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憂世界大戰爆發？北歐3國推新版民防手冊 瑞典：每個人民都要盡力保衛國家獨立民主
隨著烏俄局勢更加緊張、中東衝突四起，曾經堅定「中立」的北歐國家也開始採取預防措施，讓公民能做好應對準備。其中，瑞典政府18日起開始發放最新版本的民防手冊，內容量是上一版的2倍，希望人民能加強危機應對能力；而芬蘭、挪威也於近期推出新版民防指南，敦促國民應隨時做好準備。根據外媒《福斯新聞》（Fox News）報導，瑞典民防緊急應變局（MSB）在18日開始發放數百萬本更新版的民防手冊「萬一發生戰爭或者危機」（In case of crisis or war），這不僅是6年來首次更新，內容更是上一版的2倍量，而新版共有32頁。這本手冊的內容除了提及如何儲備糧食、緊急用品、如何在遭遇空襲時尋找最近的避難處外，也談論人民可能遇到的軍事衝突、自然災害、網絡攻擊、假資訊行動和恐怖攻擊等狀況，「若瑞典遭受另一個國家攻擊，每一個人都必須盡一己之責，保衛瑞典的獨立和我國的民主」。瑞典民防局局長弗里塞爾（Mikael Frisell）則發出了「瑞典可能發生戰爭」的警報，敦促官員更快地加強斯德哥爾摩的防禦，「安全形勢嚴峻，我們都需要增強自身韌性，以應對各種危機」。此外，2023年加入北約的芬蘭政府，最近也在官網推出了「為事變和危機做好準備」的指南，呼籲人民針對各種事件、危機和緊急情況提前做好準備，情況可能包括長時間停電及停水、網路或銀行服務長期中斷、自然現象（如風暴或野火）、長期危機（如流行病或軍事衝突）。該指南也列出應急物品清單，像是備用電源、碘片（用於保護甲狀腺免受輻射的影響）和易於烹飪的食物等等，並指出「這並不是提醒人們潛在的危險，而是為了幫助家庭為各種特殊情況做好準備……如果發生異常情況，每個人的準備和行動都會影響全國的應對能力」。作為北約創始成員國的挪威，日前開始向民眾發放民防手冊，敦促國民要做好準備，以應對戰爭、危機或極端天氣等情況時，能夠自力撐過一周時間。目前，挪威政府已發出超過200萬份手冊，建議民眾儲備罐頭食品、義大利麵、寵物食品、水、火柴、蠟燭、急救箱和藥品（包括碘片等），「這些藥片可以在發生核事故時防止放射性碘的侵害，並且只能在當局的指示下服用」。該手冊也提醒，應該儲存不易腐敗的食物和飲用水，且至少要足夠3天分量，例如馬鈴薯、高麗菜、胡蘿蔔和雞蛋等食材，也建議民眾可以在自家花園種植蔬果。值得注意的是，新版將舊版手冊中的一段話，往前移到更明顯的位置：「如果瑞典遭到他國攻擊，我們絕對不會投降，所有企圖傳達會停止反抗的資訊都是假的」。
與普丁電話討論俄烏戰爭 川普建議：別讓戰況升級
在美國總統大選中勝出的川普（Donald Trump），已於7日當天與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）進行電話討論有關烏克蘭的戰爭局勢。川普建議普丁不要升級烏克蘭的戰爭，並提醒普丁，美國在歐洲有「相當大的軍事存在」。根據《衛報》報導指出，在這次總統大選期間，川普曾承諾能在「一日內」找到解決烏克蘭戰爭的方案，但並未詳細說明具體的計畫。根據一位前美國官員透露，川普可能不希望看到烏克蘭戰爭進一步升級。川普的發言人史蒂文（Steven Cheung）在向媒體的聲明中表示，川普總統在選舉中以決定性的方式獲勝，世界各地的領導人都意識到美國將重返世界舞台的顯赫地位，因此開始與這位第45任和第47任總統建立更強大的聯繫，因為川普代表著全球的和平與穩定。此外，川普於6日與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）也進行了通話，討論了烏克蘭的戰爭局勢。後續克里姆林宮於8日表示，普丁已準備好與川普就烏克蘭問題進行討論，但這並不意味著莫斯科會改變其要求。報導中提到，普丁曾在6月14日提出結束戰爭的條件，要求烏克蘭放棄加入北約的計畫，並從俄羅斯聲稱的四個地區撤軍。烏克蘭也嚴正拒絕這些條件，表示這就等於投降。烏克蘭則表示，拒絕普丁過往提出的和談條件，並強調澤倫斯基所提出的「勝利計劃」，也就是烏克蘭依賴西方的軍事支援，以達成烏克蘭的目標，目前雙方的立場依然僵持不下。
美防長訪烏「宣布4億美元軍援」 仍禁止西方遠程武器打擊俄本土
美國國防部長奧斯汀於當地時間21日抵達烏克蘭首都基輔進行訪問，宣布再向烏克蘭提供4億美元（約合新台幣128.26億元）的軍事援助，但並未允許烏軍使用遠程武器攻擊俄羅斯本土。據悉，奧斯汀此次訪烏沒有提前做出任何預告，分析稱此次訪問是為了在美國大選前展示對烏克蘭的支持，而這次訪問也極有可能是奧斯汀作為五角大樓負責人最後一次訪問烏克蘭。奧斯汀在與烏國總統澤倫斯基會談時宣布，在拜登的領導下，美國繼續加強對烏克蘭的支持，今天將向烏克蘭提供4億美元的新軍事援助。這筆資金將用於向烏克蘭提供彈藥、軍事裝備以及武器。對烏克蘭而言，4億美元的援助規模較小，且不包括新型武器系統。在烏克蘭最關心的2個問題上，即加入北約，以及允許其軍隊使用西方導彈打擊俄羅斯本土，拜登政府均拒絕讓步。因此，這次訪問恐怕很難令澤連斯基感到滿意。西方評論者指出，奧斯汀保守的做法讓烏克蘭得以保存，但沒有決定性地改變戰爭。他們認為，如果烏克蘭在衝突初期獲得更多的武器，今天的戰爭格局就會徹底改變。奧斯汀21日發表談話稱：「沒有什麼靈丹妙藥，沒有任何一種能力可以迅速扭轉局勢，重要的還是烏克蘭如何反擊。」接下來，更重要的一個問題是：11月總統大選之後，美國將如果應對俄烏衝突。若賀錦麗當選，她可能會繼續執行拜登的政策。但如果共和黨繼續控制眾議院並贏得參議院多數席位，她可能不得不削減對烏克蘭的援助。而若是川普當選，後續發展可能出人意料。川普先前已表示，如果當選，將迅速結束戰爭，最近他還稱澤倫斯基是「最偉大的推銷員之一」，因為他每次訪問美國，都能從國會那裡獲得大規模的軍事援助。
烏克蘭的未來在北約！ NATO峰會稱基輔入盟之勢「不可逆轉」
前挪威首相、北約（NATO）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）於美東時間10日在美國首都舉辦的北約峰會上發表聲明，強調了烏克蘭加入北約的「不可逆轉」之勢，更聲稱該軍事同盟對基輔的承諾「構成了烏克蘭加入北約的橋樑。」據《基輔獨立報》的報導，史托騰伯格10日指出：「北約盟國發出了強烈的訊號，那就是我們確實希望烏克蘭加入，也正在與基輔合作以實現該目標。我們與烏克蘭達成的一攬子協議、長期承諾、更多武器的交付（包括更多F-16戰機），以及雙邊安全協議，都構成了加入北約的橋樑，這些具體行動將使烏克蘭更接近會員國資格。」在北約成員國10日發表的聯合聲明中，NATO也確定了烏克蘭「實現歐洲-大西洋全面一體化的不可逆轉道路，包括加入北約」。北約盟國強調，在峰會與「北約－烏克蘭理事會」（NATO-Ukraine Council）上所做出的任何決定，以及盟國正在進行的行動，皆構成了烏克蘭加入北約的橋樑。聯合聲明中寫道：「烏克蘭的未來在北約」、「烏克蘭與NATO的互通性和政治一體化程度越來越高。我們歡迎烏克蘭自2023年維爾紐斯峰會（2023 Vilnius Summit）以來，在民主、經濟和安全改革方面取得的具體進展。當盟國同意，且烏克蘭滿足這些條件和要求時，我們就能邀請烏克蘭加入該聯盟。」美國總統拜登（Joe Biden）歡迎北約盟友進入白宮。（圖／達志／美聯社）不過與此同時，在與美國國會議員舉行的1場小組討論中，民主黨參議員沙欣（Jeanne Shaheen）也坦承，在烏克蘭「與俄羅斯發生軍事衝突」之際，「不可能加入北約」，「我認為目標是為加入北約提供一座橋樑，這是美國和烏克蘭簽署之安全協議的一部分。」在北約峰會的前幾天，北約盟國才宣布向烏克蘭提供最低400億歐元基準資金的計劃，並在德國設立1個新的軍事指揮部以訓練和強化烏克蘭軍隊，同時更進一步提供防空承諾。美國國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）也表示，北約秘書長史托騰伯格將在基輔任命1名新的北約高級代表，以「深化烏克蘭與該聯盟的機構關係，並作為北約與烏克蘭高級官員接觸的據點。」基輔過去曾表示，希望今年的北約峰會能針對烏克蘭加入北約，發出更明確的訊號。對此，美國官員則明確表示，該國不太可能收到正式邀請。負責歐洲和歐洲大西洋一體化事務的烏克蘭副總理斯特凡尼希娜（Olha Stefanishyna）聲稱，合作夥伴向基輔保證，該場峰會將確定烏克蘭在NATO中的具體地位，即烏克蘭不可逆轉性地入盟路線圖。
施凱爾將成英國新首相！庶民出身「曾2度訪台」 外交政策計畫曝
英國大選4日舉行，出口民調（Exit Poll）顯示，在野黨工黨拿下多數席位，終結保守黨長達14年的執政，工黨黨魁施凱爾（Keir Starmer）將成為新一任英國首相。根據CNN報導，61歲施凱爾曾是一名頂尖的人權律師，2008年成為檢察長，負責管理英格蘭與威爾斯的所有刑事與治安檢控。他於2015年當選為國會議員，自2020年接任黨魁以來，一直將工黨拉向符合選民心意的中間立場。然而，按照現代政治領袖的標準，施凱爾出身相對卑微。施凱爾的父親是工廠工人，母親是一名護士，患有嚴重的身體殘疾，最終導致她的一條腿被截肢。施凱爾曾透露，人們因為他父親在工廠工作，而瞧不起他，或欺負他的弟弟。施凱爾曾在2016年和2018年兩度訪台，並與我國時任陳建仁副總統及法務部長邱太三晤面；他在2020年4月當選工黨黨魁後，任內逐步提升對台灣及台海安全的關注及支持。外交部表示，已訓令我國駐英國代表處向英國政府與人民，表達台灣政府與人民的誠摯祝賀；我國政府期盼未來與施凱爾首相領導的英國新政府進一步合作，在雙方關切及重視的各項領域強化互惠互利的夥伴關係。至於施凱爾未來的外交政策計畫，投票前，工黨承諾，英國將留在歐盟之外，不會回歸單一市場、關稅同盟或人員流動自由，但希望重置與歐盟的關係，並尋求深化關係，包括消除所謂的不必要的貿易壁壘。工黨也承諾，維持英國對烏克蘭的軍事、金融、外交和政治支持，希望幫助烏克蘭開闢一條加入北約的明確道路。工黨提到，中東的長期和平與安全將是當務之急，呼籲加薩立即停火，釋放所有人質。對內部經濟，有媒體分析，施凱爾應會走溫和中間路線，專注在國內政治。施凱爾可能透過國營綠色公用事業公司，降低飆升的用電成本，同時積極解決縮短求診的等待時間。
俄朝簽署《全面戰略夥伴關係協議》 承諾任一方遭受侵略「將提供援助」
俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）時隔24年再訪北韓，並與北韓領導人金正恩舉行領袖峰會，他們在會後聲稱，雙方於19日簽署的《全面戰略夥伴關係協議》是一項重大突破，但俄朝2國均未公佈該峰會達成的協議文本，2人僅口頭表示，該協議規定任一方遭到侵略時將提供援助，並呼籲持續深化2國的經濟合作。據《美聯社》的報導，自俄羅斯於2022年2月24日入侵烏克蘭以來，幅員遼闊的核武大國俄羅斯，與遭到國際孤立的核武小國朝鮮越走越近。先是在2023年9月，金正恩訪問俄國遠東地區阿穆爾州（Amurskaya oblast）與普丁舉行會談。其間，金正恩也邀請普丁出訪平壤，對方則接受了邀請。如今普丁在時隔24年後，於19日再度出訪北韓，並與金正恩舉行峰會，2人也在會後指出，俄朝簽署的《全面戰略夥伴關係協議》是將2國協作提升至新水平的突破性文件；協議中規定，當任何締約方遭受侵略時，另一方將向其提供援助。普丁還認為，該協議意義重大，將成為俄朝2國未來關係的發展基礎，尤其安全議題和國際議程在此次他和金正恩的會談中佔據重要地位，未來俄羅斯不排除根據《全面戰略夥伴關係協議》與北韓發展軍事技術合作的可能性。俄羅斯總統外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）指出，《全面戰略夥伴關係協議》符合國際法所有基本原則，不具有任何對抗性質，也不針對任何國家，旨在確保東北亞地區的穩定。對此，《美聯社》分析，雙方對潛在「侵略行為」的定義模糊不清，例如平壤時常將美國和南韓之間舉行的聯合軍事演習描述為「侵略」的預演；而俄羅斯也曾將烏克蘭試圖加入北約的行為，視為北約計劃從鄰國入侵俄羅斯的前哨戰，普丁本人更將烏克蘭2014年廣場革命推翻親俄領導人的顏色革命，稱為「侵略」行為。然而，普丁和金正恩2人，以及協議中皆沒有提到援助的類型，包括部隊、物資還是軍武等援助。這與《北大西洋公約第5條》的明確規範不同，該條款指出，一旦締約國任一成員受到攻擊，則視為針對全體成員之攻擊，其他成員需作出即時的必要行動，包括武力之使用，該條款一般被解讀為各國部隊將自動參戰，例如九一一事件後的首度啟用。因此，根據俄朝2國對侵略的定義，雙方在《全面戰略夥伴關係協議》中提及的互助模式可能已在進行中，由於俄烏戰爭消耗許多俄國的彈藥庫存，因此莫斯科先前已從平壤獲得了砲彈及彈道飛彈的援助，而北韓則以此換到俄羅斯軍事科技的技術轉讓，加強金正恩的間諜衛星、核武及飛彈計畫。與此同時，該協議也呼籲深化2國的經濟合作，這對遭受一系列國際制裁的北韓和俄羅斯來說尤其關鍵，一方面是平壤急需外國經濟援助，另一方面是俄羅斯因戰爭缺乏軍工產業相關的勞動力。而且普丁也曾指出，雖然俄羅斯與北韓的貿易額在過去1年成長了9倍，但這個數字「仍然不大」，還有成長空間。
瑞士和平峰會未邀俄羅斯！印、沙等國拒簽聯合聲明 專家：沒有實質意義
78個國家在16日為期2天的瑞士和平峰會落幕時，呼籲將烏克蘭的「領土完整」作為結束俄烏戰爭之和平談判的基礎，但該場峰會不但中俄2大國皆缺席，印度、沙烏地阿拉伯、南非和阿拉伯聯合大公國等金磚國家經濟集團的成員，也拒絕簽署最終的聯合聲明，停戰目標仍遙不可及。綜合CNN、美聯社的報導，為期2天的瑞士和平峰會於16日落幕，雖然大約有100個國家派出代表團參與，且超過90個國家領導人出席，然而簽署聯合聲明的主要都是西方國家，再加上參戰方俄羅斯並沒有受邀參加活動，讓許多與會國認為該場峰會沒有任何實質意義。例如，印度、墨西哥、沙烏地阿拉伯、南非、泰國和阿拉伯聯合大公國，僅派出外交部長或較低級別的特使出席，且沒有簽署最終的聯合聲明，作為「觀察員」的巴西也沒有簽署，而中國更是完全缺席該場活動。據悉，澤倫斯基本月稍早已指控中國在俄羅斯的支持下，試圖破壞瑞士和平峰會，但北京否認了這一說法，且認為峰會若沒有參戰方的參與，根本沒有任何意義。這導致最終僅有78個國家簽署了聯合聲明，該份文件表明：「《聯合國憲章》以及尊重領土完整和主權，將會成為烏克蘭實現全面、公正和持久和平的基礎」，並指出，應允許烏克蘭擁有自己的核電廠，這包括俄羅斯所佔領的歐洲最大核電廠「札波羅熱核電廠」（ZAES）。該文件更要求克里姆林宮不得使用或威脅動用核武，且所有流離失所的烏克蘭兒童及平民最終都必須返回母國。但報導認為，上述結果對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）來說是完全不可能接受的談判條件，因為他既不願意放棄已經佔領的烏克蘭領土，也不會允許烏克蘭加入北約（NATO）。尤其峰會開幕前一天的14日，普丁才重申了俄羅斯的和平談判前提，該方案要求烏克蘭軍隊從俄羅斯佔領的烏克蘭4州撤出，且基輔不得加入北約，「今天，我們提出了一個具體且符合現實的和平建議，如果基輔和西方國家又像之前那樣拒絕，那是他們家的事，他們將為持續的流血衝突負上政治和道德責任。」對烏克蘭更不利的是，僅有大約一半的聯合國成員參加了這次的和平峰會，這證明世界各國對俄烏戰爭已感到疲乏，也與2022年3月的情況相去甚遠，當時有141個國家譴責了俄羅斯的入侵，聯合國大會更通過了1項不具約束力的決議，要求俄羅斯軍隊撤離烏克蘭。不過，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）仍讚揚該場峰會是「邁向和平的第一步」，並表示烏克蘭正在與一些願意主辦「第二場和平峰會」的國家進行談判，但他既沒有透露是哪些國家，也沒有公布具體的時間表。與此同時，大多數的政治分析師也認為，本次峰會對結束俄烏戰爭不會產生任何具體的影響，因為俄羅斯並沒有受邀參與，且中國、印度、巴西、中東國家等勢力，正在試圖推動有別於西方國家提出之方案的替代和平計畫。
千禧年就掌權俄羅斯至今！普丁拋2停火條件 反咬澤倫斯基「超過任期」
俄烏戰爭自2022年2月24日由俄羅斯發動全面入侵以來，目前已經過了843天，時間長達2年多之久。而5月初才迎來自己第6個總統任期、準備執政到2030年的俄羅斯總統普丁，日前拋出2個停火的條件，要求烏克蘭接受，同時也痛批烏克蘭總統澤倫斯基早已超過任期，現在企圖透過取消選舉的方式來維護權利，這已經明顯違反烏克蘭憲法。根據外媒報導指出，全球90個國家組織將於15日參加於瑞士舉辦的和平峰會，烏克蘭總統澤倫斯基也有受邀參加，本次峰會主題也是希望協助烏克蘭取得和平。但是在和平峰會正式舉行之前，俄羅斯總統普丁於14日發表聲明，再次提出2大停火條件，分別是「烏克蘭承諾永遠不加入北約組織」與「烏克蘭從俄軍佔領地撤軍」，目前俄軍佔領地分別是烏克蘭東部和南部頓內茨克（Donetsk）、盧甘斯克（Luhansk）、赫松（Kherson）和扎波羅熱（Zaporizhzhia）。普丁表示，只要烏克蘭方面滿足這2項條件，俄羅斯隨即就能馬上停火，雙方進入談判桌上開始談判。普丁也強調，如果烏克蘭或是西方國家拒絕這2個提議，屆時「那就是他們的事情，他們選擇繼續流血，要負起政治與道德上的責任」。普丁更直言，自己從未有攻打烏克蘭首都基輔的意圖，在開戰之初之所以逼近基輔，主要是為了逼迫烏克蘭進行談判。除此之外，普丁也痛批烏克蘭總統澤倫斯基，認為其總統任期僅到5月20日，但是卻透過戒嚴令的方式取消原定3月的總統選舉。普丁認為，澤倫斯基此舉已經明顯違反烏克蘭憲法，如今烏克蘭的合法政府應該是烏克蘭議會，而非是總統澤倫斯基。對此，烏克蘭總統澤倫斯基澤表示，普丁所提出的條件根本就是「違反常識的騙局」，其顧問波多利亞克（Mykhailo Podolyak）也在社群網站上發文表示，普丁所提出的條件並沒有真正結束戰爭、走向和平的意圖，反而是不想為這場戰爭負責，以及使用其他手法繼續延續侵略的目標。
瑞典正式「加入北約」成第32成員國！ 結束逾2世紀「中立國地位」
瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson）於美東時間7日前往華府遞交最終文件，使瑞典正式成為北大西洋公約組織（NATO）的第32個成員國，結束其在1814年後維持超過2個世紀的中立國地位。據悉，俄羅斯2年前入侵烏克蘭的特別軍事行動，迫使瑞典重新考慮其國家安全政策。據《路透社》的報導，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在收到克里斯特松寄來的瑞典入盟文件時笑稱，「好事總會降臨到耐心等待的人身上」。他表示，俄羅斯全面入侵烏克蘭後「一切都變調了」 ，接著他援引瑞典民調指出，該國民眾對加入北約的看法發生了巨大轉變，「瑞典人突然深切地意識到：如果普丁嘗試將鄰國烏克蘭從地圖上抹去，那他很可能不會就此打住。」美國國務卿布林肯（右）在國務院手持北約文件與瑞典首相克里斯特松（左）合影。（圖／達志／美聯社）美國總統拜登（Joe Biden）則在一份聲明中表示，瑞典的加入使北約「比以往任何時候都更加團結、堅定和充滿活力」，並補充，瑞典和芬蘭的加入意味著有「2支強大的軍隊」入盟了。北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）也發表聲明指出：「瑞典的加入使北約更加強大及安全，瑞典也更加安全了。」克里斯特松在華府向瑞典全國發表演說時則表示：「今天的瑞典比昨天更安全了。我們現在有盟友，可以獲得支持，我們已經在西方軍事聯盟中買了一份保險。」據悉，瑞典加入北約後，將受益於該聯盟的共同防禦保證。對北約來說，俄羅斯西方鄰國瑞典和芬蘭的加入，是幾十年來最重要的東擴。但對俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）來說堪稱是一個致命打擊，因為他認為該軍事聯盟往東擴充，將壓縮俄羅斯的生存空間，並對該國的首都和精華地帶產生重大軍事威脅。報導補充，雖然瑞典在過去20年與北約越走越近，但如今的正式入盟標誌著瑞典超過2個世紀的中立國地位畫下句點。過去200多年來，瑞典避免加入任何軍事聯盟，因此在一戰及二戰都採取中立立場。自1991年蘇聯解體後，歷屆瑞典政府也都致力於削減國防開支，瑞典國防部長甚至還在2021年拒絕加入北約，直到俄羅斯在2022年2月底入侵烏克蘭後，時任瑞典社會民主工人黨（SAP）政府才與鄰國芬蘭一起申請加入北約。克里斯特松與匈牙利總理奧班（Orbán Viktor）達成協議。（圖／達志／美聯社）雖然芬蘭去年就加入了該聯盟，但與俄羅斯關係密切的土耳其及匈牙利推遲批准瑞典的加入，導致瑞典遲遲不能入盟。不過土耳其在1月份批准了瑞典的申請，而克里斯特松則在2月23日出訪匈牙利首都布達佩斯，並與之達成協議，瑞典將出售4架JAS 39獅鷲獸戰鬥機給匈牙利，並延長2國現有的戰機出租與維護合約，交換匈牙利放行瑞典的北約申請。
匈牙利國會同意！瑞典成北約第32會員國 3大背後含意曝光
早在一月底左右，當時就傳出土耳其國會已經批准瑞典加入北約成員國，當時僅剩下匈牙利尚未點頭，匈牙利總理維克多（Viktor Orban）也表示，在二月中新的會期就會針對此事進行討論。而如今，匈牙利國會在新會期中也同意了瑞典的加入，這也代表瑞典成為北約的第32個會員國。根據《法新社》報導指出，匈牙利國會於26日已188票贊成、6票反對的表決結果，批准瑞典加入北大西洋公約組織（北約，NATO），這也形同瑞典將成為北約組織第32個會員國。獲知此消息後，瑞典總理克里斯特森(Ulf Kristersson)也在社群平台X上發文表示「今天是歷史性的一天。所有北約成員國的議會現已投票贊成瑞典加入北約。瑞典準備好承擔起對歐洲-大西洋安全的責任。」北約祕書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)也表示，瑞典的加入，將使北約整個組織更加強大也更加團結。而對於北約的主力國家美國、英國、德國，均對瑞典的加入表示歡迎。而瑞典放棄過往立場、加入北約，《法新社》認為背後有其三個重大意義：放棄原有的中立外交政策從19世紀拿破崙戰爭結束後，瑞典就一直採取中立外交政策，在冷戰時期結束後，甚至提升為軍事不結盟政策。事實上，瑞典也是近200多年來少有戰爭的國家，上一次的戰爭還是1814年的挪威戰爭。雖說瑞典一直沒有加入北約，但其實過往與該組織關係密切，國內雖然對於北約並不反感，但也沒有太強烈加入的慾望。這樣的情況一直到俄羅斯入侵烏克蘭為止，瑞典民眾開始認為由於地緣政治的關係，必須要加入北約才能有效保護瑞典，瑞典國會才在2022年5月打破過往中立的慣例，選擇申請加入北約組織。瑞典對北約的幫助最直接的幫助就是戰力的增加，瑞典過往的國內政策是必須要擁有強力的軍隊來維持國家的中立性，但是隨著冷戰的結束，瑞典也不斷地衰減國防預算，國防預算從1990年的2.6%GDP，到2020年縮小至1.2%。但這一切也是因為俄烏戰爭而有所改變。俄烏戰爭發生後，瑞典於2022年3月提高國防預算，宣布國防支出對GDP的占比將會盡快提升至2%，而到2024年有望直接突破2%。報導中也提到，瑞典當地各式不同兵種約有5萬人，其中過半為現役軍人，瑞典本身也擁有90多架國產的JAS-39「獅鷲」戰鬥機（Gripen），另外在海軍部分也有幾艘小型護衛艦與潛艇。北約對瑞典的幫助最直接的影響就是「北約會幫忙解決問題」，北約組織成員國內素來有相互協防的約定，一國遭襲，各國協助。過去身為中立國的瑞典，其實老早就習慣即便跟北約組織交好，但大多事情都是自己搞定居多。再加入北約之後，北約除了會給瑞典直接性的幫助外，瑞典也是要遵守北約的團體守則。瑞典國防研究院分析家達斯歐（Robert Dalsjo）也表示，瑞典加入北約之後，就要學著如何團隊合作，過去是指要保護好自己本土領土，而如今是要捍衛整個北歐盟國的領土。
成交價6200億 土耳其同意瑞典加入北約 獲美國允諾盡快出售F-16
土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）在國會以287票贊成、35票反對、剩餘棄權通過瑞典申請加入北約（NATO）後，於25日簽署議案。美國駐土國大使佛雷克（Jeff Flake）今（26日）表示，一旦華盛頓收到批准的正式文件，國務院將放行土耳其採購價值200億美元（約新台幣6254億元）的F-16 V Block 70戰機。艾爾段政府2017年向俄羅斯採購S-400防空飛彈引發華府強烈反彈，擔憂美國與土耳其等共9國合資開發的F-35雷霆二世（LightingII）戰機的匿蹤弱點間接遭俄國掌握。最終土耳其被逐出F-35計畫及生產供應鏈、訂單取消、已出廠戰機遭扣留，國內也失去大量工作機會。土耳其總統艾爾段。（圖／達志／美聯社）不過，即使艾爾段政府日趨宗教治國、宣揚極端主義，美國及歐洲仍對坐擁北約第2大軍事力量、北鄰俄羅斯東接中東的土耳其保持微妙關係，並出現「北約攻擊北約」的土耳其-希臘軍事衝突。俄烏戰爭以及北約「全票通過制」更讓艾爾段重新獲得畫三角形的機會。艾爾段和親俄的匈牙利總理奧班（Viktor Orban）都用同意瑞典、芬蘭加入北約作為籌碼，要求美國及西方利益交換。其中土耳其在阻擋1年8個月後，同意瑞典加入北約，並迅速獲得美國反饋，美國總統拜登（Joe Biden）在土國通過議案同天就致函國會領袖，表示一旦土國完成程序，他就要正式啟動F-16的銷售。土耳其亟欲升級F-16戰機以對抗獲得F-35的希臘。（圖／達志／美聯社）美國國會此前雖同意「補償」土耳其在F-35的損失，准許土國升級現有F-16機隊，但之後又因土耳其的爭議行為阻擋進一步銷售，部分議員更拒絕用F-16作為外交籌碼。不過如今看來，土耳其還是獲得重大勝利，未來將用自行研發的4代半戰機TF-X「可汗」及升級後的F-16，對抗擁有F-35和F-16 Block 70 的希臘。F-16與B-52將分別在美國空軍服役至2040年和2050年。（圖／達志／美聯社）今年（2024）剛好是F-16戰機首飛50週年，作為全球數量最多、仍在生產的第4代戰機，F-16的強大戰力與實惠性價比，不只深受中小型國家喜愛，美國空軍也取消用F-35來1比1汰換F-16，更預計讓F-16服役到2040年。土耳其預計採購的Block 70為目前最先進架構，台灣也已向美國增購66架Block 70的F-16戰機。
土耳其國會批准加入北約 瑞典僅剩匈牙利點頭就可正式入盟
目前有消息指出，土耳其國會於23日當天投票決議，同意瑞典加入北約的申請，這也是瑞典、芬蘭兩國先前申請北約時最大的障礙國。目前瑞典還須等待匈牙利的點頭，就可以正式加入北約組織。根據《路透社》報導指出，在這次土耳其的國會投票中，土國國會議員以287票對55票的結果，同意了2002年瑞典加入北約組織的申請，這也是土耳其首次同意該項申請案。報導中也指出，一個國家是否能加入北約組織，是要北約組織的所有成員國均同意方可加入，在俄烏戰爭爆發之後，鄰近烏克蘭的瑞典與芬蘭就改變過往立場，提出要加入北約的想法。結果這個想法遭到北約組織成員國土耳其的強烈反對。原來是土耳其政府不滿芬蘭、瑞典兩國對於庫德族的態度，庫德族在過去的幾十年為了獨立一事，多次與土耳其政府發生衝突，之後也被土耳其政府列為恐怖組織。而不少受到迫害的庫德族人都曾逃亡至芬蘭、瑞典等國家，其中瑞典更是接納了數十萬來自中東的難民。此舉被土耳其政府認為是「放任恐怖份子」。因烏俄戰爭爆發，芬蘭與瑞典陸續提交加入北約組織的申請。（圖／達志／美聯社）雖然雙方一度於2002年6月簽署一份聯合備忘錄，表示瑞典與芬蘭兩國將會把庫德族工人黨視為「恐怖組織」，並且承諾會阻止庫德族工人黨的行動。但中間又曾因為焚燒可蘭經事件，讓土耳其方面十分憤怒。北約組織外交事務委員會主席奧克泰(Fuat Oktay) 表示「我們支持北約東擴，以增強聯盟的威懾力量，我們希望芬蘭和瑞典在打擊恐怖主義方面的態度，能為我們的其他盟友樹立榜樣」。報導中也提到，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）預計會在數日內簽署這項法案，正式通過瑞典加入北約的申請。而目前對於瑞典而言，他們加入北約的計畫，就剩下等待匈牙利的同意，匈牙利總理維克多（Viktor Orban）表示，目前已經邀請瑞典的外交部長就加入北約組織的事情進行溝通，而目前匈牙利國內的議會是休期狀態，預計到二月中才會開始下一次的會期。
不滿鄰國加入北約 普丁警告將與芬蘭「出現問題」
目前有消息指出，俄羅斯總統普丁疑似不滿鄰國芬蘭加入北約組織，竟在一次採訪中表示，俄羅斯之後會與芬蘭「出現問題」，同時也表示，俄羅斯已經在西北部建立一個新的軍區，外界有擔憂，芬蘭是否會因此成為俄羅斯下個目標。據了解，芬蘭與俄羅斯有著長達1340公里的邊境接壤，過往都與瑞典一樣維持著軍事中立政策。但自從俄羅斯入侵烏克蘭後，兩國便放棄軍事中立政策，申請加入北約，其中芬蘭在4月成功加入，變成北約第31個會員國。根據《CNN》報導指出，針對芬蘭加入北約一事，普丁在17日的採訪中表示「他們（指西方政權）帶走了芬蘭，將其拖入北約。為什麼？我們與芬蘭之間有任何爭端嗎？包括20世紀中期的領土性爭端，早就全部解決了」但之後普丁話鋒一轉，表示「以前沒有問題，但之後會有，因為我們現在將在那裡建立列寧格勒軍事區，並一定會在那裡集中軍事部隊」。其實在此之前，普丁一直就對北約組織警告，指稱其不要一直擴張，先前更曾表示「俄羅斯沒有理由、沒有興趣、沒有任何地緣政治利益與北約國家會產生衝突」。即便是在俄羅斯進軍烏克蘭之際，普丁也一直不斷對北約組織放話，但芬蘭總理奧爾波在加入北約組織時，就明確的表示，俄烏戰爭的出現，是芬蘭想要加入北約組織的原因。報導中也提到，芬蘭也在上周關閉了與俄羅斯接壤的邊境閘口，芬蘭總理奧爾波也表示，俄羅斯在邊境策畫了一場人工的移民危機，有數百名沒有簽證的難民，企圖透過俄羅斯邊境來進入芬蘭。為此，芬蘭有計畫斥資1.43億美元，要在與俄羅斯接壤最長的東部邊界上建造圍牆。
大量難民經俄羅斯進入境內 芬蘭批「俄羅斯報復」宣布：關閉東部邊界14天
由於有大量來自肯亞、巴基斯坦、索馬利亞透過俄羅斯進入芬蘭，試圖尋求庇護。芬蘭政府宣布，自30日起將關閉東部邊界，以及關閉所有與俄羅斯接壤的過境點，關閉時間為14天。根據《BBC》報導指出，芬蘭邊境管制局（Finnish Border Guard）表示，自2022年11月之前，每日前往芬蘭尋求庇護的難民平均不到1人。但在此之後，就有超過900名來自肯亞、摩洛哥、巴基斯坦、索馬利亞、敘利亞和葉門等國家的難民，經由俄羅斯前往芬蘭尋求庇護。芬蘭總理爾波（Petteri Orpo）於28日召開記者會，表示目前有大量難民湧入的局面，全是俄羅斯政府所指使，目的就是要報復芬蘭加入北約組織，更直言這是俄羅斯的「影響操作和複合攻擊」。報導中指出，芬蘭與俄羅斯接壤的東部邊境有1340公里遠，芬蘭政府已於本月關閉東部邊境7個過境點。而爾波也在記者會上宣布，芬蘭政府計畫自30日起關閉全部的過境點2周，其中包含目前僅存、位於北極圈內最北部的過境點拉雅優謝皮（Raja-Jooseppi）。芬蘭政府也表示，目前將會關閉全部的東部邊境過境點至12月13日，但會保留貨運鐵路。而在此期間，如有難民搭機或搭船前來尋求庇護，芬蘭政府依舊會接受。
若烏克蘭承諾「關鍵條件」 俄外長：可能同意停戰
俄烏戰爭持續進行中，而克里姆林宮一位高官表示，如果烏克蘭滿足關鍵條件，俄羅斯可能會同意結束戰爭。對此，學者表示，他不確定俄方能不能做到，因為戰爭的巨大傷亡，是否值得達成這樣的協議。據《Newsweek》報導，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）說，如果基輔承諾不要加入軍事聯盟，俄羅斯會在入侵前承認烏克蘭的邊界。據了解，俄羅斯總統普丁在去年2月24日發動戰爭以來，他和克里姆林宮官員為戰爭找了各種理由，最常被提及的原因是普丁反對北約的擴張，他極力反對烏克蘭加入北約成員國。拉夫羅夫表示，莫斯科在1991年通過《獨立宣言》承認烏克蘭的主權，「對我們來說，如果烏克蘭是不結盟國家，就不會加入任何軍事聯盟，在這情況下，我們支持烏克蘭的領土完整。」喬治梅森大學政策與政府學院教授卡茨（Mark N. Katz）表示，烏克蘭1990年的國家主權宣言，確實宣布他們是不參加軍事集團的永久中立國家。澤倫斯基推動烏克蘭加入北約。卡茨強調，拉夫羅夫的聲明確實暗示，如果烏克蘭放棄北約成員國資格，莫斯科將承認烏克蘭1990年的邊界。從戰爭爆發來，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）一直推動烏克蘭加入北約，想得到北約主要官員的支持。卡茨說，如果莫斯科只想結束戰爭，它也許可以將阻止烏克蘭加入北約，視為一場勝利，即使這意味俄羅斯放棄佔領烏克蘭領土，「但我不確定普丁能否做到這一點，因為俄羅斯在衝突中造成的巨大傷亡，是否值得達成這樣的協議。」
北約秘書長稱：土耳其已同意瑞典加入北約
北約（NATO）秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）在美東時間10日指出，土耳其總統艾爾多安（Recep Tayyip Erdoğan）終於同意支持瑞典加入北約，且未來會將瑞典的入盟申請轉交給土耳其大國民議會（Grand National Assembly of Turkey）審議，但這並不意味著瑞典即將成為北約成員國，因為艾爾多安已將「歐洲國家需協助土耳其加入歐盟」作為先決條件，且匈牙利也尚未投票批准瑞典入盟。綜合CNN、《半島電視台》的報導，史托騰伯格10日在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）與艾爾多安和瑞典首相克里斯特松（Ulf Kristersson）會談後，宣布土耳其已同意支持瑞典加入北約，「我很高興地宣布……艾爾多安總統已同意盡快將瑞典的入盟議定書提交給土耳其大國民議會，並與議會密切合作以確保申請獲得批准。」史托騰伯格還補充「這是歷史性的一天。」不過艾爾多安的態度轉變，並不意味著瑞典將立刻成為該聯盟的正式成員國，首先史托騰伯格並未點出土耳其何時會將入盟申請提交給大國民議會，且議會能否批准該文件仍是未知數。此外，匈牙利也並未批准瑞典的入盟申請，儘管史托騰伯格10日聲稱，匈牙利已明確表示它不會是最後一個批准瑞典入盟的國家。對此，艾爾多安也指出：「如果歐盟能為土耳其『敞開大門』，像土耳其支持芬蘭加入北約一樣，那我們就可能允許瑞典加入北約。」他也認為，土耳其加入歐盟已經等了50年，且幾乎所有北約國家都是歐盟成員國，因此安卡拉也應當加入歐盟。由於北約是採取共識決，只要有一個成員國反對，其他國家就無法加入，因此安卡拉已在過去1年持續杯葛瑞典入盟，該國認為瑞典政府窩藏了土耳其境內的庫德工人黨（PKK）及葛蘭運動（Gülen movement），且瑞典政府還默許伊拉克難民默米卡（Salwan Momika）在6月28日於斯德哥爾摩大清真寺前焚燒及踩踏可蘭經（Koran），這些事件都為瑞典的入盟之路蒙上陰影。
不讓烏克蘭加入北約 美國總統拜登「俄烏戰爭打完再說」
自從俄烏戰爭開打之後，烏克蘭是否要加入北約的議題，一直在歐洲各國中討論著。日前土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）與烏克蘭總統澤倫斯基會面時，就表示烏克蘭應該加入北約。而美國總統拜登（Joe Biden）日前也針對此事回應，表示烏克蘭「尚未準備好」加入北約，至少要先等到他們與俄羅斯的戰爭結束後，再來討論。根據《CNN》報導指出，美國總統拜登受訪時表示，現在討論烏克蘭是否加入北約仍「為時過早」，北約現在也對於是否要將戰爭階段的烏克蘭納為成員國一事，目前尚未達成一致結果。如要討論烏克蘭是否加入北約，至少要等到其與俄羅斯之間的戰爭結束。但即便如此，拜登也強調，美國與北約盟國會繼續對烏克蘭提供足以「結束俄羅斯侵略戰爭」所需要的武器與裝備。拜登也表示「我認為我們必須為烏克蘭制定一條合理的道路，使其有資格加入北約」。根據北約憲章第5條中規定，如成員國中遭受攻擊，所有成員國都會投入戰鬥。這也代表著，如果烏克蘭在戰爭期間加入北約組織的話，北約組織所有成員國都會被捲入戰爭，與俄羅斯全方面的開戰。
美歐聯手擴大北約 奧地利不再中立擬加入「天空之盾」
美國白宮上周六（7月1日）宣布，美國總統拜登將在周三（5日）會見訪美的瑞典總理克里斯特森，兩人預計討論跨大西洋安全合作以及烏克蘭戰爭等議題。另外，奧地利同日宣布，有意加入德國2022年基於俄烏戰爭發起的「歐洲天空之盾」倡議。據《法新社》報導，自2022年俄侵烏後，瑞典和鄰國芬蘭放棄了長期的軍事中立立場，申請加入北約（NATO），以尋求北約的安全保護。芬蘭已先一步成為北約第31個成員國，但由於受到土耳其和匈牙利力阻，瑞典的申請至今尚未獲得批准。西方國家原本期盼瑞典可在7月11日至12日在立陶宛維爾紐斯主辦的北約峰會前入約，但一名瑞典示威者在上周三（6月28日）的穆斯林重要節日哈芝節，焚燒回教聖書《可蘭經》，惹惱了信奉回教的土耳其當局，使瑞典入約再添新變數。針對即將到來的白宮行，克里斯特森發布聲明表示，「很高興拜登總統在北約下下周的維爾紐斯峰會前，邀請我們先行於下周會面...這次訪問的重點將是瑞典的北約申請案。」白宮聲明則指出，兩位領袖將回顧美瑞不斷增長的安全合作，並重申兩國關於瑞典應盡快加入北約的立場。聲明還說，兩人也將討論對支持烏克蘭的共同承諾、美瑞在應對氣候變化和新興技術等領域的密切協調，以及在中國問題上展開更密切的跨大西洋合作。與此同時，同樣保持中立的奧地利周六宣布，有意加入「歐洲天空之盾」倡議。這項德國去年10月基於俄烏戰爭發起的倡議，與17個歐洲國家展開聯合防空計畫，這些國家將共同採購短程、中程和長程飛彈系統，以保衛領空。奧地利總理內哈默表示，「我們必須而且將採取預防措施，保護我們的國家免受無人機或飛彈襲擊的風險」，並稱「威脅已大大惡化」。他強調，這一決定並不會影響奧地利的中立性，因為該國自1995年以來一直是歐盟成員國。內哈默堅稱，「沒有一個歐洲國家能夠憑藉一己之力有效保衛其領空免受新的危險。」奧地利國防部長譚納指出，這是該國「歷史上的重要一步」。
瑞典默許示威者「焚燒可蘭經」惹怒全球穆斯林 加入北約恐添變數
伊拉克、伊朗、沙烏地阿拉伯等穆斯林國家，29日譴責一名居住在瑞典的伊拉克人焚燒可蘭經事件，外媒報導，這名定居在瑞典的伊拉克難民默米卡（Salwan Momika），28日在斯德哥爾摩最大的清真寺前焚燒、踩踏可蘭經（Koran），引發不少穆斯林國家譴責瑞典未能阻止此一挑釁行為，並警告此類行為「激怒」世界各地穆斯林的情緒。伊拉克難民默米卡高調焚燒可蘭經，引發各國批評。從網路的照片可見，幾年前從伊拉克逃到瑞典的默米卡叼著香菸，耳朵上塞著Airpods耳機，故意撕下幾頁可蘭經，加上豬肉片踩在腳底，又縱火焚燒可蘭經，還揮舞了一下瑞典國旗。默米卡特地選在穆斯林重視的節日「宰牲節」破壞神聖的可蘭經，顯然是為了激怒穆斯林，在現場的穆斯林人士則是大聲斥責，《路透社》等外媒報導，37歲的默米卡，他的示威行動獲得瑞典警方默許，並全程被嚴密監控，據斯德哥爾摩警方表示，默米卡是根據言論自由保護規定，准許示威抗議，但後來警方又改口，他們已經對這名男子的「煽動行為」展開調查。伊拉克難民默米卡高調焚燒可蘭經，引發各國批評。雖然瑞典警方做出行動，但默米卡焚燒可蘭經的行為已經激怒穆斯林國家，摩洛哥無限期召回駐瑞典大使，摩洛哥外交部也召見瑞典駐拉巴特（Rabat）臨時代辦，表達摩洛哥「對這場攻襲的強烈譴責，並拒絕這種令人無法接受的行為」，而反應最大的可能是土耳其，此一事件恐使土耳其更加反對瑞典進入北約。土耳其外交部長菲丹（Hakan Fidan）譴責，不能接受以言論自由為名，容許反對伊斯蘭的抗議活動，對如此惡劣行徑視而不見就是同盟。瑞典警方尊重焚燒可蘭經的言論自由。包括伊拉克也譴責瑞典允許「極端分子」焚燒可蘭經的決定，另外伊朗也加入譴責行列，稱焚燒可蘭經是「挑釁的，考慮不周且不可接受的」，就連沙烏地阿拉伯也譴責這起可蘭經焚燒事件，沙國外交部痛批「這些可惡且一再發生的行徑無法以任何理由接受」。今年1月，丹麥極右黨政黨強硬路線（StramKurs）黨魁帕魯丹（Rasmus Paludan） ，在土耳其駐斯德哥爾摩大使館附近焚燒可蘭經，激怒眾多穆斯林，其中土耳其於1月底暫停與瑞典在加入北約相關事宜的談判，最終在美國的斡旋之下，兩國互相達成協議，土耳其政府也同意瑞典加入北約。尷尬的是，就在瑞典將於下個月加入之際竟又發生焚燒可蘭經的事件，由於瑞典和土耳其兩國高層外交官員7月6日會先在布魯塞爾的北約（NATO）總部舉行會議，這起事件會否再度影響到瑞典加入北約，後續也引發國際間的關注。瑞典示威者焚毀可蘭經，恐使瑞典加入北約進程恐進一步受阻。
核威脅成真 拜登自誇外交功力可比季辛吉
在譴責俄羅斯在白俄羅斯部署戰術核武器幾天後，美國總統拜登19日出席活動時表示，他早已說過俄羅斯總統普丁使用戰術核武的威脅是「真實的」。他因此自誇對美國外交政策的理解堪比任何人，甚至不亞於美前國務卿季辛吉，更稱自己從事外交已207年。另外，北約祕書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）表示，北約成員國不會在7月中旬舉行的維爾紐斯（Vilnius）峰會上正式邀請烏克蘭加入北約。白俄上周已開始接收俄羅斯戰術核武器，白俄總統魯卡申科13日表示，白俄得到的核武器威力，是轟炸廣島和長崎炸彈的3倍。據《路透》報導，拜登19日在加州阿瑟頓（Atherton）的募款活動上，告訴競選資金捐助者，「大約兩年前我出來跑競選行程時，我說我擔心科羅拉多河（Colorado River）會乾涸時，每個人都看著我，好像我瘋了一樣。」拜登進一步說，「當我說我擔心普丁使用戰術核武時，他們也看著我，這是真的（威脅）。」80歲的拜登還拿自己的年齡開玩笑，還說「我現在要說一些駭人聽聞的事。我認為，我對於美國外交政策的了解不亞於任何現在活著的人，包括季辛吉。這是我在過去207年畢生從事的事業。」不久前季辛吉才剛滿百歲，雖然年事已高，但季辛吉的外交立場仍被歐美及其他國家關注。與此同時，史托騰柏格19日在柏林會見德國總理蕭茲（Olaf Scholz）後表示，北約不會在7月中旬的維爾紐斯峰會上正式邀請烏克蘭加入北約。他表示，「在維爾紐斯峰會的籌備過程中，我們沒有討論發出正式邀請的問題」，但北約領導人將討論如何讓烏克蘭更接近該組織。史托騰柏格還警告，不要接受在烏克蘭凍結衝突的提議，「我們都希望這場衝突結束，但公正的和平並不意味著凍結這場衝突和接受俄羅斯要求達成的協議」。