力暘光電
」 力暘光電 民眾黨
指力暘光電弊案縱放高宮 民眾黨立委批檢方鋸箭起訴
台灣民眾黨立委黃國昌、張啓楷16日針對力暘光電弊案舉行記者會，痛批台南地檢署抓小放大、鋸箭起訴，並點名台南市長黃偉哲與時任經濟部長王美花圖利力暘集團卻遭縱放。張啟楷質疑，司法根本兩套標準，對民眾黨主席柯文哲押人取供，遇到綠營的高官明顯的圖利卻辦都不辦。黃國昌質疑，力暘違法取得台南七股的電業籌設許可，不法獲利高達91億元，但竟然僅起訴時任台南市經濟發展局長陳凱凌以及經濟部能源局光電組長林文信，明明起訴書中已載明「經濟部裁示交由林文信處理」，「請問經濟部是誰裁示？檢察官是不敢查，還是查了不敢寫？」黃國昌指出，為了避免農地破碎化，農委會（現農業部）2020年8月1日頒布「小二甲禁令」，禁止2公頃以下的農地變更做光電。明知違法的力暘，卻在前民進黨中執委、英系的郭再欽居間安排下，由力暘負責人古盛煇拜會黃偉哲，黃對其建議照單全收，不僅撤換當初反對的承辦科長，更同意改行聯審制。黃國昌並出示核准公文指出，公文顯示是由黃偉哲親自決行。黃國昌再出示准予籌設公文，同樣是由王美花親自決行，讓力暘違法的申請案成功取得電業籌設許可。黃質疑，對照力暘遭起訴時，王美花對外表示，「對我們最優秀的同仁起訴」、「不能把通案的決定說成圖利」，到底是在幫同仁打抱不平，還是在幫自己脫罪？張啓楷批評，兩份公文證據清楚顯示，若沒有黃偉哲、王美花決行公文，力暘弊案根本不會發生，結果南檢卻沒有往上辦，司法是看顏色辦案嗎？碰到綠營高官就轉彎、鋸箭起訴。張啓楷質疑，司法根本兩套標準，對柯文哲押人取供，結果如此明顯的圖利，遇到綠營的高官辦都不辦，只辦到陳凱凌跟林文信，如此雙重標準，人民如何信服？
批監察院放水聯合再生光電弊案 張啓楷：得利億來億去
台灣民眾黨立委張啓楷26日表示，核三廠一號機即將在27日除役，堅持廢核的民進黨政府將以火力全開燃煤燒天然氣，不只導致發電成本激增、增加碳排、污染危害人體，太陽能光電更是弊案叢生。其中，台南88槍力暘光電弊案，檢察官起訴了經濟部能源署官員、台南市政府經發局長，起訴書更載明，光電業者從台電取得的不法所得高達91億元；近日監察院低調糾正的聯合再生案，全民損失也逼近百億，但監察院與經濟部後續的處理上，卻讓人嗅到了要輕輕放下的態度。張啓楷表示，監察院最近悄悄的將彰濱工業區設置光電標租案的相關調查報告於監察院官網上線，內容重點在聯合再生等三家廠商，以明顯低於其他廠商之電價回饋金得到彰濱工業區光電案場，外加評選過程中明顯不符邏輯的給分，導致政府短收約70億台幣，作為主管機關的經濟部難辭其咎。張啟楷說，聯合再生，作為一家台灣的光電廠商，打著「綠能國家隊」的旗號，董事長洪傳獻，為蔡英文2019競選總統全國綠能產業後援會的會長。這些頭銜加在一起，顯示出聯合再生是多麼的「根正苗綠」。聯合再生於2021年以3.3%（20年）的超低回饋金標到彰濱工業區約89公頃的光電案場，與隔壁相連的另一塊由華暄綠能標得的案場相比，兩個場址大小差不多，但華喧綠能回饋金卻是前十年20%，後十年30%，聯合再生僅以華喧綠能約十分之一的回饋金得到標案，「低回饋、高評分」，到底是誰做的決策？張啓楷強調，這其中的巨大價差導致政府短收38.17億元，聯合再生討了這麼大的便宜，卻沒有真心投入建置案場。在簽約後的八個月後，即將股權全數賣出。這一個轉手，完全不費吹灰之力，就套利2.63億元，即使聯合再生於投標之興辦事業計畫書載明：「不會標租案場之後轉售，做短期套利行為」，得標後簽訂的契約，也載明「不得將承租土地全部或一部轉租、出借或以其他方式供他人使用」，聯合再生卻大剌剌的將股權出售炒短線。張啓楷抨擊，在事情爆發後，經濟部僅要求聯合再生將股權買回，沒想到聯合再生再擺經濟部一道，買回的股權都是特別股，不但價格便宜且多數無表決權，整體表決比重僅有10%，經濟部卻對此毫無反應，這樣的行為，恰恰證實了「朝中有人好辦事」這句話，「那麼，到底是誰在掩護聯合再生？」張啓楷說，從聯合再生這案例中，可見台灣光電產業的縮影，就是政府相關政策操之過急，為了完成難以企及的目標，給出了太大的利益，揠苗助長的同時，培養出來的不是「綠能國家隊」，而是一群「綠能蟑螂」。張啓楷指出，早在4月台電決定漲電價之時，他就強烈疾呼「沒有改革，就沒有漲電價」這個訴求，經濟部應正視這些年來嚴重的光電弊案問題，不僅須將聯合再生的違約行為直接做解約處理，追究相關人員的責任，更要快速重新檢視過去所定下的政策是不是有問題，才能杜絕光電弊案叢生，避免台電持續擴大虧損導致漲電價，這才是政府所必須負起的責任。
核電延役2／藍營將提核電延役法案 賴政府順水測風向
立法院教育及文化委員會將排審《核子反應器設施管制法》，為核電延役解套。《美麗島電子報》1日公布的民調顯示，對於「賴總統新政府未來4年提供足夠用電，及電力穩定性，整體來講有無信心」，有50.2%民眾沒有信心，另有64.1%認為有必要「延長國內核電廠使用期限」。在野黨痛批，民進黨政府別再對能源政策畫大餅，有義務說清楚、講明白，法規解套後是否延役核電廠。民眾黨立委張啓楷說，民進黨政府要尊重民意，民眾現在確實受到停電、跳電之苦，他甚至想要提案，若以後一周有超過1萬戶跳電，每周二、五行政院長卓榮泰率部會首長到立法院時，就把議場的冷氣關掉，落實責任政治，讓官員也「苦民所苦」。國民黨立委王鴻薇指出，這次的修法主要是解除「核電廠必須在5年前提出延役」的規定，提出的程序也合法、合理，卻遭民進黨指控是「強行排審」。她也批評，民進黨反核電是為了炒股票，疫情期間蔡政府擋疫苗、擋BNT，讓高端股價短短幾個月飆漲了四倍之多，雲豹能源股價飆漲跟高端幾乎如出一轍，自6月19日以每股142元上市以來，如今股價翻倍指日可待，成為不折不扣受惠「非核家園」政策下的飆股。行政院長卓榮泰表示，尊重立法院對《核子反應器設施管制法》修正案的審議，但核安、核廢料處置、社會共識都須充分討論。圖為核二廠燃料池（圖／台電提供）日前爆出的力暘光電弊案，被查到主事者為「新竹小英之友會」副秘書長古盛煇，也坐實外界批評民進黨反核電、擁光電是為了賺錢的指控；而光電業者也不時傳出遭地方人士甚至政治人物索賄的情事，日前一家外資綠能業者被揭露，遭不肖人士假冒前民進黨立委的名義索取近新台幣2千萬元的「服務費」，案經調查局介入調查，但身為被害人的新加坡商卻對媒體記者接連提出民事、刑事告訴，要求撤下報導，凸顯了綠能產業擔心被貼上標籤的窘境。「如果有一天，真的有比較安全而可儲藏核廢的地方，或是民意改變，民進黨也會跟著民意，民主政黨一定是順應民意。」民進黨立委鍾佳濱說，雖說使用綠電才是永續能源的根本解方，但在綠電充足之前，過渡時期要如何解決供電，可以由社會討論，政黨可以對人民提出解決方案，由民意來做裁判，但是前提是必須給人民充足的資訊，而不是透過現在這樣的錯誤訊息來蒙混過關。立委鍾佳濱說，核電廠有設計的使用壽命，要評估延長的時限是科學問題，並不是更改法律就可以解決。（圖／報系資料照）鍾佳濱說，每當國民黨在野時，都用國會多數要求執政者編列預算建核電廠，但是史上兩次停建核四：一次在前總統李登輝時期、一次則是前總統馬英九任內，都是在國民黨執政。他說，執政當家不只要面對電夠不夠，更要面對台灣沒有地方存放核廢料的問題，所以國民黨在執政時不敢建核電廠，在野時才喊著要核電。依《核子反應器設施管制法》規定，核電廠運轉執照之有效期間最長為40年，位在屏東縣恆春鎮的核三廠，其中一號機將在今年7月27日到期、二號機則為2025年5月17日，若要延役，依現行《核子反應器設施管制法》規定必須在5年前提出，早已來不及。國民黨提出條文修正案版本，取消提前申請的規定，改為「於執照有效期間屆滿前」，放寬換照申請時間；另外，核一、二廠運轉執照已到期，為了讓它們也有機會「重生」，也新增規定，對運轉執照已屆滿的核電廠，可經主管機關審核後，重新申請再運轉執照。《核子反應器設施管制法》本周若順利出委員會，最快可望在八月的立法院臨時會三讀通過，視朝野最後審議的版本，如果僅修正「取消提前申請延役」，屆時核三廠二號機的限制就可解套；如果大幅放寬規定，就可讓運轉執照已屆滿也可重新申請運轉。不過，無論法規如何解套，要不要提出核電廠延役的權力在執政黨手上。雖然總統賴清德早在選舉期間就多次表態，不排除運用安全且沒有核廢問題的核電，近日郭智輝、童子賢也放出「挺核言論」試水溫，而近來多項民調也顯示民意支持延役核電的聲量愈來愈大，但最後賴團隊能否整合黨內意見，避開「打臉小英非核家園政策」風險，還有待觀察。
遭控違法掩埋廢棄物環保局開挖查無不法 力暘光電發聲了
力暘光電5月24日遭台南市議員林燕祝質疑，旗下的天英和天柱案場違法掩埋事業廢棄物，經環保局開挖後，確認沒有埋任何廢棄物，力暘光電也於6日發聲，強調施工過程一切遵守政府法規，決無任何違法填土及掩埋廢棄物等情事。林燕助5月在議會質詢，質疑力暘旗下天英、天柱等2個案場佔地約20公頃，「假借光電、地藏營廢」，未依規定提送興辦事業計畫，沒有申請填土，還掩埋營業廢棄物，並要求環保局在檢察官指揮下進行開挖。台南市環保局則於29日前往實地會勘，從上午9點到12點開挖，針對2場各開挖3點，開挖後確認皆無發現廢棄物，環保局長許仁澤也證實天柱和天英查無不法。力暘公司則表示，環保局於5月29日會同台南市政府經發局與市府政風人員進行實地會勘案場，本公司全力配合市府實地會勘鑽探等調查作業，並提供包括施工前基地照片與基地歷史資料，作為佐證說明。力暘也聲明，公司施工過程一切遵守政府法規，決無任何違法填土及掩埋廢棄物等情事
力暘案成綠電業者歷史共業 小二甲施工難度高、竟被誤解容易開發
力暘光電案遭檢方起訴，引起光電業者極大震撼。有業者指出，力暘案其實是台灣推動綠能光電的歷史共業，力暘案所在的台南七股地區，其中的非都市土地零碎狹小，當單一地主具光電開發意願，但周邊地主當時並無意願，開發者尊重地主意願，又整合期長短影響開發成本，僅能就單一土地先辦理開發申請，才會衍生所謂2公頃以下申請案（即「小二甲」）問題。業者指出，綠電開發申設時程約為2年，若以工程施作困難度反而2公頃以下案件較高，因面積小施工動線不易且較易產生周邊鄰地陳抗，開發者承擔阻力與成本更高於2公頃以上開發案件，故外界誤解小面積開發比較快速，與事實嚴重偏頗不符。業者進一步指出，如果光電業者選擇等候周邊無意願的地主回心轉意，若1年後原無意願地主轉意念同意光電開發時，其實已錯過整合時期，亦僅能依單一土地開發申請，這就和都更案整合時面臨的困境一樣。然而多年後回顧開發區域，以結果論雖有多數開發土地毗鄰，但非開發者故意為之，實為私有地地主受憲法保障行使土地所有權之自由。主管機關制定《非都市土地使用管制規則》，規定開發土地面積大對於周邊環境影響程度大，因此另訂定2公頃以上《非都市土地開發審議作業規範》之審查規定與流程。不過，七股區非都市土地私有地形狀狹長且面積小為事實，且經濟部依實際狀況評估2公頃以下土地開發對周邊環境開發影響較小，故訂定《非都市土地申請變更為太陽光電發電設施使用興辦事業計畫審查作業要點》適用小面積土地，光電開發案視實際土地規模遵循不同規定，且中央地方單位皆具實質審查權，且跨部會單位委員皆具專業性謹慎審查。
力暘光電案遭起訴很冤 業者不平：私地零碎狹長、只能鎖定小二甲
台灣私有土地多為小面積，約3000平方公尺以下，尤其非都市土地更為零碎狹長，多維持農牧、養殖等使用方式，較不易整體發展，受限於各自獨立使用，使得光電業者整合私有土地時，經常面臨土地零碎狹長問題，當周邊地主無意願時，土地未達2公頃，業者僅能先行申請開發。有業者透露，力暘案並非單一個案，被迫轉為2公頃（亦稱「小二甲」）以下申請，這是全台光電業者困境，力暘案凸顯所有業者面臨的問題。有業者指出，以力暘公司為例，申請相關「小二甲」光電案，就是礙於台灣私有土地多為小面積，而且非都市土地更為零碎狹長，不得不然的結果，現在檢方認為力暘公司刻意違反小二甲禁令，申請多筆小二甲光電案，其實有點倒果為因，因為民間業者通常只能協調到小二甲的土地，並非刻意鎖定小二甲。檢方2024年4月26日起訴力暘案，案發地點為台南市七股地區，當地因屬農、漁、閒置型態，土地多為狹長零碎，地主若有光電開發意願，於簽約時期僅能遷就既有面積進行規劃光電案場，為求開發效能，前置整合期仍會探詢周邊地主意願，可是地主通常有繼承人眾多、彼此意見不一的情形，業者考量開發時程與成本，及同意光電開發地主之開發權益保障，無法讓已同意開發地主等候多時，所以當周邊地主無意願時，土地未達2公頃，僅能先行申請開發。太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋曾直言，土地取得困難、收地越來越慢，以及台灣事實上廢除小二甲，這是國內太陽能面臨的重大挑戰。他呼籲，政府應該要規劃太陽能專用土地，而非讓業者背負「滅農」的黑鍋，同時，他也建議，行政院核定地方創生國家戰略計畫地方創生優先推動區域共134處，讓太陽能產業推動再生能源，更促進地方創生。
光電弊案燒不停 民眾黨團：民進黨縱容官商勾結
民眾黨立法院黨團今（2）日上午召開記者會，並在記者會中質疑從im.B詐騙案到力暘光電案，顯示出民進黨官員、民代與顧問沆瀣一氣，共同了光電與詐騙等「事業」，「規模可以說是國家隊」，因此要求將參加明年總統大選的副總統賴清德正面回應綠能黑金等問題，同時也呼籲檢調深入調查，不能輕易縱放。民眾黨不分區立委陳琬惠表示，台南市檢調日前展開大規模搜索，並約談古盛煇及宸峰工程負責人蔡清旭等人，這兩人皆與綠營關係良好，前者是前行政院顧問，同時也是產業界有名的「小英之友」。後者則是前民進黨中執委郭再欽的「好友」。其實在古盛煇被約談之前就已有議員接獲陳情，業者以低價強取土地以興建七股光電場，因此引發不少民怨。陳琬惠表示，她先前也揭露過台鹽綠能前董事長陳啟昱不顧經濟部反對，強行引入4間民股公司，而蔡清旭的承暘光電就是其中之一。陳啟昱將工程發包給與蔡清旭關係密切的宸峰工程已經涉嫌利益輸送，雖經濟部已移送檢調，但自己也會繼續在國會進行監督，以釐清相關行政責任。民眾黨不分區立委張其祿指出，賴清德針對綠能黑金問題，先是詭辯「沒有條件」，之後又把矛頭指向黨內鬥爭，繞了一大圈，結果卻還是在幫龐大的黨政利益打掩護。張其祿表示，實際上是政府的放任，才會造成「尋租」風氣盛行，所以才讓特定企業、政府公權力與地方勢力之間共構成為「綠能複合體」。大資本家、政客與地方勢力勾結把持土地，以賺取優惠性綠電躉購，形同拿納稅人的錢來「劫貧濟富」，同時也導致賄賂、暴力威脅各種弊端叢生。