勞保條例
」 勞保 勞保局 給付 賴清德
雲林飼料廠事故3死…1人是低收入戶「家人失依靠」 資深鐵工到職2個月喪命
雲林虎尾再興飼料廠昨（4日）發生重大工安意外，4名修繕工人搭乘限重2人的吊籃，準備進行倉儲屋頂修繕，豈料上升至6公尺的半空時，吊車吊臂突然斷裂墜地，釀成3死1傷。其中，50歲郭姓死者是低收入戶，全家靠他維持生計，如今發生事故，家人頓時沒了依靠，經濟狀況陷入困頓。這起工安意外除了郭男，還有57歲來自高雄的柯男，剛到雲林租屋不久；以及家住斗六市的61歲陳男。另外，家住林內鄉的55歲劉男原本昏迷，但經過搶救後清醒，目前在加護病房觀察中。職安署中區職業安全衛生中心調查指出，承攬修繕屋頂的鋼鐵業者只有幫4名工人保團保，並未有勞保，已違反勞保條例，而工人也沒戴安全帽、綁安全帶，違反職業安全衛生法規定，且超過吊籃的限重，將對鋼鐵公司、起重機工程行各開罰30萬元，並勒令停工。意外造成3死1傷。（圖／翻攝自記者爆料網）據悉，郭男是家中主要經濟支柱，父母健在、妻子懷有身孕。面對家庭劇變，當地里長將向雲林縣夜市慈愛會請求幫助，讓郭男一家未來能度過難關、夜市慈愛會監事、虎尾鎮代主席陳明聖表示，將會向慈愛會申請，希望能夠全額補貼郭家喪葬補助，至於後續會視情況協助。針對意外，陳男妻子透露，老公從事營建相關工作數10年，在這家公司僅2個多月，沒想到會發生意外，因為擔心成年的兒子情緒起伏太大，到現在還不敢讓他知道。
85萬人受惠！勞保年金給付調漲8個年度 調幅最多增7.59％創新高
受到近年通貨膨脹影響，消費者物價指數（CPI）居高不下，近年屢屢突破2％警戒線，而依《勞保條例》規定，CPI累計達5％時就會依該調幅調整，勞動部25日公布，包括2009、2010、2013、2014、2015、2019、2020年及2021年請領老年年金給付、失能年金給付及遺屬年金將會調整，預估約有85萬名勞工受惠，調幅最高上看7.59％，雙雙創下史上新高，也因為此次調整，估計今年勞保年金支出要再增加76億元。據勞動部公告指出，主計總處於2024年發布2023年消費者物價指數累計平均為105.51，2009、2010、2013、2014、2015、2019、2020年及2021年消費者物價指數累計成長率已達《勞保條例》所定的法定調整標準，因此各該年度依規定請領勞工保險年金給付，迄今仍領取者，從2024年5月起依各該消費者物價指數累計成長率，調整年金給付金額。勞動部勞動保險司司長陳美女說，依《勞保條例》規定，CPI累積超過5％時就會調整，今年一口氣調整8個年度領取年金給付勞工、估計有85萬餘名勞工受惠，而因5月調整給付、勞工會在6月領取年金給付時領到2筆給付，其中一筆會註明的存摺摘要會顯示為「物價調整」。陳美女提及，至於2011年、2012年、2016、2017、2018、2022年度及2023年度請領勞工保險年金給付者及2022年與2023年度請領勞工職業災害保險年金給付，因消費者物價指數累計成長率尚未達法定調整標準，2024年不予調整年金給付金額。因此，目前僅有2022及2023年請領年金給付的勞工尚未因CPI累積逾5％而調整。職安署近日也公告，主計總處於2024年發布2023年CPI累計平均為105.51，與勞工職業災害保險及保護法施行前一年2021年的CPI累計成長率為5.51％，已達法定調整標準，因此請領失能照護補助的勞工，從2024年5月1日起，金額由每月1萬2400元調整為1萬3083元。
勞保精算負債飆破13兆…平均每人背債56萬 專家：危機在2026年後
近年勞保負債表勞保精算負債飆破13兆！根據勞保局最近一次精算報告指出，截至2023年底，勞保基金精算負債達13兆465億元，較上一年度的12兆3240億元增加7225億元，平均每人為勞保背債約56萬元。專家表示，真正危機為2026年後，台灣已在前1年進入超高齡社會，人口老化顯現，預估現金流量將開始快速下滑，政府財政恐不足以撥補，勞保基金將難以維持，改革勞保制度已是迫切需要。未啟動年改 僅靠撥補無助緩解依精算報告內容，截至2020年精算負債為11兆501億元，因至今仍未啟動年金改革，僅靠預算撥補無助緩解負債，導致精算負債逐年增加，2021年為11兆6700億元，2022年成長至12兆3240億元，2023年更達13兆465億元，即便扣除去年已提存9593億元的責任準備，潛藏負債仍達12兆872億元。年金改革委員會前委員吳忠泰說，每一年勞保精算負債約成長5000億至7000億，代表的是過去一年，勞工納保在未來可能會領到數額，因老年給付年金給付率偏高、費率不足，導致負債都在增加，如果按金管會對保險公司的要求的話，勞保基金早就破產。事實上，2009年開辦勞保年金制度時，不僅未收取足額的保費，且制度提供2009年前已有投保年資者，未來可以併計領取老年年金，精算報告指出，當時推估已產生5兆元的潛藏負債，經過10年後，5兆元的潛藏負債含計利息，再加計10年來新增未提存精算負債，未來收支平衡費率為16.27％，如果收取的保費低於16.27％，那缺口仍會持續擴大。人口老化 使現金流量快速下滑「勞保年金為歷史共業」，吳忠泰也說，除了馬政府先天設計缺失外，蔡政府也錯失8年改革機會，僅不斷撥補，但撥補難解決問題，且可能會排擠其他預算，「大家可以接受每年撥補4000億、5000億嗎」？建議未來修正《勞保條例》時，應設定撥補上限，再據以修改給付面及納保面。「真正危機為2026年以後」，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為，依精算報告預估，去年勞保實際狀況比預估的更好，主要是政府撥補、股市大好，再加上政府擴大移工開放等使納保人數增加，讓收支逆差未擴大到無法控制的地步，但2026年後預估現金流量可能會因為人口老化影響開始快速下滑，屆時政府財政若不足以撥補，勞保基金將難以維持。少子化影響 投保人數接近峰值對於政府遲遲未啟動勞保年金改革，台灣大學經濟系兼任教授林向愷說，由於軍公教年金改革的經驗不佳，且勞保年改涉及千萬勞工，應該不會在沒有共識前強硬改革，加上退休年齡提高、費率等都尚未有共識，政府能做的就是撥補維持勞工信心，也避免因此擠兌。「不缺方案、缺的是選擇的勇氣」，台灣勞工陣線祕書長孫友聯認為，勞保年金邁向破產的原因為立法院當初不斷加碼，仍要回到立法院改革，並透過成立特種委員會，辦理聽證會等才能解決問題。勞動部勞動保險司副司長陳文宗坦言，由於勞保費率未達精算報告的平衡費率，且我國老年年金給付採計年間為最高60個月，相較其他國家明顯偏短，加上近年勞保投保人數已接近峰值，預估隨著少子化，加保人數可能會越來越少，但請領年金的人數卻越來越多，而平均餘命延長也增加請領時間，皆是負債成長的原因。
勞保潛藏負債逾11兆元 民眾黨團聲請憲法裁判
面對勞保財務危機，行政機關儘管透過預算撥補的方式應對，但針對鉅額潛藏債務和現行勞保條例難以維持財務平衡的問題，歷屆政府均未能有效進行改革。現有的勞保制度逐漸走向崩潰，而有違憲疑慮。民眾黨立委賴香伶偕同跨黨派委員已完成連署，依《憲法訴訟法》第49條提出法規範憲法審查聲請，29日與民眾黨立委邱臣遠、張其祿前往法院遞狀，呼籲司法部門針對此議題進行憲法審查，以捍衛勞工權益、確保勞保永續發展，以符合世代正義。賴香伶指出，根據勞工保險局公布最新數字，截至2023年6月底，勞保潛藏負債已達新台幣11.37兆元，而最新精算報告推估，勞保基金至2031年，負債將超過1兆1,500億元。若現行制度不變，自2039年起，老年給付每年支出將達1兆元以上，且將持續30年至給付規模高峰。賴香伶續指，政府持續透過預算撥補，截至2024年底預計總共撥補2,670億元，但對於制度整體改革，政府遲遲未提出明確方案。蔡英文總統連任後，成為近三任唯一未提出勞保條例修正草案的執政者。勞保財務問題日益嚴重，相較於中央政府年度總預算近十（2014－2023）年約在2兆元上下，現行勞保支出已難以負擔，顯示無永續發展可能性。賴香伶表示，她在立委任內透過質詢、預算提案等職權要求政府改革勞保財務，但從蘇貞昌到陳建仁院長均未正面回應。回顧本屆立法院提出的有關勞保改革的法律案，僅提出「勞保條例部分條文修正草案」、「立法院公共年金改革委員會組織規程草案」，行政部門未提出實質改革方案，僅透過預算補洞，未能創造日後改革的條件。邱臣遠認為，蔡政府對勞保問題嚴重失職，拖了八年至今未有果斷處置，讓未來勞工面臨嚴重破產風險。他批評，蔡政府原先承諾大力進行勞保改革，如今只宣稱「撥補也是一種改革」，形同推卸責任。鑑於此，民眾黨團特地提出憲法裁判，認為勞保改革勢在必行，政府需正視破產危機，保障千萬勞工及未來世代的權益。賴香伶認為，現行勞保制度已無法持續運作，並提及2025年台灣進入超高齡社會，對勞保財務勢必造成衝擊。若政府持續以預算撥補，將影響其他支出，有可能需舉債支應，違反世代正義原則。賴香伶呼籲，政府未能完成14年來的勞保改革，跨越政黨的共業，期許大法官應把握憲法裁判機會，監督立法和行政部門，回應釋憲者守護憲法的角色。
賴清德強調是勞工後代 保證不會讓勞保基金倒閉
總統候選人最後一場電視政見發表會（28日）登場，民進黨總統候選人賴清德表示，蔡英文總統任內已對勞保基金不斷地經挹注經費，前前後後已經投入了2760億元之多，未來自己也會持續挹注，只要政府在，絕對不會讓勞保基金倒閉，會保障勞工的退休生活。「我父親是勞工，我母親來自農家，我在弱勢的家庭長大，所以在過往的問政當中，我非常關心勞工，支持農民，也照顧弱勢。」賴清德說，自己在立法院擔任衛環委員會召委，除了落實老人年金政見外，還積極推動修改《勞保條例》第12條跟第58條，讓每一個勞工所繳交的每一分錢，都能夠得到政府的保障，讓勞保年資得以延續。賴清德表示，在國家經濟發展會議之後，他甚至也推動了個人的退休金帳戶，讓勞保年金跟退休金帳戶的退休金，兩筆加起來可以提供一個工作30年的勞工，所得替代率高達5成到6成，保障勞工基本的生活。針對農民，賴清德表示，自己在當行政院長的時候，也推動了「三保一金」，制度保障農民，讓年輕農民可以進到農業領域，解決目前農業缺工，還有農民年紀偏大，以及行銷的種種問題。他說，讓沒有土地，但有實際從事農業的年輕人可以加入農保，也把農保的保障提高，並推動農業職業災害保險，讓農民在受到職業災害的時候可以受到保障，並推動農業保險，保障農民一年辛勤的耕作不至於血本無歸。此外，賴清德也說，過去在立法院，也推動了健保特赦，讓弱勢的民眾可以加入健保，可以得到健保保障，還推動了《社會救助法》的修法，特別單列一款事實認定，讓社《社會救助法》可以幫助更多需要幫助的弱勢民眾。賴清德強調，未來會一秉初衷，持續照顧勞工，勞工退休金一定會更加保障，特別是在退休金條例裡面會用鼓勵機制，鼓勵資方能夠提撥超過6%。另外，他也會持續挹注勞保，感謝蔡英文總統對勞保基金不斷地經挹注經費，前前後後已經投入了2760億元之多，未來自己也會持續挹注，只要政府在，絕對不會讓勞保基金倒閉，絕對會保障勞工的退休生活。
自豪市政做最好「歷練最豐富」 賴清德酸侯友宜：傳遞假訊息
總統大選剩不到1個月，總統候選人電視政見發表會最終場在今（28日）晚7時登場，由民眾黨候選人柯文哲、民進黨候選人賴清德、國民黨候選人侯友宜展開較勁，每人一輪10分鐘，總共進行3輪政見發表。賴清德表示，他是3組候選人中，市政做最好，最能關測青年行政愛鄉土的精神，行政歷練也最豐富，最能推動國家穩健前進，也唯一沒有投資事業、沒有炒房、炒地皮，也是唯一走信賴台灣這條路，酸其他2組走回倚賴中國的老路。提到柯文哲的政見發表，他認為不管外交或國防，都沒超過蔡英文總統的範圍，至於兩岸參考自己不少過去的主張，早在之前就發表過。賴清德痛批，只要中國對台灣施壓，其他2黨一定是批評台灣政府的不是，從沒有譴責中國的野蠻，這是他們最大的不同。同時，他也要侯友宜回去了解，因為用很多錯誤訊息在批評他，很多主張他之前都已經有說明，只要查一查，認為對方是在傳遞假訊息。賴清德透露，他的父親是勞工、母親來自農家，在弱勢家庭中長大，過往問政關心勞工支持農民，落實陳水扁老人年金的政見，積極推動修改勞保條例，讓每一個勞工所繳交的每一分錢，都能得到政府的保障，甚至推動個人退休金帳戶。對於農民，他當行政院長推動保障勞工，讓年輕農民可以進到農業，解決農業缺工、年紀偏大、行銷等問題。賴清德喊話推動農業職業災害，在受到傷害時可以得到保障，並推動農業保險，保障耕作不至於血本無歸。此外，也推動農民退休金，讓年輕人願意進到這個領域，他會一秉初衷，持續照顧勞工，鼓勵資方提撥超過6%，勞保持續挹注經費，只要政府在，絕不會讓勞保倒閉，培養人才、訓練人才，建立青年就業方案。賴清德承諾提高勞工薪水，根據物價指數，調整勞工基本薪資，提到蔡英文總統就任，基本薪資從馬英九時期的20008元，調整到27400元，也許還有人不滿，要繼續加油，但強調蔡英文比馬英九做得實在更多。為了推動幸福農業，賴清德提出幾點：1.安全農業、生產履歷、有機農業友善耕種，讓農產品得到廣大的社會支持。2.推動科技農業，讓生產機械化、設備現代化，提高生產效率，降低農民辛勞。3.推動農業完整產業鏈，從生產加工包裝行銷等，會與相關團體共同合作。4持續推動系統，保鮮農產品並調整市場上的農產品。5.好好行銷，痛批中國把農產品當作政治手段，他會積極讓農產品外銷到其他國家，未來會持續來做。6.雖然弱勢民眾有得到政府照顧，但三餐都不夠，沒有能力修繕房子，若未來當總統，他會推廣全台灣，幫助弱勢民眾修繕房子，並做其他公益的工作。
請領勞保年金條件提高 明年起需滿64歲「影響逾12萬人」
隨著國人平均壽命增加，高齡者已來到80.86歲，其中男性77.67歲、女性84.25歲，想領取勞保老年給付有年齡限制，法規剛上路是60歲，但法定請領年齡每2年就會往後延，明年元旦起需滿64歲才能請領全額年金，預估影響12萬人。勞動部勞動保險司司長陳美女指出，勞保年金在98年開辦時，考慮勞動年齡的遞延趨勢及年金請領狀況，訂有逐漸調高請領全額年金的年齡機制，原本的法定年齡為60歲，但第10年會提高1歲至61歲，其後每2年提高1歲，直到65歲為限。據了解，民國111年勞保年金請領年齡調高至63歲，因此113年請領年齡將再提高勞工必須滿64歲才能請領全額勞保年金，也就是說，民國50年出生的民眾，必須在114年才能請領全額勞保退休金，人數約12萬餘人。陳美女透露，勞保條例有提早請領機制，可以在符合法定請領年齡前5年請領減額年金，每提前1年按給付金額減給4%，最多提前5年減給20%；如果超過法定請領年齡，也可以選擇延後領，金額會增加，每延1年增領4%，最多延後5年，增領20%。
勞動政見賴侯柯都有 勞保黑洞仍難解
全產總、全金聯、全教總、北市產總工會、高市產總工會等勞工團體，29日舉辦總統參選人勞動政見發表會，由於政黨輪替後，勞工團體動員力道遠不若國民黨執政時期「幾乎每天被勞團抗議追著跑」，勞運幾乎消聲匿跡，勞工議題的討論也更形分散，也讓這場久違的總統參選人勞動政見發表會，受到矚目。主辦勞團雖肯定，三位總統參選人願與會算是有誠意，但對於關鍵議題仍只輕輕帶到，尤其勞工最關心的勞保基金破產危機揮之不去，下任新政府會不會大砍勞工退休給付因應危機，讓目前已陸續出現的「勞工退休給付難支應退休後生活所需」問題更嚴重，三位候選人都僅承諾「會持續撥補勞保財務」，卻未明示勞保改革方向，也讓勞團仍有些失望。國民黨總統參選人侯友宜在出席2024 總統候選人「工」辦勞動政見發表會時，再度強調，如果「侯康配」勝選，會逐步調高基本薪資到33000元，並為所得淨額56萬元以下的家庭減稅、12歲以下扶養子女的扣除額提升50％，同時，全國65 歲以上長者及 55 至 64 歲原住民長者，都享有排富全額補助健保。至於勞保財務議題，侯友宜表示，除先前已承諾，保證政府每年至少挹注一千億給勞保基金，確保穩定的財源補貼外，也會優化勞保基金的投資績效。侯友宜強調，「政府挺企業、企業挺勞工」，只要企業願意為員工加薪，政府就該替企業減稅。侯友宜同時主張修訂《公司法》，讓上市公司至少設一名勞工董事；支持修訂《團體協約法》，將企業併購所產生的資遣或勞動條件改變，列入誠信協商事項；修訂《勞動基準法》第 20 條，當事業單位改組或轉讓時，雇主代表必須與工會協商，留用勞工原則與勞動條件，無工會者由勞資會議商定，同時，為避免企業惡意資遣員工，如果合併對象為關係企業，就必須留用全數勞工。對於日益增加的「非典型勞工」權益，侯友宜也說，蔡英文總統2016年曾經承諾訂定「派遣勞工專法」，如今卻跳票，賴清德在2018年擔任行政院長時，曾提出行政院及所屬機關派遣人員，2 年內歸零，一樣淪為口號，僅是把派遣轉為承攬。侯友宜強調，他若當選，會按各類勞動情形設計「定型化契約範本」，保障非典勞工，並依照他過去在新北市非典型勞動青年轉正職計畫的案例，逐步減少非典勞工，將非正式的派遣人員，逐步納入正式編制。民眾黨總統參選人柯文哲對於勞保財務破口，也主張以政府增加撥補做為解決方案，每年增補一千億元，如果稅收超徵，也會優先撥補勞保，但他也預留伏筆指出，撥補無法徹底解決勞保問題，畢竟只要無法「根本解決人口結構變化」議題，就難以解決勞保財務破口，他還說，20年前就應改革，現在要做會不易處理，但如果他當選會怎麼改革，並沒有明確給答案。民進黨總統參選人賴清德則表示，早期勞保年資中斷6年，以前的年資就不得計入，換工作前一個工作年資不計入，後來他擔任立委時，推動勞保條例修正，推動可攜式退休金帳戶，一改過去台灣90%勞工領不到退休金的情況。賴清德所指的就是通稱的「勞退新舊制」議題，儘管外界認為勞退新制實施後，勞工退休不會再發生領不到退休給付的問題，但是該制度在協商過程中，也導致勞工原本可以領到的退休金（舊制）大量縮水，當時也曾遭到勞團的高度質疑，質疑設計不當衍生迄今，也讓勞工退休金是否足以適應國人平均餘命延長所需退休後生活，一直備受關切。賴清德並強調，蔡英文總統對勞工很支持，從2020年開始撥補勞保基金，從200億元增至去年300億元，加上疫後特別預算300億元，4年來共挹注1,470億元，明年再編1,200億元，未來若當選總統，除持續挹注公務預算，讓勞保基金存續外，政府也定會擔負勞保最終支付責任。對於勞保財務如何改革，並未多所著墨。
勞保分級表公布約308萬人受影響！ 勞保基金收入增加43億
基本工資審議會日前拍板明年基本工資，從現行基本工資每月的每月2萬6400元，時薪176元，調整至明年的月薪2萬7470元、時薪183元，勞動部近日也修正勞工保險、就業保險、職災保險及勞工退休金分級表，勞保調整影響308萬人、勞保基金收入增加約43億元。配合基本工資調整，勞動部近日接連公告勞工保險投保薪資分級表修正、勞工退休金月提繳分級表、職業災害保險投保薪資分級表並把第一級調整至2萬7470元，據統計，勞工保險調整影響308萬人、就業保險影響119萬人、職災保險影響418萬人、勞工退休金則影響131萬人，其中勞保收入年增加43億元、就業保險增加1.5億元、職災保險增加1.1億元、勞工退休金則約增加10億元收入。勞動部勞動保險司司長陳美女說，雖然明年1月1日基本工資才生效，但在職業工會投保的勞工可以預繳3個月或6個月的保費，因此才會現在就公布。依勞保條例規定，目前勞工保險普通事故費率為11％、將逐年調整12％，就業保險費率為1％，職業災害平均保險費率為0.20％，2025年後再依精算結果調整費率，至於勞退部分，雇主則要為受僱勞工提繳不低於6％的新制勞工退休金。
承諾今年撥補750億跳票！勞保基金恐難維持現金流 學者呼籲應提出可行方案面對
蔡政府執政後勞保撥補情況根據勞保局統計，截至2022年底，勞工保險的未提存精算負債為11兆4855億元，相當於每人背負勞保未來債務近50萬元。行政院長陳建仁曾在立法院備詢時指出，今年編列公務預算450億，加上疫後特別預算300億，共撥補勞保基金750億，但經查立法院通過的疫後特別預算書卻指出，300億是每年100億元分3年撥補，合計今年僅撥補550億元，一下子少了200億，恐怕會使勞保基金難維持現金流量，衝擊財務運用彈性。學者專家呼籲，勞保是總統大選中的必考題，候選人應提出可行方案來面對。少200億 衝擊勞保基金運用彈性勞保年金財務惡化，審計部在111年度中央政府總決算審核報告中指出，勞保費率雖然有自動調整機制，但現行勞保費率11％，仍遠低於經評估27.83％的長期平衡費率，導致自2017年以來收不抵支，勞動部雖然召開諮詢會議及勞工教育等活動傾聽各界意見，但至今仍在蒐集意見及溝通階段中，尚未規畫具體改革方案。勞保局在最近報告中也指出，若不啟動年金改革，勞保會在2028年破產，影響千萬勞工生活，但各界對勞保年金改革意見分歧，勞動部只能先以各界有共識的撥補，盼維持基金水位。蔡英文總統上個月出席公開場合時說，政府已經連續4年撥補挹注勞保基金，並指從2020年開始，共撥補1470億元。然而實際上政府從2020年起開始使用公務預算撥補至勞保基金，分別編列200億、220億、300億及450億，今年則運用「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算案」加碼撥補300億，但經查預算書並非一次撥補300億，而是在2023年、2024年及2025年分別撥補100億元，4年來實際撥補金額應為1270億，一下少了200億。總統府國家年金改革委員會前委員吳忠泰批評，雖然疫後特別預算是分3年執行，但普發現金的6000元有分3年拿到嗎？「為何給勞保的300億就要分3年編列呢」？撥補只是必要手段 非解決方案全國產業總工會祕書長戴國榮認為，現行《勞保條例》並未明文規定撥補的額度、來源等，且撥補財源並不穩定、不確定性高，應要透過修法並從如營業稅、營所稅等穩定稅收，提撥一定比率金額至勞保基金中，確保年金制度可長可久，以保障勞工老年經濟安全。對此，勞動部勞動保險司司長陳美女說，特別預算執行年度為3年，因此撥補勞保基金300億元預算分3年執行，會依預算書規畫辦理，撥補金額會視政府財政、基金收益等評估，也會積極爭取撥補預算，至於是否將撥補財源入法，會與勞保年金改革統籌規畫。吳忠泰認為，每年勞保潛藏債務不斷增加，缺口如滾雪球一樣增加，撥補只是勞保問題的必要手段之一，並非解決方案，曾擔任年金改革委員會召集人的陳建仁也知道僅靠撥補不足以解決問題，但卻只停留在撥補的敷衍態度，浪費了改革的時機，只治標而沒有著眼於治本。學者︰年改成總統大選必考題審計部也在111年度中央政府總決算審核報告中強調，各年撥補金額相較基金財務缺口，仍屬杯水車薪，建議應依據精算結果，研謀具體可行的長期財務撥補計畫，以確保基金永續經營。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說，雖然現階段勞保收不抵支，但受惠於全球股市上漲，狀況可能仍勉強可支應，但明年、後年再不改革，這樣做勢必無以為繼，「大規模改革勢在必行」，如果不啟動年金改革就是對年輕人不負責任，「總統候選人應具體表態」。
放暑假！趁假期找工讀生 勞工保險局提醒勿忘「3保」和勞退金
暑假即將到來，許多學生會利用暑假期間打工，提前累積職場經驗，勞動部勞工保險局提醒，雇主如有雇用暑期工讀生，雖僅是短暫雇用，仍應依規定於暑期工讀生到職當日，申報其參加勞工保險、就業保險及勞工職業災害保險，並提繳勞工退休金，以保障暑期工讀生在職期間工作安全及勞動權益。據統計，今年1月至5月勞保局共查核3173件，其中違反《勞保條例》510件、罰鍰1064萬，違反《就業保險法》938件、罰鍰953萬，違反《災保法》981件、罰鍰2086萬，違反勞工退休金35件、罰鍰301萬。勞保局說明，事業單位只要雇用1名符合《就業保險法》及《勞工職業災害保險及保護法》規定員工，即為就保及職保之強制投保單位，應依規定於員工到職當日申報參加就保及職保，並得自願參加勞保；雇用員工達5人（含）以上者，應申報員工參加勞保、就保及職保。另事業單位如適用《勞動基準法》，雇主也應依法為員工提繳勞工退休金。勞保局表示，投保單位申報暑期工讀生參加勞（就、職）保及提繳勞工退休金時，應按其實際月薪資總額覈實填報，勞保局會依「勞工保險投保薪資分級表」、「勞工職業災害保險投保薪資分級表」及「勞工退休金月提繳分級表」之規定自動歸入適當投保薪資（提繳工資）等級。如所雇用的工讀生為部分工時者，則請於加保（提繳）申報表或申報系統上勾選或註明「部分工時」，以利正確計收勞（就、職）保的保險費及勞工退休金。勞保局呼籲，雇主應依規定申報暑期工讀生加保及提繳勞工退休金，如雇主未依規定申報暑期工讀生加保及提繳勞工退休金，經查證屬實，除將分別依勞保、就保、職保及勞退規定核處罰鍰，並公布職保及勞退違規事由。勞保局提醒，打工學子也可利用勞保局E化服務系統、郵政金融卡、勞動保障卡、電話及臨櫃辦理等方式，查詢雇主是否已為自己加保及提繳勞工退休金，隨時掌握自身權益。
雪上加霜…物價狂漲支出壓力增 勞保每月再多花7億
物價狂漲，勞保財務支出壓力增！受到物價上漲影響，消費者物價指數（CPI）連續多月突破2％警戒線，依《勞保條例》規定，當CPI累積成長率逾5％時，包括老年年金、失能年金及遺屬年金等各項年金給付就要隨之調整，預估此次約有66萬人受惠、每月平均多領取1100元，而岌岌可危的勞保基金每月要再多支出7億餘元，形同雪上加霜。據勞保局公布指出，以今年2月為例，保險給付達415億餘元，年金給付發出304億餘元、老年年金給付就達298億餘元，但當月保費收入僅有393億餘元，若不計入投資收益，2月就虧損22億元。勞保局普通給付組組長劉秀玲表示，受到此次CPI上升影響，推估每人每月平均約增加請領1100餘元，此次調整包括2011、2012、2016、2017及2018年等年度請領年金給付勞工，其中2011及2016年調幅達7.4％、為歷史新高，5月起的年金給付金額就會調整，6月29日後入帳的金額就會是調整過後的金額，估計會有66萬人受惠。若以66萬人、每人平均多請領1100元試算，估計每月勞保年金就要多支出負擔7億餘元。淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁說，近年CPI增幅甚快，已經連續20個月超過2％警戒線，與最近1次勞保局普通事故精算報告假設的CPI年增率0.9％相差甚遠，過去可能要7至8年才會到調整年金給付的門檻，現在卻可能2至3年就要調整，但精算報告卻是每3年才1次，難反映現實情況。郝充仁批評，政府近年希望用撥補維持勞保基金水位，從200億不斷增加至1000億，但明年就可能收不抵支達千億元、2030年更達3000億元，以近年中央政府總預算2.7兆試算，難道可能增加撥補至3000億元嗎？蔡政府卻一副與她無關一樣，只想「拖」過去。「勞保年改缺乏改革的勇氣」，台灣勞工陣線祕書長孫友聯指出，勞保改革方案在政治壓力下至今仍原地踏步，勞保的問題在這10年以來變得更為複雜難解，不缺方案、缺的是選擇的勇氣。孫友聯呼籲，應比照瑞典或韓國在立法院成立「特種委員會」專責處理勞保年金改革，廣泛蒐集各個改革建議方案及精算評估後決定，讓勞保年金改革能往前邁進。
民眾黨籲提升軍事訓練內容 超徵稅收救勞保基金
民眾黨立法委員邱臣遠、賴香伶、張其祿及陳琬惠今（28）日舉行記者會指出，對於近來輿論熱議的「兵役延長」、「還稅於民」等議題，呼籲政府妥善推動兵役措施，既然蔡英文總統已經拍板兵役延長，民進黨團就不該發起在立法院審查；另外也應合理分配經濟果實，超徵的4500億優先償還部分國債後，除了直接發錢，可思考部分用於挹注基礎設施、搶救勞保基金，避免大撒幣政策，也讓服兵役的年輕人未來可領到勞保。邱臣遠指出，民眾黨團針對兵役延長提出4點訴求，第一，役期合理延長，且要有全方位國防戰力考量；第二，提升軍事訓練內容，落實提升射擊子彈數、放棄刺槍術，還有加強近身搏擊等；第三，優先提振軍人的榮譽感、重振軍心、提高留營率；第四，國軍高層要轉換思維，同步進軍和備戰的方向，希望政府以蒼生為念，以民主自由為核心，找到兩岸和平之路。賴香伶表示，外界對稅收超徵4500億有許多提案，但按照過去的經驗來看，若想用振興券增加GDP，審計部報告僅0.06%績效，效益不大卻耗費20多億印刷費用，建議超徵稅收一部份可用於現金普發，同時解決台灣日益嚴重的世代問題。賴香伶指出，民進黨過去3年來，不敢修《勞保條例》，只能不斷用公務預算撥補，然而根據最新的精算報告，勞保2028年就會面臨破產問題，為下個世代考慮，應有法源將超徵稅款挹注勞保，做為勞保永續發展條例的基金，否則國家要青年延長當兵，但青年要問國家為他們做了什麼，如果以後繳勞保可能領不到錢。張其祿表示，自烏俄戰爭開始之後，民眾黨多次呼籲台灣兵役制度亟需改革，樂見總統蔡英文願意不再拖延，拍板決定兵役延長至一年，然而只拿出決心做「困難決定」還遠遠不夠，相關配套如何落實、具體訓練制度及績效管理都要說清楚、講明白，拿出績效指標供國人檢視。此外，學校如何因應兵役改變、政府如何協助役男與職涯銜接，相關單位都應提出配套措施，讓青年可以放心服役。陳琬惠指出，持續性超徵稅收，是未能列入政府年度施政規畫的財源，形同行政部門自行運用的「大財庫」，凸顯當前政府財政管理失靈，這4年超徵額度逾5000多億元，光去年就超徵4034億元，但財政部說這4年只還債3700億元，政府有義務向民眾說明，剩餘的超徵金額花到哪去，行政相關部門也該檢討改進，精進預算編列工作。
勞保費率明年調整11％ 勞工最多「每月多付159元」
依勞保條例規定，勞保普通事故保費費率明年將調整0.5％至11％，勞保局表示，受僱勞工保費較今年最多增加53元，職業工會勞工最多增加159元，預估全年可為勞保基金多掖助209億元。勞保局說明，為維持勞工保險的財務平衡及永續發展，法規已明定勞工保險保險費率自2009年起採「費率自動調整機制」，由7.5％逐步微調至上限13％，明年將調整為12％。勞保局納保組組長黃錦儀表示，以111年6月一般單位被保險人之平均投保薪資3萬5071元估算，雇主每月負擔個別被保險人之保險費增加122元，勞工每月負擔保險費增加36元，政府補助保費每月增加18元；職業工會以平均投保薪資2萬9125元估算，工會被保險人每月負擔保險費增加87元，政府補助保險費每月增加59元。黃錦儀說，明年基本工資從2萬5250元調整為明年的2萬6400元、費率一併調整，因此受僱勞工自負額較今年增加53元、雇主增加185元；職業工會勞工自付額增加159元。為即時通知投保單位正確計收明年度應繳保險費，勞保局預計於今年9月份繳款單背面印製通函周知投保單，至於各類被保險人保險費分擔金額表及勞保局全球資訊網之保險費試算功能，將待「勞工保險投保薪資分級表」公告修正後更新。
確診勞工可領取勞工保險傷病給付 還可免繳勞保費
據統計，我國新冠肺炎確診人數已突破300萬人大關，確診的勞工除了可以領取勞工保險傷病給付外，依勞保條例規定，領取傷病給期間還可以免繳保費，若為投保在職業工會的勞工試算，並以7天居家照護期間試算，若為執行職務所致確診，除了最高可以領取9707元的職災傷病給付外，合計最高還可以免收768元職災保費。據統計，今年截至6月19日為止，勞保局共收到5萬8919件勞保傷病給付，而依勞保條例規定，被保險人發生保險事故，於其請領傷病給付或住院醫療給付未能領取薪資或喪失收入期間，得免繳被保險人負擔部分保險費，勞動部勞動保險司司長陳美女說，近日發布函釋指出，傷病給付期間被保險人免繳的保費除了普通事故保費外也包括職災保費。勞保局保費組組長吳品霏表示，若以現行居家照護7天的話，依勞保條例規定，保費可以免繳7天，並將在次月沖轉，就算勞工已經離職，也會要求投保單位應退回給被保險人。若以職業工會會員試算，現行普通事故保費最高投保級距4萬5800元試算，7天的普通給付自行負擔保費為673元，若是最高職災保費投保級距7萬2800元、職災費率0.93％試算，7天自行負擔為95元，若為因執行職務所致確診最高可領9707元的職災傷病給付外，還可免繳768元的保費。勞保局提醒，如果被保險人請領傷病給付期間未獲免計保險費，或因資料不實而有多免計保險費情事時，一旦資料有所更正，其應追溯免計或收回保險費，勞保局於計算次月份保險費時一併結算更正。
2020緩繳機制變不繳 勞保局：催繳不成將強制執行
新冠疫情迄今2年多，為了協助事業單位度過難關，勞保局2020年首次啟動勞工保險、就業保險及勞工退休金緩繳，但據勞保局統計，2020年緩繳部分勞保及就保有逾2億元逾期未繳納、勞工退休金則有逾1億元未繳納。勞保局官員表示，已移送法務部要求強制執行，就算事業單位歇業倒閉，仍可要求負責人清償。為了與民共體時艱，勞保局2020年首次啟動勞工保險、就業保險及勞工退休金緩繳，當年共有逾萬個單位及被保險人申請，勞保及就保保險費緩繳金額達56億餘元、勞退緩繳43億餘元。勞保局保費組組長吳品霏說，事業單位積欠勞保或就保保費，將影響勞工未來領取給付的權益。若勞工領取給付時須提出薪資單明細，並有代扣勞保保費或就保保費證明，才能領取給付，否則應清償積欠勞工應負擔的保險費才能領取。吳品霏表示，勞保局也會向積欠保費的事業單位加徵滯納金，如果一再催繳不成，會移送法務部行政執行署強制執行，就算事業單位已無財產，只要負責人有逾期繳納的過失，就應負起損害賠償責任。且依勞保條例規定，勞保保險費及滯納金優先於普通債權受清償。目前申請緩繳2020年勞保及就保保費、卻逾期未繳納的事業單位，均移送至行政執行署。另勞保局勞工退休金組組長楊佳惠說，若雇主積欠勞工退休金，會先去函要求限期繳納；再不繳會電話催繳、訪視要求繳納等；如果仍未繳納，還會移送行政執行。就算事業單位倒閉、清算、沒有資產，仍可向負責人催收。楊佳惠也說，由於勞工退休金是到勞工的個人帳戶，因此要實際強制執行財產後，才會把積欠的勞工退休金補發至勞工帳戶中。
5月調整「5個年度」勞保年金給付 估20萬勞工受惠
依勞保條例規定，當消費者物價指數（CPI）累計成長率5％時就會調整勞保年金給付，根據勞保局統計，今年5月會調整2009年、2010年、2013年、2014年及2015年，共5個年度勞工請領的勞保年金給付，調幅成長率分別從5.45％至6.71％不等，除了調整年度創下最多外，6.71％的漲幅也是創下有史以來新高，估逾20萬勞工受惠。勞保局官員表示，如以2009年申請勞保年金給付、每月可領取2萬元的勞工為例，在2014年調整5.2％、改領取2萬1040元後，此次可以再調高6.71％，改核發2萬2452元。「此次影響人數將大於20萬人」，勞保局普通給付組組長劉秀玲表示，原本預估僅會調整2年度、約20萬人，但經計算後，受惠的年度、人數均較預期高，除了勞保年金給付會調整外，失能年金給付、遺屬年金給付等也會一併調整。劉秀玲說，過去因為CPI累計調整年金給付，都僅調整單一年度的年金給付，此次也是同時有5個年度的勞工一併調整，預計5月生效，受惠勞工可以在6月收到的年金給付款項發現2筆金額，其中1筆為原領取金額、另1筆則為加計CPI累計成長率的增加金額，將備註為「物價調整」，7月起入帳金額即恢復以1筆加總後金額核發。新北市產業總工會理事長洪清福表示，依勞保條例規定，年金給付應隨著CPI調整，才能照顧勞工的生活所需。年金給付增加，收入卻沒有增加，恐怕會加劇勞保基金破產危機，政府依其財政負擔，近3年分別撥補200億、220億及300億至勞保基金，但並不穩定，建議應建立如健保的補充保費等機制，有固定的收入來源後，才能穩住勞保基金，甚至成立緩衝基金，讓勞工安心。
災保法上路前保險事故 領嘸新法新增給付
「勞工職業災害保險及保護法」將在今年5月1日上路，除了新增納保對象外，也增加多項給付，但勞動部官員表示，如果在災保法施行前已發生的保險事故，仍無法請領災保法新增的給付。依勞工職業災害保險及保護法規定，當勞工發生職業災害死亡時，遺屬可以請領遺屬年金，如果全部的遺屬都不符合請領標準時，可以請領40個月平均投保薪資的「遺屬一次金」，但由於現行的勞保條例並沒有遺屬一次金規定，外界好奇如果遺屬已經先申請過5個月投保薪資的喪葬津貼，是否能在5月後再申請遺屬一次金？依照災保法規定，當勞工在施行前發生職業災害傷病、失能或死亡保險事故，已依勞工保險條例規定申請保險給付，仍適用原本的勞工保險條例規定；而若尚未提出申請，且仍在給付請求權時效的5年內，可以選擇適用勞工職業災害保險及保護法或勞工保險條例規定請領保險給付。勞動部勞動保險司科長林煥柏表示，依現行勞保條例規定，如被保險人死亡僅能請領「遺屬年金給付」，但若遺屬均未符合資格都無法請領，但災保法則新增當所有遺屬都不符合請領標準時可以請領「遺屬一次金」，現行勞保條例並無該項給付，因此若保險事故在災保法上路前發生，就算遺屬在5月1日後申請仍無法請領遺屬一次金給付，只有相同的給付標準變動才能擇優請領。此外，林煥柏提及，災保法上路提供「簡便加保」方式，如受僱於自然人的勞工可以透過勞保局網站、超商事務機（目前僅統一超商）等方式加入職業災害保險，每天的保費依投保級距不同約為2元至3元。
申請老年給付要付「4證明」 勞保局：勞保中斷多年仍可領
按照2009年勞保條例修正前的法令規定，被保險人若要請領老年給付，必須投保滿一定的年資、達到一定的年齡，而且還要工作到年資、年齡符合條件退職的情況才可以。因此，對於已經退出職場多年，勞保也早就中斷的民眾，當然也就無法請領老年給付，但修正後只要曾經參加過勞工保險，不管中斷投保多久，都可以在符合請領年齡時，提出老年給付的申請。依2009勞保條例修正施行指出，「保險年資合計滿15年者，請領老年年金給付，而保險年資合計未滿15年者，請領老年一次金給付，據新修正的勞保條例，只要曾經參加過勞工保險，不管中斷投保多久，都可以在年滿60歲（請領年齡將自2008年起逐步提高到65歲）時，提出老年給付的申請，此外，被保險人請領老年給付也不受5年請求權時效的限制。勞保局指出，一次給付的申請手續完備經審查應予發給者，收到申請書日起10個工作日內核付，並於核付後約3至5個工作日匯入申請人所指定國內金融機構之本人名義帳戶；年金給付的申請手續完備經審查應予發給者，自申請「當月」起，按月發給，至應停止發給之當月止；每月應發給之年金給付，會於次月底前匯入申請人所指定國內金融機構之本人名義帳戶。勞保局提醒，如被保險人請領老年年金給付者，應以離職退保之翌日始具備請領資格，如離職退保日為申請當月最後一日，則自申請之「次月」起按月發給。勞保局表示，申請老年給付的民眾應檢附「老年給付申請書及給付收據」、「未於國內設有戶籍者，應檢附經我國駐外單位驗證之身分或居住相關證明文件」、「符合擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作退職者，須另檢附工作證明文件」、「轉投軍人保險、公教人員保險退職者，須另檢附載有轉投該保險日期及依法退職或依軍人保險條例請領退伍給付、依公教人員保險法請領養老給付證明文件」。
立院三讀通過勞保條例 「一次金給付也可開專戶」
依現行勞工保險條例29條規定「年金給付可以開立專戶」，專戶可以不會被扣押、供擔保或強制執行，保障勞工經濟安全，但僅限年金相關給付，今天立法院三讀通過勞保條例修正條文，不限年金給付可開立專戶，勞保一次金給付也可開立專戶。據統計，今年年1月份勞保年金給付核付件數為144萬8949件，以開立專戶方式領取件數為3萬7007件。勞動部官員表示，過去如果勞工有債務上的問題，領取年金給付時可以開立專戶，免於被扣押、供擔保或強制執行，而一次金的方式實務上則可領取支票的形式，但立委認為社會救助法、就業保險法不限年金給付，一次金給付也可開立專戶，此次才會做此修正，待總統公布後即可施行。據統計，2020年勞保一次金給付核付件數為55萬2845件，以支票方式領取件數為9978件。