協和電廠
」 謝國樑 四接 台電 協和電廠 基隆市長舊恨新結2/盧規謝隨傳謝國樑四接萌倦意 環團藍委盼謝挺住
基隆市長謝國樑11月26日當選基隆市長後,上任一年即遭民團及綠營側翼發動「罷樑案」,基隆當地傳出罷樑案幕後遠因,疑似謝上任後立即宣布廢止第四天然氣接收站填海造陸計畫許可證,得罪綠營高層及大企業有關。據傳,謝國樑及藍營上下雖擋下罷樑案,但謝恐怕在四接案發展中已萌生倦意,引發環團與藍委憂心。守護外木山行動小組成員、無黨籍基隆市議員陳冠羽日前在基隆市議會質詢謝國樑,問到環境部若在12月審查台電協和四接環評案,謝是否仍比照去年7月親自列席環評審查據理力爭。但這一次,謝卻僅說10月底中火(台電中火二期燃氣機組)環評的流程、中市府扮演角色大家都看在眼裡,「(環保)大方向仍然存在,盧秀燕市長也未親自出席中火環評會」謝言下之意似有別去年七月親自列席四接環評時的意氣風發,地方隨後傳出謝因反四接,長期遭綠營圍剿而感到疲累,因而想效法盧秀燕退居環評二線,避免再次淪為政治攻擊箭靶。環境部日前審核通過中火燃氣機組二期環評,台中市長盧秀燕隔天痛批環境部失職,坐令空氣污染增加,就是要中部地區的民眾「用肺發電」。(圖/報系資料照)此事立即在藍營內部引發議論,因為不論是盧秀燕或謝國樑,過去都曾多次為中火二期、協和四接槓上中央,被綠營貼標籤批判擋氣、坐視缺電,兩人近期似不約而同的開始「微調」過去親自列席環評會議的作法,也讓部份環團、立委憂心的探問「盧、謝會不會真被民進黨網軍側翼打趴了」。藍委則替盧、謝抱不平,痛批民進黨執政後,堅持藍營執政縣市蓋電廠搭配天然氣接收站(台電中火二期、台電桃園三接、台電基隆四接、台電台中港五接、台電雲林六接),不僅藍綠執政縣市有別,還逼市長要同意犧牲當地萬年生態。立委賴士葆痛批,在野勢力應該認清民進黨對「能源政策」、「環境保護」,在野時說一套、執政後又另一套,但既然綠營用罷樑案挺四接,民意投票反對,身為在野黨一員,謝國樑理應用最新民意反四接到底,他願當謝國樑後盾據理力爭。基隆市議員陳冠羽強調,謝國樑曾與環團並肩為反對四接奮鬥,且剛挺過「罷樑」嚴苛考驗,絕對有資格代表基隆人表達盼保護基隆港生態及永續發展的心聲。(圖/翻攝自陳冠羽臉書)陳冠羽指出,基隆市政黨輪替後,內政部、中選會、農業部接棒打壓謝,讓四接案得以續闖關,他曾當面建議謝,立即要求協和電廠重油機組如期年底除役、基隆市府自辦地熱發電探勘、主動拜訪經濟部環境部表達反四接、挺地熱電立場,但他謝只是面帶苦色靜靜地聽,他當然對謝所承受的政治壓力感同身受。「非常、非常期盼謝國樑親自列席環評會議,環團畢竟難代表全體基隆市民,但謝國樑市長,已通過罷樑案最嚴酷考驗,絕對有資格為基隆海洋生態、基隆港不被四接所毀振臂發聲」陳冠羽並強調,四接絕非只是基隆人的事,背後攸關台灣未來數十年的能源政策究竟該怎麼走,盼謝在歷史重要轉折點,務必挺住。
舊恨新結1/經長再揭「不缺電」新前提 環團問老戰友洪申翰承諾兌現了嗎
經長郭智輝在立院答詢時,提出「台灣不缺電」新前提,指2030年前台灣不會缺電,但「如果不讓增建電廠就會缺電」,並坦承就是劍指原訂今年底除役,老舊、空污嚴重的基隆協和電廠,第三、第四重油發電機組「以氣換油」方案。也讓環團高度憂慮,經長說法代表,即使罷樑案被否決,台電仍堅持在基隆港填海造陸、蓋第四天然氣接受站(簡稱四接),恐嚴重威脅生態及基隆港未來營運。堅定反四接的「守護基隆外木山行動小組」召集人、前民進黨立委王拓之子王醒之痛批,環團早備妥四接替代案「地熱電廠案」,但政府拒絕與環團、基市府溝通,只想比照中火環評「閃電戰」讓四接快速定局,霸凌基隆人與基市府。環團基隆守護外木山行動小組召集人王醒之(圖中)指出,三接公投前夕,時任綠委的新勞長洪申翰曾銜命與環團溝通,曾承諾四接仍有溝通機會,但蓋四接迄今都未見政府溝通。(圖/報系資料照)他感嘆,剛高升勞動部長的「前環保立委」洪申翰,曾在2021年三接(蓋在大潭藻礁)公投前,「銜民進黨之命」與環團溝通,洪當時親口向他承諾「讓三接興建、四接才有討論空間」。後來三接公投失敗,重挫環保團體,沒想到四接卻仍接踵闖關,回想洪昔日承諾根本沒兌現,只是政府試圖分化社會運動力量罷了。王醒之向洪申翰喊話,環團已備妥「地熱發電」替代方案取代四接,若洪仍自認是環保人,能否請卓揆正視替代案,別讓基隆港步上大潭藻礁後塵。他指 ,台電曾在宜蘭清水建立3MW(千瓩)先導型地熱發電廠,在1981年正式商轉,是全球第14個地熱發電國,但當年技術不成熟而中斷;2021年底清水地熱廠改用最新技術重新商轉,而且效率更好,台電統計2024年3月為止,全臺已有9處24個地熱案場正在推動,依經濟部能源署規劃,明年起地熱鑽井量能將巨量增長,到2030年的3.4GW(百萬千瓦)甚至比新協和一號機1.3GW多了近三倍,因地熱發電成本遠低於天然氣,協和四接卻要延遲到2034年才完工,完工後卻可能因地熱發電陸續投入,配合零碳目標反而成閒置資產,卻早已讓基隆海洋生態遭受不可逆浩劫。三接一役重傷環團元氣,但也讓碩果僅存的環團更加團結,圖為彰化環保聯盟、台中爭好氣聯盟、雲林健康空氣行動聯盟、屏東環保連等中南部環團舉行記者會,反對興建四接。(圖/報系資料照)如今,四接再度捲圖重來,王醒之憂四接恐連三接「辯論過程」都不可得,環評就閃電闖關成功。他說,環團歷經三接慘痛一役,都瞭解「唇亡齒寒」,也因此,北部環團在中火環評爭議中,力挺中部環團「中火二期燃氣規模減半並退回環評重審訴求」,中部環團也全力聲援反四接運動,雖然時空背景已無法再像三接公投,引發全民討論,但對環團而言,環境議題「再退一步即無死所」,絕不會再輕信政客的芭樂票。
謝國樑施政滿意度提升至57.2% 市民高度肯定基隆市府多項政策成果
基隆市長謝國樑上任近兩年,最新基隆市長施政滿意度民調也曝光,根據民調結果,基隆市長謝國樑滿意度為57.2%、不滿意度為28.7%,相較於市府5月委外進行的調查結果,不僅滿意度有所提升,不滿意度更大幅下降,可見基隆市府過去近兩年的努力,市民皆看在眼裡。民調結果顯示,謝國樑市長就任以來的施政表現近六成民眾滿意,其中16.7%民眾很滿意、40.5%滿意,傾向滿意共達57.2%,相較於五月滿意度51.4%,滿意度有所提升;而傾向不滿意的民眾僅有28.7%,相較五月調查結果42.3%更是大幅下降,可見謝國樑上任後的亮點施政,多數民眾有感。重要亮點施政部分,市府推行「行人友善」政策,透過執法提升汽機車駕駛禮讓行人的意識, 在學校及重要路口劃設134處「綠色斑馬線」,成功降低50%行人交通事故率,有77.0%民眾滿意,僅11.4%民眾不滿意;市府推動騎樓整平工程,與商家、住戶協調同意後重新鋪設騎樓;同時改善通學步道、提升道路品質,並調整路口交通號誌與標誌 ,優化人行空間及通行環境,有61.6%民眾滿意,僅21.8%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供/基隆市政府) 市府推動「乾淨家園」政策,透過與企業合作、科技執法、增加垃圾清運次數、加重裁罰等方法,讓市民及觀光客都可以在基隆享有整潔舒適的生活環境,有67.5%民眾滿意,僅19.3%民眾不滿意;市府規畫在七區各設置至少一個「室內兒童樂園」,目前有六個行政區室內兒童樂園已經開放使用,有64.5%民眾滿意,僅10.0%民眾不滿意。仁愛室內兒童樂園。(圖片提供/基隆市政府)市府四月推出「親子照護LINE線上諮詢平台」, 由具有處理兒童相關疾病專業醫師及護理人員提供便捷、即時的醫療諮詢服務,24小時提供即時諮詢,有82.0%民眾滿意,僅6.9%民眾不滿意;市府八月推出「長輩照護LINE線上諮詢平台」,由相關醫師與護理師提供24小時LINE線上健康照護諮詢服務,協助長者解決或改善健康問題,更有84.8%民眾滿意,僅8.6%民眾不滿意。親子照護平台成果發表會。(圖片提供/基隆市政府)親子照護平台成果發表會。(圖片提供/基隆市政府)台二線道路因6月初山崩意外一度影響交通,導致遊客減少,因此市府在六、七月時和潮境公園附近店家合作推出振興大禮包活動,有65.6%民眾滿意,僅18.1%民眾不滿意;市府為吸引更多遊客到潮境公園與周邊景點觀光,更特別推出AR恐龍公園,讓遊客透過虛擬實境與恐龍互動,增添娛樂性與教育價值,有66.5%民眾滿意,21.4%不滿意。民調同步詢問民眾對台電計畫在基隆外木山海岸填海造地興建「第四天然氣接收站」(俗稱四接)的看法,認為「尊重環評,但必須確保發電安全」的民眾有22.1%;認為「環保優先,四接應該成為『能源轉型示範園區』」的有15.2%;認為「四接對基隆港務及環境生態衝擊太大」的有16.9%;認為「協和電廠改用天然氣,使用更乾淨能源對基隆更好」的則有31.3%。民調顯示,有42.8%民眾擔心若基隆不蓋第四天然氣接收站,北北基宜會出現缺電問題,另有49.1%民眾不擔心;如果未來基隆產業發展需要有穩定電力問題,則有47.8%民眾贊成台電在基隆蓋四接,另有38.2%民眾不贊成。基隆市政府表示,儘管過去市府受到許多未必理性的質疑與檢視,導致外界民調有所震盪,但市府仍然用心拚市政,這次民調成果不僅滿意度上升,不滿意度劇降,可見民眾對市府施政績效都看在眼裡。市府將把民調作為參考,虛心繼續努力,讓更多民眾對政策有感,打造基隆成為亞洲最有愛的城市。本次基隆市長滿意度民調,委由聯合行銷研究公司進行,於11月27日至12月1日成功訪問20歲以上基隆市民1075人,在信賴水準95%時抽樣誤差最大值為±3.0%。調查方式以基隆市住宅電話簿電腦資料庫為抽樣母體清冊,採分層系統隨機抽樣方式並以尾數兩位數隨機變更,且依據113年10月基隆市20歲以上性別、年齡及行政區人口結構比例等特徵進行加權處理。基隆市政府 廣告
罷樑沒過四接仍強闖? 環團痛批能源政策不改電廠接氣站蓋不完
經濟部長郭智輝在立院答詢時強調,2030年完全不會缺電,包括綠電也不會缺,但「如果不蓋協和四接就會缺電」,對此,堅決反對基隆港蓋四接的環團「守護外木山行動小組」召集人王醒之表示,經長突又拋出新論述,印證經濟部、環境部已再次聯手,準備在12月以「光速環評」鎮壓民意布局。王醒之強調,中火二期環評案才剛以迅雷不及掩耳的速度、不顧中部民眾抗議下強勢通過,而今又想在協和四接爭議故技重施,輾壓基隆人民意,這就是典型的中央政府對地方的政策霸凌。他並怒批,郭智輝在立院「不缺電,但不蓋協和四接就會缺電」的說法不僅自打嘴巴、否證其過往多次宣稱台灣不缺電的前提,更是再度以缺電恐懼威脅民眾、欺騙立委,是沒有政治道德、沒有能源專業可言的愚民論述。王醒之強調,台灣若毫無節制過度依賴高碳排的天然氣發電,對於外界長期呼籲檢討高耗能產業的配置,以及能源政策的合理性,未來台灣就算蓋再多電廠也不夠用!未來面對國際碳關稅的課徵,更只會讓台灣廣大中小型的產業、基層製造業勞工走進死胡同,唯有現在懸崖勒馬直接將協和電廠轉型為再生能源電廠,才是中央、地方、產業三贏的方案。反四接曾是「反罷樑」的主軸之一,藍委羅智強在綠營推動罷樑案時,就曾質疑,罷樑案的目的,就是要搬走基隆市長謝國樑這塊「反對四接」的大石頭,讓繼任市長不要再反對四接。立委也曾質疑,台電當時突然將四接送環評的時間推遲到年底,就是擔心四接會影響「罷樑案」的通過。但因為罷樑案最後遭民意否決,環團原本還以為「四接」環評也會順勢推疑,沒想到,就算罷樑案遭否決,經長卻仍強調「台灣不缺電的前提是四接要蓋」,讓環團相當憤怒。 為何環團反對四接,並直言能源政策如果不檢討,未來天然氣接收站、電廠恐怕蓋不完? 王醒之解釋,光是北部,近期桃園大潭電廠7、8、9號機陸續商轉後,不僅將使大潭電廠成為世界最大的燃氣火力電廠,且新增裝置容量316萬瓩,更超過北部近期除役的基隆協和電廠3、4號機與桃園長生電廠1、2號機合計的190萬瓩。此外,長生電廠並非單純除役,而是「更新擴建」,擴建後將較現況增加30萬瓩,為何經濟部一直以台灣可能缺電威脅民眾? 台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅則指出,賴清德總統提出「深度節能」政策,經濟部設定「2027年節電207億度」之行動方案,以協和電廠2023年發電量23億度估算,節能目標相當於9座協和燃油電廠發電量。經濟部不積極推動實現節能目標,反用粗暴的「缺電」論述,意圖逼國人放棄「協和轉再生」的盼望,在忍受燃油電廠半世紀污染後,再次面對高碳排、高空污的燃氣火力電廠,著實令人失望。蔡雅瀅說明,依據112年版全國電力資源供需報告,我國2024至2033年燃氣發電累計將淨增加1,786萬瓩,就算扣除協和新燃氣1號機130萬瓩,仍將淨增加1,656萬瓩!而同期燃煤與燃油發電僅卻減少830萬瓩,政府的能源政策,根本就是大增氣小減煤!她同時表示,協和新燃氣1號機預計2030年6月始商轉,2 號機商轉時程更是預計在2034年之後,而2030年後,夜間備用容量率均超過23%,即使扣除協和新機組仍超過20%,明顯沒有缺電問題,要求經濟部出面針對環團的質疑,把話說清楚。
陸籍貨輪「鈺洲啟航」棄船卡野柳 起重機掉落憂漏油...海保署緊急處置
受康芮颱風影響,陸籍貨輪「鈺洲啟航」29日因流錨宣布棄船,擱淺於野柳地質公園,船上承載的橋式起重機有1台掉落,外界擔憂漏油汙染海洋,海保署表示,海保署於航港局29日成立應變中心第一時間同步成立汙染處置組,協助汙染清除執行。海保署表示,關於鈺輪案海汙應變,海保署成立汙染處置組,參加航港局每日的應變中心會議,31日航港局成立前進指揮所,人員進駐負責協助衛星監控影像、汙染擴散模擬預測、汙染清理建議、調度資材、協助審查抽油計畫、殘貨及船體移除計畫、監督船東及保險公司汙染防治措施及汙染清除執行情形。海保署指出,預防油汙外洩措施,目前已執行相關防汙措施包括關閉油閥、派員監控船體,及規畫殘油抽除計畫,於海象許可條件下盡速抽油。對於油汙洩漏可能影響,目前海保署隨時依風浪跟潮汐做油汙的擴散模擬,風浪潮汐的條件不同,模擬結果即有不同,如以10月31日12:45時間模擬,船上油品全部短時間外洩,最嚴重狀況為海面上油汙分布在新北市三芝區至基隆市中正區近岸海域;抵達海岸油汙分布在新北市金山區至基隆市中正區海岸,油汙分布在海岸範圍約有30.5公里,亦有部分油汙會抵達基隆嶼、野柳地質公園、核二廠、協和電廠海岸,海保署依據模擬結果規畫資材配置地點。至於相關保護措施,海保署已偕同新北市環保局完成野柳漁港、東澳漁港、龜吼漁港及核二廠、協和電廠入水口以佈放攔油索佈圍的保護措施。另海保署已調度中油深澳服務中心近海型攔油索30條(600米)、中油基隆服務中心港灣型攔油索15條(300米)。啟動北區區域聯防計畫,由新北市環保局提供港灣型攔油索12條(240米)、吸油棉片21箱(2100片)、吸油棉卷8卷(800米)、吸油棉索38條(528米)、吸油球10箱(1000顆),上述資材放置野柳地質公園停車場。海保署表示,依海汙法第33條第1項規定發生海難致汙染海洋或有汙染海洋之虞時,船長及船舶所有人未採取防止、排除或減輕汙染措施,違反此項規定依同法50條規定處罰新台幣30萬~3000萬元。另經主管機關依海汙法第33條第2項規定得要求船長及船舶所有人採取必要之應變措施仍未依要求執行,違反此項規定依同法50條規定處罰新台幣30萬~3000萬元。
行政院證實北部缺電 呼籲地方配合電力開發
台電表示,去年以對用電企業做出明確限制,如不供電給桃園以北、用電量5MW以上的數據中心,桃園市長張善政昨質疑政府手伸進產業界,形同讓產業移出北部。對此,行政院發言人陳世凱今(15)日承認「北部現在電力不足」,而「南電北送」或「中電北送」是現在的事實,但以全國角度來看供電足夠,呼籲地方配合中央電力開發。陳世凱表示,用全國角度來看供電確實足夠,但就區域角度來看,北部確實電力不足,且北部電力開發更是相對困難,「南電北送」或「中電北送」是現在的事實。他也表示,當前反對「中電北送」喊的最大聲應該是台中市長盧秀燕,盧常說「中電北送」對中部人是不公平的。陳世凱指出,北北基桃整個北部的電力開發相對困難,在北部有發電量少於用電量狀況,以2023年為例,北部一年用電量930億度,但發電量750億度,供需差距約200億度,同一年要透過「南電北送」或「中電北送」,送電過程會有電力耗損約6.4億度,換算電價約耗費23億元。陳世凱提到,政府將積極努力建設北部發電,像是協和電廠更新計畫,將使電源開發更充足,而協和電廠由燃油改成燃氣就需要第四個接收站,另外還有國光二期、長生二期電力開發,目的都是希望北部有充足用電,因此期盼計畫都能如期完成。陳世凱強調,電源開發除了中央努力外,也希望地方全力配合,在北部用電部分,尤其基隆協和電廠攸關北部480萬人用電權利,對行政、金融、產業及民生都息息相關,政府會努力推行,也希望地方能全力配合和協助。
圖窮匕現1/農業部亂入被嫌豬隊友 藍委徹悟「拆樑」是為救四接
由罷樑團體、民進黨力推的「拆樑」罷免基隆市長謝國樑案,正如火如荼的進行。熟悉基隆選情的藍營人士說,謝國樑在「拆樑」初期堅持走低調溫和路線,的確讓罷樑團體有可乘之機;不過,農業部與台電近日亂入打臉謝市府「四接環評」議題,卻打亂綠營拆樑節奏,台電雖髮夾彎宣布延後提四接環評,「圖窮匕現」反而激起基隆人強烈不滿。台電為搭配基隆協和電廠更新改建案,要在基隆水產動植物保育區內蓋第四天然器接收站(四接),雖然時任基隆前市長林右昌同意開發,但環評屢次因危及海域生態而卡關。基隆市長謝國樑就任後,憂心四接「嚴重危及基隆港及生態」,直接廢止林右昌任內核准的四接開發同意函,要台電重提申請。一名藍委表示,外傳政府高層擔心缺電危機日益嚴重,趁環評委員換屆、有利過關態勢,由農業部出手「撤銷」謝市府「廢止同意函」,欲火速將四接計畫送入環評審查,讓四接早日開工。原來拆樑是「項莊舞劍」,因為謝「卡住」四接。眼看「拆樑」戰術奏效,沒想到農業部、台電卻突然重提被多數基隆人視為「毀港」的四接案,引發綠營支持者不滿,質問台電真這麼怕缺電嗎,直言拆樑成功後,沒有環評阻力後再推四接不就好了嗎。在基隆長大的立委羅智強直言,外木山是基隆市民共同的童年記憶,他最感謝謝國樑當選市長後力擋四接,守護基隆守護外木山海岸線。他也沒想到,就在綠營發動「拆樑」之際,農業部還敢用最踐踏基隆人民意的方式火上加油,宣布撤銷謝國樑「廢止四接」行政處分,台電還想火速補送環評,不惜「趁亂」毁掉外木山寶貴海岸。山海公民拆樑行動發起連署要罷免謝國樑,並獲得民進黨大力支持,國民黨則反擊民進黨輸不起。(圖/山海公民拆樑行動提供)羅智強質疑,拆樑根本是赤裸裸政治鬥爭,真正目的就是踢掉「蓋四接」最大路障的謝國樑。他質問民進黨,不是信誓旦旦說不缺電,為何還堅持要蓋四接,毀掉外木山、毀掉基隆港?為替基隆下一代保留美麗海岸,請所有基隆人都要投票「反惡霸」。一名藍委爆料,今年5月經濟部長郭智輝就職後首場記者會就曾強調,因「機組陸續除役」,北東電網將有400多萬瓩缺口,因為「四接沒替代方案,非蓋不可」。當時外界還很好奇,基隆市府已廢止四接開發「許可」,台電如何續建,原來是改由很少管到環評事務的農業部「神救援」。綠營原本高度期盼「拆樑」成功,成為推倒明年大罷免時代的首張骨牌,農業部「亂入」拆樑案,暴露出中央「蓋四接比拆樑重要」的急迫心態。基隆立委林沛祥則表示,台電過去也曾想在高雄港設液態天然氣轉運站,後來被時任交通部長葉匡時以「草菅人命」為由拒絕,如果高雄港不宜,面積比高小的基隆港適合嗎,難怪基隆人都擔心安全性。另一位不具名立委說,台電宣傳四接必要性的數據令人起疑,過程與「三接」爭議如出一轍,蔡政府決定犧牲藻礁保護、興建「三接」後,大潭電廠今年可望新增200萬瓩電力,就算基隆協和電廠年底機組除役,會少掉100萬瓩,但有大潭支援,從數據上看北部不應缺電,但政府現在又要冒著犧牲基隆港區保育風險,堅持蓋「四接」,從各方面看都很怪,更別提兩岸緊張,港口旁設天然氣站,牴觸國安需求,也難怪「拆樑」後是否就輪到「四接」動工,基隆人都高度關切。基隆外木山是基隆人共同的兒時回憶,立委羅智強呼籲基隆人要「反拆樑、救外木山」(圖/報系資料照)
能源署提最新報告!估未來10年用電年增2.8% 這3年夜間備用容量率令人憂心
新版電力供需報告經濟部15日公布最新版「全國電力資源供需報告」,預估未來10年每年用電成長2.8%,至2033年用電量將比今年暴增812億度電。且2027年前夜間備用容量率低到僅有8%,約法定標準15%的一半。學者直指,「只要大型機組故障,就會限電。」經濟部能源署15日提出《2023年度電力供需報告》,一次提出10年至2033年的長期電力預估,至2028年,僅AI用電就比2023年多出200萬瓩,每年平均用電成長量約2.8%。至2033年,全台用電量高達3641億度,會比2024年足足高出812億度。依供需報告顯示,2024、2025、2027年,這3年夜間備用容量率都在8.5%以下,僅2026年為10.3%,即使如此也不到法定備用容量率要求的15%。對比2021年電力供需報告,當時預估2024、2025年夜間尖峰備轉率還有12.2%、16.7%,現在卻因AI成長,僅剩一半,令人憂心。清大工程與系統科學系教授葉宗洸批評,今年有多少次夜間備轉容量低於7%,這份報告即使寫8%,他都不敢相信。且新增遞補核電除役的機組,如大潭7、9號機組,都需要天然氣接收站。但四接、五接、六接的興建都存在變數,「因此這幾年供電特別危險,只要有大型機組故障,就會跳電限電」。2027年以前夜間備用率不足,但是報告從2029年起,卻突然逆轉超樂觀,當年夜間備用容量暴增至20.5%,2030年起到2033年,更是高逾23%,比今年8.1%多出2倍,引來「灌水」質疑。經濟部在報告中坦言,因有環評進度、地方是否支持等情況,新設機組排程不確定性變數仍多,先採寬列規畫。可是攸關基隆協和電廠新燃氣機組的四接環評還卡關,離岸風電區塊開發3之1、3之2期,受全球搶施工船衝擊,完工日期都可能後延,把不確定機組放進去,葉宗洸批評這有「灌水」嫌疑。守護外木山行動小組召集人王醒之則表示,夜間備用容量率自2030年後都超過23%,足以證明協和電廠、四接完全沒有開發的必要性。
未來仍以新能源為主!四接環評月底召開 環境部:天然氣是過渡能源
原訂6月除役的台塑麥寮電廠1號燃煤機組傳出延役,引起爭議,環境部長彭啟明8日強調,這涉及台電與麥寮電廠的合約,環境部唯一能做的就是加嚴排放標準。至於四接環評即將在台電7月底前補件後召開,彭啟明表示,一定尊重環委專業,結果不會因為外界壓力受影響。他不諱言,天然氣是橋接、過渡型能源,未來仍要以氫能、綠能等新能源為主。彭啟明8日接受網路媒體專訪,面對麥寮電廠1號燃煤機組傳出延役,彭啟明表示,這與台電與麥寮電廠的合約有關,環境部沒有參與,不過台灣煤炭用量已在往下降,還有很多學者都在探討關閉所有燃煤電廠對空汙改善程度,「其實有比例,但沒有特別多」,當然不能說燃煤很乾淨,然麥寮電廠相對中火,已採用較嚴格的標準管控排放。不過他強調,燒煤不好,從氣候變遷角度來看,仍希望台灣早一點走到無煤,只是時間點要由電力部門規畫,環境部唯一能做的就是加嚴排放標準。此外,環境部去年7月舉辦四接「協和電廠更新改建計畫」環評專案小組會議,因黑箱爭議擇期再審,台電7月底前補件後,環委將先進行書面審查,再開始實質審查。彭啟明強調,四接案一定尊重環委專業,而且經濟部或開發單位、公民團體將推薦「海洋生態」、「操船安全」及「港埠營運」專家、學者各1名,總共6人參與審查,各方意見都會在環評討論,結果不受外界壓力影響。他提到,8年前空汙嚴重時的社會輿論,曾期盼燃煤轉天然氣,然隨著淨零排放越來越受重視,天然氣被視為化石燃料,自己則認為天然氣是橋接、過渡型能源,未來仍要以氫能、綠能等新能源為主。彭啟明補充,即使天然氣的汙染比燃煤少很多,但它產生的氮氧化物會導致臭氧濃度變高,不過全世界很多國家在淨零路上都用燃氣過渡。
台電發布7月電力保7稱「不缺電」 和平電廠掛點險打臉
經濟部長郭智輝承諾每月發布電力供需概況,台電28日首發布7月供需預測,即使面對核三1號機下月底要停機,仍表示日夜尖峰備轉容量率可各維持10%、7%,供電沒問題。但昨天和平電廠對外輸電線路受到雷擊影響發生跳脫,2部機無法對外送電,所幸因雨用電減少,加上晚間水力火力救援,沒讓備轉率跌破7%。電力界人士嘲諷,現在是火力全開,「用肺保7」。7月盛夏高溫,台電報告指出,預測日尖峰瞬時負載最高將達4119萬瓩,突破歷史新高,另外缺口還有容量95萬瓩的核三1號機,將於7月底依法除役。對於相關缺口,台電指出,已規畫民營豐德電廠3號機的110萬瓩加入,預計中旬前先採半載運轉、中旬達滿載運轉。另外,夏季期間不安排機組歲修,相較4月超過430萬瓩機組回歸發電,供電能力可滿足負載需求。台電盤點日夜尖峰供電能力,加計氣象資料,預測日尖峰最大供電能力可達4652萬瓩,大於最高用電負載4119萬瓩。夜尖峰最大供電能力4074萬瓩,大於負載3746萬瓩,因近日中午時段太陽光電有800萬瓩出力,預估全月日尖峰備轉容量率將保持10%。夜尖峰則靈活運用抽蓄水力、時間電價、需量反應等彈性措施,也可挺住7%。但是昨天晚上6點,東部和平電廠卻出狀況,兩部機組發電量為零,瞬間少掉130萬瓩,一度供電大減。還好昨天下午大雨,加上周五臨周末,合計用電量比平日少掉100萬瓩,台電動用抽蓄水力、火力電廠全開,勉強將備轉率保住10%。台電表示,因雷擊造成和平電廠對外輸電線路跳脫,電廠機組因而暫時停機,後來線路已恢復送電,該廠召集維修及運轉人員進廠,全力重新啟動中,整體系統供電無虞。但一位電力界人士指出,如果不是因為下午大雨,和平電廠跳掉時,備轉率鐵定跌破7。對於台電7月夜尖峰備轉都能在7%以上,他嘲諷,現在是靠天吃飯,靠下大雨來降溫來減少用電。再來晚上燒油的協和電廠等火力全開,等於「用肺保七」。
經長郭智輝規劃「西科技+東健康」 台灣電力2030年前夠用除非「發生這件事」
上任第11天、新任經濟部長郭智輝30日舉行媒體茶敘,他提到經濟部未來工作2大主軸,就是「境外關內」和「境內關外」;而國人最關注的電力問題,他表示,已盤點過台電的供電情況,到2030年前供電無虞,唯一的變數是AI人工智慧等產業高速發展;至於核三廠是否延役,他說「即使同意換證,基於安全大概要2年檢查並恢復,要3年後才能啟動。」但他也鬆口,核電可作為備用機組,來因應未來2027年到2029年AI可能的用電大爆發。郭智輝表示,「境外關內」就是政府帶著供應鏈,到海外國家建置科技或科學園區,在海外提供一站式服務,讓企業在海外沒有違和感,目前在研究是否能在日本九州設立半導體供應鏈的園區,除了支援台積電的需求,也可在當地接日本廠商的案子;而「境內關外」則是將世界帶進台灣,吸引國際百大品牌來台,並將台灣周圍、搭飛機3小時內能到的國家,例如日本、韓國、菲律賓、越南等都視為我們的「內需市場」,讓這約4億人口的商家來台灣參與會展或活動,並以此提升台灣服務業的能量。郭智輝表示,未來在台灣西部,從台北到屏東都是「科技廊道」,包括半導體、AI、軍工、資安等產業,東部則要形塑成大健康產業,讓更多人選擇台灣作為居住地區,健康、養身、醫美甚至長住等產業發展,未來會透過減稅或獎勵吸引國外優質廠商。而媒體最關注的還是電力問題,郭智輝再度強調經濟部是執行單位,沒辦法決定核電的去留,目前規定核三廠1、2號機須在今年7月、明年5月停機,若修法通過要延役、就會來處理,不過他也提到,核三廠需2至3年檢查比較保險,這是世界標準,且需核安會同意。他認為目前台灣供電無虞,但若2025年後出現大量的AI相關產業用電需求,就先用儲電、節電等策略因應,郭智輝舉例,電力供應可視為高鐵座位分級概念,像是坐普通艙的一般人可接受灰電、指定席的客戶要更好的電,需要用綠電者就像是商務艙客人,根據購電者的需求進行區分收費,而未來勢必也會大量增設綠電;引發環團不滿的台電協和電廠更新改建計畫,郭智輝表示,「完全沒有替代方案,所以一定要推動。」
台泥大航海時代3/「我們可以打山豬來吃!」花蓮災區員工惹哭老臣 他們挺老董拚ESG
「各位股東先生女士們,麻煩不要再跟我講『最大的利益』是什麼,因為最大的利益,我個人做不到,但是我會全力讓未來更好。」5月21日台泥股東會上,兩名小股東接連提問,「如何做出最大利益?」董事長張安平回應,「我已經講了7年,我真的不會做,明年再問,我還是不會做。」禮貌中飄出火藥味。「研發過程是不會賺錢的,做完也不會擔保成功,如果要追求最大利益,只要把現在的研發經費全部刪掉,財報就會很好看,但是沒有研發、沒有新產品,公司是沒有未來。」張安平辯才無礙地說,「我覺得我們這條路走得辛苦,但應該不孤單。」張安平動怒時,同樣在台上一字排開的老臣們卻神態自若,因為七年來,台泥人已熟悉這位身形健壯、文采洋溢的董事長,他的環保決心堅定不移。台灣通運引進電動曳引車,力拼運輸減碳。(圖/台泥提供)就連月前台泥旗下台灣通運引進26噸電動大貨卡以及43噸電動曳引車,被問及何時能賺錢時,董事長辜公怡也清楚地回答,「雖然電動商用車的成本跟油車還是有很大的差距,但這是目前我們所能看到的,在運輸上減排效果最好的解決方案,成本的部分就靠大家一起努力,希望能讓世界變得更美麗。」「在集團董事長張安平先生的領導及支持下,台泥成為第一個使用電動曳引車運送水泥產品的公司,可讓水泥運送的碳排減少32%。」辜公怡說,台灣通運是目前台灣引進最多電動載具類型的物流公司,為半導體、零售及製造業之供應鏈減少範疇三、也就是企業在上下游價值鏈所產生的各種相關排碳量,特別是最難減的運輸交通。「其實看到全球近來極端天氣頻發,真的很擔心下一代要面對的環境。」40歲出頭的辜公怡為辜啟允的兒子、辜家第四代,要喊張安平一聲姑丈,他私下幽默風趣,但一講到減碳與環保,馬上就嚴肅起來,和他的姑丈口徑一致。台泥投資人愛提問的另個問題是,「和平電力什麼時候可以減碳?」畢竟水泥業本身就是排碳大戶,台泥的花蓮和平電廠目前還是用煤炭發電。花蓮的和平電廠是北台灣的重要供電來源。(圖/報系資料照)以台電的基隆協和電廠為例,要從原本的重油換成汽電共生,如果政策一路綠燈、沒有任何抗爭,至少也要花五年,所以和平電廠要改,至少停機五年。台泥總經理程耀輝跟CTWANT記者解釋,「雖然我們是民間企業,但新北市25%、宜蘭90%的家庭用電靠我們。」「在商言商,如果投資人真的不喜歡,這就是『錢的決定』,有很多方法可以改,但我們老闆說,『這不是錢的問題呀』,ESG裡面,和平電廠就是那個S(社會責任),」程耀輝說,「以目前台灣電力狀況,我們沒辦法缺席。」事實上,4月3日花蓮大地震時,台泥包括水泥廠、礦區、港區以及電廠都在災區核心,和平電廠受創嚴重,儘管餘震不斷,但為了缺電的北台灣,仍全力修復。台泥總經理程耀輝到花蓮和平廠慰問受困礦區同仁。(圖/台泥提供)一位台泥老臣向CTWANT記者回憶起地震當下,當時他馬上就到現場,看著崩壞的大型設備,當時甚至還有員工被困礦區,「這個廠是20年前蓋的,很多設備零件可能已經找不到人了,但是當時只要一通電話、所有的供應商、外國原廠代表都來了,馬上做好計畫A、計畫B」,現場各司其職、井然有序。「受困的礦區員工還用開玩笑口吻安慰公司,『沒關係,我們可以在山上打山豬來吃』。」最後全員合力、在交通完全中斷的情況下脫困,「我看到他們平安下山時,真的很想哭。」老臣表示。和平電廠搶在4月16日「歸隊」併聯發電,程耀輝感動地說,「我們的壓力真的非常地大,但經過這次事件,我覺得我的工作真是太有意義了。」
疑減碳目標不夠積極 環團聲請憲法訴訟「應以40%為目標」
我國《氣候變遷因應法》去年上路,環團質疑立法者未盡保護人民基本權的義務,未訂定短、中期目標,且2030年減碳目標僅有24±1%不夠積極,應以40%為目標,30日向憲法法庭聲請氣候憲法訴訟,盼大法官能增加人民對立法、行政政策計畫疏漏的救濟制度,強化民主制度增進對人權的保障。環境部長薛富盛回應,2030年減碳23%至25%的目標為務實的作法。憲法訴訟聲請人、環境權保障基金會執行長凃又文表示,聲請憲法訴訟的目的是為了強化台灣民主制度,過往環權會在推動《氣候法》修法時,曾建議將氣候公益訴訟條款入法,就是擔心行政部門在減碳方面過於保守,遵循過往經濟發展思維,保護高碳排產業,所以主張人民可對氣候議題有更強的司法救濟,可惜當時無法得到執政黨的支持,氣候公益訴訟條款未修入《氣候法》。薛富盛表示,COP 28提及目標一致,但應該要容許差異性存在,且每個國家及地區的產業結構及現況都不一樣,考慮台灣產業特性、民生等各方面後,目標也要務實可達到,「2030年的24±1%為務實的作法」。為達到蔡政府所訂的能源配比目標,台電提出的「協和電廠更新改建計畫(含第四天然氣接收站)」環評審查中,原本補件期限為1月底,環境部環境保護司長蔡孟裕表示,台電發公文予環境部稱為補充環評委員書面及現勘提出意見,盼展延6個月至7月31日為止,依過去慣例,如果沒有特殊原因就會同意展延。
四接再度進入環評?謝國樑拜訪王醒之談把關
總統大選過後,傳聞基隆協和電廠第四天然氣接收站(四接),將再次進入環評程序,基隆市長謝國樑16日特地前往拜訪守護外木山行動小組,與召集人、也是現任基隆市議員王醒之交換意見,並聆聽小組成員們對於環境、能源轉型問題的關心。王醒之表示,對於高污染的協和燃油電廠,基隆民間的聲音一直都是2024年底「如期除役」、與轉型為無汙染的再生能源電廠二項訴求,這是對中央能源轉型與地方發展雙贏的方案。對於市長謝國樑主動來訪,關心此案表示肯定。謝國樑表示,大選過後,政治環境上略有不同,而四接問題並非新一波的藍綠對抗,純粹是對地方環境與生態的關心;能源政策會持續影響未來五六十年,雖然在政黨與政策方面意見,與王醒之議員不盡相同,但對環境議題有相同的體認,透過理念來溝通,與政黨並無太大關聯,也會邀請新任基隆立委林沛祥,讓基隆的民意在國會能更加被聽見。
強搓藍白合1/謝國樑力撮基隆藍白合擒立委 鄭文婷:政治分贓
基隆市藍綠版圖概略呈6比4,2016年民進黨立委蔡適應以41.45%的得票率勝選,國民黨郝龍斌與親民黨劉文雄得票加總則為48.52%;綠營的得票率在蔡連任時才提升到47.29%。面對2024立委選戰,國民黨籍基隆市長謝國樑日前指出,希望民眾黨在基隆不提名立委,以免分散泛藍選票讓民進黨漁翁得利;代表民進黨參選基隆立委的鄭文婷則批評,謝國樑的「藍白合作」策略根本就是政治分贓。2024基隆市區域立委選戰,國民黨與民進黨分別提名市議員林沛祥與鄭文婷,除此之外,民眾黨前秘書長謝立功強烈表達參選意願,前無黨籍市議員、守護外木山行動小組召集人王醒之也公開宣布參選。立委參選人王醒之近年來與環保人士組成「守護外木山行動小組」,積極反對台電協和電廠第四接收站興建案。(圖/黃鵬杰攝)王醒之是前民進黨立委王拓之子,2018年以無黨籍當選基隆市暖暖區議員,2022年放棄競選連任,交棒給助理;近年來王與環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站(四接)興建案。民進黨提名的鄭文婷曾在王拓的立委服務處當助理,身為執政黨提名的立委參選人,她對於「四接」則保守表示,該案已進化為「四接3.0」,不僅填海的面積大幅減少,位置變更,以期對環境的影響降到最低。她說,用電需求與環境保護並非零和競爭,未來也會要求台電,在施工前與居民充分溝通。一位基隆地方人士指出,蔡適應這次無預警宣布不選連任,讓民進黨提名作業有些措手不及,傳出前基隆市長、內政部長林右昌對此深表不滿,兩人還曾發生爭吵。民進黨經過協調透過初選,產生提名基隆市議員張秉鈞,但張卻因涉貪遭聲押,最後宣布退選;民進黨只好改提名初選中名列第二的鄭文婷。但地方人士指出,基隆市共有7個選區,鄭作為仁愛區議員,全市知名度不高,初選時的民調只有16.88%,加上起步晚,讓民進黨的選情十分緊張。 對於謝國樑提出的「藍白合」,鄭文婷認為,不管是「藍白合」還是「藍綠大和解」,政黨的合作有必要,但是政黨合作的前提必須是為人民帶來願景,要有理念與政策目標,才會受人民認同。她批評說,「謝國樑的訴求只是『不能讓民進黨佔到便宜』,但人民佔最大的便宜才是我們的目標。」另名基隆地方人士指出,鄭文婷雖然形象清新,但因不善於人情世故,被地方人士酸為「小氣議員」,恐怕也不利選情。鄭文婷坦言,自己從來不包紅、白包,參與各項活動也只送口罩跟礦泉水,因為自從當選以來,議員的薪水與各項補助根本不夠用,她支付助薪水與服務處租金,每個月要「賠」至少一萬元,「還好我之前做了20年律師,還有一點積蓄,不然怎麼撐得下去?」鄭文婷說,基隆過去的藍綠版圖大約是六比四,但經過民進黨籍市長林右昌執政8年,以及蔡適應擔任兩屆國會議員,政治版圖已經有所改變。她未來會延續民進黨在基隆的論述脈絡,而她過去二次議員選舉都是靠街頭拜票,不靠綁椿腳、也不靠華而不實的政見,相信能迎頭趕上。環保人士積極反對台電協和電廠第四接收站興建案,「四接」話題將是基隆市立委選戰攻防焦點。(圖/翻攝自謝國樑臉書)
環保署7日再戰四接案 侯友宜選辦質疑黑箱
基隆第四天然氣接收站(四接)交鋒再起,環保署宣布7日續辦四接環評,但不再開放民眾進場旁聽發言,引發外界批評;國民黨總統參選人侯友宜競選辦公室今(3)日質疑,難道民進黨解決缺電的方式就是決策黑箱,而基隆市政府則表示,市長謝國樑當日會出席會議,向中央明確表達海洋生態永續發展的決心。中興大學環工系教授莊秉潔和前環保署副署長詹順貴等人,上周共同召開「誠實面對北東電網供電缺口」記者會,並高喊油改氣、基隆健康、生態、財富三好、全台共好等口號,讓四接相關討論再起。支持四接的團體主要訴求,包括阻擋協和電廠轉型將導致北東電網超過安全負荷,北北基宜會面臨限電風險;基隆空汙無法改善,中南部被迫送電支援,導致2030年中火無煤時程延宕;台電最新版方案已是影響海洋生態最小的方案,且台灣東北角多一個天然氣接收站,可分散LNG船的補給風險,有助於能源穩定。此外,台大電機工程學系特聘教授劉志文則表示,天然氣電廠排碳量是燃煤電廠的一半,算是一種潔淨能源,歐盟也把天然氣視為一種準綠電。他認為,政府現階段是把天然氣當作過渡期的潔淨能源,「以氣養綠」用天然氣培養綠電成長,天然氣由於是可控制的基載電力,機組升降載可以在短時間快速調控,能跟再生能源發電互補。劉志文也說,中研院已發展「去碳燃氫」相關技術,可將甲烷裂解出氫氣,這種氫氣是無碳氫,而且這種氫氣目前可以和天然氣混燒,減少二氧化碳排放。他說,氫能發電作為未來可控制且穩定的零碳電力,有助於2050零碳排目標。只是對於專家學者的訴求,基隆在地組織「守護外木山行動小組」表示,四接案環評程序的卡關主要是台電環評資料不完備與環評已涉環評違法,這些都是經濟部與台電該負的行政責任與法律責任,學者別為公部門擦脂抹粉,找藉口開脫。環保署7日將召開的環評會議,因不再開放民眾進場旁聽發言,引發外界質疑有黑箱疑慮。侯友宜競選辦公室發言人陳柏翰就批評,難道民進黨解決缺電的方式就是決策黑箱、扼殺民意,對基隆「滅海滅港」。基隆市府發言人余治明則強調,市政府對於四接案秉持依法行政,謝國樑7日會出席環評會議,並會向中央明確表達市府對於海洋生態永續發展的決心。有行政部門人士則私下透露,民進黨政府執政下強推能源轉型,卻疏於與社會溝通,北部有四接爭議,南部則有九崴天然氣電廠興建卡關,就連自家綠委都不挺要求撤案,因此2025能源配比不能達標,一點也不意外。
真平行宇宙?謝國樑再籲環署 即刻暫停四接環評「依法行政」
基隆市政府為了基隆協和電廠改建案(簡稱四接案)對槓中央政府的事件持續延燒,繼基隆市長謝國樑日前宣布廢止2020年前朝市長林右昌核准的「原則同意四接2.0版開發方案同意公文」,呼籲環保署暫停環評審查後,謝國樑今天針對環保署堅持開審,再度向環保署喊話,強調四接環評必須依法行政,既然開發案公文已經被廢止,代表環評所需資料已經不齊,台電應先向市府提出申請爭取市府核准,環評自應暫緩審查。基隆協和電廠四接改建案一波未平一波又起,凸顯台灣能源開發政策確實出了問題。尤其是謝國樑日前宣布廢止2020年四接2.0版前市長林右昌發的「原則同意開發」同意函公文,要求台電另依四接3.0開發案將基地東移,重新提出申請,被視為背後有高人指點的市府「釜底抽薪」之道。儘管內政部長林右昌對此事看法保留,但因基市府堅持於法有據,在台灣政黨頻繁輪替下、「新朝翻案前朝政策」也早已不是新聞,政院方面仍在苦思如何出招拆解市府的震撼彈,只能先要環保署堅持續審四接環評「平行審查」。只是地方自治強調分層負責,硬將「中央」「地方」視為電影平行宇宙中的兩個不同時空、打亂其關連性,恐將引發更多的法律爭議。謝國樑今天出基隆七堵室內兒童樂園開幕啟用時也強調,協和電廠四接環評必須依法行政,就如同基隆市政府依行政程序,針對前朝政府過去核准,進行相對應處置。他說,環保署有環保署的權力,基隆市府必須予以尊重,但地方自治也有地方自治應有權利和義務,希望也能獲得同樣的尊重。基隆市產業發展處長林鼎超則重申,環保署目前所召開的四接環評,台電都是拿四接2.0版方案同意函請求環評,但該公文如今已經被基隆市府廢止,代表環評會要求台電提供的資料就不齊全,台電必須依法,重新向基隆市政府申請,在基隆市府沒有核准前,環評當然應該暫審查,這是應有的行政程序。他還說,只要台電依照基隆市政府的要求重新提出四接開發申請,市府會依照相關法規,要求針對開發海域,邀請第三方公正單位進行環境影響評估的相關事項,而非台電拿著舊的開發許可公文,就可以要求環評、並變更原先申請的開發海域。
謝國樑憂四接若爆炸恐毀基隆 環團闖入抗議四接環評擇期再審
基隆市長謝國樑今天在市議會總質詢中說,基市府對「四接碼頭東移案」仍存有重大疑慮,擔心萬一天然氣儲存槽爆炸,恐摧毀整個基隆市中心。謝國樑今天再度重申,十分擔憂協和四接萬一爆炸恐毀掉基隆市中心,呼籲中央政府傾聽基隆民意,而在基隆當地環保團體到環保署外抗議,並一度衝入環評會議會場強烈抗議環評違法,部分環評委員也對該案持保留立場下,環評會議主席最後宣布會議暫停,擇期再審。(圖/黃鵬杰攝/報系資料照)環境保護署今天開會審查基隆協和四接環評案,儘管因場外有環保團體抗議,環評採閉門會議審查,在時力立委陳椒華提出程序問題,環保團體「守護外木山行動小組」之後也趁隙闖入會場抗議下,會議最後中斷,擇期再審。「四接環評案」引發基隆環保團體強烈抗議,基隆市議員韓世昱、藍敏煌,今天在市議會質詢時,表達反對四接填海造陸,恐破壞外木山環境、安全及衝擊基隆港的發展,要求謝國樑務必堅決反對。謝國樑答詢時說,他原本要親自出席環評審查會,但因早已排定議會質詢,無法出席,改由副市長前往說明。但他已經錄製影片向環評委員說明基隆市府反對四接東移案,因為對基隆而言,目前的規劃仍有重大疑慮。謝國樑強調,先是未來天然氣LNG液化天然氣載運船作業會衝擊基隆港務的發展,影也就是影響基隆市最倚賴為生的港務命脈,將對基隆市經濟發展造成重大的影響。其次,基隆市向來是台灣歷史上發生軍事衝突的最前緣,當前國際局勢及兩岸關係日益緊張,假如基隆港周邊一旦成為軍事的目標,或軍事衝突場域,萬一四接天然氣儲存槽發生爆炸,恐導致非常大影響,甚至完全摧毀基隆市中心。他還說,已有公投團體提出公投連署,爭取權益表達心聲,市府希望協助民意展現,讓公投決定,但無奈被中央「沒收」公投,市府遺憾之餘,將請民政處與公投提案人及關心的團體,透過其他機制來表達,但仍會依法行政,保護基隆港和基隆市。基隆台電協和電廠燃油機組近年將陸續除役,並計畫更新改建為燃氣機組,卻由於附屬設施第四天然氣接收站預計以填海造地工法設置,還團痛批破壞珊瑚生態、基隆漁業發展之虞,引起地方反對聲浪。立委陳椒華則聲援環團與基市府,嗆協和電廠改建案堪稱「最粗暴能源轉型」,錯誤選址也扼殺了基隆港未來擴展的需求,致使基隆港跟不上船舶大型化潮流,終將如鹿港、滬尾一般於全球貿易鏈中消失。陳椒華今天在環評會議中,再度提出生態調查程序問題,質疑今日審查附件,水產保育物種調查報告是根據先前「2.0版開發案規劃」所衍生而來,但原先「2.0版」選擇的海域生態調查6處,都沒有涵蓋環評會議要審查的「3.0版開發東移方案」區域,造成環委審查標的並不完整,要求會議應決議退件重審。台電代表則反駁,指3.0版案已是最精簡開發用地,不論是2.0版、或3.0版其實都有調查。但有環評委員對台電說法持保留態度,認為環委當初意見是要求評估縮小填海造陸面積,甚至評估不要填海造陸之可能性,但沒有叫台電將開發案移到東邊,如果台電應邀將東移規劃責任推給環評會議,將拒絕再審。與會基市副市長邱佩琳也說,基市府從頭到尾都沒收到台電東移的文件,台電做任何變動應知會主管機關,台電對基隆市政府尊重沒看見,不能說方案改了、事後再強迫基隆市府買單。環評委員隨後表示要開閉門會議討論,但此時場內外氛圍已經有些緊繃,外界原先推測今日該環評案將「有條件過關」,但就在環評委員即將做出最後決定前,環保團、基隆護海公投領銜提案人王醒之及「守護外木山行動小組」趁隙闖入閉門會議,激動高喊「程序違法、立即散會、退回重審」。由於會議受環團抗議而中斷後,一直無法恢復,主席最後裁示會議暫停、擇期再審。
基隆市府通過護海公投 民團說明「四接」爭議
基隆市政府於上月底宣布針對基隆協和電廠設置第四天然氣接收站爭議的「護海公投」補正通過,推行「護海公投」的公民團體「守護外木山小組」今(5)日下午舉行說明會,詳細說明四接爭議並對外招募志工。公投發起人王醒之表示,護海公投遇到各種阻礙,他先就天然氣接收站的爭議,向志工們做完整的說明,利於後續推動連署。台電計畫在基隆市協和電廠設置天然氣發電機組,並於外木山海域興建第四天然氣接收站,「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,基隆市去年8月陳報中央認定,12月16日內政部函覆基市府該公投案非屬地方自治事項;基隆市長謝國樑接任後,認為護海公投案屬於基隆地方自治事項,同意提案人就原案補正送件審查,經提案人3月10日補正資料,基市府3月31日宣布通過,可展開第2階段連署,但中選會當天表示基市府處置不符相關規定。王醒之發言表示,各界對護海公投遇到的阻礙,有很多疑問,但先就設置四接天然氣接收站本身的爭議,向志工們完整說明,讓志工有比較明確的概念,才利於後續推動連署。小組成員、律師蔡雅瀅說,四接有非常多爭議,包括環境、國安及基隆港航運等問題,但台電及經濟部的說法卻「自打臉」,因此要推行護海公投,讓基隆人表達自己的意見。蔡雅瀅指出,四接除了環境衝擊,其實對國土安全也有疑慮,目前烏俄戰爭仍在持續中,根據台電提供給立委陳椒華的說法,如果電廠以2部機以及2座儲槽來估計,預計只能撐23天,更不用說成為軍事上的基礎設施攻擊目標。
外木山填海蓋協和四接案惹爭議 台電:兼顧供電生態
立法委員昨日(3月31日)召開協和計畫公聽會,欲釐清四接開發爭議。台電透過新聞稿表示,對於基隆港影響,經模擬也已找到包括LNG(液化天然氣)船在內,各種船隻可安全操航進港的情境及模式;基隆協和電廠規劃「以氣換油」,將原有4部燃油機組改為2部燃氣機組,需在外木山海岸填海造陸,建設新的天然氣接收站(四接)。台電指出,協和增氣計畫對於電力供應至關重要,特別是北東電網涵蓋北北基480萬人口,隨協和舊燃油機組與核二機組陸續除役,到了2025年將僅剩和平電廠130萬瓩,預估屆時該區域的尖峰負載將超過600萬瓩,供需缺口將達470萬瓩,就地新建電源才是根本解方。台電進一步說明,協和推動「以氣換油」,可以減少96%的空污排放許可量與52%碳排放量。此外計畫興建LNG天然氣接收站,而為兼顧穩定供電及友善環境,台電去年7月提出協和「東移方案」,完全保留海扇及潛堤區珊瑚生態,填地面積及填方量也大幅減少,充分兼顧生態保育。台電表示,協和接收站建在港嘴,台灣並非首例,日本等國都有類似設計。協和經過逾600次操船模擬,已找出可以安全操航進港的情境及模式,驗證結果也經過第三方驗證,確認模擬工作符合規範,方法也正確。水工模型試驗結果也顯示,東移方案對於基隆港碼頭及協和卸收碼頭均可符合靠泊要求。針對部分與會人士質疑部分操船模擬結果,台電澄清,操船模擬的目的不是要創造完美無缺的數據,而在於找出可安全操航的情境及方式,透過把環境條件的邊界值找出來,尋求避免風險的方法,作為未來制定規則的參考依據,才是有意義的操船模擬。台電強調,LNG接收站設置方案經評估,既可保留電廠潛堤區珊瑚,透過模擬也已找出船隻可安全進出基隆港的情境及方法,不會影響基隆港運作;穩定北北基用電,協和電廠是關鍵,協和計畫有其必要性,並可兼顧「穩供電、減空污、護生態、港安全」等4面向要求,將持續向社會各界溝通說明,爭取支持。