勞團
」 勞動部 基本工資 勞團 洪申翰 許銘春
謝宜蓉荒唐行徑揭職場黑幕 王婉諭促完善申訴管道落實改革
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，檢討報告日前出爐。其中揭露了分署長謝宜蓉在任期間與下屬的相處態度與行經，引發外界關注。時代力量黨主席王婉諭節錄了其中9大要點，直言「荒唐至極的事蹟，看完令其瞠目結舌」，呼籲行政院應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道，儘速落實改革。王婉諭閱覽勞動部公佈的霸凌案檢討報告後表示，心裡難受又憤怒，質疑前勞動部長許銘春到底在幹嘛？為何放任下層單位的主管有這種惡行？勞動主管單位，就這麼縱容謝宜容這種惡劣至極的職場霸凌行徑，且長達將近兩年的時間，真的是愧對勞動部之名。她列舉了其中幾項有關前謝宜蓉前分署長的荒唐行徑：首先，她對工作成果要求極為嚴苛，甚至曾退回活動簡報資料修改達 45 次，若未達標準便持續以怒罵相逼。其次，她要求員工在工作時間內集體跑步，雖宣稱是自願參加，卻經常點名未到者並質疑其理由，無形中擠壓員工的日常工作進度。第三，謝宜容要求主管必須即時回應其在任何時間發送的訊息，無論是下班、凌晨，甚至清晨，若未能及時回應，便遭責罵並被要求詳細交代原因。最後，她對於下屬直接挑戰其意見表現出強烈的不容忍，時常以翻白眼、拍桌等方式表達不滿，甚至透過調職等方式懲罰相關人員，以上種種行為使內部員工感到極大壓力。對此，王婉諭對新上任的勞動部長洪申翰提出三點建議。第一，到勞動部樓下看看抗議的勞團朋友，不論是國定假日議題、就業安定基金濫用的問題，了解社運夥伴的真切主張。第二，推動把公務人員納入職安法，讓公務員受到「不法侵害」時，也能跟勞工一樣有清楚有力的救濟管道。第三，正視職安法對於霸凌行為規範不足的現況，儘速訂定新法或是增加專章，明確定義職場霸凌行為，建立強制調查與處罰機制。最後，王婉諭也喊話行政院，應比照日本人事院職場權力騷擾防止法，逐步建立機關外部的申訴管道、於各單位設立霸凌申訴與諮商專責人員，並且立法明確規範：機關不得對申訴及協助霸凌案調查的公務員，施加任何不利的處分。
引進外籍移工遭批跟資本家站一起 卓榮泰籲「優先進用本勞是不變定律」
日前傳出政府將開放服務業有條件申請外籍移工，遭勞團質疑，行政院長卓榮泰、勞動部長洪申翰站在資本家那一邊，未顧及本土勞工權益。對此，卓榮泰表示，政府討論補充國家勞力不足時，無論如何都會將優先進用本國勞工，視為永遠不變的定律，並強調自己會再利用更多時間與勞團溝通。卓榮泰日前提到，明年農曆年後將提出全國性勞工政策以回應各界需求，期盼提升國內勞工薪資的同時，適度引進外籍移工，補充台灣生產事業與服務事業所需勞動力，此舉也讓多個工會團體11日前往民進黨部抗議，痛批賴清德總統、卓榮泰跟資本家站一起。國民黨立委李彥秀對此批評，卓榮泰的真心話大冒險，真的讓1200萬名勞工，以及160多萬家企業驚訝到眼珠子掉出來。勞工團體在勞動部門口絕食100小時，行政院才提出明年春節後的全國性勞工政策，更證明賴清德「要與勞工朋友站在一起」說法根本就是空喙哺舌。卓榮泰昨日回應，在勞動部長洪申翰上任之初，他請求洪盡速完成三項工作，包括整頓勞動部內部工作程序，為全國勞工朋友塑造更合理、優良、友善職場環境，第3則希望就各產業需求、國家整體發展需求，提出一套全面性的全國勞工政策，包含如何面對、解決缺工問題，而移工僅是其中的一部分。卓榮泰強調，在討論任何補充國內人力不足的狀況下，無論是法定狀況、處理邏輯人，「保障本國勞工、優先進用本國勞工，這是永遠不變的定律」。對於商總理事長許舒博轉述稱勞動部已允諾開放服務業有條件申請外籍移工，洪申翰昨日打臉並指出，勞動部政策一定守護勞工權利，「沒有允諾或不允諾這件事」，政院則指示勞動部於農曆年後做整體勞動力評估。
勞團絕食100小時要求回應就安基金用途！洪申翰：上週就開始實質檢討
勞動部勞發署北分署公務員霸凌案重啟調查，也揭露就業安定基金遭不當使用，勞團今日起到勞動部前絕食抗議100小時，要求洪申翰正面回應。勞動部長洪申翰今日受訪回應，調查報告這周會公布，就安基金會實質檢討和更多專業監理，努力推動政策才是最好的回應方式。桃園市產業總工會及其他勞工團體在今日舉行「工人絕食100小時」，要求部長洪申翰針對基金用途、建立外部監督機制及勞動部回應重大勞動議題等進行表態。對此，洪申翰表示，尊重公民社會各種聲音的表達，包括表達的方式，確實現在社會大眾都很關注就安基金支用、把關方式，其實上週就開始進入實質檢討，那怎麼樣讓就安基金管理能有更多專業監理，這部分會是很重要的工作。洪申翰強調，就安基金的支用方式，已經從上週開始進入實質檢討，並邀請外部專家給予建議，對就安基金管理會朝監理化方向，目前管理機制有調整空間，包括收支管理辦法也一併進行檢討，宣傳形式是否讓外界觀感不佳，該檢討的部分會檢討，但整筆宣傳經費不宜叫做大外宣或大內宣。由於洪申翰擔任立委時，長期在衛環委員會，立委陳菁徽質疑，當年是否沒有監督好就安基金，現在卻回來抓漏，不覺得整件事情很荒謬？洪申翰回應，不能這樣去衍生，他目前擔任部長，很清楚自己的責任，把事情做出來是最好的回應方式，預算有不妥部分就該檢討。
洪申翰逼員工週休加班又在野黨錯？ 蘇清泉痛斥洪早知下週三才備詢是急什麼
勞動部發生霸凌案震驚國人，綠委洪申翰臨危受命接勞動部長，卻被爆上任首週，就要求勞動部各單位週休加班、作業務簡報，遭外界質疑沒受到教訓，繼續讓勞動部血汗加班、綠營側翼則批評，洪申翰這樣做的原因，是立院衛環委員會、藍營召委蘇清泉，安排勞動部長下週專案報告有關。蘇清泉今天受訪時強調，已考量洪申翰剛接部長，熟悉業務需要準備時間，才安排洪申翰周三才到國會專案報告並備詢，要求側翼別再胡說八道。蘇清泉表示，他也知道，洪申翰上周五才剛接部長，立院衛環委員會才邀請洪下週三才專案報告、說明後續施政理念，因許多立委都高度關心洪能否查明霸凌案真相，未來如何預防，委員會同意洪週三再報告，準備時間應該足夠。蘇清泉還說，下周一衛環委員會原本排「壯世代產業發展條例審議」，請勞動部次長出席即可，蘇清泉並透露，昨日曾與洪申翰用電話聯繫，洪還感謝他專案報告安排在周三，請側翼別再亂帶風向。洪申翰一當部長就忘記勞團初衷、要求部屬週休二日加班，雖然在輿論沸騰下，洪緊急收回成命，但卻引發在野立委抨擊，洪申翰當部長後，宣布提供專屬檢舉電話與電子郵件信箱，但如果施加霸凌行為的人，就是勞動部長本人，請問基層要如何檢舉申訴？立委陳菁徽今天表示，勞動部爆發嚴重職場霸凌事件，一位優秀同仁以死明志，燒出政府各部會都有霸凌事件，整個制度崩壞，其實來自於部會領導人縱容。卓院長雖要求一周內提檢討報告，但到底還有多少在基層認真打拼，卻遭不法侵害權益對待？各部會高層加害人，究竟是仗著什麼勢、背後又有多少靠山，才敢如此無法無天？她說，原本外界對新任勞長還有期待，盼新官上任三把火，但部長卻一上任就要求周末加班開會，被爆料後，洪申翰卻辯解，只有他是真的連續周末上兩天班，其他人來報告只要２小時而已。難道洪申翰沒感覺他以經「換了位子換了腦袋」，任何有工作經驗的人都知，台上一分鐘台下十年功，部屬向長官簡報，都不必事前準備資料嗎？陳菁徽指出，主管下達開會指示，難道員工可以到現場後才準備資料，做簡報嗎？表面上看，開會只需兩小時，但所有勞動部同仁難道都住在勞動部周邊，走路就能上班，都不用計算通勤時間？洪申翰明明出身社運，怎麼一接了部長，還不到一周，馬上又犯下前任勞動部長官的低級錯誤？她還感嘆，洪申翰前幾天才到各個單位告訴基層同仁，有什麼問題都可以對部長反映，還提供自己個人專屬email、手機號碼，所以必須週休二日加班的同仁，是要向洪申翰申訴嗎，要求加班的不是就洪申翰本人嗎？基層怎敢真反應部長有問題，此事也提醒社會各界，如果霸凌師暴者就是三令五申要禁絕霸凌的部長本人，請問基層該如何是好？
藍委問洪申翰要員工週休加班與霸凌案差別何在 勞團「逆風」喊洪立意良善
國民黨立委洪孟楷今天指出，勞動部霸凌案的真相迄今仍不明，但因霸凌案而上任的新部長洪申翰，竟然仍繼續帶頭當慣老闆，要求勞動部各單位六日加班開會，說是要進行業務了解，並且還要求同仁將「部長交辦事項」紀錄落實。洪孟楷質問，勞動部週一到週五正常上班時間，全沒辦法開會嗎，非要六日來加班開會，勞動部長真是「好大的官威」！他要問，當勞動部長帶頭示範如何做慣老闆，請問如何要求民間企業確保讓員工按時上下班？勞動部霸凌案引發全民高度關注，而且已經不幸身亡的吳姓公務員，傳出就是在週休二日被長官臨時指示業務、無奈被迫主動加班、完成任務後自縊，沒想到吳姓公務員是否因遭霸凌無奈加班還沒有答案，又傳出新上任勞動部長洪申翰仍依樣畫葫蘆，要求勞動部各單位週六日加班開會，再度引發在野黨質疑。值得注意的是，一些曾遭在野黨痛批綠營側翼、曾參與「青鳥抗議」的勞團，針對洪申翰傳出要部屬週休加班一事，替洪申翰緩頰「或許也是求好心切、目的良善」，還強調，依法公務員例假日仍可出勤，與勞工例假日不得出勤不同。雖然該勞團仍指所有單位應在上班期間完成長官交辦任務較合理，但「立意良善」說卻又引爆網友議論。有網友質疑勞團對「立意良善」是否雙標？若新勞動部長要公務員週休加班是立意良善，那何須要怪罪前勞動部長何佩珊任內調查報告，指勞動部發展署北分署長謝宜容是「立意良善」？還是勞團其實認定，不分前後勞長，要求公務員臨時週休加班都是「立意良善」，但卻擔心被罵而不敢說。立委洪孟楷表示，新任勞長要各單位簡報、紀錄、決議，這不就是想要新官上任三把火，要樹立個人辛勤的加班？用這種極大官威的方式要求六日加班，擺明要給公務人員下馬威，他就先請教洪申翰，加班費要怎麼算？洪孟楷說，依照過去他曾在在公部門服務經驗，大多數公務同仁都非常優秀，但上有老下有小，所以家庭的需求非常重要，週六日更是陪伴家人的重要日子，請問，洪申翰要求部屬臨時加班，有沒有想過，勞動部同仁的需求怎麼解決？新任部長不能對同仁沒有最基本的同理心。他表示，如果部長要求部屬加班，卻還下封口令，就代表勞動部其實也都知道，臨時要求部屬加班的狀況是錯的，但仍然要做，這與之前勞動部發展署北分署長下令同仁封口有什麼兩樣？勞動部長要不要出面解釋一下，他也因此感嘆，民進黨政府真的不缺一個做官的人，但要找做事的人真的太少。
洪申翰上任前夕 卓榮泰囑咐：穩定內部士氣回應勞工需求
勞動部長何佩珊因罷免案爭議引咎辭職獲准，空缺將由民進黨立委洪申翰出任。行政院長卓榮泰23日表示，洪申翰對於公共議題融洽得體，期待他未來除能夠穩定勞動部內部同仁情緒，並讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力，籲社會給予鼓勵。 有關勞動部霸凌案爭議，卓榮泰表示，勞動部長何佩珊表達負起所有責任，以這樣的態度讓勞動部在內的行政團隊進入深刻檢討情境，並提出辭呈，基於認為這樣負責的態度，是台灣社會需要、也市政府該有的基本態度，因此准許辭呈。卓榮泰指出，現在要積極解決的，是包括勞動部在內機關，同仁士氣跟內部的穩定。昨日經思考，約見了洪申翰委員，指出其年輕、熱情、專業的特質。而觀察後，認為他快速學習成長，各方面表現也很穩定，同時在理想與務實間，能採取對國家有利的方向，且對於公共議題、公民團體接觸都融洽得體，與勞團也保持良好關係。回憶先前討論想法與勞工政策、計畫的推動，卓榮泰表示，洪申翰願意在這個時候出任勞動部長，要對他表示肯定、感謝。卓也不忘囑咐即將接掌勞動部的洪申翰，除需要穩定勞動部內部同仁情緒、健全友善與合理的職場環境，讓勞工能在安全的環境下為國家人民效力之餘，針對國家發展過程中產業人民的需求，提出完整勞工政策。對於這次社會事件，會將遺憾與檢討化為具體行為和績效，希望大家能給洪部長鼓勵。
環團出身洪申翰接掌勞動部 李彥秀：既不適材也不適所
勞動部爆發霸凌案，引發全台關注，其中部長何佩珊因不堪連日壓力，決議引咎辭職且獲行政院批准。後續將接任勞動部長的人選，為環團出生，過去長期關注環境環保領域，並針對勞工職場環境等課題發聲的民進黨立委洪申翰。針對人事異動案，國民黨立委李彥秀23日表示，洪申翰的專長是氣候環境，現在被抓去勞動部救火，直言民進黨政府就是「挖東牆補西牆」，既不適才，也不適所。李彥秀表示，民進黨的用人邏輯，讓人瞠目結舌，任用洪申翰擔任勞動部長，也代表民進黨真的沒人了。洪申翰的專長是氣候環境，現在被抓去勞動部救火，真的就是挖東牆補西牆，「既不適才，也不適所」。李彥秀指出，此次洪申翰接任勞動部長人事案，顯然行政院長卓榮泰擁有相當主導權，洪申翰與卓榮泰都屬於黨內「民主活水連線」，可算是卓系人馬。而從總預算案的突然讓步，到這次洪申翰空降人事，「賴退卓進」，聲望持續墜入谷底的賴清德，必須下放更多的權力，給卓榮泰更多主導的空間。李彥秀說明，洪申翰日前在政論節目中坦言，早就聽說謝宜容霸凌相關傳聞，也有向勞動部「最上層」反應，卻坐視霸凌持續發生，造成今天最壞的結果，民進黨最根本的問題就是「洪申翰太多，而李宇翔太少」，「戀權位者太多，而堅持良心者太少」，如今洪申翰出掌勞動部長，讓輕生員工家屬、勞部員工情何以堪？李彥秀提及，過去民進黨與勞團關係緊密，520後勞團對何佩珊仍然以禮相待，期盼多於批判，勞動部霸凌事件發生後，勞團幾乎噤聲，但是勞動部長出缺，卻發現「新娘不是我」，勞團是否能吞得下這口氣，民進黨政府與勞團的關係是否會發生質變，值得觀察。李彥秀說，稱職的民代，不等於稱職的部長，相信卓榮泰的感受最為強烈，更何況勞工政策並不是洪申翰的專長，洪申翰真的膽識過人，接下勞動部的重擔，如何快速上手勞動部業務，面對立法院磨刀霍霍，洪申翰恐怕不會有任何蜜月期。
世界尊嚴勞動日 勞團：台灣因強迫勞動屢遭國際關注
每年的10月7日為「世界尊嚴勞動日」，立委范雲與台灣勞工陣線協會、TTNC Watch 等團體舉辦「Workers Deserve Peace and Democracy：捍衛勞動尊嚴，強化工會力量」記者會，強調工會應挺身捍衛勞工權益，並支持和平與民主這兩項永續生計的關鍵要素。ITUC每年發布的全球權利指數，對各國遵守集體勞工權利的情況進行評級，並記錄政府和雇主侵犯國際公認權利的行為。2024年，亞太地區因為持續發生系統性侵害勞工組織工會及罷工基本權利的事件，平均得分為4.13，成為全球勞動處境第二差的地區，僅次於中東與北非地區（MENA）平均得分的4.74。其中，阿富汗和緬甸的評等為5+，代表著由於法治的崩潰，權利得不到保障；孟加拉、菲律賓和韓國都有工會成員被殺；韓國政府持續透過司法濫權，將工會活動定調為犯罪行為；印尼政府透過《創造就業法》，取消了幾乎所有勞工的最低工資保護和集體談判權。台灣在這份報告中雖然取得評比為2，顯示勞工集體權利較不被侵犯。但殷鑑不遠的是台灣在1987年才解除戒嚴令，即使解嚴後，在資本家的強烈集體抗議與要求下，國家仍長期以「工運流氓」系統性地的整肅與清算勞工運動。直到2011年5月1日修正施行《工會法》、《團體協約法》及《勞資爭議處理法》，建立不當勞動行為裁決機制，才初步有相關保障，然而裁決機制在上路超過十年後，工會組織率並無大幅攀升，此外迄今仍有部分勞工不得進行罷工行為，甚至遭限制籌組工會，都已違反相關勞動人權公約。范雲表示，這是她與勞工陣線共同召開尊嚴勞動日記者會的第四年，過去也曾對外送員薪資演算法不透明的問題一起倡議，以及共同呼籲勞動部訂定《最低工資法》。此次尊嚴勞動日的主題是強迫勞動，過去曾協助過烏干達籍血汗學工案，她認為外籍移工在臺灣的處境仍屬危殆。范雲說，運動員的勞權以及工會權也應納入考量；經過預算案以及多次質詢，體育署上個月承諾，會輔導企業聯賽運動項目組成工會。台灣勞工陣線副秘書長楊書瑋表示，台灣勞工陣線成立於1984年，即以「政治民主、社會民主、經濟民主」作為組織核心理念，民主不只是政治價值，更應走入經濟生產的領域，然而台灣低迷的工會組織率，使得台灣集體勞動關係嚴重失衡，民主的概念無法深入經濟場域。雖然2010年啟動了新勞動三法時代，但台灣工會數量並沒有顯著成長，截至目前為止2024年企業工會為953家（較去年同期增加11家）、產業工會則為264家（較去年同期增加6家），更遑論團體協約覆蓋率極低，顯示出台灣在推動集體勞動權益方面，仍有長路要走。楊書瑋指出，台灣面對勞動力不足的挑戰，產業界依然採用壓低勞動條件的舊模式，對政府施壓以擴大引進移工，這不僅阻礙了產業升級，也加劇了低薪問題。台灣在國際間就因強迫勞動問題屢屢遭到關注，進而損害了台灣的國際形象，過去便因移工、漁工重大強迫事件屢屢遭到美國及歐盟的警告，甚至遭列名美國「童工及強迫勞動製品清單」。此外層出不窮的外籍學生頻頻遭受不法剝削的「學工事件」，都再再顯示現代奴隸的狀況仍存在於台灣，因此政府應強化國內終止強迫勞動的法制，預防及消弭國內發生強迫勞動案件。
時論廣場／基本工資小調薪大問題
基本工資審議委員會4日做出決議，明年最低工資調幅4.08%，月薪調高到2萬8590元，時薪為190元，增加7元，適用對象為257萬名勞工，其中220萬名為本國勞工。政府看來相當滿意，認為是連續第9度「調薪」，充分照顧邊際勞工，且絕大多數是本國勞工，不是外界常說的外籍勞工。去年我國通膨率為2.5%，而此次基本工資調高4.08%，明顯高於通膨率，應是勞團滿意的原因。然而，去年我國經濟成長率僅1.4%，為14年來新低，除高科技電子業和金融等極少數服務業景氣良好外，眾多行業都相當艱苦。但在政府塑造的工資調升壓力下，資方不敢忤逆主流意見，只是不少薄利營生的服務業者應很快就會退出市場，並反映在明年的失業率上，政府可別得意忘形了。其實，韓國明年最低工資僅微幅調漲1.7%，顯著低於去年物價上漲率3.6%。因前幾年最低工資調漲過多，嚴重衝擊中小企業，倒閉歇業事件頻傳，故這兩年對調漲都謹慎行事。民進黨政府只看旺到爆的高科技電子業，卻極少關心眾多掙扎求生的服務業，希望調漲最低工資別再造成低階服務業哀鴻遍野。然而，最低工資的「適用對象」其實存在著更大的問題。全台目前就業人口1160萬人，政府指適用最低工資的本國勞工有220萬人，占比為19%。這是個奇特的現象，按理說，勞工薪資分布應為常態分配，也就是最多人會在平均數附近，薪水愈高的人數愈少，愈低的也會愈少。基本工資就是法定最低工資，關係到的就是那些依法拿最低薪水的相當少數人，但居然有高達2成的就業者「適用」，這現象違反經驗法則。資料顯示，美國自去年元旦開始，23個州調高了最低薪資，適用840萬勞工。假設其他未調整的各州，平均人口和勞工就業狀況和這23州類似，意味若50州都調整最低薪資時，將影響到1825萬名勞工，占全國1.6149億就業者的11.3%。韓國的資料也顯示，韓國適用最低工資的就業勞工比例約9%。那麼台灣高達2成的勞工適用顯示出什麼問題呢？一個可能的問題是，目前台灣有太多生產力低落、業主只能付「最低工資」的中小企業，比例高達美、韓的兩倍之多。這現象可能和政府長期鼓勵年輕人創業，產業到處是「紅海」、「內捲」嚴重所致；也可能是政府年年調高基本工資，對於大量生產力更低的勞工，雇主只能以刪減福利求生。另一種可能，是大量企業不按勞工真實薪資申報勞健保，僅以基本工資申報來逃避費用。這既損害勞工權益，又讓政府統計和施政無法精確。無論是哪種原因或兩者皆有，都是非常嚴重的問題，政府不能裝作沒事，反而還宣傳調高基本工資造福了「大量」勞工。（作者為華梵大學特聘教授、中華貨幣金融協會理事）
最低工資審議會今登場 勞團喊至少調5％
最低工資審議會4日登場。據了解，最低工資審議會資方代表已同意調升最低工資，今日討論重點是調多少？勞方代表認為至少調升4％，才會令勞工有感。但也有勞團喊出至少調5％，才能保障勞工基本生活。《最低工資法》去年底獲立法院三讀通過，今年元旦起施行，最低工資審議會今日上午在勞動部召開。勞動部說，這是最低工資審議機制的新頁。由於資方不反對調升，今日審議結果將是自2016年後，連續第9年調升最低工資。依《最低工資法》規定，最低工資調整幅度應參採消費者物價指數（CPI）年增率、國內經濟成長率（GDP）等10項指標。工鬥團體表示，無論是落實政治承諾、回應物價漲幅、全民共享經濟成長果實、保障勞工基本生活所需，以及做為《最低工資法》上路後首次最低工資審議的政策宣示意義等面向，調幅至少不低於5％，最低工資月薪應達2萬8844元。工鬥團體並要求，盡速落實前總統蔡英文的夢想，讓最低工資達到3萬元，更建議政府修法設定每次調幅底線的公式，才能避免資方在審議會中施壓，造成調幅不如預期。代表勞方出席最低工資審議會的全國產業總工會理事長戴國榮表示，主計總處對GDP年增率最新預測為3.9％，CPI年增率為2.17％，依過去協商原則，最低工資調幅應至少為4.12％，漲逾4％才會令勞工「有感」。戴國榮說，最低工資調幅是展現政府抵抗低薪的指標性動作，漲逾4％有理有據，展現政府對抗低薪、改善勞動環境的決心和態度。戴國榮說，依經合發展組織（OECD）低薪族標準，薪資中位數乘以3分之2就屬低薪族，依主計總處2022年公布的薪資中位數試算，勞工月薪低於2萬8778元就屬低薪族，現行基本工資僅2萬7470元，台灣堪稱長期處在「低薪國家」行列，如何扭轉台灣勞工低薪趨勢，應為政府施政的重中之重。行政院長卓榮泰日前表示，行政院已宣布軍公教明年加薪3％，希望民間產業也要繼續加油。
男女薪資比差距仍大 范雲偕勞團提五大勞動改革
民進黨立委范雲30日與12個勞工與婦女團體共同舉行「內閣換新、勞權更新 五大勞動政策改革，刻不容緩」記者會。范雲表示，過去政府推動勞動政策改革，包括基本工資連八漲等，但2023年男女薪資差距仍達14.7%，因此，他們提出多項改革訴求，希望新任勞動部長何佩珊，盡速兌現賴清德準總統政見、回應勞工期待。范雲表示，過去四年在民間、行政、立法的共同努力之下，促成基本工資連八漲、《最低工資法》、《職災保險法》立法、性工法修正強化職場性騷擾的保障等；然而，保障勞動權益、提升勞動條件，民間仍有期待。范雲指出，就性別薪資透明化部分，2023年男女薪資差距仍達14.7%，對比2015年僅縮小0.3%，尤其女性低薪問題在女性集中產業更嚴重，例如教保人員98%是女性，私立教保員平均月薪卻只有2.9萬元。台北市產業總工會邱奕淦理事長補充表示，雖然性工法規定應實行「同工同酬」，但企業多採用「密薪制」，使勞工難以舉證，自101年以來該條僅裁罰3件，勞動部顯然欠缺其他積極政策措施；婦女新知基金會陳政隆開拓部主任則指出，根據勞動部資料，現在出生的女性要到74歲才能達到薪資平等，呼籲盡速建立薪資透明化機制。范雲提到，針對職家平衡，希望推動彈性育嬰假、針對雙親請滿育嬰假就再多給一個月育嬰津貼等；她也呼應托盟的倡議、提出彈性的親職假制度，可以日或小時為單位、並用到小孩滿八歲，協助育兒家長。托育及就業政策催生聯盟的黃喬鈴發言人表示，「擴充公共托育服務」配搭「彈性育嬰假」是國際上的做法，希望勞動部能提出應對方案，保障家長兼顧工作與育兒的權利。臺灣護理產業工會羅運生理事長說明，衛福部雖已公佈三班護病比，但獎勵規則模糊、缺乏逐步推動策略、未見政府或醫院引領標竿的精神，期望衛福部盡速規畫三班護病比立法。至於非典型工作者勞權，范雲指出，政府應提供更完善的法制化保障，非典型工作已成新常態，以專法或修法等形式、提供更完善法制化保障，勞動部責無旁貸。
「五一行動聯盟」51上凱道 提5訴求籲國會正視勞工權益
長期關注勞工勞動環境的「五一行動聯盟」將於5月1日舉行大遊行，提出5大訴求「薪資提升要落實」、「工作權利要保障」、「集勞關係要升級」、「退休權益要安心」、「醫護血汗要解決」呼籲國會三黨提出修法草案，以改善日益惡化的勞動環境。為完善保障勞工之相關法律，數十個工會及NGO團體發起的「五一行動聯盟」將由全國產業總工會江健興理事長、新竹縣產業總工會劉興德理事長作為領隊，從起點凱達格蘭大道遊行至終點立法院。五一行動聯盟22日行前記者會時表示，選前在勞團要求下，三黨總統候選人針對勞工退休保障、企業併購協商、集體勞動三權、青年及非典型勞動，以及零碳轉型與勞動權益等勞工最關注的五大議題，都有正面回應。 「令聯盟憂心與質疑的是，賴清德準總統曾在2017年擔任行政院長期間主導勞基法修惡，違背勞基法保護勞工的精神，又主張在新科技出現，產生新工作模式之下，未來政府要擬定一部新勞動法令，以協助企業發展。」五一行動聯盟指出，此番發言，讓聯盟憂心，新政府恐又要對保護勞工的勞動法令下手，無視企業法遵意識不足、屢屢違反勞動法令的現實，朝向鬆綁、加大勞動彈性化來修法。因此，聯盟要向即將就職的準總統賴清德喊話，切勿重蹈當年勞基法修法強渡關山修惡之覆轍。五一行動聯盟強調，此次遊行的主軸為「薪資提升要落實」、「工作權利要保障」、「集勞關係要升級」、「退休權益要安心」、「醫護血汗要解決」五大方向訴求，同時要國會提出具體的修法建議書，要求政府正視廣大勞動者心聲。江健興強調，目前國會呈現三黨不過半，各黨應當正視並落實對於勞工的訴求，此次五一行動聯盟要求政府正視勞工的的心聲，同時公開呼籲藍綠白三黨，針對聯盟所提訴求，修法、審查，改善日益惡化的勞動環境。
失聯移工獨白2／全台近9萬失聯移工 專家拋「家庭移民」拚穩定
台灣少子化與高齡化海嘯來勢洶洶，引進外國移工充實人力無可避免。然而，台灣目前失聯移工人數截至2023年12月底已高達近9萬人，政府管理措施沒有積極改善，外界批評移工政策只是「挖東牆補西牆」。 對此，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良分析，目前台灣的產業移工51萬人、社福移工23萬人，其中越南與印尼各佔35%，菲律賓與泰國也各佔1與2成。其中，產業移工主要分布在製造業、營造業、農業；社福移工主要在養護中心或長照個案家庭工作。莊國良坦言，目前確實有近9萬名「失聯移工」的問題待解，其中一原因是過去幾年疫情期間，各國國門關閉，認列失聯後的移工，即使政府找到了也送不回母國「無法解列員額」；今年初勞動部也開始對源頭管理加嚴，3月要全面普查各仲介公司，若是帳上超過3成移工列為失聯「將視情況停權1至2年」。各地警方查緝失聯移工情形，可見失聯移工充斥在台灣各個角落，亟欲政府重視並解決。（圖／報系資料庫）莊國良補充，目前勞動部配合內政部，在營造業中放寬一般營造業也能有35%移工員額；也與農業部合作，過去半年就多雇用了1萬名農業技術移工，主要在協助農忙收成採摘，與移工母國工作類似，上手者非常多，目前看來成效不錯。莊國良強調，勞動部已開辦「直接聘僱中心」，讓有意二次赴台工作的移工及雇主節省仲介費，期能改善仲介剝削現況。 CTWANT記者實際採訪營造業第一現場，未具名上市櫃建設公司總經理坦言，目前各大小工地雇用失聯移工已成常態，畢竟連台積電都在跟民間公司搶台籍技術工，台積電趕工獎金5至10倍日薪在發，民間沒有公司受得了。此外，雖然內政部國土署多次重申各建設公司填報缺工現況並不嚴重，但照實填的話「馬上就派員來工地查」，到時罰鍰事小，一旦勒令停工3個月「我怎麼對雇主交代」? 勞動學者清華大學清華學院博士後研究員陳炯志則認為，不妨考慮開放長年服務且表現良好的移工家庭「舉家移民」，一來解決勞動力不足的問題，二來也能讓移工在台灣更穩定，「有家庭要怎麼失聯」，與其引進新文化圈的人力，不如從現有移工的人際網絡著手。勞權人士、前立委賴香伶分析東亞各國對移民的態度，坦言台灣社會的失聯移工數居高不下，整個社會都有責任。（圖／劉耿豪 攝）前立委、勞團人士賴香伶分析，以日本、韓國來說，他們會先到移工來源母國，針對語言與文化差異，對移工進行縝密課程，「至少訓練到來這裡日常對話沒問題」，才敢放行來台，而且在日本即使當黑工薪資也不比原職高，所有社會福利全都被取銷，因此日本的移工逃逸率不到5%。賴香伶感嘆，台灣老以為自己與東南亞生活習性相近，就預設對方能很快適應，「放人自生自滅」，且仲介肩負輔導角色，卻往往是嚇跑移工的主因，聽了很難過。 專家齊聲呼籲，除了可從我國與移工母國雙邊會議中，確保移工母國仲介的收費合理與對移工的完整教育外，也可試圖著手讓現有在台灣的失聯移工有條件造冊合法，他們質疑「違建都行了，移工不行嗎」?
國內移工人數破75萬再創新高！ 營建、農業移工增幅最明顯
國內移工突破75萬人大關、再創新高！根據勞動部統計，截至去年底為止，移工人數達75萬3430人，其中產業移工有51萬9125人最多，社福移工則有23萬4305人，受惠於法規放寬，較上一年度增幅最明顯為營建業及農業移工，分別達50.71％及24.80％。勞團表示，勞動部始終以移工為補充性人力的謊言掩飾，不去檢討移工正當性，更導致國人低薪，呼籲應全面檢討移工政策，並改採移民政策解決勞動力問題。相關統計指出，去年的外展農務工作移工較前年增加115.27％最高，農業移工則增加96.24％，民間的重大投資營造業亦增加88％，政府重大公共工程也增45.05％。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示，受到人口老化等原因，導致國內缺工問題日趨明顯，預估移工人數會緩步上升，但仍要視國內照顧市場及經濟情勢而定；外界預估去年放寬長照家庭使用家庭看護移工，可能會使家庭看護工人數爆發式成長，但此次主要簡化申請程序，至於新增的使用長照6個月以上的家庭，預估不會新增太多。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也認為，隨著今年製造業好轉、老年及失能人口增加，將使產業移工及家庭看護工需求成長，加上去年開放民間營造業聘僱移工，預估今年起會陸續引進，而先前放寬的公共工程移工及農業移工也將持續成長。蘇裕國進一步指出，先前曾提及重啟外展看護工正在討論中，但要較先前的機制有所調整，目前也在蒐集各界意見中，至於旅宿業移工的開放仍待後續討論。對於國內移工人數再創新高，台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，《就業服務法》上路至今已經32年，勞動部始終不去檢討移工的正當性，結果《就業服務法》引進移工的目的只是為引進廉價移工，更導致國人低薪，應要全面檢討。針對近期勞動部屢次放寬各行業聘僱移工，甚至還有部會要求開放服務業移工，但都不用透過修法即可達成，孫友聯強烈呼籲，應要修正《就業服務法》，以後要放寬任何類型的移工都應透過國會辯論及修法，才不會導致立法權被侵蝕。針對台印簽署MOU將引進印度移工，印度可望成為我移工來源國之一，清華大學印度中心副主任方天賜建議，引進印度移工應採循序漸進，以避免誤解外，也要注意宗教、語言、飲食、仲介等配套措施；此外，也應針對我國失聯移工不斷增加等問題提出補強措施。2023年移工人數及行業別。
長榮機師春節不罷工了 交長：已退票付手續費會妥善處理
長榮航空勞資雙方和解，對此，交通部長王國材表示，勞資雙方本於公司聲譽及社會民怨，願意各退一步，以加薪最高1.35萬而言，是加薪10%的幅度，至於針對已退票或是付手續費的旅客，是否會退還手續費，王國材表示這將交由長榮航空自行妥善處理。王國材29日出席「年度路老師頒獎授證典禮」前表示，機師工會自22日通過罷工投票後，勞資雙方及相關單位每天都在討論，上周末最關鍵，有幾個勞資爭議的題目一直無法解決，所幸勞資最後本於公司聲譽及社會民怨，都願意各退一步達成協議。王國材指出，自罷工投票通過以後，長榮航空春節期間每日訂票3.8萬人次，每天都持續減少，直到27日剩下3.3萬人次，至於已經退票且負擔手續費的旅客，是否會退回手續費等，長榮將妥善處理。針對機師工會原先宣稱罷工前24小時會預告，卻被旅客埋怨預告期過短，王國材也回應，108年勞動部已經討論過此議題，但勞資未達共識，勞團認為勞權受損，因此目前傾向不修法，不過他會將旅行業者的意見傳達給勞動部，由他們來協助溝通。他指出，已要求交通部的國營公司要每一季定期與工會幹部溝通，及時改善工會提出的問題，避免問題持續累積，最後釀成罷工行動，影響民眾，同時也有請長榮航空等私營的航空公司參考。稍早，長榮航空透過聲明稱，若機師工會正式罷工，長榮航空將於第一時間在公司官網、手機App公告受影響之航班資訊，並設立專屬網頁，提供最新的航班異動資訊，並提供行程受罷工影響之旅客退票及改票免收手續費之服務，同時也會盡最大努力將旅客簽轉至其他適合的航班，至於其他時間則按照常規辦理。
長榮機師恐春節罷工 王國材：每天影響1.5萬人
長榮航空機師可能選在春節期間發動罷工，交通部長王國材昨表示，勞資雙方對於薪資的歧見大且態度強硬，春節期間平均每日出入境為15.1萬人次，若真的罷工，預估每天會1.5萬名旅客受影響。對於社會再度討論起罷工預告期，勞動部長許銘春說，該議題各界不容易有共識，但我國的罷工規範相對嚴格，再增預告期會對行使爭議權構成更大障礙。王國材昨透露長榮勞資歧見大，且態度都很強硬，坦言想透過溝通達到共識，過程會比較辛苦，而勞資最大歧見在於薪資，工會希望調薪20％，這很難達到共識。王國材指出，春節期間平均每日出入境為15.1萬人次，其中3.8萬人次是搭乘長榮，若真的罷工，以4成機師響應來算，預估每天會1.5萬名旅客受影響，占比約1成。由於春節為旅遊大旺季，受罷工影響的旅客就算要簽轉至其他航空公司，也極有可能因剩餘空位有限無法順利簽轉。中華航空表示，春節平均訂位率8成、熱門航點達9成；星宇航空也說，平均訂位率9成以上。至於談了很久的罷工預告期為何沒修法？王國材說，2019年勞動部辦了很多公聽會，當時勞團極力反對，這涉及《勞資爭議處理法》，或透過《民航法》修正，法律修正都要經立法院同意，且對眼前危機沒有幫助，現在重點還是先避免罷工。許銘春回應，各界對罷工預告期的歧見很大，不容易有共識，但台灣的罷工規範相對國外嚴格，要調解不成立、投票通過後才可罷工，已有罷工預告效果，如果再增預告期，會對行使爭議權構成更大障礙。根據「國外旅遊定型化契約」規定，航班取消無法成行，扣除已代繳的行政規費或已支付的必要費用，餘款退還旅客；出發後因罷工無法依原訂行程返台，旅行社應盡力安排旅客轉搭其他航班返台，如有增加費用由旅行社負擔。
秋鬥為綠色恐怖送終、批賴清德「已讀不回」 賴辦：非常重視勞團訴求
長達五天的2023秋鬥遊行在24日進入尾聲，超過20個勞工團體在自由廣場前集結，激動地高呼口號「反惡政、反貪腐、反貪腐！」。勞團關注勞工權益、環保議題以及土地正義等，指出目前勞工低薪高工時困境，更批評民進黨候選人賴清德對運動訴求「已讀不回」。對此，賴辦發言人戴瑋珊表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。勞團在賴清德競選總部前，高掛「罄竹難書、幹譙消災符」大幅海報，以表達對強烈不滿。（圖／劉耿豪攝）「2023秋鬥—為綠色恐怖送終遊行」集結超過20組勞團，由自由廣場出發，一路步行至賴清德競選總部，眾多勞工手持黑色「招魂幡」，請來「民主靈車」奏哀歌，更將自製的「罄竹難書、幹譙消災符」張貼在賴清德競選總部，表達強烈不滿。秋鬥工作小組成員吳永毅指出，台灣人民要面對的是民進黨炫耀GDP成長的政績，但表象下是通膨、物價、房價齊漲，薪資卻長期凍漲的尖銳社會矛盾。完全執政長達八年的民進黨，其腐化的速度遠遠超越被其淘汰的國民黨，更超越第一次執政的阿扁政權，貪腐事蹟被大學生如數家珍般取笑，留給勞動者的卻是創十年來新高的貧富差距。面對勞團的控訴，戴瑋珊表示，民進黨執政時期，皆為提升工作者勞動權益而努力，包括八度調升基本工資、台灣的勞動法規往工時逐步縮短的方向前進、推動「投資青年就業方案」、施行《中高齡及高齡者就業促進法》、修訂《勞動基準法》、施行《勞工職業災害保險及保護法》以及連續五年撥補勞保基金共計2670億，這些都是過去執政者沒有做到的。戴瑋姍指出，賴清德在本次政見中提出打造「尊嚴勞動、友善職場」的願景，追求合理薪資、提供更彈性的育嬰假、支持公務員的結社權和協商權、保障消防員的安全、擴大喘息服務，保障家庭看護移工的休假權益，促進勞資平等對話，未來也將與企業界、勞動界等各界專家學者共商。戴瑋姍強調，政府不會讓勞方單獨面對資方，會成為勞工後盾，致力於為勞工爭取更平等、互利的對話機會，以縮小認知差距並整合各方意見。她也表示，非常重視秋鬥團體訴求，絕對沒有已讀不回，為表慎重日前已以回函形式回覆，具體說明其政策。
最低工資法挨批換湯不換藥 官員齊聲消毒
延宕七年的最低工資法昨日終於完成三讀，將消費者物價指數年增率（CPI）列入應參採指標，但勞團認為法案內容與「基本工資審議制度」差別不大，批評執政黨「將現況當政績」。對此，閣揆陳建仁今天被問及此事時說，最低工資法通過後，政府會定期檢討最低工資，並將CPI納入必須要「參考」的參數，望各界與政府共同努力，保障基層勞工以及年輕朋友基本薪資。陳建仁還說，蔡總統上任以來連續8年調漲最低工資，從每個月的2萬08元調整到2萬7470元，漲幅為37％，訂定最低工資法也是蔡政府明確目標。他還說，最低工資法中的CPI是「應」採取的參數，不是「得」，大家要放心，CPI一定是會列入參考的參數當中。針對勞團批評，「最低工資法」，未明訂調漲底線，只提高基本工資審議的法律位階，是詐騙全國勞工，等同一部廢法，勞動部長許銘春今天受訪時也喊冤，指消費者物價指數（CPI）在最低工資法中是「應參採指標」，但若要在法規中硬性，最低工資不得低於某個指標，世界各國最低工資法無此規定，也會讓審議委員討論時欠缺彈性。她還說，蔡政府這幾年審議基本工資，CPI都有全數反映，強調新法對勞工保障是足夠的。媒體追問，勞工工資本來就不能低於最低基本工資，新法與基本工資究竟事不是「換湯不換藥」？許銘春表示，新法有助讓最低工資審議制度更加健全，使審議指標、審議程序更明確。基本工資審議辦法過去只是法規命令；未來，新法不僅法律位階提升，也明定每年第3季都要開會檢討，新法將讓最低工資審議能更加穩定。
勞團痛批換湯不換藥 質疑最低工資法三讀只為騙選票
延宕七年的最低工資法終在本屆立院最後一個會期完成三讀，但勞團今天在立法院前召開記者會，主張最低工資法條文，應規定「最低工資年度調幅不應低於消費者物價指數年增率漲幅、且不得調降」，此外審議委員會決策過程及結果應公開透明。由於最後三讀表決條文，勞團主張內容都付之闕如，勞團也痛批，最低工資法修法只是把「基本工資審議現狀」當成執政黨政績，法案中所有指標都僅提供「參考」，保障勞工最低薪資的核心條文也沒有入法，說穿了就是又要「騙勞工選票」。桃園市產業總工會理事長朱梅雪指出，蔡英文總統2016年曾向勞團承諾，要通過最低工資法保障勞工，但如今只是把行政命令性質的基本工資審議辦法，改成具有法律位階則最低工資法，其他實質內容規範與基本工資審議現況沒太大差別。她痛批，1992年時的台灣勞工薪水還可以與GDP同步成長，當時理工科畢業生薪水約2.8萬到3.6萬，但現在理工科畢業年輕人月薪通常也僅3萬元，薪資水準豈不是足足倒退20、30年？低薪導致勞工為家計，必須日以繼夜加班，台灣終成為「過勞島嶼」。她還點名民進黨立委范雲、藍委徐志榮、廖國棟、台北市長蔣萬安、時代力量、民眾黨團都曾主張「最低工資調幅不應低於重要民生物價指數或消費者物價指數年增率的漲幅，且不得低於前一年最低工資」的條文草案，上述內容才真正是最低工資法的核心條文，但這條條文在綠委主導通過的最低工資法三讀版本中卻沒有看到。朱雪梅也因此感慨，民進黨政府完全執政，立委席次過半，若真有心照顧勞工，理應能做得更好，但眼見大環境對民進黨政府不利，因此倉促通過最低工資法，為的又是要騙勞工選票，政治人物執政前說「勞工是心中最軟那一塊」，執政後卻勞工卻赫然發現「財團才是政客心中的最愛」。新高市產業總工會理事長何政家說，台灣有超過四分之一的勞工約232萬人，要靠最低工資才能調高薪資因應物價上漲，但最低工資法，只是將現有的基本工資審議辦法提高位階變成法律，未明確規定每年最低工資的調漲底線，也沒有保證最低工資不會因為物價下降而降低。此外，最低工資審議委員會的決策過程和結果，也沒有要求公開透明，恐怕都只會讓勞工權益更沒有保障。
藍綠為引進印度移工互嗆 侯友宜競辦：賴清德是衝擊台灣就業現行犯
多家外媒報導，台灣將與印度洽簽勞務合作備忘錄（MOU），並可能引進多達10萬名印度移工進台灣，意外成為台灣總統大選議題；國民黨總統候選人侯友宜競選辦公室發言人吳亮賢（4日）質疑，民進黨政府引進印度移工已確定是進行式，民進黨與該黨總統候選人賴清德才是衝擊台灣就業市場、打擊台勞就業權益以及壓低薪資的現行犯。吳亮賢指出，《Hindustan Times》今年9月就報導，印度正在與台灣洽簽勞務合作備忘錄(MOU)；11月10日，美國財經媒體《彭博社》(Bloomberg News)也報導，台灣即將聘用多達10萬名印度移工，最快今年12月就會簽約。他表示，勞動部官方新聞稿也證實，我國與印度勞工合作備忘錄是雙方協議架構，尚待確定簽署時間，並會循序漸進「開放引進」，足證國人所擔心的大量引進印度移工將成事實。吳亮賢表示，賴清德不要逃避，向全民說清楚，未來是否會大量引進印度移工？台灣是否會滿街都是印度失業人口？是否會壓縮台灣勞工就業空間？壓低台灣勞工薪資？吳亮賢表示，賴清德不重視勞工權益就算了，賴陣營竟還稱此訊息是「舊聞」，完全無視勞團昨天才上街頭抗議的事實，證明賴清德對民眾的心聲充耳不聞。他說，難怪先前學生質疑民進黨貪腐事件，賴清德還反質問是哪一件，學生擔憂租屋補助「看得到、吃不到」，賴清德又要求學生「去跟房東說」；種種行為都讓人發現，當年要勞工「做功德」的賴清德絲毫沒長進，甚至變本加厲要迫害全國勞工權益。吳亮賢說，賴清德只敢狡辯不是立刻引進10萬印度移工，那請問賴清德，到底要引進幾萬名印度移工，難道是9萬9千999人？如果不是立即引進，那是什麼時候，明年1月嗎？另外再問賴清德，敢否認勞動部打算引進印度移工的事實嗎？敢否認雙方協議架構在進行中嗎？敢否認大量印度移工會影響台灣勞工就業機會嗎？請賴清德說清楚、講明白，不要只會把人民的質疑當作假訊息，自己卻忙著掩耳盜鈴。針對侯友宜陣營提及移工問題，賴清德競選辦公室發言人陳世凱表示，提出開放中國學生來台就業的是侯友宜，提出重啟服貿的也是侯友宜，接受九二共識的還是侯友宜，社會大眾理當會擔心因為這樣的政策，將台灣鎖回中國，讓台灣走回頭路。他反問，根據報導，中國失業人口破千萬，侯友宜要開放1000萬人、還是500萬人來台工作，這才是民眾最關心的。