危老重建
」 都更 危老重建 地震 老屋 容積率容積率吵什麼?一文搞懂容積率、建蔽率名詞 都更危老也息息相關
近期「京華城容積率」鬧得沸沸揚揚,也讓一般大眾開始接觸「容積率」。什麼是容積率?為什麼要有容積率的限制?建商又為何絞盡腦汁想要提升容積率?政府單位對於容積率的做法又是什麼呢?撇開此案的政治層面與法律程序部分,踏取國際開發協理藍德義帶大家快速了解容積率與建案相關的連結及重要性。容積率代表「樓層總建築面積佔建築基地面積的比例」,淺顯一點便是:「一塊建築基地可以蓋幾層樓」。例如:台北市「住四」的容積率是300%,基地面積是100坪,代表建築物總共能夠蓋100 x 300% = 300 坪。因此容積率越高,代表可蓋更多樓地板面積。而容積率往往需搭配「建蔽率」一同計算,建蔽率是「建築面積佔總基地面積的比例」也就是一塊地「可以蓋多滿」。以台北市舉例,「住四」的建蔽率為50%,也就是一塊基地面積100坪的土地,其平面建築用地為50坪。所謂建蔽率若由建物外觀看起為水平的投影面積占比,也就是太陽在建物正上方所產生陰影面積的概念,但現今普遍的建築,鮮少能完全使用建蔽率的規定上限,所以很多建物加裝了額外的邊條設計作為造型(也就是俗稱的土星環)。容積率和建蔽率會根據區域類型(如:住宅區、商業區、工業區...等)的法規而有所不同,以台北市來說,「住三」類的容積率為225%,而「商三」的容積率為560%。依照各縣市的法規規範而固定的數值,我們稱之為「法定容積率」。既然法定容積率是固定的,建商勢必會希望能夠向政府徵求更多的容積以提升建築利潤。而政府為了鼓勵建商與民眾進行都更或危老重建,也會給予額外的「容積獎勵」。常見的容積獎勵包含綠建築、提升耐震設計、提供公益與公共設施等,透過容積獎勵的方式,與都市更新實施者協調,提高容積率的同時,也能夠提升大眾生活品質。除了容積獎勵以外,建商也可透過「容積移轉」方式,增加建案的容積率。顧名思義便是將A土地的容積,移轉到B建築土地供使用。常見的容積移轉應用在於被劃分成「公共設施保留地」(公保地)的土地。理論上政府應該徵收這些保留地,未來作為公共設施用地使用。然而隨著土地價格上升,公保地的徵收對於政府財政也是相當大的負擔。容積率可透過容積移轉、容積獎勵提升。(圖/踏取國際開發提供)因此政府透過「容積移轉」的體制,鼓勵建商購入公保地後捐贈給政府,以換取新建案的容積。此舉不僅能夠讓建商提升新建地的容積率,增加建商未來利潤;更能夠幫政府解決高額的收購費用,可說是一舉兩得。但法規不斷修改至今,容積移轉的申請已大不如前,由於限制過多,市府需求的標的物越來越稀有化和特殊化,進而轉變為「代金」方式申請,也就是付出天文數字的價金來換取更多的建築空間,行內普遍認為此方式所提升的成本與市場的價值已若差甚遠。不過不論是容積移轉還是容積獎勵,均依各縣市規範有其獎勵上限。而為何政府要限制容積率呢?雖然說高容積率代表可以蓋更高的樓層,容納更多的住戶,然而試想倘若一座城市,全是無容積率與建蔽率限制的高樓大廈,街道將會十分狹窄,且無綠地或人行道空間,日照程度大受影響,儼然成了鋼鐵叢林。建商也會將所有資源投入精華地區,便會造成地區發展不平衡。另除法定容積外的獎勵容積與容積移轉,兩大部分皆有法源依循,也得由各地方市府因其所需審議而定奪,放眼全台灣不是找不到超過1000%這樣高容積率的建物,更別說對岸一線城市比比皆是,法規既允許市府於審議容積上有所把關,應尊重各市府所需的規劃審議之裁量權,倘若因此法造成各縣市的容積差異失衡,也可效法鄰國日本「回歸中央審議權」的方向修法,統一管理。看似單純的「容積率」其實不僅僅是簡單的數字,一些細微的調整,都牽動著整個都市計畫的發展,政府單位對於容積率的拿捏、容積獎勵的評估與審核,都應秉持公正、專業的立場。也許京華城一案對讀者們來說相當遙遠,然其實任何建物均離不開「容積率」三個字。因此踏取國際希望能夠透過這些名詞科普,讓讀者們能夠更有概念地參與公共事務,並更加了解與自身息息相關的不動產/都市更新的名詞。
高雄國賓危老改建容積飆升 羅智強:草率核准恐存在問題
京華城案持續延燒,高雄國賓大飯店日前遭踢爆因危老重建容積率高達1142%,鄰近的住戶更組成自救會前往高雄市政府抗議;高雄市工務局表示將另外委託內政部認可的第三方機構,針對此案重新進行評估。對此,國民黨立委羅智強表示,高雄國賓飯店危老重建案容積率達1142%,原本高雄市政府聲稱一切合法。然而,在台北市前市長柯文哲因京華城案遭羈押後,高雄市長陳其邁卻改口表示,將重新評估國賓案。「國賓飯店所屬的土地使用分區為第五種商業區,法定容積率為840%,因危老重建獲得獎勵後,容積率提升至1142%。」羅智強表示,此案的關鍵在於,建物危險係數必須達到45才符合危老重建標準,但高雄國賓在2020年進行鑑定時,危險係數僅為30,遠低於法定標準。令人訝異的是,2022年國賓決定改建時,危險係數突然飆升至65.7,迅速成為危老建築,並順利取得容積獎勵。 羅智強指出,根據《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》,高雄國賓每兩年應進行耐震能力評估檢查申報。如果過去一直符合安全標準,那麼為何在短短兩年內迅速變成危老建築?市府草率核准危老重建獎勵的過程中,是否存在問題?羅智強提及,全台30年以上老屋約有500萬戶,老舊住宅的都更困難重重,許多民眾面臨無法換得一坪換一坪的難題。相比之下,高雄國賓卻輕易獲得高額容積獎勵,這對渴望都更換得安全家園的民眾來說,如何能接受?北檢大規模調查京華城案,而面對高雄國賓案的疑雲,雄檢卻始終靜悄悄,連象徵性動作都沒有,是否意味著,高雄的司法體系對某些人或案件格外寬容?
京華風雨錄2/小沈為人「不向逆境低頭、有錢大家賺」 老員工最擔心「這件事」
台北地檢署偵辦京華城案,已遭羈押的威京集團主席沈慶京,傳出5日中午全身嚴重抽搐,被緊急送醫。CTWANT記者採訪威京集團員工,形容這位78歲的商場老將,真性情、直言快語,從不向逆境低頭,現在最擔心的就是他身體吃不消。回顧京華城案爆發時序,今年3、4月媒體就開始大篇幅報導京華城改建案容積840%,4月底時,京華城在各報刊登廣告控訴遭北市府霸凌37年,6月中旬後,密集發出新聞稿和聲明稿,甚至按鈴控告國民黨議員游淑慧加重誹謗罪。8月28日一早,沈慶京便遭北檢帶回約談,即便營中主帥不在,該集團下午仍能以沈慶京第一人稱發出聲明稿,不僅指「他(柯P)那種人,怎麼可能有辦法談條件,看就知道!」還爆料「郝市府、柯市府的官員都曾索賄,遭拒後京華城容積遭報復。」威京集團表示,京華城容積率爭議歷經37年、7任市長,不同的台北市長都有不同的想法和做法,使得京華城成為「容積絞肉機」,因此才不斷攔轎喊冤、到處陳情。(圖/方萬民攝)「沈主席早先看到媒體和名嘴在談話性節目上,講很多偏頗和不符事實的內容,深感不平與無奈。」內部人士透露,京華城容積案媒體早就報得沸沸揚揚,民代整天放話要求檢調動作,心裡早有準備,雖然28日上午沈主席被帶走後,集團內部兵荒馬亂,但聲明稿早就以口述方式記錄下來。對於搜索當天,傳言沈慶京要逃亡,內部知情人士嚴正反駁,「絕對沒有這樣的事!他是個工作狂,全年無休,上週五(8/23)一如往常出國,處理完公務,週一(8/26)上午就回台灣,如果要逃亡,何不留在海外避避風頭?」、「沈主席已經78歲,身體狀況不好,平日皆有人陪同照料,從搜索起,連續三天兩夜到清晨,不論在廉政署訊問、檢方夜間複訊、到法院半夜開羈押庭,任何人都受不了這樣的疲勞訊問,即使身體非常疲累不適,仍然全力配合接受訊問。」靜待調查期間,威京集團也不斷透過新聞稿的方式澄清和解釋,像是京華城再開發是都市計畫案,而非都更案。集團發言人張文賓就說,如果是都更案,容積獎勵可達到50%,但我們是都市計畫案,容積獎勵最多只能20%,還有很多負擔條件,很多人都搞混。前立委蔡正元近期也幫忙解釋爭議的來龍去脈,早年京華城的土地為唐榮鐵工廠,但隨市區發展,仍有鐵工廠很奇怪,於是把工三土地變更成商三,容積率也變成560%,但法定稅務制度讓北市府無法課一筆重稅,因此以捐地3成的方式換取地目變更,這其實沒有法源依據,通通都是北市府說的算。不過,到了台北市前市長郝龍斌時代,北市府又讓容積率打7折,後續被監察院糾正,保住了560%的容積率。但蓋建物除法定容積率,還有移轉容積率及獎勵容積率。移轉容積率指的是從其他土地購買到的容積率,有一定的規範,且需市府批准,最高上限為30%;獎勵容積率則是市府對設計良好、符合綠能或公共空間等項目時,獎勵給業者的容積率,依法最高上限為20%。雖然「法有規定」,但給市政府很大的裁量空間。現在的爭議是,台北市政府給京華城的獎勵容積率20%,以及移轉容積率30%,有無「不法圖利」? 事件也延燒到高雄國賓飯店、遠雄THE ONE大樓,容積率分別高達1142%、2950%遭到質疑,甚至連高雄市工務局發新聞稿也都扯,「事實上六都建物容積率超過1000%者,比比皆是。」幾乎快演變成全台容積率大檢討。日前,高雄國賓危老重建案容積率也被檢討為何能達1142%,高雄國賓周邊住戶30人多人也前往高市府前抗議陳情。(圖/報系資料庫)張文賓喊冤,京華城容積率的問題,歷經7任台北市長,有如「容積絞肉機」,「就因為37年來受到長期不公平對待,所以我們不斷攔轎喊冤、陳情,經過太多風風雨雨,都可以寫成『京華風雨錄』。」「檢調己啓動調查並完成相關事證的調取,同仁們期待沈主席能早日保釋,身心健康方能確保,所有的紛紛擾擾才可以早日釐清!」「主席終日為集團事業打拼,企業經營與人生的挫折不斷,屢被誣陷,但他始終保有赤子之心,堅守誠信道義。」一名在威京集團的老員工就說,現面臨檢廉調查,同仁們不捨,也只能靜待司法,同時為他集氣,堅守崗位,共度過難關。被問到沈慶京為人,有人說他因出身貧困,從不向逆境低頭,自律甚嚴;也有人說他,真性情、直言快語、很嚴厲、生活只有工作,路見不平會挺身相助;他每日工作從清晨到半夜,總是最後一個下班的人。不過也有人話說得直白,「他(沈慶京)的生意邏輯就是覺得有錢大家賺,但你不要擋我賺!」另一位知情人士也有不同評價,認為沈慶京「滿自我的」,他定的目標下面的人若是做不到,就等著捲舖蓋走人,「像鼎越整批人都換掉,受不了壓力」,不過他也能理解,「一個工程都幾十億、幾百億,慢一天就會衍生多少利息支出,他不這樣,也難控管成本。」鼎越就是京華城改建案的開發公司,該消息官方認為人來人往很正常,不予回應。昔日柯文哲、沈慶京同台京華城改建案「京華廣場」動土典禮,如今雙雙被羈押,令人不剩唏噓。(圖/黃威彬攝)
高雄國賓飯店危老重建「容積率1142%」 居民怒抗議…市府承諾:重新評估
高雄國賓飯店危老重建容積率高達1142%,周遭居民組成自救會約30人,今(5日)前往高雄市政府抗議,質疑不到2年時間,結構安全評估報告R值從不到30,變成65.71到危老,認為評鑑報告有疑慮。對此,高雄市工務局表示,將委託公正專業的第三方重新評估。高雄市議員邱于軒、陳麗娜與自救會成員前往高市府抗議,提到國賓飯店在民國109年的結構安全評估報告,顯示沒有安全問題,卻在短短1年多,沒有任何重大災情下,國賓申請危老重建,出具經技師簽證的結構評估報告,R值高達65.71,從原本結構安全建物變成危老,也質疑如果111年已是危老,為何繼續營業到112年才歇業。由於高雄國賓飯店已進入環評,自救會認為市府在釐清疑點前,應先中止環評,不該一意孤行。住戶訴求指出,國賓使用危老條例獎勵容積36%後,容積率直接飆到1142%,導致愛河河岸出現58層、52層的巨大建築,對周邊住家和店家造成許多衝擊,且基地位於土讓液化高潛勢區的威脅,鄰房施工恐有安全疑慮。對此,高雄市工務局表示,雖國賓是經內政部認可專業機構評估及審查,並依全國一致危老標準給予容積,但有鑒於本案涉及公共安全,工務局決定另委託內政部認可的第三方機構,對此案重新進行評估。工務局說明,國賓在109年針對建物公安申報的耐震初評數值,和111年危老重建申請的耐震報告數值,兩者之間有落差, 後者初評報告由結構技師考量整體建築物高低樓層不同結構系統,進行計算評估,並經台北市結構工程工業技師公會審查,確認評估方法符合學理,查核完成。工務局強調,本案尚未完成申請建築執照程序,後續仍會透過都市設計審議、交通影響、環境影響評估、結構審查及建造執照等審查程序,嚴格把關危老重建計畫,維護市民權益。
柯市府法外自創「20%容積獎勵」? 京華城案爭議始末一次看
北市京華城案連環爆!北檢29日深夜至30日凌晨先後裁定威京總部集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇及助理吳順民羈押禁見後,廉政署為查明前台北市長柯文哲是否涉犯圖利罪,30日上午又兵分多路前往柯文哲住處及其相關處所搜索,並對其進行約談,今(31日)凌晨移送北檢複訊,後因柯拒絕夜間偵訊,遭檢方認為有勾串之虞當庭逮捕,而柯文哲對此也行使提審權,將由法官確認逮捕是否合法,此前不得繼續偵訊。據悉,威京總部集團主席沈慶京為爭取京華城原址新建大樓放寬容積率,疑似在2018年至2021年間分批行賄應曉薇4500萬元,找應曉薇充當中間人,幫忙關說遊說時任台北市長柯文哲。2020年3月間,應曉薇與柯文哲「便當會」之後,柯文哲也交辦都市發展局處理,最終通過840%容積率。CTWANT為此也整理京華城案爭議始末及案件最新進度。京華城的背景京華城購物中心座落於台北市松山區,2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心,然而後續因長年虧損,最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除,原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權,進行都市計畫興建商辦大樓,將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」,預計2026年完工。容積率與容積獎勵是什麼?容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值,也就是在既有土地面積上,建築物的總樓層面積可以有多少,白話文就是可以蓋幾層樓,這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高,容積率越高表示土地的利用率也就越高,但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大,因此不可能無限制的提高容積率,所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規,容積率的多寡,則與所在地點的土地使用分區有關。土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等;住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等,商業區分為商一、商二、商三、商四,每一個分區的容積率規定均不相同。而容積獎勵顧名思義,就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益,例如將底層架空作為公共活動空間,政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說,大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」;而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。京華城容積率變化1987年許水德時期,土地使用分區屬於「工三」,依照台北市土地使用分區管制自治條例,容積率為300%,直到1991年從「工三」 變更為「商三」,容積率為560%。2001年馬英九時期,在土地使用變更前,京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照;並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時,換算實設容積率為678.91%。2010年郝龍斌時期,京華城向北市府申請重新開發,北市府認定重建的容積率,應以捐地後所餘的7成土地計算,故容積率為70%的土地x560%=392%,但遭到監察院糾正。2018年,柯文哲依照監察院的糾正意見,將京華城容積率定為560%,同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款,京華城不服允建樓地板面積被刪,提行政訴訟,要求維持678.91%容積率;台北高等行政法院認定,允建保障屬一次性,重建後不適用,回歸法定基準容積率上限560%。不過到了2020年,威京總部集團再依都市計畫法第24條,自提申請容積獎勵,後獲得20%的容積獎勵,並自購30%的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。京華城爭議:容積率爆增至840%、柯市府法外自創「20%容積獎勵」?雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560%,而且京華城案既非都市更新也非危老重建案,法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情,且北市府受理案件後,都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定,法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,額外再給予最高20%的容積獎勵,等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案,無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」,「20%容積獎勵」的法源依據不明。京華城案收押及被告名單應曉薇、沈慶京、吳順民、前台北市副市長及京華城案都市計畫委員會主委彭振聲4人遭收押禁見;被告則包括:京華城董事長陳玉坤(1200萬元交保)、應曉薇辦公室執行長王尊侃(500萬元交保)、應曉薇女助理陳佳敏(200萬元交保)以及柯文哲。
央行打房下重手惹民怨 4聲明強調「不影響自住、都更」
中央銀行總裁楊金龍自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中提出對不動產授信管理規定,更要求未來要按時繳交減量計畫書,遭市場解讀成「限貸令」惹民怨。對此,央行今(22)日發聲明,解釋政策緣由,強調不會影響自住宅,主要防範投資客。央行針對21日呼籲各銀行自主管理不動產貸款總量新聞稿內容遭民眾誤會原意,今日緊急發聲解釋政策緣由,主要避免過多信用資源流向不動產市場,因為自2023年下半年起,房市交易擴增、房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,注意到多事非自住投資客和投機客。故央行要審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,也強調不回影響無自用自宅民眾購物融資需求,或是業者推動都更、危老重建和社會住宅等配合政府政策相關用途。央乎也呼籲各銀行應從法令、契約及營業政策,自行斟酌放貸措施,避免引發不必要之紛擾。「有關本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量之補充說明」新聞稿如下:本行於昨(21)日發布新聞稿說明近期本行籲請各銀行自主管理不動產貸款總量,茲補充說明如次:一、本行籲請銀行自主管理不動產貸款總量,旨在促請銀行合理配置信用資源,避免過多信用資源流向不動產市場,尤其是流向非自住之投資客或投機客;不會影響無自用住宅民眾購屋融資需求,以及業者推動都市更新、危老重建、社會住宅等配合政府政策相關用途,及企業購建自用廠辦等所需之資金。二、本年6月以來,財政部督導公股銀行優化「青年安心成家購屋優惠貸款精進方案」(簡稱新青安貸款),積極查核投機客、人頭戶及貸後轉租等情形,以落實新青安貸款自住政策目的。本行籲請銀行在不影響無自用住宅民眾購屋貸款等前提下,自主管理不動產貸款總量,與財政部相關措施之政策目的一致。三、考量各銀行均有不動產貸款監控管理機制,且資產規模、營運特性有所不同,因此,本行係以道德勸說方式,請銀行依據自身經營情況,研提未來一年自主管理之不動產貸款具體量化改善方案,俾以漸進方式強化銀行不動產貸款之風險管理。四、本行籲請銀行自主管理不動產貸款,係從總量及信用資源合理配置著眼,並不涉及對個案之約束,銀行應從法令、契約及營業政策等因素,自行衡酌貸放措施,並避免引發媒體所指稱「加深民眾違約風險」等不必要之紛擾。
央行出手!要各銀行自主管理不動產貸款總量 9月6日前提出改善方案
中央銀行自今年8月12日至21日,分別邀請34家本國銀行與信用合作社聯合社總經理前來座談,會中籲請各銀行善盡社會責任,避免信用資源過度流向不動產貸款。央行自109年12月至今年6月六度調整選擇性信用管制措施,以防範銀行信用資源過度流向不動產市場;加以相關部會賡續精進健全房市措施,迄至去年上半年,房市景氣逐漸降溫,不動產貸款成長趨緩。惟去年下半年起,房市交易擴增,房價走高,帶動銀行購置住宅貸款年增率上升,今年6月底全體銀行不動產貸款占總放款比率(不動產貸款集中度)升為37.4%,接近歷史高點之37.9%,顯示銀行信用資源集中不動產貸款情形有待進一步改善。央行表示,信用資源若過度集中不動產市場,將排擠生產事業實質投資所需之資金,不利經濟永續發展。銀行基於社會責任,宜引導信用資源合理配置,勿助長炒房、炒地,推升房價不合理上漲。鑑於國際間有不動產市場過熱引發金融危機及經濟衰退之先例,為防患未然,我國銀行業實有必要就不動產貸款集中度居高情形進行改善。考量各銀行資產規模、營運特性有所不同,並維持市場競爭公平性,央行請各銀行在不影響無自用住宅民眾購屋及業者推動都市更新、危老重建所需資金之前提下,依據其自身經營情況,於9月6日前研提自主管理之不動產貸款具體量化改善方案。央行將審視各銀行研提之不動產貸款具體量化改善方案,定期審視各銀行改善成效,並透過實地查核,督促銀行落實執行改善方案。央行將持續關注國內房地產市場發展及銀行不動產貸款風險控管,必要時調整選擇性信用管制措施,避免資金過度流向不動產市場,以維持金融穩定及健全銀行業務。
房市持續火熱! 台經院:6月營建業景氣熱度創高但有「這隱憂」
台灣經濟研究院25日公布6月營建業營業氣候測驗點達113.04 點,不僅連3升,更創下2010年5月以來的14年新高,台經院指出,中央銀行雖祭出新一波打炒房措施,但整體房市未出現明顯減緩,主因是目前股市高檔,加上新青安政策、經濟成長率佳,還有科技業建廠效益、都更危老重建風潮等,土地和商用不動產交易市場活絡,預計未來半年仍將高檔震盪,不過也要注意物價高漲,以及美國總統大選兩大隱患。台經院25日上修今年經濟成長率GDP至3.85%,其中營建業營業氣候測驗點連續上揚,台經院景氣預測中心主任孫明德表示,前兩年房市表現不佳,但在去年8月推出新青安房貸,國內利率不高,後來有公共工程持續推動,業者從觀望轉向樂觀,再歷經4月的花蓮強震後,有都更跟資金行情,讓營建業廠商更加樂觀。孫明德也認為,雖然台美利差接近中,有升息的空間,但台灣經濟動能良好,央行念茲在茲的房市,最近5大銀行新增房貸金額收斂,新青安貸款也在做政策上的調整,加上最近股市有一波下滑跟修正,若升息會對金融市場產生刺激,經濟是央行的主要考量,預估今年第三季央行「按兵不動」機率較大。台經院產經資料庫總監劉佩真也表示,房市在目前股市高檔,加上新青安政策、經濟成長率轉佳、AI等半導體產業蓬勃,還有通膨、都更危老重建風潮下買氣依舊,但仍有兩大隱患,第一是美國總統大選牽動地緣政治變化,對不動產業有間接影響,再來是營建業缺工、成本高漲問題短期難解,加上碳費即將開徵,對於不動產開發商而言,難以掌握其營建成本,將形成挑戰。內政部日前公布今年第一季全國與各縣市房價指數,六都與全國房價指數全數上漲,其中桃園市、台南市的單季漲幅最高,分別上漲3.99%、3.94%,全國房價指數單季成長約3.39%,已經連續23季上漲。房市交易過熱,過去一年房貸餘額激增逾9300億元,隨著央行調升存款準備率,傳出部分銀行放款動作趨向保守,還有銀行停止受理新案件或排隊等候放款等消息。
房市越打越高建商也看傻 賴正鎰:估未來3年持續穩健
鄉林集團董事長、全國商總榮譽理事長賴正鎰今天指出,營造成本居高不下,就算政府接連打炒房,但效果有限,房市今年仍逆勢而上,他自己是開發商也很傻眼,不過被管制長達5年的回流台資,今年8月起將逐批鬆綁,多數可望投入股市與房市,下半年新推預售案銷售會加快、大面積及整棟的新商辦行情看俏,且政府預告軍公教明年將再調薪,若帶起新一波物價,他預期不動產市場未來3年持續穩健。根據各不動產開發公會的申報開工資料統計,六都在今年上半年推案戶數約4.41萬戶,比去年同期的4.57萬戶小幅減少3.6%。其中以新北市和台南市預售推案戶數減幅達2成最明顯,其餘各都會區與去年同期相比的表現,以台中市年增14.6%最多,高雄市年增11.2%次之;台北市則因為都更案件增加,推案戶數年增8.2%。儘管六都預售市場的推案總戶數稍減,但總銷金額的規模卻一舉突破兆元,達到1兆1807.4億元,相較於去年上半年的表現,成長21.5%,其中又以高雄市的總銷成長高達56%,幅度居冠,房價補漲效應最為明顯。賴正鎰說,儘管政府持續打房讓投資客縮手,但碳權實施、電價調整,營建成本,墊高房價,原本期待政府打房後,觀察房價回檔再撿便宜的首購族,眼看今年房價絲毫沒有鬆動,擔心再等下去,恐追不起房價漲幅,因此趁著低利及新青安方案紛紛進場,加上台商回游資金推升股市指數飆上2萬3000點,房市搭順風車。為何高房價,還是有很多人前仆後繼搶著上車?賴正鎰透露,今年上半年賞屋來客平均每周都有超過4、50組預約客人,成交比約4:1。從來客量與背景分析市場,上半年看房後會成交的2大族群,一個是游資太多分散置產,另一個則是首購與換屋族。都是預期房價續漲,深怕將來更貴買不起,部分開發建商與代銷業推低首付來迎合新青安政策,才能創造出高成交率。他指出,在通膨未消、房價續漲的預期心理,台灣房市買氣不墜,不僅六都建物買賣轉移戶數在今年上半年創下近11年新高,光是六都的預售新案總銷金額也高達1.1兆元,預估今年仍是「量穩、價微揚」格局,在房價續漲下,全國推案總銷可望突破去年2.1兆元,挑戰2.3兆元。明年即將進入縣市長選舉年,如今土地及營建成本還在高點之上,要持續觀察政府是否會再推出新利多政策,或持續打壓房市,他相信多數開發商在獲利空間不斷遭壓縮情況下,不排除放緩推案速度或預售案部分樓層封盤,拉慢銷售速度。下半年房市哪裡最被看好?賴正鎰分析,政府協助高科技業回台投資,從北到南都有科技業增設新廠,受惠AI及半導體相關供應鏈,台中市爆量推案及高雄房市補漲飆升,形成中、南部兩大科技重鎮,帶來龐大的年輕就業人口,創造新一波人口紅利,絕對是最具增值空間的城市,商辦大樓也會是推案重點。展望明年房市,賴正鎰點出6大趨勢,(一)受到電價調漲影響,下半年物價上漲壓力大,因營建成本持續波動,明年房價欲小不易;(二)科技房市大利多,南台灣房價快速起飛,科技設廠周邊房市更熱門;(三)土地、建材漲勢不斷,建商轉攻都更合建與危老市場,雙北都更合建及危老重建案量將暴增;(四)央行加強六都及新竹縣市購屋信用管制,置產買盤向七都以外區域延伸;(五)電商及科技業擴廠需求,帶動商辦、工業地產需求,商辦、廠辦產品大力崛起;(六)政府續推社會住宅,推動新興重劃區的捷運交通建設,也會刺激拉升當地房價。
三重「富品苑」完工落成 業者推「創新委建」6年整合470億案量
面對國內房屋「高齡化」問題,政府近年加速推動危老重建、都市更新政策,民間也積極加入都更危老重建行列。成立第7年的富品建設,首案「三重富品苑」正式完工落成,富品董事長曾富瑋推出「複合式委建模式」,6年來開發累計15案,總銷470億元,希望藉此模式加速改建。內政部不動產資訊平台統計,全國平均屋齡已超過32年,全台超過50年以上老屋有111萬戶,都市更新危老重建刻不容緩,2020年行政院院會通過「都更條例修正案」,透過明確容積獎勵誘因及稅捐減免利多,提升整合意願降低風險及所有權人負擔。其中提高容積獎勵誘因,間接加速了建商都更整合的節奏。成立近7年的富品建設,首案「富品苑」完工落成,並取得使照。曾富瑋表示,富品建設各戶簽約內容全部公開,每一戶都可以知道其他戶的合約內容,因此「富品苑」簽約速度相當快,90天內完成基地簽約,從開工到領取使照僅歷時2年11個月,「富品苑」在缺工缺料下,提前超標完成。曾富瑋也表示,富品建設5年前推出複合式委建,再陸續推出複合式2.0、3.0,透過不斷創新,包括全部保留、全部出售或部分坪數抵付工程款,讓地主有更大彈性選擇合作方式。他也提到,去年富品開了100多場說明會,透過專業分享專業知識給地主,公司在團隊資源和法令協助下,6年來15案,完成1300戶簽約,總銷超過470億。緊接著今年台北指標都更案南京東路B案也即將開始預售,透過富品建設複合式模式,將過去歷經20個建商都整合未果的案子完成重建。
日勝生配發現金股利0.25元 林榮顯:全力發展永續綠生活集團
上市公司日勝生(2547)27日召開2024年股東會,會中討論2023年財報,並以資本公積配發每股現金股利新台幣0.25元。日勝生董事長林榮顯表示,已制定「永續綠生活集團」為發展願景,將加速在建設事業、循環經濟與營運事業中融入綠色生活理念,並以數位轉型強化創新與經營績效,期望帶來最大事業盈利。為實踐「永續綠生活集團」,林榮顯表示,日勝生在全台的新開發項目,均採用數位智慧綠建築設計。配備能源管理自動化控制,結合太陽能與水資源處理系統,優化能源使用,推進韌性城市發展。今日股東會現場有股東勉勵日勝生在都更、危老、銀髮宅、社宅市場爭取商機,尤其雙北老宅很多,加上政府鼓勵都更危老政策很多。日勝生總經理劉垚凱回應,日勝生對推案的產品定位,皆會預判市場趨勢,例如股東提到台灣人口老化加少子化,日勝生也算是跑第一的企業,推出「日初不老莊園」,就是定位在人口老化的市場區隔。另外,「鑄慕」銷售不錯,尤其在東區以小坪數22坪起跳,單坪售價在實價登錄顯示超過200萬元,也可說是跌破市場眼鏡。日勝生花12年整合在北市蛋黃區推出危老案「鑄慕」,規劃地上24層,坪數25~51坪,每坪價格突破200萬元。(圖/林榮芳攝)「鑄慕」為台北市大安區的危老重建案,已於2023年5月正式公開,計劃於2026年底完工。日勝生將原有僑安新村16棟公寓改建為地上24層、地下4層的SRC鋼骨制震建築「鑄慕」,目標取得WELL健康建築、黃金級智慧建築、綠建築、低碳建築和耐震建築5大建築標章認證。以多層次隔熱設計阻隔室外熱能穿透率60%,並導入天然光照與立體空中花園設計,打造健康舒適的永續生態宅。日勝生在台中捷運聯開案的文心崇德站、文心櫻花站與南屯站,目前正進行都市設計審查,預計於2025年取得建照。而故宮博物院行政大樓及圖書館的新建工程已於2022年11月開工,計劃於2024年下半年完工。在康養事業與樂齡住宅部分,日勝生以銀光計畫投入樂齡住宅園區、康養服務與銀髮科技。指標案三芝「日初不老莊園」1期與2期,定位為可傳承的私有樂齡住宅,提供652戶出售型與164戶出租型銀髮宅,並設有全棟樂齡營運中心,提供護理師、營養師、社工服務與金齡學苑課程,滿足居民多樣化健康生活需求。「日初不老莊園」1期預計於2024年第4季完工,總銷約35億元,2期預計明年完工,兩期總銷逾50億元。園區包含3,200坪綠覆地,採用超寬頻UWB定位系統,結合康養APP與身分辨識晶片,在住戶緊急求救時可精準定位。日鼎水務啟動桃園污水下水道系統BOT案三期擴廠計畫。(圖/日勝生提供)水循環資源與循環經濟事業方面,日鼎水務建設桃園公共污水下水道35年BOT系統,2023年接管戶數達14.2萬戶,今年第一季接管戶已超過14.4萬。根據桃園市水務局統計,2023年桃園公共污水下水道接管戶近23.3萬戶,公共污水下水道普及率25.8%,統計日鼎水務貢獻桃園公共污水下水道用戶接管比率達61.2%。政府已制定2026年全台灣系統再生水廠計畫,將運用公共污水廠放流水,達到每日供應全台33.4萬噸再生水的政策目標。主要計畫之一即是運用日鼎水務所處理的高品質放流水,連結至寶鼎再生水執行之桃園再生水BTO計畫。此案於2022年11月開工,目前已建置6,700公尺、完成94.9%至中油桃園煉油廠輸水管線;同時建設14,600公尺、完成76.3%管線至觀音工業區,預計2025年中每日可供應4萬噸再生水至中油桃園煉油廠與桃園工業區,大幅減少企業界對天然水資源的依賴,促進工業用水的持續利用。
發地震災難財?傳仲介衝災區低價收購「災民房地」 國土署說話了
國土管理署表示,0403及0423地震過後,花蓮縣截至目前為止已拆除的危險建築物或圍牆、建築裝飾等共計10件,另有3件拆除中及2件待拆。有關災區建築物毀損評估工作,建築師及專業技師能依照民眾請求持續進行評估中,中央也正與賑災基金會研議補助住戶重建費用,原則將以建物重建價格為基準,並訂定上限為原則,以減輕重建戶負擔。國土管理署指出,近期聽聞有仲介業者前往災區,欲以低價向災民收購房地,本署在此提醒受災民眾,現為重建及復原的階段,各項補貼措施將逐一實施,因涉及自身後續請領權益,請勿輕易出售房地或讓渡相關權益。國土管理署補充,為加速辦理震後毀損建築物及家園重建工作,將成立專案辦公室進駐,就近、就地給予受災民眾有關居住安置、危老重建或都市更新等支持,以加速落實各項復原工作,讓受災民眾能早日恢復安定生活。另外,國土管理署專案研擬「0403震災受災戶住宅補貼方案」,整合現有多元租屋補貼方案及短期安置措施,讓受災戶進行受毀損住宅之修繕或後續尋找房屋租賃,另各項震後復原措施及重建工作刻正加速執行中,以利受災民眾能儘早回歸正常生活。國土管理署長吳欣修提到,本次「0403震災受災戶住宅補貼方案」受災民眾如有租屋需要,不管是民眾自行或透過包租代管業者媒合租屋,都由政府提供租金補貼,目前已受理464件。補貼以戶籍人口計算,3口以內每月8,000元,最高到8口以上每月1.8萬元;如果民眾無法自行租房,政府也協調旅館、民宿業者提供月租方案,讓受災戶入住旅宿空餘客房,住房費用由政府補助旅宿業者。初步清查已有125家業者可提供1,200間房,預計可滿足近2,000人租屋需求。
跨部會統整0403震災重建 行政院擬投入200億
行政院副院長鄭文燦於25日召開研商「0403震災復原重建方案」會議,統整各機關重建復原及紓困振興經費需求,總經費預估超過200億元,經費來源包括公務預算、特種基金、第二預備金、特別統籌分配稅款及中央地方災害準備金等,若非屬公務預算項目可以支應者,由「賑災基金會專案募款」募得的善款專案協助。 行政院表示,各部會在會議中對重建復原及紓困振興報告,內容包括「公共設施復原重建」、「學校受損校舍重建」、「產業及觀光振興方案」、「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」、「受災民眾慰問金補助」、「金融機構協助措施」、「受災戶學貸利息、健保、勞保、農保、國民年金、水電費、房屋稅、地價稅等減免方式」、「災區就業扶助方案與經費評估」及「災後重建組織架構」等方案。針對經濟部、交通部觀光署、農業部及文化部所提的「產業及觀光振興方案」,鄭文燦請相關部會增加各項振興補助額度,加強振興力道,並請主計總處匡列適當經費額度;針對「受災戶住宅修繕、重建補貼方案」及「受災民眾慰問金補助」報告,鄭文燦也請內政部國土管理署儘速盤點災區重建需求,並對受震災影響建物完善各項補助措施,也請賑災基金會專案給予災民適當生活補助,協助災民重建家園。此外,受災戶若符合災防法相關規定,可適用學貸利息補貼、勞保、農保、健保、國保及水電費、租稅減免等措施,鄭副院長請相關部會儘速協助災民辦理,減輕災民負擔。 行政院表示,關於0403震災復原重建組織架構,依據行政院長陳建仁於4月4日赴花蓮災害應變中心進行視察時指示,各部會應以「從優、從速、從簡」三項原則,盡全力協助地方政府救災及重建,後續復原重建由政務委員吳澤成作為行政院聯繫窗口,0403花蓮地震專案小組透過跨部會整合、協調,列管推動復原重建,後續將請內政部主導進駐花蓮成立「危老重建輔導團及花蓮重建辦公室」,實地瞭解民眾需求,提供全方位協助及服務事項。
北市新舊屋價差出爐!士林差4成居冠 「這區」新房價竟比蛋黃區老宅便宜
新房單價往往高出老屋許多,價差可能也因地點而有所不同,永慶房產集團統計台北市及12行政區近一年主流的2、3房住宅平均單價,並根據屋齡進行比較,數據顯示,屋齡30年以上較屋齡10年以下住宅平均單價便宜2成以上,其中士林區差距更高達43.8%;文山區則因距離市中心較遠,新房竟比北市中心的老屋還便宜,不失為尋覓新居的好去處。從不同屋齡、住宅單價來觀察,台北市屋齡30年以上的住宅平均單價66.0萬元,10年內住宅單價89.1萬元,兩者價差幅度高達25.9%。近一步比較各行政區交易狀況,士林區老屋比10年內住宅低46.6萬元,價差43.8%居全市之冠,老屋房價相當於屋齡10年內住宅的6折價。永慶房屋研展中心副理陳金萍指出,士林區在北士科開發題材發酵下,建商積極搶地推案,推升當地預售市場量能成長,房價也跟著水漲船高。而民眾也看好區域前景,帶動當地購屋需求,使屋齡較新的住宅價格上漲明顯,但是距北士科稍有距離的舊市區老宅房價未被明顯帶動,造成士林區新舊屋價差距全北市第一。而大同區與松山區則名列新舊屋價差的二、三名,大同區價差幅度達34.6%,松山區則是32.2%。陳金萍說明,大同區與松山區都是近年來都更與危老重建的熱門區域,帶動屋齡10年內住宅價格走揚,但區域內30年以上住宅產品有不少是老舊公寓,價格相對較低,讓兩屋齡帶住宅單價價差明顯。此外還發現,北市的傳統文教區文山區10年以下屋齡的2、3房住宅平均單價為62.2萬元,比起松山、大安、信義、中山、中正等5行政區屋齡30年的老宅,價格還要實惠。文山區居住品質高且市場供需穩定,其與北市市中心距離較遠的特性也使得整體房價相對實惠。陳金萍表示,預算有限但仍希望入主新成屋的置產族,或許可以考慮「以時間換取價格」的策略,選擇鄰近捷運景美站、萬隆站等地的建案,不僅能享有優質的生活機能,來往其他地區也十分方便。而近年文山區的房價也出現了補漲行情,使得該區的新成屋不論是自住或是投資都具有優勢。最後,陳金萍提醒,不管是新成屋、中古屋還是老屋,都有各自的優勢。新成屋設備新穎、屋況較新,但價格也相對較高;中古屋則是市場主流產品,兼具保值、增值功能;老屋則多座落於精華地段,生活機能完善,且房價相對親民。建議有意購屋的民眾根據自身需求評估,做好財務規劃,才能購得適合的好宅。
17億救震後重建 內政部住宅基金將用在災民住宅安置租金
內政部長林右昌18日表示,0403花蓮強震統計,花蓮縣境內災後強制拆除建築物計有9棟,亟待重建。國土管理署已補助花蓮縣政府成立「危老重建輔導團」,將於下週展開協調輔導住戶辦理危老重建。0403花蓮強震迄今已逾半個月,災後重建工作持續進行中。行政院18日下午召開「113年0403花蓮地震災後復原重建工作確認總經費需求」會議,針對災區受災民眾短期租屋協助、中長期重建補強等方案,會議主席行政院副院長鄭文燦指示內政部加速辦理,後續內政部也與衛福部轄下財團法人賑災基金會合作,研議補助住戶重建費用,公式原則以建物重建價格為基準,同時將訂定上限,望減輕重建戶負擔。林右昌強調,外界關注的「軟腳蝦」耐震弱層補強、都更危老重建等工作,內政部早已函請花蓮縣政府可向內政部申請耐震評估、擬具重建計畫及輔導團等費用加碼補助,也請花蓮縣政府調度危老重建團隊先行進入震損社區,優先協助整合重建。林右昌指出,目前「0403震後受災戶住宅補貼方案」已整合租金補貼、重建住宅貸款利息補貼、修繕住宅貸款利息補貼,總需經費約新台幣17億元,將會從住宅基金、財團法人賑災基金會及民間善款來支應。國土署官員19日上午則公布最新統計,以短期租房來說,目前已受理464件全台受災戶租金補貼。若以戶籍人口計算,3口以內每月8,000元,最高到8口以上每月1.8萬元。官員強調,初步清查已有125家業者可提供1,200間房,絕對能容下所有受災戶的租屋需求。
0403災民安置補貼金額曝 專家籲加嚴老屋耐震規定促重建
身兼0403地震中央災害應變中心指揮官的內政部長林右昌11日表示,災應中心近期已解除開設,而各部會仍會持續復原重建任務。0403大震全台有感,也造成花蓮、臺北、新北、基隆、桃園等縣市災情。投入安置更是刻不容緩。林右昌表示,內政部已盤點全台共1,198間建築供受災戶租住。以花蓮縣來說,就有高達69間包租代管屋源,目前內政部已媒合出租13間,也會把關品質,災民不用擔心沒地方可住。林右昌說明,國土署已專案研擬「0403震災受災戶住宅補貼方案」,會整合現有租金補貼、自購或修繕住宅貸款利息補貼等方案,擴大照顧受災民眾,讓民眾及早恢復生活。官員指出,此次「0403震災受災戶住宅補貼方案」整合租金補貼、自購住宅貸款利息補貼及修繕住宅貸款利息補貼,包裹成專案計畫,受災民眾如有租屋需要,不管是民眾自行或透過包租代管業者媒合租屋,都由政府提供租金補貼。官員試算,補貼以戶籍人口計算,3口以內每月新台幣8,000元,最高到8口以上每月1.8萬元;如果民眾無法自行租房,政府也會出面協調旅館、民宿業者提供月租方案,除受災民眾可領取租金補貼外,也將提供旅館民宿業者受災戶租用獎勵金,初步清查已有70家業者可提供498間房,預計可滿足1,000人以上的租屋需求。至於各界關注的危老重建,林右昌指出,內政部將提供擬訂危老重建計畫每案5.5萬元,每戶最高300萬元危老重建工程貸款信用保證,也將補貼每戶最高350萬元危老重建住宅貸款利息等財務協助。此外,若達到都市更新重建規劃規模,每案補助最高達800萬元,整建維護規劃每案也提供至少80萬元補助。對此,景文科大財經系副教授章定煊向CTWANT表示,以日本經驗來說,住宅安全是優先國策,政府部分補助全面大量提高老屋防震要求,若因此屋主維護費暴增,也有望讓屋主放棄維護老屋,加速推動都更。而針對坊間謠傳遭貼建築不安全的「紅」、「黃」單可於重建時享更多容積。台北市政府都發局專委鄭大川也透過CTWANT向民眾澄清,一般建築危險提醒的「紅」、「黃」單與都更容積獎勵無關連,並非「拿著黃單可換更多容積」。呼籲屋主若名下建物遭貼「紅」、「黃」單,要盡速補強或考慮重建、都更,也可聯繫各地方政府提供必要協助。
花蓮強震後「5地請求勘災達848件」 國土署:房屋有結構疑慮應儘速通報
台灣3日發生規模7.2地震,全台劇烈搖晃,花蓮災情最為慘重,多棟大樓嚴重傾斜。國土管理署呼籲,民眾若發現自家房屋有明顯裂縫或混凝土壓碎剝落、鋼筋外露等,應盡快通報當地主管建築機關。國土管理署今(8日)表示,花蓮大地震自3日發生至今,各地建管單位所彙整民眾來電請求勘災的需求,統計至昨(7日)晚上9點為止,花蓮縣、台北市、桃園市、新北市及基隆市五地電洽請求勘災總數已達848件,經過專業人員現地仔細察看受損情形,已經確認為紅單的有42件(花蓮32件,台北2件,桃園4件及新北4件),確認為黃單的有70件(花蓮35件,台北13件、桃園14件、新北市7件及基隆1件),無須張貼危險標誌件數693件,目前仍持續勘查中。國土管理署提醒,因近日仍有餘震發生,請民眾檢視自家房屋,注意樑、柱、承重牆、樓板,是否有明顯裂縫或混凝土壓碎剝落、鋼筋外露等,如有上述情形,應盡快通報當地主管建築機關,由專業土木結構技師或建築師協助進行現場勘查及評估,如就評估結果有不同意見,亦得申請複查。國土管理署提到,另外,活動區域範圍如有外牆剝落及附掛物掉落疑慮時,應儘量繞道避開或行走騎樓,以免發生意外,後續處理部分,經張貼紅、黃單之建築物即可適用危老重建,無須再另外初、詳評。國土管理署進一步表示,為協助民眾辦理建築物耐震補強,改善房屋弱層(俗稱軟腳蝦)問題,由已推動補助私有建築物弱層補強,每件最高補助450萬元,由本署住宅發展組委託國家地震工程研究中心成立專案辦公室,對建築物結構有疑慮的民眾,另外針對房屋結構安全性能評估檢查也有補助,初評建築物總樓地板面積3,000m2以下補助1萬2,000元,超過3,000 m2補助1萬5,000元,詳評則最高補助40萬或30%。
403震出都更政策「重老不重危」 李同榮:老屋健檢篩出危險建築
403花蓮地震7.2級,強度僅次於921規模7.3級,各地傳出災情不輕,新北捷運環狀線單軌位移、台北機場老舊公寓10連棟住宅門框嚴重扭曲變形、樓梯斷裂。房市趨勢專家李同榮直指,天災地震難以防患,但問題出在防災政策,首當其衝應檢討的就是都更與危老重建政策,嚴重的問題是「重老不重危」,他同時提出2大防災解決方案:(一)一定屋齡以上老屋,全面強制健檢(二)嚴重危屋,強制拆除都更。李同榮指出,台灣921地震曾造成2,415人罹難,29人失蹤,11,305人受傷,另有51,711棟房屋全倒,53,768棟房屋半倒,是台灣自戰後時期以來,傷亡損失最嚴重的自然災害。國家地震中心曾研究指出,一旦北台灣發生規模6.3以上的地震,台北地區恐會有4,000棟房屋倒塌,這麽嚴重的問題,如何防範,似乎是難解的習題。李同榮指出,2016南台灣大地震,震出蔡英文政府立刻將「都市更新」列為住宅政策三箭之一,雖然如此,對防災都更束手無策,象徵性的提出鼓勵民間老屋進行安檢快篩的補助,老屋甚至危屋的住戶往往意願不高,以致補助老屋安檢快篩政策成效不彰。他質疑,危老重建政策只是都更政策難以推動的替代性政策,不但弊多於利,且對都市再生產生負面影響,而且是重老不重危,政府大部分是被動式的做莊,容易整合的擺前推動,政府只盤算送件數量多寡能充當政績,對危屋缺乏主動出擊的動能與強制拆除都更的公權力運作。「都市更新」條例雖然曾修法改善通過,但諸多問題仍然難解,追根究底應是防災優先,全台六都之中,最需要都市更新的都會就是充滿液化土壤的台北都會,平均屋齡達37.6年為六都最高,屋齡35年以上老屋戶數超過60萬戶以上,在921地震前的建築物耐震力不足,只要是強震襲擊北台灣,雙北倒塌建物將不計其數。他認為,防災都更要推動,斧底抽薪的作法就是針對35年以上老屋全面健檢,並針對全台危害等級嚴重的建築,給予大幅度的容積獎勵,而蓄意阻撓者,政府要拿出公權力,實施強制拆除都更。李同榮強調,政府目前對35年以上建築的健檢工作束手無策,所採取配套只是被動式的補助措施,沒有強制性健檢,根本發揮不了作用。一般建築物採取簡單快篩檢測的費用約每戶7000~8000元,就算台北市35年以上建物60幾萬戶全部快篩,總預算約50億,這種攸關人命的預算,政府應優先編列,再依建物危害程度詳細檢測,並分級分類給予輔導補助與改善,而危害嚴重等級的建物,政府就必須給予特別容積獎勵,提出一坪換足一坪的誘因。李同榮最後建議,都市更新推動,應首重防災型都更,現在不做,以後一定會後悔,而防災都更要徹底執行,政府不能只做半套,既然被動式補助健檢執行不力,建議政府要下決心做好防災都更只有2招:(一)一定屋齡以上老屋,全面強制健檢(二)嚴重危屋,強制拆除都更。
遠東寶慶店重建挖到古蹟!未來將分階段施工監看
台北市現存最老百貨公司遠東百貨寶慶店,去年經核准危老重建,因部分新建工程基地下方為市定古蹟「番學堂遺構」,被北市文化局要求試掘,試掘成果報告顯示,底下遺留物多屬近現代至現代,雖挖出清代建材沙岩石塊但成分破碎,難以推論是番學堂遺構,建議未來分階段施工監看,25日經北市文資會審查通過。遠東百貨寶慶店自1972年開幕以來,已在台北市西門町屹立逾50年,成為台北現存最老百貨,但建築本身耐震能力未達最低等級且所有權人100%同意重建,台北市建管處2023年初核准危老重建申請,成為北市首件申請危老重建的百貨公司。遠東百貨寶慶店去年7月24日熄燈後,將原地拆除改建,但因新建工程基地部分地號鄰近市定古蹟「番學堂遺構」,文化局請大矩聯合建築師事務所試掘,以確認基地是否留有地下遺構,並要求試掘計畫送審,大矩聯合建築師事務所委託龍門顧問公司送交試掘成果報告,昨天由北市文資會審查。根據國家文化資產網介紹,番學堂是劉銘傳治台時期推動自強新政的建物,用於教導原住民學童習字、讀書及官話,日據時期先後改為總督官邸、旅團司令部、守備隊司令部及乃木希典總督官邸,因番學堂是少數清代現存與原住民直接相關證物,也是台灣重要原住民教育歷史見證,加上是僅存少數清代建築及遺構,屋台基礎是罕見歷史遺構,2017年被登錄為市定古蹟。龍門顧問公司指出,選定尚未規畫興建地下室2處挖掘2公尺深坑,並在坑底以人工鑽探深度介於170至190公分,發現基地地下層3公尺以內都是回填土方、紅磚、柏油等建築廢材及現代遺留物,即使有挖到屬於清代建材的砂岩石塊,但因本體破碎已失去原有脈絡,難以推論是否為番學堂遺構,或日據時期拆除台北城石牆再利用為憲兵隊本部相關建築所遺留。龍門顧問公司建議,開發基地仍有部分位於新建築應採番學堂監管範圍,新建築可採打工法施作,並以分階段方式施工監看,淺層監看須留意可能存在清代及日據時期遺構,大底降挖監看須注意史前時代遺留。
因應央行升息半碼 內政部補貼17項房貸利息至115年7月底
因應中央銀行於22日升息,內政部表示,為協助各類購屋、修繕貸款利息補貼民眾安家,內政部住宅基金目前補貼中各項政策性優惠房貸,除現行已提高補貼利率半碼外,就本次升息部分,政府同幅補貼利率半碼至2026年7月31日止。各項貸款名稱如下台灣省輔助人民自購國民住宅貸款。輔助原住民建購、修繕住宅貸款。鄉村地區住宅修繕及興建貸款。中央公教人員購置住宅貸款。青年安心成家方案之前二年零利率購置住宅貸款。4千億元優惠購屋專案貸款。1兆8千億元優惠購屋專案貸款。莫拉克颱風受災戶住宅補貼專案貸款。0206台南及花蓮震災受災戶住宅補貼專案貸款。輔助勞工建購住宅貸款。林肯大郡全毀受災戶購宅貸款。危老重建住宅貸款。「整合住宅補貼資源實施方案」之購置修繕住宅貸款。國民住宅貸款(基金債權)。國軍官兵住宅貸款(基金債權)。公教住宅貸款(基金債權)。勞工住宅貸款(基金債權)。