，外交部長林佳龍以「總合外交」來呈現，以民主（Democracy）、和平（Peace）、繁榮 （Prosperity）的 DPP 三大支柱，與共享自由、人權等普世價值的理念相近國鏈結發展，共同確保台海以及印太區域和平，並推動經貿外交、促進彼此共榮。林右昌說，期盼台美藉由融合多項合作領域，推動國會、經貿等外交，尤其是兩國經貿關係已達前所未有的高峰，有信心未來雙邊投資與貿易會持續穩健成長。林說，非常珍惜台美間的長期友好關係，民進黨期待兩國持續在既有的基礎上，共同應對全球挑戰，維護印太地區的民主、和平與繁榮，並為台美關係鞏固更多互利、雙贏的成果。林右昌也特別感謝美國國會對於台美21世紀貿易倡議及全球合作暨訓練架構（GCTF）的大力支持。訪團對此強調，目前美國政府正值過渡期間，但美國國會將持續不分黨派堅定支持台美關係的發展，這也是此次橫跨參眾兩院、共和民主兩黨訪團來台所要傳達最重要的訊息。由於訪團拜訪時間正巧在台灣隊奪冠凱旋「棒球英雄 台灣尚勇」大遊行之前， 林右昌也身穿 TEAM TAIWAN 球衣現身，並向訪團分享台灣民眾正沉浸於世界 12 強棒球賽勇奪冠軍的喜悅之中，而他與黨部同仁將會前往遊行現場，向台灣英雄致敬。訪團除恭喜台灣奪冠，也十分關心台灣體育賽事參賽隊伍名稱與台灣民眾的自我認同意識。陪同接見的立委陳冠廷對此表示，自我認同議題隨著世代更迭而有變化，過去幾年以來，台灣逐漸提升在世界上的知名度，現在台灣已被世界所看見，民眾對於台灣的國家認同也越來越深。
上屆暴動釀5死…這次拜登助政權和平移轉 邀請川普回白宮會面
美國2024大選落幕，共和黨前總統川普（見圖）勝選，白宮9日宣布，應拜登總統邀請，川普將於美東時間13日上午11時（台北時間14日零時）和拜登在白宮橢圓形辦公室會面。（圖／美聯社）美國2024大選落幕，共和黨前總統川普勝選，白宮9日宣布，應拜登（見圖）總統邀請，川普將於美東時間13日上午11時（台北時間14日零時）和拜登在白宮橢圓形辦公室會面。（圖／美聯社）美國2024大選落幕，共和黨前總統川普勝選。白宮9日宣布，應拜登總統邀請，川普將於美東時間13日上午11時（台北時間14日零時）和拜登在白宮橢圓形辦公室會面，這是2人在大選後的首次會面。2020年大選，川普連任失利，他卻以選舉舞弊為由，拒絕承認大選結果，未邀請拜登參加權力交接工作，兩人風度高下立見。312：226 川普壓倒性勝利美選開票歷時5天，各州票數直到9日晚才全數開完，紅潮席捲全美。美媒指出，川普橫掃7個關鍵搖擺州，最終以312張選舉人團票，對上賀錦麗的226票勝選。普選票方面，川普更是比賀錦麗多出400萬張，重挫民主黨。川普以壓倒性優勢戰勝賀錦麗，東山再起。回顧川普由商轉政的傳奇經歷，他於2016年首次勝選，當時民主黨總統歐巴馬邀他前往白宮進行權力交接。4年後，川普連任失敗，支持者難以接受敗選事實，於2021年1月6日國會參眾兩院舉行聯席會議時，以認證選舉人團選出拜登為新任美國總統之際，川粉闖入國會大廈、發生暴動，造成5死、約140名警察受傷。2021年國會大廈暴動事件，給美國人帶來難以磨滅的恐懼和陰影。因此，在賀錦麗6日承認敗選後，當下即承諾幫助川普移交權力，這番言論與川普2020年敗選後的態度形成鮮明對比。拜登籲選民冷靜消弭分歧川普將於明年1月20日就職成為美國第47位總統。在權力交接過程中，川普須簽署美國總務管理局的諒解備忘錄，以便使用聯邦政府的資源，方便交接工作。拜登7日發表演說時也應允，將確保2025年1月的權力和平交接，呼籲政治兩極分化的美國消弭分歧。拜登呼籲選民冷靜下來，不要將彼此視為對手，並說「我們的選舉制度是誠實、公平、透明的，無論輸贏，都值得信賴。」另外，眾議院即將完成計票，路透指出，共和黨距離奪下眾議院僅剩一步之遙。川普勝選、共和黨成功掌控參議院，若該黨再拿下眾議院，川普有望完全執政，這對他明年1月重返白宮後，推動一系列稅收和支出削減、能源放寬管制以及邊境安全控制的議程，至關重要。艾迪生媒體研究機構報告指出，共和黨已贏得眾院435席中的213席，民主黨則取得205席，共和黨只需再拿下5席，即可掌控眾院。對比之下，民主黨需要在剩下的17席中，贏得13席才能占據優勢。路透指出，剩下的17個眾議院選區，大多位於西部的競爭性選區，這些地區的計票進度通常較其他地區來得慢。目前，9席由共和黨掌握，8席民主黨占優勢。紐時指台美關係將更緊張面對即將到來的川普政權，各國都在預做準備，《紐約時報》10日指出，台灣正為川普重返白宮後，可能更微妙、甚至更緊張的關係做準備。在競選期間，川普曾批評台灣偷了美國的晶片生意，還嗆台灣若要美國保護，就該付保護費。紐時指出，台灣將面對川普直言不諱的「交易式外交」，由於美台缺乏正式外交關係，賴清德總統無法與川普面對面會晤，闡述自己的觀點。川普對台灣軍費和半導體產業的抱怨，也進一步加重台灣壓力，台灣須購買更多美國武器，以及增加對美國投資晶片廠。
進入眾議院37年！84歲裴洛西當選國會議員 第20度連任成功
2024美國總統大選於昨（5日）正式登場，目前已進入開票階段，究竟誰能成功入主白宮，引發全球高度關注。國會選舉方面，現年84歲、曾於2022年訪台的民主黨籍前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi），稍早在加州第11國會選區順利連任，這已是她自1987年進入眾議院以來，第20度連任成功，堪稱美國政壇長青樹。據了解，裴洛西自1987年起擔任加利福尼亞州國會眾議員，2001年成為史上首位少數黨女黨鞭，2003年成為眾議院少數黨領袖，是民主黨歷來最為自由派的少數黨領袖，亦是首位女性眾議院少數黨領袖。2006年美國中期選舉，民主黨在選舉中獲勝，成功奪回失去12年的國會參眾兩院的控制權，作為眾議院民主黨領袖的裴洛西，於2007年1月4日成為美國國會成立218年來首位女性、加州人和義大利後裔的議長，也是歷來職位最高的女性聯邦官員。民主黨在2018年美國中期選舉中獲勝，成功奪回失去8年的國會眾議院的控制權，裴洛西於次年1月3日獲得民主黨眾議院黨團提名，成為第116屆國會及第55任美國眾議院議長。同月因民主黨控制的眾議院拒絕通過美墨邊境圍牆撥款，促成史上最長聯邦政府停擺，裴洛西以眾議院議長身分拒絕時任總統川普到院內發表國情咨文，直到迫使他簽署臨時撥款恢復政府運作、另循緊急狀態取得圍牆撥款才結束停擺。此外，裴洛西於2022年率團啟程出訪亞洲，途中訪問台灣，於8月2日抵達松山機場，成為時隔25年美國第2個訪台的議長。裴洛西抵達台北後，隨即發推文表示，「我們的訪問重申美國與台灣站在一起，台灣是蓬勃有力的民主體制，且是我們在印太區域的重要夥伴」。
美國總統大選倒數...川普勝選機率高 大摩估「提高關稅」將最先執行
美國總統大選進入倒數階段，外界普遍認為川普勝選機率高。其中，摩根士丹利具體預測其勝選後，在三大政策領域裡，全面提高關稅政策將最先執行。儘管其政策不利經濟，卻可能讓美股繼續上漲。大摩分析師泰魯派翠（Vishwanath Tirupattur）近期報告指出川普勝選後，美國政策轉向的三大領域為財政政策、移民控制和關稅。當中全面提高關稅政策可能是他上台後首先執行。其理由是推動減稅等重大財政政策，必須經國會投票通過才能實施。就算共和黨以壓倒性勝利取得參眾兩院主導權，也必須花很長時間才能完成立法工作。若呈現兩黨爭持局面，川普能否兌現選舉支票也成問題。因此財政政策在三大領域裡，將可能要拖到最後才能實現。至於移民控制的政策，川普目前是只有主張而沒有執行的具體內容，何時能實施也不清楚，因此這領域的執行順序可能是第二位。全面提高關稅政策是川普競選時提出的重要主張，即對中國貨課60％關稅，中國以外所有地區全面加徵10％關稅。他上台後透過行政命令就能立即執行。大摩評估，若川普上台並實施所有其主張的關稅政策，美國通膨率將增加0.9個百分點。新增關稅成本將轉嫁給民眾而衝擊消費、削弱企業投資和影響勞工所得，可能拖累美國實質國內生產毛額（GDP）增幅縮小1.4個百分點。目前美國第二季GDP季增年率3％，9月通膨率2.4％。儘管川普連串政策主張，會增加政經局勢不明朗因素，但他最近人氣超過賀錦麗，投資人搶先佈局包括石油和加密幣等，能受惠川普政策的產業，讓相關類股近期走勢超越大盤表現。對於川普勝選對經濟有負面影響，但美股近期卻持續走高，大摩解釋可能是市場預期川普所有關稅主張將會以更長時間來逐步執行，和其他兩大領域的政策可能要更晚才能實施。市場預期川普放寬政策管制，也可能令投資人出現「動物本能」，即操作上呈現不由自主的行為衝動。
岸田文雄內閣總辭「結束3年首相生涯」 石破茂新內閣名單曝光
日本首相岸田文雄今（1日）上午率領全員內閣總辭，新當選地自民黨總裁石破茂預計今傍晚正式接棒，成為日本第102任首相。日本內閣官房長官林芳正今宣布，岸田文雄和其內閣成員於上午的內閣會議上提出總辭，結束持續3年的首相生涯。岸田文雄因為執政黨自民黨連續爆發醜聞，今年8月宣布辭職，放棄競選自民黨總裁一職。在上週末舉行的自民黨總裁選舉中，曾任防衛廳長官、防衛大臣的石破茂，在第2輪投票中獲得岸田文雄等人地支持，擊敗前首相麻生太郎派系支持的內閣府特命擔當大臣、極右翼政治家高市早苗，順利當選首相。岸田文雄今也發表辭去內閣職務的聲明：「自從3年前內閣就職以來，我們的國家正面臨『時代的轉折點』，我們一直致力在經濟、社會和外交領域『推動變革』， 我們在這一領域取得了穩步進展。」他接著表示：「我們堅信經濟振興是岸田政府最偉大的使命，因此倡導『新資本主義』，並竭盡全力實現增長、分配的良性循環。日本經濟現在面臨著千載難逢的機會，可以擺脫持續30年的通貨緊縮經濟，向成長型經濟轉型。」岸田文雄也強調：「我希望在新內閣的領導下，將大力推進塑造日本未來的重要政策。」岸田文雄內閣1日召開臨時國會宣布總辭後，日本國會參眾兩院1日下午將舉行新任首相提名選舉，在自民黨掌握多數席位的狀況下，石破茂將會順利當選成為日本第102任首相，接著石破茂會在首相官邸舉行黨魁會議，並任命內閣人事。據悉，19名內閣閣員名單已大致確定，內閣官房長官林芳正將會留任；前厚生勞動大臣加藤勝信將出任財政部長；前防衛大臣岩屋毅出任外務大臣；總務部長是前內閣府特別使命擔任大臣村上誠一郎；齊藤鐵夫留任國土交通大臣；前防衛大臣中谷元再度出任防衛大臣。此外，其餘13名閣員都是首次入閣，全部都曾做過最少3屆參議員或眾議員。
賀石破茂當選自民黨總裁 林佳龍：盼台日攜手前行深化合作
日本自民黨日前舉行總裁選舉，五度參選的石破茂，最終成功脫穎而出，成為該黨第28任總裁。由於該黨在參眾兩院掌握多數席次，新任總裁預計將在10月1日舉行的國會首相指名選舉被指名為新任首相，若無意外變數，料石破茂將成為新任日本首相。對此，外交部長林佳龍向石破茂表達祝賀，並表示期待台日友誼未來持續深化合作關係。回憶過去在國安相關領域的工作經歷，林佳龍指出，期間結識了許多國防外交領域的專家學者，石破茂眾議員就是在當時所結下的緣分。林佳龍指出，2022年7月，石破茂眾議員曾率「思考日本安全保障議員之會」訪團來台，他以無任所大使身份接待，並在李登輝基金會的陪同下，前往五指山弔唁李前總統逝世兩週年。於2024年年8月，石破茂眾議員再次率團訪台，期間除了晉見賴清德總統，就安全保障議題交換意見，他更在台宣布參選自民黨總裁。而許久不見好朋友，林佳龍也特別設宴款待。席間，除送上葛瑪蘭威士忌，也祝福他下一趟能以「不同的身份」訪問台灣。林佳龍強調，日本自民黨與台灣近年來，緊密互動且情誼深厚，黨內的國會議員時常組團訪台，也積極促成台日在各項領域的交流；而在自民黨執政下的日本政府，也多次在國際場域為台灣發聲，傳達維護台海和平穩定的重要性。他期盼未來，日本及自民黨在石破茂眾議員的帶領下，台日繼續攜手穩步前行，並尋求更多深化合作與發展的機會。
日本首相準備換人當 岸田文雄宣布退出自民黨總裁選舉
目前有消息指出，日本現任首相岸田文雄似乎有意不參與9月的自民黨總裁選舉，這也形同岸田文雄準備放棄日本首相的職務。報導中也表示，岸田文雄將會就此事情召開記者會說明。根據《TBS NEWS》報導指出，日本執政黨自民黨將於9月進行總裁選舉，目前除了前幹事長石破茂、前環境大臣小泉進次郎有意參選外，現在也傳出現任幹事長茂木敏充、數位大臣河野太郎、經濟安全保障負責大臣高市早苗等人也有意角逐自民黨總裁一職。而在這時候，有多名黨政高層透露，表示現任日本首相、自民黨總裁岸田文雄已經決定不參與9月的自民黨總裁選舉。報導中也提到，如果岸田文雄不參選的話，屆時自民黨內的總裁選舉版圖將會有重大變化，爭奪位置的競爭可能會更加激烈。據了解，日本首相又稱為內閣總理大成，是日本最高行政首長，其遴選標準為國會議員在參眾兩院議員中提名人選，並召開聯席會議以進行表決，再由天皇進行形式上的任命。但多數時間為執政黨或是執政聯盟的首長、總裁出任，議會的選舉多流於形式。
江啟臣籲政院 履行立院決議讓臺美貿易談判透明化
立法院副院長江啟臣接見「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」，並接受陳情，要求行政機關落實立法院附帶決議，將臺美談判進度對外公開，擴大民間及公共的參與。由民間社團組成的「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」，昨日到立院陳情，說明（112）年立法院審查「臺美21世紀貿易倡議」時，立院副院長江啟臣當時曾提出附帶決議，要求行政院各相關部會進行後續談判及簽署前，應徵詢國會意見或舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者之意見。不過，台美第二階段實體談判從去年8月至今，已分別在華府、台北進行，但行政機關迄今為止，從未向立法院報告談判進度、談判方針及內容，也未舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者意見，顯未遵守立法院附帶決議之要求。江啟臣指出，「臺美21世紀貿易倡議」是臺美貿易談判之里程碑，被視為臺美關係之大躍進，協定內容涉及多項領域合作，美國國會同樣也高度關注且認為應有實質的參與及監督。美國參眾兩院已經在去年分別通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」（US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act），送交美國總統拜登（Joe Biden）簽署，正式完成立法，就是希望國會可以實質監督未來協定之談判及執行。此外，美國政府依據該法案規定，在今年4月初公佈其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容，相關內容於行政院經貿談判辦公室網頁可查到。而據「行政院經貿談判辦公室新聞稿」可知，美方除相關代表團來臺參與會議之外，另有美國參眾兩院國會專業幕僚自行組成跨黨派觀察團，他們分別來自眾議院歲計委員會及參議院財政委員會，並利用此行與行政院經貿談判辦公室交換意見。換言之，美國國會對此協定談判之高度重視，不只希望知道談判結果，更期待可以在談判過程提前知悉美方談判方針、瞭解談判期間雙方磋商過程，甚至我方政府、利害關係人代表對此協定之立場與態度，足證美國國會希望能深度的瞭解，以行使其對行政部門之監督職責，落實美國憲法三權分立監督制衡之精神。反觀我國行政部門，面對國會監督，民間參與相當「被動」，即使去年立法院通過附帶決議，仍不見行政部門有任何主動積極之作為。第二階段已經過兩次實體談判，民間團體也是遲遲等不到行政部門召開的公聽會，立法院開議已久，至今也未見行政部門到立法院報告說明談判進度，及對各議題的談判方針及內容。民間團體強調，台北第二階段談判議題，涉及農業、勞動及環保，對台灣影響頗為重要，江啟臣則回應，政院除了設法把鳳梨、芒果賣到美國外，還必須在更多談判議題上做出說明及社會溝通，尤其目前是看守內閣，不宜做成重大的決策，但卻是為下一任政府施政協助廣徵民意的最好時機，行政院應利用政府交接前之時間，密集於各縣市、對各相關產業召開公聽會，收集民意，作為下一任政府談判之參考依據。江啟臣表示，「臺美21世紀貿易倡議」是臺美關係堅若磐石之具體表現，「臺美關係」除是理念相近夥伴，也是民主同盟關係，落實國會監督，深化民間參與是臺美雙方長期以來共同彰顯的理念與精神。他呼籲行政機關應切實遵守立法院做成的附帶決議，對於目前進行中的第二階段談判，應儘速、積極舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者意見，讓民間意見於談判過程中可以充分反應及表達，談判過程公開透明，讓談判結果受到公評。
美眾院立法限期TikTok出售！大陸外交部批「強盜邏輯」：看到好東西就據為己有
美國聯邦眾議院於美東時間13日通過立法，要求中國母公司字節跳動在6個月內，剝離其在美國擁有1.7億用戶的TikTok，否則TikTok將面臨禁令。對此，美國前財長梅努欽（Steven Mnuchin）也聲稱他正在組建投資集團來收購TikTok。不過相關法案在美國內外引爆爭議，TikTok首席執行長周受資強調，出售TikTok不是選項，會以一切方法阻止禁令生效；中國外交部、商務部昨（14日）更批評美國「看到別人的好東西，就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。」綜合CNBC、BBC的報導，美國民主、共和兩黨的立法者在眾議院上強調TikTok將為北京提供管道來影響美國的輿論場域。對此，總部位於華盛頓的私募股權公司「自由戰略資本」（Liberty Strategic Capital）負責人梅努欽，於美東時間14日向CNBC的節目表示「我認為這項立法應該通過，而且應該出售，這是一項偉大的生意，我將組建一個團隊來購買TikTok。」他補充「這應該歸美國企業所有，因為同理中國人絕對不會讓美國公司在中國擁有這種東西。」不過努欽並未具體說明此類交易的其他投資者是誰，也未公布該社群媒體的潛在估值。「自由戰略資本」負責人、美國前財長梅努欽（Steven Mnuchin）。（圖／達志／美聯社）白宮發言人尚皮耶（Karine Jean-Pierre）則指出，總統拜登（Joe Biden）希望參議院盡快行動通過立法，並補充白宮為此將提供技術援助，以協助他們對立法進行任何可能的修改。據悉，一旦法案通過參眾兩院，並由總統簽署成為法律，且字節跳動在6個月期限到期後仍拒絕出售TikTok，那應用程式商店和網站託管公司在美國分發或更新這款應用程序，將變成非法。報導補充，前總統川普（Donald Trump）此前曾支持這項禁令，但他現在表示反對。對此，中國外交部發言人汪文斌在北京時間14日也回應記者提問，表示美方對TikTok事件的處理，將讓世界更加清楚地看到，美國所謂的規則秩序究竟是有利於世界，還是只服務於美國自身，「美國眾議院通過的這個法案，讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面，如果所謂國家安全的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業，那就毫無公平正義可言。看到別人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。」中國商務部發言人何亞東14日則回應記者，「我們關注了美國國會的這一動向。」他強調，美方應切實尊重市場經濟和公平競爭原則，停止無理打壓別國企業，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境，「相關方應嚴格遵守中國法律法規。中方將採取一切必要措施，堅決維護自身正當權益。」新加坡華裔、TikTok首席執行長周受資。（圖／達志／美聯社）上述立法在眾院通過後，TikTok便開始大力遊說反對該法案，包括透過平台上的短影音向其用戶進行宣傳，TikTok首席執行長周受資也在TikTok和X平臺發布短影音稱，該法案將從「創作者和小型企業的口袋裡掏出數十億美元」、「且奪走TikTok後，將危及30萬個美國工作崗位」。他補充，公司將以行使法律權利等一切辦法來阻止禁令生效，也敦促其用戶公開反對該項立法。幾位TikTok用戶也告訴BBC，他們擔心如果該法案正式立法，他們的生計和企業獲利會受到影響，阿拉巴馬州的TikTok創作者尼科爾斯（Ophelia Nichols）便表示，「我從小型企業購買商品，然後在我的TikTok平台上展示販售它們。小企業將受到影響……你必須擔憂這點。」
Fed主席鮑爾赴國會作證 今年有望開始降息
美國聯準會（Fed）主席鮑爾6日起一連兩天前往國會作證，他在預先準備的講稿裡表示，1月就業穩定與通膨升溫數據並未改變Fed今年稍後將降息的規劃，但他們希望看到更多數據顯示通膨正持續放緩。鮑爾表示：「除非官員對於通膨持續朝著Fed設定的2％目標前進更有信心，否則沒理由降息」。鮑爾將近期通膨放緩形容為「顯著且廣泛」，顯示1月CPI通膨升溫並未改變Fed對於今年通膨將繼續放緩的展望。鮑爾按慣例每隔半年須出席參眾兩院聽證會。他6日先前往眾院金融服務委員會發表證詞，7日再到參院銀行委員會報告。投資人試圖從中推敲Fed何時開始降息的時間點與幅度。市場預估Fed將於6月開始降息，今年共降息四次。Fed去年12月暗示，今年將降息三次但並未提供具體時程表。
美國會公布「國防授權法案」內容 將協助台灣提升軍隊戰力
美國參眾兩院經過多日協商後，軍委會公布2024財政年度國防授權法案內容，要求美國國防部為台灣制定全面培訓建設計畫，預算達到8768億美元（約新台幣27兆）。據參院軍委會公布的版本，關於台灣部分條款中，國會要求美國國防部徵求國務卿同意、與台灣有關官員協商之後，為台灣制定全面培訓、諮詢與制度性能力建設計畫。該項計畫包括鼓勵美台軍隊資訊共享，除了加強互通性之外，也加強文官對軍隊的控制。該法案要求國防部長每6個月向國會遞交報告，說明中共在台灣、東南亞、南海等地的軍事發展。法案要求國防部長在國務卿同意下，尋求與台灣適當官員接觸，擴大美台軍事網路安全合作；並在參眾兩院院會表決通過後，送至白宮由美國總統拜登（Joe Biden）簽署生效。
俄烏戰爭還沒停！白宮警告「沒錢軍援基輔」 呼籲盡速通過援烏預算案
俄烏戰爭持續至今已經649天，截至目前為止尚無法看到任何停戰的跡象。但現在卻有消息指出，一直大力支持烏克蘭的美國政府，警告如果美國國會仍不通過援烏預算案的話，到年底的時候就沒錢可以繼續援助烏克蘭。根據《美聯社》報導指出，美國白宮管理及預算局（Office of Management and Budget）局長楊恩（Shalanda Young）於4日發函給美國參眾兩院的兩黨領袖，內容中明確表示，美國軍援烏克蘭的經費將會在今年年底前全數用完，內容中更是直言「如果烏克蘭經濟崩潰，烏克蘭將無法繼續戰鬥，就這麼簡單」。楊恩也在信中強調美國軍援烏克蘭的重要性「只要美國切斷軍武的供給，形同打斷烏克蘭的膝蓋，這不僅讓烏克蘭面臨風險，同時也會增加俄羅斯獲勝的可能」。楊恩也在信件中表示，截至目前為止，美國國會已經撥出了1110億美元協助烏克蘭，其中包括670億美元的軍事採購資金、270億美元的經濟和民事援助，以及100億美元的人道援助。而目前僅剩下3%的軍事相關資金，其餘資金已經在11月底完全用盡。報導中也提到，近期共和黨對於繼續援助烏克蘭方面的態度急速下降，共和黨領袖麥康納（Mitch McConnell）甚至表示，除非拜登政府願意改變邊境政策，嚴格限制進入美國的移民人數，否則共和黨方面不會支持對烏克蘭的額外援助預算法案。而目前美國參議院已經在民主黨的支持下，通過一項價值1060億美元的國家安全計畫，其中包含610億美元的援助烏克蘭的部分，但這份法案還要在共和黨占多數的眾議院通過，法案才算正式生效。
遭同黨人士強硬逼宮 麥卡錫：會撐過來
美國共和黨眾議員之間的政治內訌正在加劇，共和黨強硬派眾議員蓋茨（Matt Gaetz）揚言要在本周提出動議罷免麥卡錫的議長職位。面對同黨逼宮，麥卡錫則回應稱自己「會撐過來」。由於罷黜議長，只需簡單多數決，《紐約時報》指出，麥卡錫是否被罷免取決於民主黨的態度，目前尚不清楚民主黨是否會拯救麥卡錫，如果民主黨不支持罷免或投棄權票，麥卡錫或許可以過關，然而大多數眾議院民主黨議員視麥卡錫為不可靠的夥伴，也有些民主黨人對上個月麥卡錫宣布要對總統拜登進行彈劾調查依然感到憤怒。9月30日獲美國參眾兩院通過的臨時撥款法案由麥卡錫提出，法案趕在當天午夜聯邦政府資金耗盡前送交總統拜登簽署，讓聯邦政府暫時避免關門危機。不過這項法案內容，不包括強硬派共和黨人要求的大幅削減開支以及加強邊境政策的資金，讓部分共和黨人相當不滿，麥卡錫因此面臨下台危機。2016年贏得佛州眾議員席次的蓋茨，被視為最親前總統川普的共和黨眾議員。蓋茨周日告訴多家美媒，說他打算在本周提出一項動議，要求投票罷免麥卡錫的議長職務，「我認為我們需要一個值得信賴的新領導層」。目前共和黨僅以221對212的微弱優勢控制眾議院。麥卡錫周日接受《CBS》訪問時，指蓋茨存心針對他，「這不是什麼新鮮事，打從我競選公職的那一刻起，他就試圖這麼做了。」但麥卡錫說，「我撐得住，你要知道，這是我和馬特（蓋茨的名字）之間的問題。」在談到罷免動議時，麥卡錫說，「來吧，讓我們了結這樁事吧。」對於2人之間的爭執，部分共和黨眾議員並不認同蓋茨的做法，認為他是出於自身和政治目的。來自民主黨的拜登也譴責共和黨的內訌鬧劇，痛斥共和黨人拖延政府支出談判，呼籲「停止政治把戲」。拜登表示，希望共和黨人批准未來12個月的支出計畫。
美國聯邦政府瀕臨關門！影響範圍一次看 專家：1周就損失60億美元
美國聯邦政府多項撥款法案即將在本月30日到期，然而一群強硬的右派共和黨人堅持最終版本一定要大規模削減開支，否則將繼續杯葛相關立法。因此該國恐將面臨10年來第4次的政府關門危機，屆時美國聯邦政府恐將陷入無錢可用且全面或部分癱瘓的尷尬局面，數十萬聯邦僱員和軍人可能會被迫休無薪假，而至關重要的職能雖然將繼續被要求留在工作崗位，但一樣沒有薪水。影響範圍則包括福利金的發放、國民經濟數據的公布，以及聯邦法院、博物館和國家公園的運作。綜合《半島電視台》、CNN的報導，若參眾兩院無法在最後幾天達成協議，那從美東時間10月1日起，美國聯邦政府的部分機構就會進入停擺狀態，陷入美國史上第22次聯邦政府關門的窘境。屆時許多聯邦僱員在政府關閉期間將被迫放無薪假，因此許多政府服務可能會暫停或降低效能，從而影響許多美國人民的日常生活。對此，每個聯邦機構都制定了各自的應急計劃，裡頭詳細列舉了哪些必要職能會在關閉期間繼續運作，哪些職能將暫停。例如：維護公共安全或國家安全的部門將繼續提供服務，包括消防、聯邦執法機構，以及空中交管部門等。另外值得注意的是，與老年人、殘疾人士等族群相關的社會安全金也將繼續發放，郵政服務則會照常運作，部分州政府甚至還打算動用自己的資金保持某些國家公園的運作。報導指出，上次2018-19年美國政府關閉期間，預估約有80萬名聯邦政府人員受到影響，其中有42萬名聯邦僱員無薪工作、38萬名僱員被迫休假。但這一次，連鎖反應可能會進一步擴大，導致更多人暫離工作崗位，包括美國國防部及相關軍事承包商，白宮本周也示警：「這一切都將對我們的國家安全造成破壞。」尤其承包商的處境更加糟糕，與聯邦僱員不同，即使聯邦政府重新恢復運作，承包商仍無法保證拿回工資。而承包商的數量又高達數百萬家，包括為美國國家航空暨太空總署、美國國土安全部、美國聯邦航空總署和其他聯邦機構工作的企業，以及提供資訊科技或基礎設施維修等一系列服務的公司。在全國範圍內，政府關門可能會引發深遠的經濟後果，阻礙增長並增加不確定性，負面影響包括失業率的上升、國內生產毛額（GDP）成長率的下降以及借貸成本的提升。根據全球4大會計師事務所之一的安永（Ernst & Young）估計，聯邦政府每關閉1周就有可能對美國經濟造成60億美元的損失，並使2023年第4季的GDP成長率減少0.1個百分點。美國3大信貸評級機構之一的穆迪（Moody's Corporation）也示警，衝突邊緣政策（Brinkmanship）和政治兩極化（Political polarization）正在損害美國的金融前景，尤其政府關門更將導致該國的信用評級遭到降級。而美國財政部長葉倫（JanetYellen）29日也表示，政府關門將導致小型企業在內的關鍵計劃遭到擱置，從而破壞美國的經濟動能，並可能推遲重大基礎設施的改善措施。彼得森國際經濟研究所（Institute for International Economics）高級研究員戴南（Karen Dynan）日前則指出，美國經濟活動似乎在第3季有所加速，但由於近期爆發汽車工人罷工，學生貸款也被要求恢復償還，再加上迎面而來的政府關門危機，美國第4季經濟增長恐出現停滯。安永-博智隆公司也預估，第4季美國經濟年均複合成長率（Compound Annual Growth Rate）將大幅放緩至0.6%。
政黨惡鬥激化！美五角大廈月底恐關門 前少將：威脅國家安全
隨著美國聯邦政府多項資金計畫即將在本月30日到期，眾議院共和黨人原計劃在本周末針對五角大廈撥款法案的通過與否舉行內部會議，但由於共和黨保守派的的強烈反對，這項決策目前遭到擱置，這不僅可能導致眾議院癱瘓、政府關閉迫在眉睫，更將影響軍隊和大部分文職人員的薪資發放，並對國家安全造成威脅。目前唯一的希望是盡快通過一項短期融資法案（short-term funding bill），但此舉仍會限制美國國防部採購大型武器系統，並啟動其他新的軍事研究項目。綜合《美國國防新聞週刊》、《有線電視新聞網》的報導，由於美國聯邦政府多項資金計畫即將在30日到期，因此若參眾兩院在此之前無法通過新的預算法案，屆時不少政府機關都將面臨無錢可用、發不出薪資的窘境，並因此陷入全面停擺，其中就包括美國五角大廈。隨著國會未能完成一些最基本的任務，這將帶給過去25年來已非常依賴臨時撥款法案來維持運作的美國國防部門巨大的壓力。雪上加霜的是，阿拉巴馬州共和黨籍參議員圖伯維爾（TommyTuberville），更因為反對五角大廈新的墮胎假、性別多元化、旅行休假政策，而阻撓了數百位軍官的升遷，尤其美國參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）即將在本月底卸任，但當前卻仍有超過300名高階軍官及將軍的升遷遭到擱置，這也將導致美國總統的最重要軍事幕僚一職無人接任。前美國海軍陸戰隊少將、前美國參議院軍事委員會職員主任普納羅（Arnold Punaro）感嘆：「當你面臨政府即將關閉的窘境時，又遭遇來自圖伯維爾參議員的阻撓，我們的子弟兵將無法獲得最好的培訓。」他表示：「在我看來，這是我見過最糟的情況，這對我們的基本國家安全構成了風險。」川普時期的五角大廈主計長、現任保守派美國企業協會高級研究員麥卡斯克（Elaine McCusker）則向《美國國防新聞週刊》表示：「本月和今年國會山莊的問題，是導致政府長期運作失能的主因。國會有責任通過預算，但他們幾乎從來不按時完成。」
為泰黨賽塔出任泰國總理 61歲房地產大亨身家高達11億
泰國總理終於出爐，據《泰國公共電視》（Thai PBS）報導，參眾兩院22日下午舉行總理投票，泰國第二大黨為泰黨（Pheu Thai）所推派的地產大亨賽塔（Srettha Thavisin）成功獲得參眾兩院超過375張同意票，當選泰國新任總理。現年60歲的賽塔，是當地知名地產大亨之一，過去曾就讀美國克萊蒙研究大學（Claremont Graduate University）企管碩士學位，在房地產業打滾30年的他，率領大型房地產開發商Sansiri 多年，今年3月才辭去執行長和總裁的職位。身高192公分的賽塔熱愛足球，是英超利物浦隊的球迷，妻子是專精預防老化醫學的醫生，他也極力提倡LGBTQ（同性戀、雙性戀、跨性別及酷兒）族群的權益，呼籲環保。估計賽塔的身價達13億泰銖，約11.88億元台幣。賽塔與22日返回泰國的前總理戴克辛和盈拉關係密切，擁有華人血統、商人家族的賽塔，過去鮮少接觸政治活動，直到2022年加入為泰黨後，才開始涉略泰國政治事務。他在新冠疫情期間，不時公開抨擊軍政府總理帕拉育（Prayut Chan-o-cha）的政策。泰國新一屆國會選舉落幕至今，一度未能選出新任總理，原先外界高度預期的前進黨（Move Forward）黨魁皮塔（Pita Limjaroenrat），因為觸犯選舉法規失格，因此第二大黨為泰黨（Pheu Thai）因此推派地產大亨賽塔（Srettha Thavisin）出馬。泰國國會採兩院制，眾議員500席議員、參議院250席，要成為新任總理的人，必須拿下至少375張同意票。為泰黨、前進黨拉攏其他6個小黨組成大聯盟，先保住312張同意票，其他部份就得看參議院和其他政黨的態度。這次總理投票中，代表軍政府勢力的人民國家力量黨（Palang Pracharath Party）議員，只有現任黨魁翁素萬將軍（Gen. Prawit Wongsuwan）沒有投下贊成票，而黨內多名參眾議員都投下同意票，支持這位地產大亨出任下屆總理。
CPTPP七月討論陸加入案 郭正亮忍不住問台灣遞件了嗎
前民進黨立委郭正亮今天說，蔡政府不顧消基會反對、堅持開放有狂牛症疑慮的加拿大全齡牛肉進口，理由是有助於台灣加入CPTPP「跨太平洋夥伴全面進步協定」，且拒絕在野黨立委的送國會審議要求。不過，外媒報導，中國大陸已向CPTPP遞件申請加入，CPTPP執委會將在7月15日於紐西蘭開會討論，他因此忍不住的問「台灣已經向CPTPP遞件了嗎」？郭正亮今天接受中天新聞訪問時說，為瞭解台灣是否已遞件加入CPTPP，立委鄭麗文日前要求官員說明台灣是否已遞件，但迄今還沒有答案。但根據外媒報導，大陸為遞件申請加入，經過一年來的研究，檢視了近230條的大陸相關法律條文，研議加入CPTPP對大陸產業可能的衝擊後，已經在日前正式向CPTPP遞件申請加入，而且，中國大陸以狂牛症疑慮未解為由，迄今也還仍禁止加國全齡牛進口。他因此請問蔡政府，我國要加入CPTPP，做好準備了嗎？開放全齡加牛真能讓台灣加入CPTPP嗎？當中國大陸、韓國、菲國都因加牛狂牛症疑慮尚未完全釐清禁止進口，蔡政府卻用行政命令即同意加國全齡牛進口，台灣行政部門真有捍衛民眾的健康權益嗎？郭正亮指出，蔡政府近來都在吹捧台美21世紀貿易倡議的簽訂，行政院也堅持不送立法院審查，其實，美國政府也拒絕將該倡議送美國國會審查，結果美國參眾兩院，包括執政的民主黨議員都都強烈要求拜登政府送國會審查，如果當台美貿易倡議對美國本身的貿易影響程度很小，對台灣影響才大，但美國國會都堅持要審，按程序走，要美國政府官員30日內到國會說明。反觀看朝野立委的表現，就不難發現孰者才是民主國家應有的態度，立委過半的民進黨就甭說了，但若連在野黨也只喊喊抗議就算了，這樣的國會，表現能算及格嗎。郭正亮有感而發的說，民進黨在大選前宣布從明年起補助私大生學費2.5萬在野黨痛批選前大灑幣、未做財務估算，一定會排擠其它階段的教育經費，但他要提醒在野黨「該方案會不會讓綠營有票？當然會」。他舉例，民進黨當初崛起，就是靠「發放老人年金」的政策，當年國民黨也是罵聲連連，但時任新竹縣長范振宗堅持要發，果然讓新竹縣由藍轉綠，此舉雖造成新竹縣沒錢，但范振宗也果然作了八年縣長，這就是台灣的民主現況。郭正亮指出，有健康疑慮的全齡加牛用行政命令就開放，台美21世紀貿易倡議不送立院審查，對照服貿協議當年立院闖關、掀起太陽花運動，現在有看到在野立委圍攻政院、包圍官署嗎？消基會調查市面上進口豬肉、懷疑都看不到美豬的蹤影，恐遭「洗產地」，農委會有去查清楚嗎？執政黨什麼都敢做，在野監督軟趴趴，大灑幣即使傷害財政、民眾也不會有感，但對拉抬選情有沒有用？看下次總統候選人的民調起伏，就可以知道答案。
美國不會選邊站！AIT處長：交流是件好事
2024總統選情升溫，美國在台協會（AIT）台北辦事處長孫曉雅表示，她與三位主要政黨總統參選人都有接觸，他們都表達與對岸對話意願，這似乎是共同目標，美方「絕對支持」，美國也正在尋求跟中國大陸的對話和交流。她不認為美中台關係是「零和賽局」，也認為台灣應該在兩岸關係中規畫出自己的道路。美國認為2024年台灣總統大選結果，對美國未來4年至8年的印太戰略具有根本性影響，因此在民進黨、國民黨、民眾黨總統參選人都出爐後，AIT主席羅森柏格特地於日前來台會晤三位參選人，羅森柏格並強調，美國不會選邊站，無論明年初大選由誰勝出，美國都會樂於與其合作。溝通很重要 美正在尋求與中對話羅森柏格已於10日返美，孫曉雅9日接受網路訪談節目《大雲時堂》專訪，孫曉雅直言，她與國民黨提名的侯友宜、民進黨提名的賴清德，以及民眾黨的柯文哲都有交流，「三個人我都很喜歡」，而且她了解三位都有去中國大陸溝通的意願，雖然3人切入角度不同，但似乎是共同目標，「我們絕對支持」。孫曉雅強調，美國也正在尋求更多與中國大陸的對話和交流，「我們當然不會阻止其他人想要這麼做的意願」，美方歡迎台灣的總統參選人與中國大陸官員有更密切的接觸，「我們也希望我們的領導人間能有更進一步的交流。」維持現狀是希望和平穩定 非受脅迫過去美國一再強調希望兩岸維持現狀，是否意味不願看到兩岸有太密切的接觸或互動？對此，孫曉雅澄清，交流本身是件好事，所謂「維持現狀」，是希望某種和平與穩定，並非受到脅迫。這個「現狀」在過去40到50年裡，已促進中國大陸和台灣以及該地區其地方的和平與繁榮。她希望兩岸官方對話能有助於緩和兩岸緊張的情勢，也認為溝通及擁有溝通管道很重要，「雖然這可能會是個挑戰，因為首先你得需要先傳達一個訊息」。國民黨內人士同意此看法，任何對話或交流都不可能是片面或單方面的，否則會變成「一廂情願」，一定要雙方都有意往這方向進行，套句英語俗諺「It takes two to tango」，舞要跳得成，雙方缺一不可，否則會不歡而散。至於台灣如何在美中的關係間取得平衡？孫曉雅說，美國很願意做台灣的主要夥伴和朋友，但她不認為台灣與美國，以及台灣與中國之間的關係是「零和賽局」，顯然台灣需要在兩岸關係中規畫出自己的道路，這條道路會面臨很多地緣政治上的挑戰，美國支持台灣做出能促進溝通以及能強化機制的選擇，而這些機制讓世界在過去幾十年來因為兩岸維持現狀而得以繁榮。外界關注明年總統選舉結果，是否會影響到拜登政府對台灣的承諾？孫曉雅斬釘截鐵地說「不會」，因為美國對台灣的支持是跨黨派，在國會則是跨參眾兩院，無論美國和台灣政府如何變化，美國對台的支持始終不會動搖。明年選舉結果 不會動搖美對台支持賴清德競辦發言人郭雅慧表示，賴清德兩岸立場始終堅定，竭盡所能維持台海和平，避免衝突發生，期盼以對等尊嚴方式進行對話，化解兩岸分歧，促進交流。國民黨立委洪孟楷說，站在台灣角度而言，務必要與大陸保持良好的互動，不僅有助於台海穩定發展，相信也是台灣主流民意所樂見。民眾黨立委邱臣遠也表示，柯文哲的主張非常明確，就是台灣自主、兩岸和平，不論是執政黨或在野黨，均需與對岸啟動相關對話。他也批評海基會、陸委會在蔡政府執政7年來，可以說是沒有發揮相關功能。陸委會則表示，我政府始終主張，兩岸應該不預設前提條件，本於「和平、對等、民主、對話」的原則進行互動往來。