勒龐
」 法國 馬克宏
整個歐洲都在向右傾！ 德法「極右翼」得票率皆贏過執政黨
歐洲議會選舉於當地時間9日正式落幕，歐洲懷疑主義及極右翼黨團「認同與民主」（ID）這次在總席次720席中贏得了58席，比上屆2019年歐洲議會選舉多出9席。雖然純粹從數字來看，極右翼的收穫並不大，反而是結合了歐洲各國中間偏右基督教民主黨與保守黨的「歐洲人民黨」（EPP）囊括了189席，成為歐洲議會最大黨團，但極右翼在本次選舉取得的進展，仍對主導歐盟機構的親歐主流官員構成了重大挑戰。綜合CNN、BBC的報導，從帳面數字來看，親歐盟黨團此次可謂大獲全勝，中右翼的EPP、中左翼的社會民主主義黨團「社會主義者和民主人士進步聯盟」（S&D），以及「歐洲自由民主聯盟」黨團的繼承者「復興歐洲」（RE），是本屆歐洲議會選舉的3大黨團。預期在歐洲議會選舉結果出爐後的24小時內，EPP可能會組建「大聯盟」對抗極右翼的崛起，以避免中右翼分裂跑去與極右翼分子合作。EPP、S&D、RE是本屆歐洲議會選舉的3大黨團。（圖／翻攝自European Union）然而，歐洲議會中的黨團並不正式，也沒有投票的強制性，立法者會根據具體議題及情況進行投票。例如中右翼可以在支持烏克蘭等議題上與左翼一起投票，當然也可以在移民和氣候政策上與極右翼合作。尤其能影響布魯塞爾如何運作的，不僅有歐洲議會，歐盟成員國的國內政治也不可避免地將對當選的歐洲議會議員施加壓力。尤其27個歐盟成員國中，目前有13位政府首長屬於歐洲極右翼及民粹主義政黨，例如剛遭到刺殺的斯洛伐克總理費佐（Robert Fico）、匈牙利總理奧班（Orbán Viktor）、義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）等。有「荷蘭川普」之稱的極右翼民粹政黨「自由黨」（PVV）黨魁懷爾德斯（Geert Wilders）也有望成為荷蘭的新首相，就連其他不屬於任何歐洲議會黨團成員的歐洲領導人，也都普遍支持及同情極右翼的想法。有「荷蘭川普」之稱的極右翼民粹政黨「自由黨」（PVV）黨魁懷爾德斯（Geert Wilders）。（圖／達志／美聯社）與此同時，歐盟領導國之一的法國，其極右翼民粹主義政黨「國民聯盟」（RN）女性領袖勒龐（Marine Le Pen）的崛起，也迫使法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）必須在國內大幅右傾，甚至採取越來越多的反移民和反伊斯蘭政策。而RN此次也獲得了31.5%的得票率，成為自1984年以來首個在歐洲議會選舉中贏得超過30%選票的法國政黨，相較之下，馬克宏所屬的「復興黨」（RE）僅獲得15.2%的選票，也因此外界普遍預期，勒龐應該會在2027年的法國總統大選中勝出。另一方面，歐盟領導國德國的極右翼政黨「另類選擇黨」（AfD）則擺脫選前一系列的醜聞陰霾，以15.6%的得票率躍居第2，領先德國總理舒爾茨（Olaf Scholz）的「社會民主黨」（SPD），以及執政聯盟的另外2個政黨「綠黨」（GRÜNE）及「自由民主黨」（FDP）。然而，部分AfD成員對納粹主義的同情，也導致法國「國民聯盟」急於與其切割，因此歐洲極右翼的德法2大派系事實上已陷入分裂狀態。值得注意的是，英國《金融時報》在歐洲議會選舉前進行的民調更顯示，千禧世代和首次投票的Z世代歐洲選民，竟然都呈現出政治傾向往右傾的大趨勢，大約1/3的法國年輕選民、25歲以下的荷蘭年輕選民，以及22%的德國年輕選民都支持國內的極右翼政黨，意味著自上屆2019年歐洲議會選舉以來，該數據又獲得顯著成長。報導補充，極右翼的主張包括反對綠色政策，因此歐洲極右翼的崛起，也反映在「綠黨/歐洲自由聯盟」（Greens/EFA）黨團於本屆歐洲議會選舉中大幅失去了18個席次，僅獲得53席。此外，極右翼對歐盟的運作模式多有怨言，也反對「布魯塞爾」對歐洲各國過多的干預。另一方面，歐洲議會的右傾，恐導致歐盟在移民問題上制定更嚴格的法律，例如「荷蘭川普」懷爾德斯便在選前承諾，將推出「有史以來最嚴厲的移民法」。不過，較反美的歐洲極右翼在烏克蘭的議題上則呈現分裂狀態，例如匈牙利為親俄立場，但義大利的梅洛尼相對上更支持布魯塞爾和北約的決策。
法國工會揚言「暫停法國」！反年改罷工越演越烈 各行各業陷入癱瘓
法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日已進入第6天，工會團體更揚言要「癱瘓法國！」罷工越演越烈，包括煉油廠癱瘓、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非總統馬克宏（Emmanuel Macron）將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。綜合CNBC、《衛報》的報導，工會表示，7日是這波罷工力度最強的一次動員，估計有超過200萬示威者上街抗議，第一個重要目標是封鎖全國煉油廠，阻斷燃料供應。雖然法國能源巨頭「道達爾集團」（Totalénergies）表示，存油還很多，而且即便職員罷工，煉油廠也不可能在一天內完全停止運作，因此無需為7日的全國罷工行動感到擔憂。但法國零售商「火槍手集團」（LesMousquetaires）負責人Thierry Cotillard卻表示，煉油廠的一系列封鎖行動可能會導致本週末出現燃油短缺的情況。此外，鐵路工會還呼籲發起滾動式調整、不限成員名額的罷工，使罷工行動的影響範圍擴大，持續時間也得以拉長，這將導致包括高鐵歐洲之星（Eurostar）在內的所有國內和國際陸地交通大亂。甚至連大城市的公車系統、垃圾回收業，以及航空公司都有職員罷工，預計7至8日有多達30%的航班會遭到取消。許多教師更是踴躍參與罷工，6日至7日，包括布列塔尼大區（Bretagne）雷恩第二大學（Université de Haute Bretagne - Rennes 2）在內的學校都陷入停課狀態。報導稱，工會聯盟還揚言要「癱瘓法國」、讓「法國經濟垮掉」，逼迫馬克宏收回年金改革法案。經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國所有主要工會和在野黨也進入備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon），就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，並誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。由於去年6月的法國議會選舉中，極右翼和激進左翼相加竟取得了過半的支持率，因此馬克宏的中間派路線未能贏得絕對多數，總統在權力上受到嚴重削弱。因此馬克宏必須依靠傳統右翼共和黨來支持養老金改革。
馬克宏拚「年金改革」！黃背心恐再起 法國退休新制懶人包一次看
法國總理柏納（Elisabeth Borne）10日發表政府退休制度改革計畫綱要，以避免年金破產，內容除了將延後法定退休年齡之外，還取消了公務人員與國家級機構員工的特殊退休金制度。這引發了左翼反對黨和民眾的強烈批評，最新的民調也顯示有高達80%的人反對延後法定退休年齡，其中工會更矢言將發動大規模罷工與街頭抗議抵制。綜合BBC、Fox News、《沙烏地公報》、《印度報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。不過，受到黃背心運動以及新冠疫情的衝擊，馬克宏政府一直拖到第二個任期才開始改革年金制度，但目前歐陸仍受俄烏戰爭伴隨而來的通膨和經濟衰退所苦，該政策的實施預料將引爆法國新一波政治和社會動盪。法國年金改革計畫6大措施將法定退休年齡從62歲延長至64歲：原本馬克宏希望將法定退休年齡延長至65歲，但因為執政黨「復興黨」（RE）已在去年6月的國會選舉中失去絕對多數，因此必須爭取政治光譜中間偏右的「共和黨」（LR）的支持才能完成立法，於是馬克宏最後採取了共和黨建議的方案，也就是自今年9月1日起，法定退休年齡將從如今的62歲，以每年延後3個月的速度，於2030年時延後至64歲。領取全額退休金的扣稅門檻延長，將從2035年提前至2027年實施：根據2014年訂立的年金法，1973年後出生的勞工自2035年起，必須扣稅43個年度才能領取完整的退休金，但最新的改革計畫將會把時程提前至2027年實施。 特殊退休金制度走入歷史：法國公務人員與國家級機構員工過去享有特殊的退休金制度，諸如工時和退休條件皆比一般勞工優惠。但巴黎地鐵、電力與天然氣產業、巴黎銀行等國家級機構的新進員工未來都將適用一般退休制。 「小型年金」增額：為了保障薪資較低、工時不穩的勞工在退休後仍能有基礎生活保障，最低年金將從今年起提升至最低工資淨額的85%，按當前水平計算的話，等於每個月近1200歐元（折合新台幣約3萬9300元），同時新制也適用於目前已退休的勞工。 「長期職涯」機制：政府也將推出「長期職涯」機制，讓20歲以前就進入職場的勞工，在繳納足夠年份扣繳的前提下，得以在法定年齡前退休。 提供公共服務的部分勞工將保留提前退休的權利：警消、獄警、軍人等從事辛勞與危險程度較高、提供公共服務的重型負荷勞工，皆保留提前退休的權利。 黃背心等級的社會動盪恐再起法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。如今預算法案已於去年通過，修正案將在23日於部長會議中提出，再送交國會討論表決。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行。本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。據BMF電視（BMFTV）11日公布的民意調查結果，幾乎所有年齡層和職業別的民眾都不支持新制，但已退休與65歲以上的受訪者中則有60%贊成。對此，法國所有主要工會和在野黨幾乎都進入了備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，還誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。另外，法國8大工會也在10日宣布將於19日進行聯合大罷工與抗議活動。法國民主工會聯盟（CFDT）領袖貝爾傑（Laurent Berger）表示這項年金改革「將使窮困情況惡化，完全無法合理化如此野蠻的改革」。如今法國仍因俄烏戰爭和隨之而來的相互制裁，深陷居高不下的通膨與電價危機，社會不滿情緒已逼近臨界點。外界指出，馬克宏在此時提出年金改革相當不智，恐引爆類似黃背心運動的社會和政治動盪。
法國馬克宏喪失國會控制權後 將遇反對黨提不信任案倒閣
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）所屬的政黨「共和國前進！」在6月底的國會下議院「國民議會」選舉中未能取得過半席次，喪失對國會的完整控制權，這將導致他第2任期的執政之路困難重重。馬克宏於當地時間4日進行內閣改組並舉行新任內閣會議後，由馬克宏任命的總理柏納（Elisabeth Borne）表示自己不會按照慣例發起政府不信任投票，但反對派議會黨團主席已宣布將在6日提不信任案試圖倒閣。據法國官方公布的資料顯示，馬克宏領導的中間派聯盟雖在6月底法國國會下議院的兩輪選舉中保住了第一大黨的地位，但議席未能過半，喪失對國會的完整控制權。梅蘭雄（Jean-Luc Mélenchon）帶領的左翼聯盟成為國會第二大黨團，而勒龐（MarineLe Pen）領軍的極右翼「國民聯盟」則躋身為第三大勢力。這意味著，馬克宏接下來5年的執政之路將處處受制於反對黨，例如極左派政黨「不屈法國」在新內閣成立後不久就宣布要提「不信任投票」（motion de censure）。在法國，「不信任投票」傳統上由總理向國會提出，請求議員對內閣的施政和職責表達同意。當執政黨為國會絕對多數時，此投票通常只會形式上過場一下，但由於「共和國前進！」目前沒有掌握絕對多數，所以結果難定，目前該議案至少需要58名議員提出，若獲289票支持，內閣必須選擇總辭，或是在下議院獲得三分之二的投票下得以解散國會重新選舉。馬克宏於4日宣布41位新內閣成員名單後，隨即在數小時內召開內閣會議，新任政府發言人韋宏（OlivierVeran）也在會後記者會表示，前勞工部長的現任總理柏納（Elisabeth Borne）將不會按照慣例邀請議員對新內閣進行「不信任投票」，這也是30年來首次有總理沒有動用這個選項。不過極左派政黨「不屈法國」的國民議會黨團主席帕諾（MathildePanot）稍早已在推特宣布，將於6日發起對馬克宏新政府的不信任投票。而韋宏則認為新內閣才剛出爐反對派就要讓它停止運作，實在是很奇特的做法，但「每個人都有行使權力的自由」。另外韋宏也在記者會提到，此次的內閣會議將會聚焦在通膨、失業率、公債、新冠疫情、教師權益，以及法國先前擔任歐盟輪值主席國時的成績等重大議題。馬克宏的新內閣也遭反對黨批評了無新意，許多成員只是換個職稱便繼續待在上面，幾乎沒有新成員擔任總理和財政部長等重要職位。法國國家科學研究中心（CNRS）研究員柯特雷斯（Bruno Cautres）就認為，馬克宏的執政團隊跟第一屆差不多，記者莫黑（Nathalie Mauret）也指出這次的內閣改組只是為了獎賞馬克宏的「執政黨好學生」和「政治盟友」。然後馬克宏在內閣會議時強硬表態，指責其他大黨不想參與政府協議或接受任何形式的同盟意願，他試圖妥協，但沒有看到任何反對者加入他的陣營。
不滿馬克宏成功連任 民眾走上法國街頭暴動抗議
2022年法國總統大選結果終於出爐，最後是由現任總統馬克宏（Emmanuel Macron）以58.6%的得票率，贏過得票率僅41.4%的極右派領袖勒龐（Marine Le Pen）。但馬克宏的勝出，也引起一些極右派支持民眾的不滿，目前抗議民眾走上巴黎街頭，與警方發生嚴重衝突，當地警方甚至動用催淚瓦斯，試圖鎮壓這些示威者。根據《鏡報》報導指出，在馬克宏宣布當選之時，許多厭惡馬克宏，或是支持極右派的民眾，紛紛走上巴黎街頭抗議，抗議民眾甚至佔領巴黎的共和廣場，甚至有人爬上廣場的雕像上，塗上一些反對馬克宏的標語。馬克宏當選，結果法國街頭湧現抗議人潮。（圖／達志／路透社）除了巴黎發生抗議外，在法國西南部城市圖盧茲(Toulouse)也發生示威抗議，許多不滿選舉結果的民眾走上街頭抗議，甚至還焚燒路旁的垃圾桶來洩憤。另外在法國第三大城里昂（Lyon）也有發生抗議事件。而面對全國爆發的多起抗議事件，法國警方也疲於奔命，不僅出動鎮暴警察試圖鎮壓，還動用催淚瓦斯來驅趕示威者們，而示威者也因此與警方發生嚴重衝突。報導中指出，雖然這次選舉中，馬克宏已明顯的優勢勝出這次的選舉，但這次選舉的棄票率卻是自1969年以來最高，面對馬克宏與勒龐這兩位候選人，許多選民都直接放棄投票。馬克宏當選，結果法國街頭湧現抗議人潮。（圖／達志／路透社）