勤務加給
」 加給
陳揆指消防設備預算會再新編至80億 但第一線仍喊不足
屏東明揚國際廠房大火再度導致消防弟兄奮勇救火而罹難，外界檢討聲浪不斷，行政院長陳建仁昨日表示，政府已編列76億元，提供消防人員裝備以及加強相關設施，未來還會「再編80億元」，繼續增加消防人員薪資及危險勤務加給，由於外界關切這80億元何時才會到位，陳建仁今天（26日）到立院備詢時也再度做說明。圖為搶救明揚大火的消防弟兄因人力考量、輪班救火、就地休息。（圖／周志龍、宋岱融攝）陳建仁說，補助消防預算的76億元，從2017年就開始，過去年年都有6億元以上的補助，未來還會再逐年增補共80億元。陳建仁昨天喊出再編80億元消防補助經費後，台北市議員侯漢廷批評，113年政府總預算中，消防署整體預算僅29億元，反觀，剛成立不久的數位發展部，員工只有600位員工，還有300位是約聘人員，總經費卻高達211億元，是消防署預算的9倍以上，是否合理，請社會公評。陳建仁的「澄清」，反讓消防經費預算是否足夠的問題更加引發外界關注。立委透露，最近幾年消防署預算多維持在20幾億，以112年度（本年度）為例，消防署預算約為20.9 億，其中，防災業務預算佔11億，部份防災業務預算分別編列給全國各縣市使用，若以陳揆受訪時表示，最近幾年每年都另有至少6億元的消防預算補助，推估消防預算每年規模仍不到30億元。以112年度數位部預算總額是211億，該年度消防署預算不到30億，堪稱天壤之別，更別說政院每年6億元補助，還要由各地方縣市政府均分，縣市消防局能分到的金額，是否真足以支應各地消防業務需求？也難怪每次重大火災導致消防人員殉職後，消防預算議題總會引發外界討論。另外，針對消防人員爭取籌組工會，在野黨同聲支持。陳建仁說明，行政院跟考試院經過協商認為，因消防人員是公務員，若要組織工會，因公務員的型態相當多，可能會擴日廢時，因此最好的解決方法，就是盡速修改「公務人員協會法」，以「專業協會」或「地方協會」的方式成立，以更快保障消防人員的結社權與協商權，劍及履及保障消防人員權益。至於，明揚國際被查出囤放有機過氧化物計3000公斤嚴重超標，經濟部、屏東縣政府現在卻還在對於勞檢、工安檢查的調查追蹤責任互踢皮球。陳建仁說廠商本不應在廠房內堆積過量的公共危險物品，屏東縣政府已裁罰，經濟部要求勒令停工接受檢查，因此「中央與地方一向是互相合作，讓整體安檢做到最好」，未來也會繼續加強工廠衛生安全檢查，讓所有廠房能安全符合規定。屏東明揚國際廠房大火釀4消防員殉職悲劇。（圖／周志龍、宋岱融攝）
國軍志願役明年大減5千多人 學者評估「恐對戰力有極為不利的影響」
國防部將於明年迎來1年期義務役，預估將有9100餘人。戰略學者揭仲指出，明年國軍志願役大幅減少5187人，相當10個聯兵營；減少員額中，99％是基層士官兵，其中志願役士兵大幅減少3241人，使明年國軍主戰部隊的可用人力下滑，對國軍戰力恐造成極為不利的影響。根據歷年的國防部預算書，民國109年志願役官士兵的「預算員額」為16萬9317人，然後逐年上升至今年的17萬1422人；但明年的「預算員額」卻出現負成長，降為16萬6235人，不但比今年驟減5187人，也創下109年以來的新低，形同將這4年志願役人力的成長紅利一次出清。一般來說，「預算員額」會反映國防部對明年國軍實際人數的估計，但通常比實際人數高。揭仲說，值得注意的是，在減少的5187人中，99％是基層部隊骨幹。其中，士官長從今年的1萬4600人，降為1萬4300人，減少300人；士官從今年的7萬5201人，降為7萬3600人，減少1601人；士兵則從今年的4萬4911人，降為4萬1670人，減少3241人，合計共減少5142人，使明年國軍主戰部隊的可用人力明顯下滑。揭仲表示，今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算約新台幣43億元，明年卻僅編列41億元，減幅5％；顯示明年國軍戰鬥部隊中，志願役人員總數可能減少5％，勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。據透露，由於義務役與志願役薪給的差距縮小，導致擔任志願役的誘因降低，再加上少子女化等因素，讓國防部對明年志願役人力的招募成果感到悲觀。揭仲指出，雖然明年因為9100餘名義務役的加入，使國軍官士兵的「預算員額」總數不減反增，但志願役人員是擔任主要作戰任務，與義務役人員所擔任的守備任務不同；而志願役人員若減少5187人，對國軍戰力所造成的損害，非義務役人員的加入所能彌補。他說，特別是未來3到5年內，國軍將接收至少15種新裝備，此時若出現志願役人員快速減少的現象，對新裝備的戰力形成與後續維護保養，都會造成不利影響。
再祭利多！比照警察 消防空勤海巡危險加給調高15％
蔡政府最近宣布加薪統計大選當前，政府再祭利多。行政院11日宣布，比照警察勤務加給，核定消防、海巡、空中勤務加給調高15％，溯自今年7月1日生效。衛福部昨日也宣布，明年起，行政院補助民間社工人員起薪調高8.16％。政府主動為特定族群加薪，羨煞小老百姓。22歲的社會新鮮人小吳說，年輕人仍然是低薪，希望政府也想想辦法。蔡政府近來頻頻釋出加薪利多，連續2年加薪的軍公教，明年起再調4％，高教研究加給同步調升15％。義務役明年恢復為1年，含軍人保險、全民健保、主副食費，月薪增至2萬6307元。政院5月拍板警察勤務加給自今年7月1日起調升15％後，昨天宣布，消防、海巡、空中勤務加給也調高15％，並溯自今年7月起生效。消防、移民及空勤勤務加給共分2級，經大幅調高15％後，原第1級8435元上調至9700元；原第2級6745元上調至7760元。內政部說，以實質改善工作待遇，肯定同仁長久以來的辛勞及努力。今、明兩年政府對公部門的調薪，初估經費超過500億元。衛福部昨天也宣布，明年起補助民間社工人員起薪調高8.16％，調升幅度為歷年最高，社工人員起薪3萬7765元、社工督導4萬4239元，且未來比照軍公教調薪幅度調整，預估受益人數約1萬人；另雇主應負擔費用補助調增至6000元，社工人員風險加給依實際服務工作內容及時間核給。政府每次為公部門加薪，都說希望帶動民間調薪，但是正在求職的潘先生說，公務員加薪無法解決低薪問題，反而造成物價上漲，民間企業並沒有同步加薪，令人覺得不公平。被羨慕的吳姓公務員反而說，初等公務員月薪為3萬1450元，調升4％約為1258元，每個月僅多1000多元，對於基層公務員來說，沒有什麼幫助，反而是高職等公務員薪資是基層的3倍以上，加薪是爽到這些人。吳說，政府不該在選前對特定族群大撒幣，而是應該真正解決民間低薪、高工時，政府若真正的要照顧公務員，應該穩定民生物價指數的漲幅。全教總理事長侯俊良呼籲政府，應以「重要民生物價指數」為基準做為調薪依據，否則跟不上物價指數增幅，調薪制度應該透明化，軍公教員工待遇審議委員會應該要有基層軍公教代表，才能反映受雇者的聲音，以免軍公教調薪淪為選舉下的政治操作。
蔡英文出席警大畢典 提7月1日調高警察勤務加給
總統蔡英文今（13）日上午出席「中央警察大學112年聯合畢業典禮」，並指出政府會持續推動警消社會住宅等政策，除醫療照顧外，會給警察同仁更多照顧，包括從7月1日開始，將調高警察勤務加給；而從上個月1日開始，也調高了警大和警專學生的伙食費。蔡英文表示，警大過去3年為了防疫，畢業典禮的形式都做了調整，現在台灣疫情等級已經降階，她很高興今天來參加警大畢業典禮，當面祝福同學們畢業快樂。她認為，同學們都是未來警界生力軍，經過疫情挑戰，相信所有同學更能感受到警察對社會的重要性。「不論是掃黑、打詐、緝毒等治安工作，或者是防疫工作，都因為有警察的努力，才能維護社會的安全，帶給國人一個安心居住環境。」蔡英文強調，政府將繼續提升各項軟、硬體資源，支持警察同仁，也期盼與大家一起為守護人民和國家貢獻心力。她也說，除醫療照顧外，政府會持續推動警消社會住宅等政策，給警察同仁更多照顧，包括從7月1日開始，將調高警察勤務加給；而從上個月1日開始，也調高了警大和警專學生的伙食費。蔡英文表示，今天也對同學們有3個期許。首先，希望大家能夠秉持初衷，對民眾的處境感同身受，未來大家將會遇到許多在生活上遭受困難、尋求幫助的民眾。她希望大家在維護社會正義之外，也能抱持著同理心，帶給需要協助的民眾，最大的溫暖和支持。蔡英文指出，第2個期許則是希望今天的畢業典禮，對所有同學來說，不是學習的終點，而是下一階段學習的開始。她說，隨著科技日新月異，犯罪手法也不斷改變，期盼大家在工作上持續學習與時俱進，共同找出更有成效的方法，打擊新興科技犯罪，一起打造更安全的社會。蔡英文也提到，第3個期許是希望大家能促進警察體制的進步和發展，所有同學未來都有機會在警界擔任重要幹部。她期待大家在各個工作崗位上，看到體制內可以更進步的地方，都能盡自己的力量，為警界帶來更多改變，讓我們對社會的服務能更加符合民眾的需求。
警察勤務加給28年沒動過 行政院拍板7月起調升15%
內政部長林右昌今年初立法院備詢時，提到有感於警察的辛勞，要努力爭取調升讓警勤加給，以提振警察士氣。行政院長陳建仁日前針對28年沒有調過的警勤加給，表達須檢討調整。行政院發言人林子倫表示，行政院今已核定，自今（2023）年7月起將調高警勤加給15％。林子倫表示，陳建仁鑑於近年基層員警在查察非洲豬瘟以及配合政府防疫政策的辛勞，以及在反毒、打詐等治安工作夜以繼日的付出與犧牲，勇敢擔起責任，保衛民眾生命財產安全，特將警政署原提報調高10％的警勤加給幅度提升為15％，行政院也將繼續提升各項軟、硬體資源來支持警察同仁，成為這些人民保母最強而有力的後盾。為照顧警專學生營養需求，警專學生伙食費5月1日起也調高25％；包括警大、警專學生的伙食費同步從每月3,258元，上調至4,300元，調整幅度是近十餘年來最大的一次。林右昌26日陪同行政院長陳建仁、副院長鄭文燦視察警專學生學習情形及共進午餐。林右昌表示，當初警政署報部的警勤加給調整幅度為10％，但陳建仁院長體恤基層員警的辛勞，特別加碼，將警勤加給從原來的10％調升為15％。林右昌表示，警察是國家的公器，警專的學生就像大家的孩子，除了確實改善伙食品質，之後也將持續推動學生宿舍大樓新建工作，並改善冷氣、衛浴等設備，支持警專加速讓學生有更好的居住、學習環境。
向中央爭取警消危險勤務加給 蘇俊賓獲內政部正面回應
桃園市副市長蘇俊賓今（11）日上午出席行政院院會，向中央爭取警消危險勤務加給，並已獲內政部次長花敬群正面回應；蘇俊賓強調，桃園市長張善政政見之一，便是要幫桃園的警消爭取福利，這也是桃園市府一直持續向中央爭取的訴求。台北市長蔣萬安上午出席行政院會，表達希望爭取台北市警消加給1.5倍的訴求。蔣萬安表示，台北是中央政府所在地，也是金融中心和交通樞紐，有非常多大型活動及陳抗事件，警消同仁工作量都非常沉重，而且也負責很多具高危險性勤務。他說，再加上台北市物價偏高，現在申請外調比例更是不斷攀升，所以希望中央能考量警消辛勞，不管是內政部或人事行政總處，能夠儘快核定此案。針對警消危險勤務加給，蘇俊賓也指出，張善政政見之一，便是要幫桃園的警消爭取福利，桃園市府也一直持續向中央爭取。他說，上午院會已獲得花敬群正面回應，會與蔣萬安的訴求共同研議。此外，關於大眾運輸電價，蘇俊賓指出，桃園市府立場是大眾運輸的運量越高，代表交通替代效果就越好，對整體節能減碳是加分，站在中央立場，應該給予鼓勵，而不是比照一般公營事業。針對國發會副主委施克和在院會表示2030年要吸引7萬名國際專業人才來台，蘇俊賓回應，缺工問題目前是呈現極端的發展，除了科技人才之外，營建管理及技術人才也都發生嚴重缺工。他建議，中央應完整盤點缺口，才能確認國發會提出的計劃能否匹配需求，並進一步解決問題，否則增加的境外人力資源，並不見得能夠有效被使用。
28年未調整 立委籲提高警勤加給
立委羅美玲、莊瑞雄與王美惠今（1）日早上舉行記者會指出，軍公教員工去年調薪4%，但警勤加給已28年未調整，呼籲人事總處及主計總處提升基層警員的待遇，「每天多一個銅板」。與會的內政部人事處代表則表示，內政部長期支持警察同仁的權益，目前正積極研議相關的調整案。羅美玲指出，近來基層警察業務越見繁雜，物價也逐漸上升，因此軍公教員工待遇統調案去年調薪4%，而且自民國84年迄今已累計增加33%，但業務繁雜的基層警員卻因為警察人員勤務加給已將近30年未曾隨同其他軍公教人員待遇調漲。據羅美玲計算，如參照2022年調薪比例調升4%，警勤加給所需經費增加4億2千5百多萬元，如果調整增加10%，提高每位警察每月800e到1300餘元的加給，經費增加10億餘元，且過去幾年超勤加給的預算都有餘額，再加上釋字785號解釋，要求警察、消防等輪班制工務員排班須遵守健康工時後，警察人員的超勤時數已有上限，因此計算下來，警政署並不須再增列預算。莊瑞雄指出，軍公教員工待遇長期皆有隨著物價調幅等因素調整，然而在警察人員警勤加給部分卻已近30年未曾調整，致使不合理的警察待遇薪資結構持續存在，與越趨複雜且危勞的工作負荷逐年形成巨大反比，期望政府部門能夠適時平衡員警弟兄們的對等待遇，讓警察在盡力執行勤務時，也能夠得到更相對應的俸給，這對警察士氣絕對是具有相當的鼓舞效果，也是對於社會治安的強力支持。此外，他也會持續密切關注消防、海巡人員的權益。王美惠表示，30年來GDP已成長近3倍、物價指數更是年年攀升，顯然警勤加給早已不合時宜，也不合理。警察是維護社會安全的主力，屬於高風險、高工時的職業，他長期嘉義台北來往，每天坐車、參與活動都看到警察人員辛苦的身影，政府對警察人員的照顧，應該要與時俱進，不應該停滯在30年前的水準。王美惠強調，政府必須提高30年來從未調整過的警勤加給，這也是政府挺員警最實際的心意展現。
血汗警察3／基層籲人力不足就精簡勤務 深夜勤務加給僅150比超商還低
《公務員服務法》修正案上路後，警政署在沒有完整配套措施的狀況下，變相站在法律的制高點剋扣員警薪水，讓基層員警群情激憤，但一位不具名的資深員警建議，要改變現況，就得從警界的結構面下手，警界管理高層得改變警力無上限的舊有觀念，「有多少人做多少事，增加基層深夜勤加給，縮短基層的被剝奪感」，才能徹底解決這些問題。資深員警表示，公服法所引起的爭議無非是警政署在不補足人力、勤務量沒有減少，甚至暴增的情況下強行剋扣加班時數，當然會引起公憤，且警界長官多半沒有人力成本的觀念，如果遇到憂心影響仕途的長官，對於勤務編排往往喜歡將所有警力一次「All In」，但把警力全數撒出去時，當然沒有人可以執行日常勤務。他解釋，依現有派出所勤務來看，一般派出所除須執行日常安全維護等勤務外，還被「行政協助」四字壓死，所需協助業務包山包海，各個行政機關只要超過下班時間多會以警察有「公權力」為由，要求民眾找「警察協助」，讓民眾長久下來深植「警察萬能」的觀念。專案小組因偵辦案件等特殊性，往往無法配合規定，一天上班時數不得超過12小時之限制，「總不可能辦案辦到一半就下班」。（圖／報系資料照）他以汽機車改排氣管為例，一般人只要眼睛不瞎、耳朵不聾都知道有沒有改管，但依現有警方職權無法直接開罰，必須由監理站人員進行開罰，但民眾往往無法理解，也聽不進解釋，因此一轉身就檢舉、投訴警察瀆職。若以偵查隊的運作現況來看，以1月來說，警政署實施「加強重要節日維護安全工作」專案，加強取締賭博、毒品等相關業務，但這些業務「平常就已經在做，不是只有過年才抓」，2月肅槍、掃毒、打黑等專案接踵而來，在種種績效壓力下，又得被迫符合公服法的畸形輪班機制，「早上一定會有一大段時間被迫勤休」。資深員警透露，專案小組因偵辦案件等特殊性，往往無法配合公服法規定，一天上班時數不得超過12小時之限制，如今不僅人沒有變多、上層狂催績效，還得為了符合公服法需勤休8小時機制，等於強迫他們上兩段班，無法跑地檢署押送人犯或送公文，讓他忍不住問，「公服法的本意不是要維護大家的健康權，為什麼卻讓大家作息越來越亂？」此外，警界知情人士也提出解方表示，新制上路引起最大的爭議莫過於，年資淺的基層員警就算加班超時，因為原有俸點過低，不論是舊制還是新制都領不到超勤天花板，當天花板上限又從1.7萬提高1.9萬元，能領到天花板的又多是資深員警，而這群人也因為年資關係多半擔任管理職務，無疑造成基層的剝奪感被加強，進而造成警員與警官的對立加深。資深員警指出，提高基層輪值的深夜勤加給才能縮小員警和高官的加班費差距（圖／黃耀徵攝）他指出，要想減緩對立情緒，最重要的是提高基層輪值的深夜勤加給，以此縮短基層和高官的超勤請領差距，「超商大夜時薪都250了，年輕基層員警輪值夜班除有一定風險之外，加班時薪僅有150，這樣還有誰願意來當警察？」他最後也向警方高層呼籲，希望高層能真正重視基層的聲音，「不要有媳婦熬成婆的觀念，我們被一路虐待過來不代表現在的年輕一輩也要被虐待，錯的事情做久了不會變成對的，只希望長官能真的為了基層著想做出全盤考量。」針對基層員警的反彈，警政署表示，警察人力至1月底尚有900餘缺額，已自保總人力調派支援，並不至於出現人力無法支援勤務的狀況，對於深夜超勤加班費的部分，警政署已兩度建議加成調高，但行政院需考量所有公務員狀況，故並未同意，警政署仍會繼續爭取。有關目前服勤時數，主要以10小時為度，必要時可延長至12小時，主要目的就是為了處理突發狀況所保留的彈性；至於偵辦案件與重大刑案，雖然可依規定放寬，但大原則仍以3個月不超過240小時為度，希望各單位可以適度調度人力，同時兼顧治安與員警健康。
蔡適應承諾研擬警消人員港都加給 強化基隆公共安全
民進黨基隆市長參選人蔡適應今（22）日召開政見發表記者會，指出「強化公共安全」是一項攸關市民安全的計畫，他會致力確保順利完成，並優化警消人員及義警消、民防使用的裝備，並承諾研擬港都加給，提供更佳出勤福利。今日陪同蔡適應出席記者會者，包括基隆市議員鄭文婷和張顥瀚，以及中華民國營建工程學會理事長蔡宗儐、基隆市警察之友會理事長張旻斌和義消總隊總隊長林耀宗。針對鄰里治安防護，蔡適應表示，監視器是最重要的工具之一，未來市府將以3億多元預算，將3430支類比式監視器汰換為數位監視器，保障市民安全。他指出，立法院第6會期開議後，將處理「警械使用條例修法」，他會大力支持警察合理用槍，若有訴訟發生時，將全力協助，讓市府成為最大後盾。關於港都警消加給，蔡適應指出，基隆市長林右昌8年還債績效顯著，他上任後將盤點市府財政狀況，並適當研擬津貼並向中央爭取核定，讓北北基桃警消待遇拉近。此外，他說，基隆有一群無償為市民服務的志工、守護家園的義警、義消、民防人員，自己將會優化相關裝備及出勤福利。鄭文婷則表示，警察勤務繁重，必須要給予更多勤務加給，當警消同仁因為勤務增加，需要投入時間精神救災時，更凸顯加給重要性。她強調，蔡適應進入市政府之後，絕對會想辦法解決，一定會向中央爭取；警消同仁出勤已經把生命放在腦後，非常感謝蔡適應洞燭先機，提出解決方法。張顥瀚說，自己是內政部核定的防災士，像是台北市有許多防災公園，基隆卻只有一座防，基隆是很重要的海港城市，爲保障市民安全，將持續推動爭取。他也說，基隆是被首都包圍的城市，若鄰近城市福利比較好，人才都會外流，基隆需要港都加給，提升在地基層員警、消防同仁的能量，保障在地基層同仁福利。關於公共安全，蔡宗儐說，從都市防災可以看到都市計劃的品質，蔡適應是都市計畫專家，對於都市防災的想法很周延。他說，基隆是聚落跟住宅偏多的城市，需要建置系統建模充足圖資，將對救災救難現場，會有很大幫助；對於智能交通方面，也可以導入AI系統，解決基隆市區交通問題。張旻斌說，對於港都加給，希望未來蔡適應進市府後，能給予同仁支持，沒有相關加給，將會讓很多優秀員警往鄰近六都調動，建議蔡適應先求有港都加給，再求加給額度。林耀宗表示，基隆若派出15位救災參與活動，義消就佔5位，目前救災裝備有些許缺乏，未來蔡適應入主市政府，可以陸續進行優化，增加救災效率。