加速審查
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CAR-T細胞免疫治療給付滿周年 共45人通過「3.7億藥費健保來幫忙」
自去（112）年11月後，健保署將CAR-T細胞免疫治療納入健保已滿一週年。健保署石崇良署長說，「成人之瀰漫性大B細胞淋巴瘤」或「25歲以下急性淋巴性白血病」兩疾病，患者若經過兩線標準治療後，仍治療反應不佳或復發，即有機會符合CAR-T細胞免疫治療的給付標準，全台約100位癌友符合資格。根據健保署資料，今年有60人申請，健保過件率高達75%，共有45人成功通過，包含39例瀰漫性大B細胞淋巴瘤、6例兒童或青少年急性淋巴性白血病，每人819萬、共計約3.7億的醫療費用由健保支付。截至目前為止，已有33位患者已完成治療，包含29例瀰漫性大B細胞淋巴瘤、4例兒童或青少年急性淋巴性白血病。讓各界更雀躍的是，已使用CAR-T細胞免疫治療的患者，至今均維持良好的疾病控制。「感謝健保署與專家理解治療的急迫性，持續加速審查進度，從送件至核准平均僅要一至兩週，傾盡全力幫助癌末患者爭取治癒」，中華民國血液病學會柯博升理事長也鼓勵：「未能成功申請健保的個案，多是經過評估後，患者仍可進行異體幹細胞移植，尚不需使用CAR-T細胞免疫治療；另外則是檢附資料不全，待補齊資料後即可再次申請，千萬別氣餒！」「健保給付通過後，自費藥價也大幅降低」，中華民國血液及骨髓移植學會李啟誠理事長接續分享：「國際間CAR-T細胞免疫治療單次費用要價1200萬至1500萬不等，在台灣自費治療有望減少680萬藥費，降價幅度高達45%；再加上台灣血液疾病治療經驗成熟，從檢測、治療可完善提供治療後的各種副作用控制與照護，更是吸引了各國患者特地到台灣治療。」以花蓮慈濟醫院為例，今年就各有一位七十歲瀰漫性大B細胞淋巴瘤患者以及十四歲急性淋巴性白血病癌童，特別從越南飛來台灣自費治療，無疑帶動了我國國際醫療發展，讓台灣的血液癌症治療持續於國際間發光。中華民國血液病學會副秘書長暨臺大癌醫中心醫院血液腫瘤部主治醫師劉家豪副秘書長指出，國健署《民國110年癌症登記報告》顯示，白血病與非何杰金氏淋巴瘤兩疾病，在男性、女性癌症發生與致死排行中排名均為第九與第十名，可見得這兩種癌症不僅發生率不容小覷，也嚴重威脅了國人性命。在這兩個疾病當中，又以急性淋巴性白血病與瀰漫性大B細胞淋巴瘤為常見的類型。前者好發於兒童，後者則好發於中高齡者。雖然兩疾病發病初期症狀不典型，容易與疲勞、生長痛、腰痠背痛混淆，但事實上，病程可能惡化的極為快速，未即時就醫治療，可能在短短幾週、幾個月就會危及性命。劉家豪醫師進一步說明，確診後患者與家屬也不用過於擔心，根據臨床經驗統計，在第一線的高劑量化療合併標靶藥物療程後，約有8至9成急性淋巴性白血病與6至7成瀰漫性大B細胞淋巴瘤患者，疾病可獲得長期控制。劉家豪醫師說，急性淋巴性白血病與瀰漫性大B細胞淋巴瘤一旦第一線治療復發或是反應不佳，患者的治療就會變得相當棘手，壽命也將陡坡式下降。舉例而言，約有2成兒童急性淋巴性白血病患者，會在第一線治療失敗或復發，而這群病患高達5至7成的癌童活不過五年，多數的癌童還是來不及長大。若檢視瀰漫性大B細胞淋巴瘤，約一半病患在第一線化療後復發或無效，此時這群病患更是有高達7至8成難以存活超過五年，此類醫學困境一直難以克服。劉家豪醫師鼓勵，近年來CAR-T細胞免疫治療問世，這種集結了基因、細胞、免疫治療等醫療科技於一身，屬於一種藥品，經過多國的大型臨床試驗，在治療成效與安全性上有保障。劉家豪醫師指出，CAR-T細胞製作需要先分離患者免疫細胞中的T細胞，再送往國外實驗室植入可以追蹤癌細胞標的的基因序列，將原本如同「普通士兵」的T細胞，轉變成有如「精銳兵」會辨認癌細胞標的之CAR-T細胞，並透過大量複製，打造一支可以精準殺滅癌細胞的戰隊。將這些CAR-T細胞回輸患者體內後，這群「精銳部隊」還可以在人體內生長，因此可以透過一次性治療達到緩解疾病的成效。治療反應不佳與復發型的急性淋巴性白血病患者，有8-9成的機率可以完全緩解；而瀰漫性大B細胞淋巴瘤患者則有4-6成可以完全緩解。病患可以不用接受強力的化療，也可以用此免疫細胞療法控制病情。現衛福部規定僅能在九家擁有專業團隊之醫學中心才可執行。李啟誠理事長指出，在健保支持下，CAR-T細胞免疫治療日益普及，也提醒患者，若治療期間發現治療反應不佳或出現復發的跡象，切莫對治療失去信心。患者應主動與醫師討論自己的治療期望，這有助於打造個人化治療方案，並積極遵循醫師的建議治療，便有機會擊退癌症陰霾，重新掌握人生主導權。關心食安、健康的朋友們別錯過~！LINE社群搜尋：健康一把抓加入我們，立刻掌握全家大小的健康與秒懂食安地雷，還有獨家健康小撇步！！【健康一把抓】→https://reurl.cc/qrypl3
爭取台積電落腳雲林卡關 ？農業部提汙水排放等問題 雲縣府：已通過環評
雲林縣積極爭取台積電設廠，農業部16日聲明雲林縣政府應提出符合法令規定的完整開發計畫，正式申請農地變更案，並釐清諸多問題。縣政府17日表示，「虎尾產業園區計畫」已於15日通過雲林縣環評大會審查，目前依預定時程進行產業園區報編作業，期盼農業部協助推動加速審查，創造地方就業機會。雲縣府為爭取台積電，自行規畫29.75公頃的「虎尾產業園區計畫」，位置緊鄰中科虎尾園區，卻傳出因「虎尾產業園區計畫」面積不夠大，台積電將轉進駐屏東縣，雲林縣長張麗善16日強調，就產業布局與區域平衡而言，雲林是非常優質的環境。農業部16日晚間聲明，虎尾產業園區申請農地變更案仍有諸多問題，例如產業園區汙水排放、隔離綠帶或設施配置、周邊農業生產環境及地主權益影響等，尚待釐清補正。雲縣府表示，虎尾產業園區周邊農業區的條件與嘉義科學園區相近，在國土功能分區畫設為城鄉發展地區第2類之3，地主單一為台糖且已取得同意文件。汙水排放位於中科虎尾園區的排放口旁，排放標準設定與中科一致，此區域排水主管機關亦已同意搭排，隔離綠帶規畫符合內政部及農業部所訂規範。雲縣府指出，永續發展必須農工商並進，啟動「虎尾產業園區計畫」是希望滿足全球化供應鏈需求、帶動人口回流、促進地方繁榮。
癌症高價藥悲歌2／七成無癌症險？全癌連籲放寬「住院定義」增化療門診室留觀床
到底癌症患者用健保身分住院做自費標靶藥真的是為「必要性的住院」？已是醫界、保險界與保戶之間的大哉問。CTWANT記者詢問一名醫師如何看待此案，「實在是很怕公親變事主！」透露出他們心中的憂心，「這幾年新興許多標靶藥物，有些癌症患者使用其他藥物效果有限，才會建議使用，住院觀察是否有過敏、抗藥性等，也是有其需要，但也不希望因此被健保署調查，甚至惹上官司。」確實，根據台灣全癌症病友連線的揭露，許多癌症患者提出保險遭到拒絕理賠案例，有病友光是金融消費評議中心就跑了十來次，上法院訴訟的更不計其數，還聽到癌友轉述：「保險公司甚至要求病友跟醫師說，可不可以縮短療程？」而讓癌友對其所投保的醫療險失去信任感。有癌友跟CTWANT記者說，「多數醫師是發揮專業與同理心！」「其實，保險公司以『非必要性住院』拒絕理賠保戶的醫療金，不是只針對癌症患者，而是廣泛的罹患疾病的保戶，是不是也凸顯『住院』的定義，是否有符合醫療科技的演進潮流變化。」根據CTWANT調查，近期暴露健保署盤查癌症病人兩天一夜以健保身份住院，開立自費癌症用藥之案，非一日之寒，早在今年初，保經業務員圈即傳出有中小型壽險公司對於此類理賠做調查，5月多個病友團體間陸續傳出醫院行政管理層面也在做了解，而到8月下旬全癌連看到癌友提出醫師遞給的紙條後，警覺事態嚴重，才決定公開此事，讓各界正視此存在已久的窘困。台灣全癌症病友連線希望透過健保署、金管會保險局、壽險公司的商議，協助癌友尋找更好更有能力負擔的治療與藥物。（圖／報系資料照）全癌連秘書長齊秀惠接受CTWANT記者採訪時表示，口服型標靶藥物是這五、六年來推出的新藥，由於劑型的改變，用藥時「不住院不理賠」對癌友來說即是減少了一筆可申請的保險金。目前健保署長石崇良也表示會儘快催生「癌症基金」及加速審查新藥流程，且檢討健保制度，這對於只有健保的癌友來說是一項重大正面樂觀消息。至於有投保醫療險的癌友來說，齊秀惠以自己也是癌友身分與CTWANT讀者分享說，「我自己有重大疾病險與實支實付住院險，在接受治療時，商業保險幫忙補足在健保無給付下的財務風險轉移，讓自己可以有餘力好好做治療。」齊秀惠進一步說，目前全癌連已彙整癌友面臨的狀況，將發文給健保署提出建言，希望健保署能協助金管會、保險公司能重新檢視「住院」的定義，且考量醫療醫護人力短缺，檢討是否可採取類似他科的日間病房而有「門診化療室」、「化療留院觀察病床」等的1天住院，便於癌友日後可以順利申請住院理賠。
卡努農損初估1.5億 南投占高達85％
南投縣仁愛鄉是全台夏季蔬果的重要產地，卡努風災造成仁愛鄉農業災損慘重，農業部長陳吉仲勘查農損情況時，允諾仁愛鄉農產業全部品項、畜牧類雞、畜禽舍及埔里鎮木瓜、苦瓜、百香果、絲瓜等受災農戶，10日至19日止可申請農業天然災害現金救助及低利貸款。農業部初步統計，卡努颱風造成全台1.5億元農損，其中高達85％都在南投縣，包括仁愛鄉的櫛瓜、甜椒、番茄，及埔里鎮的百香果、苦瓜、木瓜等，都因卡努夾帶旺盛西南氣流狂風豪雨造成嚴重農損，甚至有養蜂場約300個蜂箱遭大水沖走，遍地都是蜜蜂屍體，令農民心淌血。農業天災現金救助需要各鄉鎮公所派員前往受災戶農地現勘。農業部考量仁愛鄉幾乎所有農路都坍方、受損，山區交通不便，可能讓會勘工作大受影響，直接公告仁愛鄉全品項都可以申請天然災害現金救助，減輕公所人力負擔，也能讓農民盡得到救助，有資金復耕、復建。實際從事農、牧生產的受災農民除申請農業天然災害現金救助外，也可申請農業天然災害低利貸款，貸款利率依中華郵政2年期定期儲金機動利率減0.305％機動計息、目前為年息1.29％，申請者也將加速審查。南投縣農業處表示，仁愛鄉現金救助品項有農產業全品項、白肉雞、有色肉雞及畜禽舍，現金救助額度依《天然災害現金救助辦法》辦理。另埔里鎮現金救助品項為木瓜每公頃8萬元、百香果每公頃10萬元、絲瓜每公頃4萬6000元、苦瓜每公頃5萬1000元。
平行審查明年元月上路 新藥納健保等待期縮短
亞太經濟合作（APEC）第13屆衛生與經濟高階會議日前展開，衛福部長薛瑞元在會中透露，為加速新藥使用，我國將改採「平行審查」，食藥署及健保署同時啟動審查作業。根據統計，現行新藥納入給付，平均約需耗時15個月，健保署盼簡化審查流程，減少2～3個月的等待期，將新藥給付時間控制在1年內，讓病患不必苦苦等待，預計明年1月上路。亞太健康聯盟在會議上指出，期待台灣增加對健康照護的投資，以利新藥、新科技引進及藥物適應症的擴增。薛瑞元提及，快速引進新藥品、醫材、技術，並提升審查效率，是我國最重視的方向，為加速新藥納入給付，將推動「平行審查」制度。健保署副署長蔡淑鈴說，現行新藥從取得藥證，到進入健保藥物共擬會議、納入給付，平均需耗時15個月，其中光是申請藥證就得花上至少2個月的時間。為讓病患及早取藥，健保署與醫藥品查驗中心、食藥署合作，推動「平行審查」制度，若廠商願意申請健保給付，可在申請藥證時同步進行。蔡淑鈴指出，「平行審查」新制預計明年1月上路，可減少2～3個月的等待期，有望將新藥給付的時間縮短至1年內，避免病患苦苦等待。不過若廠商想進入自費市場一段時間，再納入健保給付，則不適用此制度。台灣病友聯盟理事長吳鴻來認為，現行新藥納入給付時間長，甚至出現過苦等2年才給付的情況，尤其癌症藥物，更需與時間賽跑。從病友角度而言，健保署能加速審查，當然是好事，但如同疫苗上市，也須經過檢查才能開打，政府不能為了求快而忽略把關。
遠亞併有條件通過 台灣大：相信公平會將高效率加速審查台台併
公平會昨通過遠傳（4904）及亞太電信（3682）合併案，台灣大哥大（3045）今（20日）表示，恭喜也樂見此結果，也相信公平會的高效率必能加速審查公司合併台灣之星案，以使產業發展更積極創新，更邁向永續。公平會分析，存續公司遠傳電信整合亞太電信之頻譜、網路及人力等資源後，可提升頻譜使用效率、涵蓋率及網路品質，也有助於促進5G應用服務發展，核心網路整併可減少機房、基站重複建置，可落實節能減碳的政策目標，而具有整體經濟利益。但本結合實施後，行動寬頻服務市場占有率、市場結構及市場集中度均有所提高而仍存有部分限制競爭的疑慮。遠傳電信也主動提出實施多項優惠資費方案及保障亞太電信用戶權益之承諾，並承諾將提升服務與網路品質，推廣VoLTE服務，持續以大數據、人工智慧、物聯網技術投入企業雲端服務、遠距教學服務、遠距健康照護等應用領域，另將持續挹注資本支出在通信軟體及硬體設備的建置與擴充，提升網路覆蓋率、傳輸速度及增加容量等措施。公平會在5月16日受理遠傳電信股份有限公司與亞太電信股份有限公司結合案根據法律規定，公平會需在30個工作天做出准駁意見，此期限可延長一次，合計最長為60個工作天。公平會則是在7月11日正式受理台灣大哥大股份有限公司與台灣之星電信股份有限公司結合案，一般推估，最晚大約會在9月中旬有結論。台灣大哥大董事長蔡明忠也在6月的股東會指出，台灣大哥大合併台灣之星一案，已獲NCC核准，雙方董事會也通過新的換股比例，目前尚待公平會與證交所核准。台灣大期待透過產業整併，發揮珍貴頻譜資源整合效益，合併後的新台灣大，將提供3.5GHz之100MHz大頻寬，除大幅提升網路效益，對比兩家公司、兩套基礎建設各自獨立運作，每年將省下1至2億度用電，更有超過900萬用戶可享受更大網之網內互打優惠，經濟弱勢族群獲得更全面的照顧。此外，台灣大廣納多元人才，提供台灣之星員工安定、安心的工作環境，加速企業文化融合，為產業發展、環境永續發揮正向的影響力。
美國准了！首款阿茲海默症藥物納醫保 食藥署：台灣最快2025年上市
美國食品暨藥物管理局（FDA）6日全面批准阿茲海默症（Alzheimer，老人失智症）新藥「Leqembi」，這是首款已證明具有減緩病情發展療效的藥物，有助於阿茲海默症擺脫「不治之症」的印象。因該藥獲批准，美國的公營長者健保「聯邦醫療保險」（Medicare）也把Leqembi選定為保險適用對象。由於患者負擔減輕，估計該藥將普及化。食藥署表示，藥廠已於6月中旬申請銜接性試驗評估，如採加速審查，有望在2025年在台核准上市。Leqembi由日本衛采製藥（Eisai）與美國藥廠百健（Biogen）合作開發。今年1月，該藥獲得相當於臨時許可的「加速批准」，開始在美國國內銷售。Leqembi是一種單株抗體（mAb）藥物，為了去除阿茲海默症患者腦部蓄積的「β-澱粉樣蛋白」而設計，它在臨床試驗中顯示出可使認知功能惡化速度減緩27％的療效。美國約有650萬人罹患阿茲海默症。Leqembi的治療對象是處於發病前期的輕度認知障害（MCI）及早期患者。每2周靜脈注射一次，藥費每年約2萬6500美元（約新台幣82.9萬元），Medicare的被保險人仍需自行負擔20％、約數千美元的醫療費用，其餘費用則由保險支應。Leqembi在臨床試驗中，有1至2成參與者被發現有輕微的腦溢血和腦水腫，尤其是帶有「APOE4」基因的人風險會增加，因此應該在開始用藥前做檢查；此外，使用活血藥物的人也容易發生腦溢血，需加以注意。新光醫院失智症中心主任劉子洋表示，Leqembi適用於早期輕度阿茲海默患者，美國FDA曾核准另一款藥物Aducanumab，但副作用較多，當時引發不少爭議；台北榮民總醫院失智治療及研究中心主任王培寧指出，通常新藥在美國核准後，約2到3年後有機會在台上市，快則1年半，預估最快2025年引進台灣。食藥署副署長陳惠芳回應，一般藥品審查天數為360天，若為國人生命及健康維護有迫切需求，審查天數可縮減為240天；由於國內尚無阿茲海默症藥物，藥廠可提出加速審查申請，如經審查符合條件且資料齊全，將有望在2025年在台核准。
商標法修正三讀通過…修車廠、手機行合法使用不怕被告 五大重點一次看
《商標法》修法昨獲立院三讀通過，主要涵蓋整頓納管與便民五大重點，最重要是「指示性合理使用」、「導入加速審查機制」與「商標代理人納管」。未來汽機車修理廠、手機維修店掛各種廠牌名稱都屬合法使用，不用怕被告。另商標申請者如符合急迫必要性，可以加錢「合法插隊」，審查時程能從平均7個月，減至2個月，縮短半年。現行商標代理人誰都可以從事，未來一體納管，除律師、會計師外，執業者都需經考試取證、登錄資格後方可從事。坊間常見汽車修車廠、機車店掛著「賓士」、「BMW」、「光陽」、「YAMAHA」廠牌名稱，其實是自行使用別人商標，這次修法明定不受商標權效力拘束的「指示性合理使用」。智慧局商標組組長胡秉倫說明，使用他人商標只要符合「指示他人商品或服務必要」與「不會造成他人混淆」兩要件，就可以合法使用。如提供手機及通訊維修服務的廣告招牌，使用各家手機的商標來指示商家所提供服務的他人手機廠牌，就不會構成侵權。過去商標申請或展延都採「任意代理制」，任何人都可以從事，品質良莠不齊。胡秉倫說，修法上路後，除律師、會計師等本就可代理商標申請業務外，未來要從事者，需經過認證考試取得資格，並且登錄代理人才可執業，且每年要接受在職訓練，「目的在提升商標代理的品質」。其它兩項則屬於便民或法規明文正身，像是簡化海關通知侵權認定程序、依法設立的非法人團體如寺廟、協會、產銷班等，也可以為適格的商標申請人。
立院三讀修正商標法！繳納「加速審查費」有望2個月內申請完成
因應產業界需求、與國際接軌，提升註冊商標審查效能，立法院院會9日三讀通過「商標法部分條文修正草案」，新增商標註冊加速審查機制，繳納加速審查費後可加速審查。經濟部智慧財產局先前推估，審查期有望從平均7個月縮至2個月內。三讀條文新增加速審查規定，申請商標註冊，申請人有即時取得權利之必要時，得敘明事實及理由，繳納加速審查費後，由商標專責機關進行加速審查。但商標專責機關已對該註冊申請案通知補 正或核駁理由者，不適用之。加速審查費收費標準，由主管機關定之。三讀條文也增訂商標註冊申請人適格主體，「申請人」包括為自然人、法人、合夥組織、依法設立的非法人團體或依商業登記法登記的商業，而欲從事其所指定商品或服務的業務者。另外，三讀條文規範，商標代理人應經商標專責機關舉辦的商標專業能力認證考試及格，或曾從事一定期間的商標審查工作，並申請登錄及每年完成在職訓練，始得執行商標代理業務。
5精進作為改革都審流程 盼強化產業投資基隆創就業
基隆市都市設計審議程序過往較為繁瑣，市府發言人林麗蟬、秘書長方定安及都發處長謝孝昆，今（17）日共同召開「精進都市開發審查流程」記者會，說明相關執照審查時程簡化、提升審議品質的改革方案，盼藉此優化基隆生活環境與就業力，並吸引產業投資基隆一起共好。林麗蟬表示，為提升基隆城市競爭力，創造更多城市亮點、改善環境品質，市長謝國樑一上任就積極盤點、規劃全市具發展潛力的公有土地，並責成都發處檢討目前的建築基地開發審查機制，提出革新作為。她說，市長期盼能減少相關執照審查時程，吸引產業投資基隆，創造更多就業機會。方定安說，謝國樑非常重視外界反應的開發審查時程冗長等問題，因此市府啟動建築基地開發制度檢討，提出5大精進作為，其中成立3項平台，包括資訊透明平台、法規交流平台、協調整合平台，以及加速、簡化2審查，包括簡化都審流程、加速建照審查。他指出，為縮短及簡化審查流程、提高行政效能與品質，預期可減少投資人的時間成本及風險，並為基隆發展帶來綜效，包含吸引產業投資、增加就業機會、加速都市再生、改善環境品質、提高城市整體形象及競爭力。方定安表示，就基隆現況條件分析，因山坡地比例過高，造成建造執照審查時，同時需辦理多項專業技術審查，惟目前基隆多項專業技術審查的流程資訊較不透明，都市設計審議程序亦過為繁瑣，各項專業審查意見常相互競合。他也指出，由於缺乏解決問題的協調整合平台，造成相關審查過程曠日費時，無論是公共建設、私人建案及都市更新等案件，推動不易且成效不彰。方定安說，這是都審改革首部曲，希望讓都更計畫的研擬，更符合基隆整體發展趨勢，找出在地的都市開發機制，舉凡像基捷沿線場站、周邊TOD開發搭配容積移轉，讓地方獲得開發回饋。他指出，政府透過容積獎勵，在開發同時取得、提供公益設施，這是基隆未來要走的路；捷運綜合規畫完成後，未來在五堵、六堵等地區，各有產業園區沿著場站周邊開發。此外，新市政大樓案，規劃透過開發機制在新建同時，能公私協力建設基隆。謝孝昆說，此次精進作為的亮點，以都市設計審議簡化為例，將調降需提送委員會審議的建築基地規模，並將原有幹事會加入部分都審委員改成專案小組，未來建築基地規模較小的案件，由原2級審改為1級審，估計70%案件將由專案小組審決，無需逐案提送委員會，預計可縮減至少8個月的審議時間。謝孝昆表示，其餘精進作為包含未來將透過資訊透明平台（採單一窗口收件登記，平行分會各項審查，並建置網路資訊查詢系統）、成立法規交流平台（由相關專業公代表及本府業務單位組成，以解決法規認定爭議，討論研修建管法令作成通案性原則彙編）、成立開發協調平台（各項審查如有互相牴觸，由都發處召集各審查單位，整合各單位意見及困難問題）、建照加速審查（召開技術審查會議），以制度化及透明化方式，提升各項專業審查效率，將可顯著縮短建築各項執照審查時間。謝孝昆說，市府對於新制度已進行相關作業程序，市府將持續與專家學者、公會研商各項審查機制，朝滾動式檢討方向進行，使各項審查機制趨向完備。針對法制程序是否完備，他表示，都發處目前盤點要修正的部分，包括面積規模等都審作業規定，草案已出爐刻正進行相關程序，因為是屬於作業要點，只要市務會議通過，即可儘速執行。
檢舉詐欺廣告僅1成下架 刑警怨Google「又是警察在孤軍奮戰」
全台詐欺案件、財損仍呈爆炸式成長，去年財損逾新台幣69億，除「假投資」占至少34億，「假求職」詐欺案去年也有887件，較前年暴增61％，財損近4000萬，更嚴重的是，騙走人頭帳戶涉及洗錢，後患無窮，也連帶引爆「台版柬埔寨」的慘案。由於假投資、假求職廣告氾濫，幾乎都是藉Google、Meta等網站散播，警方盼2大網路巨鱷正視問題，內政部長林右昌並將拜會Google台灣分公司，盼能加速審查下架的流程，減少詐欺被害。為此，刑事局在清明連假，要求其全台35個外勤隊，每隊負責10件檢舉，向Google「壓力測試」，以精進下架流程。目前得知，總計400多件檢舉，成功下架僅30幾件，不到1成，且緩不濟急。刑事局將彙整相關報告，供林右昌拜會Google參考。同樣土法煉鋼「卯起來」檢舉的，還有各縣市警局的刑警。北市刑大日前就訂出目標值，「鼓勵」刑警踴躍檢舉假求職社群廣告，甲區分局半年600則、乙區400則，刑大100則。據了解，因上月底警政署署務會報，各縣市警局檢舉違法廣告的數據攤出來，署長黃明昭特別指示，要盡力讓這些鋪天蓋地的假投資廣告下架，以免更多人接觸受騙。避免更多人受害的利益良善，方向正確，但忙著手動檢舉的刑警哀號稱，「這種廣告，低成本，檢舉下架後又繼續投放，土法煉鋼不是正本清源的辦法！」也感嘆，為何打詐又是警察在孤軍奮戰。科偵官警形容，下架網路廣告成效很難評估，不像查獲毒品能估算減少多少毒害，網路廣告低成本、高流通，設立1個網站每年只需600元，耗費人力去檢舉，不是辦法，跨部會和Google、Meta的協商，還是得從源頭管控。刑事局長李西河則說，假投資廣告的問題，由金管會主政，數位部、通傳會與刑事局協助，「跨部會已經動起來，警察不會再孤軍奮戰。」
台中捷運藍線最新進度曝光 西起台中港設20車站至台糖生態園區
台中捷運藍線去年11月在交通部大會審查，為節省時程，交通局同步啟動基本設計作業，去年底已展開履約。交通局長葉昭甫表示，針對審查會委員提出的經費增加320多億及車輛、土建等問題，將進行調整及說明，力拚農曆年前再送中央審查，待綜合規畫審查通過，即可進入細部審查階段。中捷藍線西起台中港，規畫沿台灣大道串聯沙鹿火車站、市政府、及台中火車站，沿線經過醫院、學校與觀光景點，終點站為台糖生態園區，全長24.78公里，將設置20座車站、1座機廠，並與綠線形成十字軸線路網，可促進區域均衡發展。該案去年9月通過環境影響評估大會審查，交通部11月初召開第一次審查大會，葉昭甫說，目前交通局依照審查會議的要求，進行包括車輛、機電等技術層面修正；另委員會質疑經費增加320多億元的部分，因其涉及近幾年原物料價格上漲，將依照可控制、不可控制因素增加情況分別羅列，並提出中央、地方各自分攤的方案。葉昭甫舉例，藍線經費較原本規畫增加320多億元，除了不可控的原物料價格上漲，另有近100億元為土地徵收費用，此部分在過去可行性評估中沒有全部羅列，這次綜合規畫案將全部列出，但因土地徵收屬地方事務，該筆費用將由市府負擔，預計農曆年前完成綜合規畫修正後再送交通部，也盼中央加速審查作業。而為縮短規畫時程，葉昭甫說，市府在中央審查綜合規畫案期間，也於去年啟動基本設計作業，並於12月26日展開履約，將針對簡單的地質鑽探等項目、與綜合規畫審查作業同步進行，待審查通過後即可進入細部設計。(圖／台中市府提供)
對染疫死亡的國人道歉 蘇貞昌：謙卑檢討
台灣染疫總死亡人數26日突破1萬人，行政院長蘇貞昌27日早上赴立法院進行施政報告，被問到是否會針對染疫死亡的國人道歉，蘇貞昌表示，雖然政府為防疫做了最大的努力，但還是有國人失去生命，「我們肅穆以對、謙卑檢討，看能不能再做到最好」。蘇貞昌說，疫情發生2年多來，全世界都受到嚴重的影響，台灣有防疫國家隊和第一線醫護不眠不休的努力，加上國人遵守防疫規範，台灣才能守住疫情，將疫情衝擊減到最低。蘇貞昌表示，儘管政府做出最大的努力，還是有國人在百年大疫喪命，對此，他深感遺憾與不捨，也對家屬道歉，政府會再努力檢討，避免再發生憾事。立法院國民黨團總召曾銘宗問蘇貞昌，去年到底是誰在擋疫苗？蘇貞昌回應，絕對沒有這種事情，政府在疫情期間極力搶疫苗，說政府擋疫苗是不正確的；而政府也沒刻意刁難疫苗救濟，相關調查他會請衛福部加速審查。此外，蘇貞昌在施政報告中，除了講述台灣防疫政策、對美國的經貿突破和班班有冷氣等，他也有說明「918池上地震」，他表示，這次的地震所幸沒有嚴重傷亡，賑災行動也在隔天告一個段落，現在正在復原重建。
房市爆多殺多3／花哥一頭熱的打房心願 業界緘默「拖到明年成過眼雲煙」
內政部次長花敬群去年底端出將修法禁止預售屋轉售，投資客倒貨傾巢而出，讓有購屋需求的民眾猶豫「可不可以接？」有專家呼籲「不要幫忙銷贓」，政策拍板後才是撿便宜的最佳時間點；不過，年底選舉前立法院會通過修法？CTWANT記者詢問多位業者、專家，得到的答案多是，「（法案）今年不會過，明年恐如過眼雲煙！」消基會房屋委員會委員張欣民近期分享身邊朋友一個個接手預售換約物件，有人以每坪多1萬多元的價格接手，還有事後查實價登錄發現被前手賺走了50多萬元，「大家或許覺得接盤者很笨，但有些人就是有萬不得已的理由！」市場上待售物件越多，對消費者越有利，品嘉建設創辦人、老屋改建協會理事長胡偉良提醒購屋民眾，｢投機客拋出的房子，和銷售中的預售屋一較高下，這幾年正值新舊不同建築規格的交界期，例如2021年後取得建照的建築設置隔音墊，舊規格產品則沒有智慧建築、綠建築等設備提升，房價就該比較便宜；再者房價已緩漲，此時投機客拋出的房子未必有價格優勢。」消基會房屋委員會委員張欣民提醒，現在已非賣方市場，購屋民眾因回歸產品、機能、地段等基本面，同時要注意升息風險。（圖／報系資料庫）張欣民也指出，房市現在已非賣方市場，不像去年、前年，蛋殼賣蛋白價、蛋白賣蛋黃價，房價要回歸產品、機能、地段等基本面，同時要注意升息風險，避免未來繳不起房貸。尤其，若修正案通過後，資金壓力大的投資客，出價下修就會明顯，屆時進場比較適宜，「若不急著購屋，就不要幫忙銷贓！」他提醒。內政部已提出《平均地權條例》修法禁止預售屋轉售，對此花敬群強調，「若9月立法院開議排審順利的話，10月就能修法通過。」不過，民進黨立法院黨團總召柯建銘有不同看法，「進入年底大選，此時機談此議題不適宜」；也有民進黨內人士透露，「修法涉關重大，選前處理過於倉促，法案要在立院下半年會期通過，恐有難度。」究竟此法案審議何時會通過？「前幾天碰到花次長，他還強調一定要給它（法案）過，非常堅定，不過柯建銘又說選舉到了。」胡偉良直白地說，「真的不知道」。年底選舉在即讓房地產業者看淡下半年房市，但同時也推測《平均地權條例》修法不會在下半年會期完成。（圖／立法院提供）張欣民也說，最近市場變數不少，房市已經降溫、兩岸危機升高、民眾信心不足，能找到很多不宜修法的理由，「目前看來委員態度不明，9月不排審，恐要淪落到明年。」記者實訪多位房地產業者，同樣認定「今年不會過！」「房業網」副總編輯林裕豐分析，如果執政黨真要讓法案通過，以他們在立院占大多數席位來看，沒什麼法案過不了，「依市場觀察，花哥一頭熱，說法和氣勢都勢在必行，從委員角度，誰沒有幾個建商、代銷朋友，要過還是不容易。」「況且選舉要到了，如果沒有在11月前加速審查，很可能拖過選舉就一切如過眼雲煙。」林裕豐直言，大家不提，就是因為太害怕，如果挑明和政府對幹，民意四起最後一定會過，對業者將產生極大影響，因此大家心裡有數，是彼此間不能說的秘密！
亞太低賣遠傳2／公司法權威方嘉麟力挺小股東 曾宛如、陳彥良黃金陣容「把關」
遠傳電信（4904）終將亞太電信（3682）娶進門，這樁併購喜事能否讓兩家公司股東們皆大歡喜，有待考驗。日前亞太電信小股東組成自救會向各單位陳情求助引起社會關注之外，三名公司法權威教授也異口同聲向CTWANT記者說，「這實在是太罕見的低賣企併案！」4月8日，政治大學法學院教授方嘉麟代表其亞太電信小股東的家人，委託知名的萬國法律事務所資深合夥律師黃帥升寄發律師函給亞太電信，限期要求在15日股臨會前，應於公開資訊觀測站揭露合併案重要資訊。政治大學法學院教授方嘉麟表示，細讀遠傳亞太電信合併契約書，愈加覺得亞太過於委屈。（圖／黃耀徵攝）方嘉麟教授這回站出來為亞太小股東出聲，在法界引起一陣旋風，尤其是與她皆為熟稔《公司法》享譽的權威教授、參與公司法修法的台灣大學法律學院特聘教授曾宛如，也接受CTWANT採訪聲援此事。台北大學法律系教授陳彥良也說，「去年看到光洋科公司經營權之爭，把重訊當留言板，隨時都可更改內容。如今看到亞太電信發布重大消息也有類似情況，像是揭露股東交通部代表對合併案的看法，恐怕是擔心董事會決議一旦有瑕疵，導致無效」。陳彥良曾為方嘉麟的學生，之前也參與公司法修法，隨著愈多學者專家關注此案發聲提出論述與分析，黃金級堅強陣容，震撼法學界與產業界。這不僅可助股東多加了解自身權益，還可將法律觀念推廣給更多民眾參與。台北大學法律系教授陳彥良則認為，鴻海的股東也應留意亞太遠傳合併案，了解換股比例價格是否會侵害其權益。（圖／李蕙璇攝）記者問起為何會引起他們的關注？「方嘉麟老師本來不知道老公有買亞太股票！」曾宛如教授跟CTWANT記者說，「看到新聞報導這案時，因為我們都不是亞太的股東，頂多只能未來寫文章當教材」。CTWANT調查，亞太電信小股東對於亞太同意的併購價格過低，感到疑慮又憤怒，因此氣得上網電子投票表達「反對」，卻反而可能喪失主張公司應給予合理的收購價格權益後，得知正確的法律規定後，紛紛趕緊撤銷電子投票的表決。此案也隨著方嘉麟教授站出來關切，讓法界人士更為注意；方嘉麟教授則說，「我是法律人，要積極實踐法律給予的行動主義」。台灣大學法律學院特聘教授曾宛如提到，亞太電信董事長陳鵬今年2月初都還在媒體專訪時提到亞太營運正逐步改善，可能有誤導股東判斷價值之虞。（圖／黃威彬攝）「我們看到有網友竟呼籲亞太股東去投『反對票』，那會嚴重損及自身權益，就不能再對遠傳提出合理收買價訴求，也難以透過法院評斷」。方嘉麟說。兩位教授還說，「我國企併法對小股東很沒有保障，由於大股東股權集中，小股東人微言輕，蚍蜉不能撼樹，也應賦予應有的救濟權利；現在修法案已經送進立院，希望委員們能加速審查通過」。原來，政府當初設立企併法的時空背景，希望協助企業透過併購加速成長，因此規定「股東對於併購價格提出異議時，可以要求公司按當時公平價格收買股票」；若提出異議，「同時也就不能對併購案行使表決權」，不能行使表決權將使股東會開會時，在計算多數決時更容易通過併購案。這種設計對小股東之保障不足，因此，小股東若是認為價格不合理，反而不能行使表決權，因為一旦行使，就不符合要件，反而失去股份收買請求權。很多小股東可能並不清楚此點。政府已針對此相關規定提出修法。也就是說，亞太小股東如果同意遠傳收購亞太，但不接受折價收購，需給予合理更高一點價格時，應在股臨會前或是股臨會中，透過書面提出「異議」主張；若是在電子投票或出席股臨會投出反對票，等於是不贊成遠傳併購亞太，而不是對價格提出意見。
侯友宜促「汐東線」先行 交通部：基捷、汐東2線合併發包
基隆捷運第一階段前日拍板定案，但捷運汐東線卻進度停滯，新北市長侯友宜昨表示，汐東線綜合規畫已送交通部，行政院長蘇貞昌公開承諾加速審查，民眾等了20年，盼今年能核定「這條線一定要比基隆捷運更快」，才不會對不起汐止民眾。對此交通部長王國材昨表示，汐東線會優先審核，未來基捷、汐東線2計畫的汐止區公所站到樟樹灣站是整合路線，機電也會重整，屆時2線也會合併發包，強調時程都在掌握之中，侯市長關心部分正積極進行中。基捷第一階段後發先至於22日定案，將斥資425億設置13個站點，對此侯友宜說，先前交通部、北市、新北、基隆已達成汐東線先行的共識和承諾，這一年光原物料與缺工，捷運經費大幅上漲，早日核定早日施工，能為國家節省經費。侯友宜也說，基隆捷運大部分路線有通過汐止地區， 不管是興建還是、經費，新北都勇於承擔。由於現在汐東線僅延伸到北捷東湖站，台北市副市長黃珊珊認為應延伸到舊宗路（環狀線東環段Y35站）較有效益，且民眾於汐東線與文湖線東湖站轉乘時，步行距離相當長，基捷已定案，希望盡快好好施作，但汐東線應整體規畫比較好。台北市長柯文哲則質疑，基捷營建成本增加，不相信經費只有這些。對此，基隆市長林右昌昨回應，工程會隨物價調整增加預算，現在北市府的計畫也都如此，不必為了批評而批評，好像怕基隆做太好。國民黨發言人江怡臻表示，民進黨政府在這個時機點拋出基隆捷運定案，讓人覺得形同選舉提款機，若民進黨是玩真的，應該要在今年儘速核定汐止東湖捷運線，讓大基隆、汐止地區不分藍綠，共同建設，因為不論是哪一條捷運的興建或營運，都需要新北市和台北市的協助，中央沒辦法單獨建成。曾參選基隆市長的民眾黨祕書長謝立功昨天質疑，基隆捷運經費宣稱400多億元，他不太相信，而且最重要的八堵到基隆段，至今未看到配套措施，基隆民眾認為這是半吊子捷運，不看好基隆捷運未來前景。
加碼券疑灌水 綠委籲加速擴大合作商家
民進黨立委許智傑、賴惠員及邱志偉今(26）日召開記者會指出，配合行政院振興券政策，八大部會加碼券近期陸續啟用，但盤點振興五倍券官網於10月8日所公布的八大部會加碼券店家數，發現各部會加碼券適用店家數疑有灌水情形，目前實際可使用店家數與先前公布的店家數落差大，其中落差最大者居然高達90%、達成率僅10%。許智傑指出，達成率待改進的為好食券(19%)、客庄券(22.5%）仍有78%店家審核中、藝FUN券23%，仍有86%店家審核中、動滋券(30%)以及地方創生券(38%)，部分加碼券還沒啟用或是招募店家正在審查階段，呼籲部會利用最後的時間加速審查，讓政府加碼券的美意能發揮效益，也避免讓民眾因為使用困難、或是可使用店家數太少，而有被政府欺騙的感覺。許智傑以10月8日啟用的好食券為例指出，好食券自上路以來狀況百出，至今實際可使用店家數不清，到底是振興券官網所寫的5萬家，或是回覆其國會研究室索資的11萬家次，還是開放振興券登記前所公布的26萬家，至今民眾都沒有明確的答案，也不清楚到底該到哪裡使用。許智傑表示，相較之下，昨（25）日啟用的農遊券，目前申請家數2996家、審核通過者也有2694家，幾乎已達成3千家的政策目標，且配套措施良善，適用店家都會在門口張貼歡迎使用農遊券標示。邱志偉則表示，國發會地方創生券首次上路，但因為綁訂台灣PAY導致在推廣及招募店家上相當困難，原訂目標1千家店，目前卻僅招募379家、達成率僅三成多；國發會應將現行要求店家需經營三年以上的門檻放寬至一年，並將「部會推薦審查制」改為「店家主動申請制」，才能盡早達成政策目標，使政府挹注2億元預算推動地方創生的美意，能發揮更多效益，也避免只有少數商家可以使用而導致地方創生預算資源分配不公的情形。賴惠員指出，熱門的動滋券跟藝FUN券店家數都有進步空間，尤其體育署推出的動滋券原本公告的5千家，加上目前審核中的250家店家後，仍只有1719家。賴惠員質疑，動滋券11月1日就要上路，要如何在短時間內招募並審查3千多家業者？她要求體育署加速招募、審查店家。另藝FUN券目前在官網上查到能使用的店家也只有2千多家，但11月10日就要開跑，先前已經有傳出領取上的問題，呼籲未來在可使用店家數勿再釀成民怨。
禾馨慘了！幫四叉貓驗抗體違反「醫療法」 開罰金額曝光
網紅「四叉貓」劉宇接種高端疫苗後，到禾馨診所檢驗抗體，引發外界關注。由於禾馨收費幫民眾驗抗體，沒有經過衛生局核准，有違法之嫌。台北市衛生局長黃世傑表示，將在下周寄出裁罰書，傾向裁罰最低標準的5萬元。黃世傑在防疫記者會上表示，中央雖開放117家機構為機師、公費專案測抗體，但沒有開放給一般人，先前有8家以上的醫療院所向台北市衛生局申請核定，但中央沒有明定指引，所以皆未開放。雖然中央昨（23日）有發布新聞稿，開放民眾自費進行新冠血清抗體檢驗，但仍要等中央正式公文出來，明確指引給北市衛生局，民眾想驗抗體只能再等等。黃世傑指出，衛生局17日曾前往禾馨診所稽查，今天收到書面陳述意見書，明確違反《醫療法》第21、22條，可罰5萬元到25萬元，但由於禾馨是第一次且立意也是良好，加上中央規定一直不是很明確，所以會傾向以對低5萬新台幣裁罰，。黃世傑呼籲，一旦中央公布民眾自費檢驗抗體的指引和規範，有意願且符合資格的醫事機構，可以提出申請，衛生局將加速審查，讓醫事機構可合法為民眾提供服務，不過在還沒獲得衛生局許可前，醫師機構不能為民眾檢驗抗體，民眾也暫時不要申請檢驗抗體，避免違反中央的規定。
嬌生疫苗已通過EUA？食藥署證實了 BNT僅「有條件通過」
國內新冠肺炎疫情嚴峻，指揮中心指揮官陳時中5日召開疫情記者會時指出，本週會核准相關疫苗的緊急授權使用（EUA），衛福部食藥署也加速審查輝瑞BNT及嬌生疫苗EUA作業。對此，據《自由時報》報導，食藥署署長吳秀梅證實嬌生疫苗已通過EUA，但BNT疫苗僅「有條件通過」。美國政府4日宣布，將會送出2500萬劑疫苗至其他國家，其中亞洲地區將被分配700萬劑，疫苗包括輝瑞BNT、莫德納（Moderna）與嬌生（J&J），而台灣也列在釋出名單中。對此，陳時中5日在疫情記者會透露，為方便以後疫苗進口，會先核准一些緊急使用授權（EUA）。據《自由時報》報導，食藥署署長吳秀梅證實，嬌生疫苗今天已通過我國EUA，不過BNT疫苗僅「有條件通過」，因為還缺製造廠的資料須補齊。
安心旅遊補助未收到 旅館業者「抬棺材」抗議：被白睡到現在
中央7月推出安心旅遊自由行旅客住宿優惠活動，台北市旅館商業同業公會理事長韋建華指出，3.3億的安心旅遊補助，北市很多業者都沒收到，旅館業從7月被白睡到現在。對此，觀傳局強調，安心旅遊補助預計2021年1月審查完畢，將盡快把7至10月補助核發給業者。韋建華與旅館公會抬3個黑棺材至北市府抗議，稱棺材躺了「公正、公平、公開」，韋建華痛批，安心旅遊到北市擔心補助，業者本來以為下個月就會撥款，但觀傳局人力全部投注在防疫旅館，沒有人力做安心旅遊補助發放，質疑觀傳局在搞黑箱作業，要求台北市長柯文哲與觀傳局長劉奕霆踹共。韋建華直言，台北市政府不透明、不公開進度，何時撥款給旅館都不知道，自嘲北市旅館從7月到現在「被白睡」，而台北外宿節經費3000萬元，但居然補助給日租套房，對合法旅宿業不公平。對此，觀傳局局長劉奕霆指出，北市旅館安心旅遊補助有33萬件，經費約3.3億元，按比例觀光局應核發給4000萬行政經費，到現在才發給北市府僅400萬元，因此目前核發安心旅遊件數不到2成，因此動用1000萬災準金加速審查。劉奕霆表示，外宿節專案執行均合乎相關法規，絕無私相授受、弊端連連情事，且辦理成效極佳。觀傳局表示，交通部觀光局推動的「安心旅遊自由行旅客住宿優惠活動」自2020年7月1日至10月31日活動結束，北市總計補助房間數共33萬4011間，除由原3位約聘人員專責審查安心旅遊補助外，更由各科室調集人手、並以市府經費增聘審查人員，預計2021年1月審查完畢。