劍青檢
」 劍青檢改 檢察官 詐騙 金管會 法務部
預言側翼將狂罵修憲法訴訟法違憲 吳宗憲直言「又雙標」不必理
國民黨司法委員會召委吳宗憲今天指出，任何法律只要立院三讀通過、總統公告，就是全國必須遵守的法律，法律走到最後，有人認為有問題才會走到釋憲，但憲法法庭判決出爐前，全國都要遵守。因此，如果立院未來三讀通過、總統也公告憲法訴訟法修正案，憲法法庭就要遵守該法律，綠營側翼為了政治立場，與在野立委想法不同，在野黨尊重，但不必理會。他說明，在野黨主張修改憲法訴訟法，須有法定總額三分之二大法官（亦即10人）參與評議，方能進行判決或暫時處分，憲法法庭大官官人數若不夠，當然不可能開會，進而審查憲法訴訟法修正案「是否違憲」。國民黨立委翁曉玲近期提出「憲法訴訟法」修正草案，藉此提高憲法法庭做出憲法裁判之門檻，藍營說明，大法官既然能做出判決，要求死刑必須法院一二三審全數法官都做成一致死刑判決，才能執行，標準如此嚴格，那麼，釋憲如此重要，修法比照死刑判決、提高憲法裁判門檻，當然有其必要。值得注意的是，多個親綠律師團體已經發表公開聲明、甚至要走上街頭，抗議在野立委此舉，恐將癱瘓憲法法庭運作，要求藍營立委儘速撤回。外界也好奇，憲法法庭未來會不會又判決憲法訴訟法修正案違憲「自我解套」？吳宗憲今天接受網路節目受訪時指出，民進黨及側翼，已開始針對翁曉玲的修法版本「洗地」，痛批修法侵害全國人民權力、癱瘓憲法法庭。但是他要提醒綠委、側翼及親綠律師群，中華民國的憲法訴訟法是仿效德國法例，德國憲法法庭有兩庭，每庭8人，共16位大法官。德國法律也規定很明確，大法官人數若不足，就請執政黨趕快補提名，因為人數不夠就是不能開庭，不能審查。他因此表示，翁曉玲提案精神其實與德國法例一致，尤其我國整本憲法訴訟法都效法德國，大法官人數不夠就不應開會，綠營側翼、律師有什麼疑問嗎？綠營側翼怎麼不罵德國憲法訴訟法就是要癱瘓德國憲法法庭、侵害德國人民權力？他說，這些紛紛擾擾說穿了，「就是政治立場不同」的問題而已，民進黨都是在說瞎話。否則，他請綠營民代、官員、側翼說明一下，財劃法修正案、國會改革法案等，哪項修法主張，不是民進黨在野時曾強烈支持？怎麼執政後就全部指違憲？這沒有雙標的問題嗎？對於有律師團體揚言週末上街頭抗議「青鳥恐怕又要飛出來」，吳宗憲也呼籲民眾屆時，請看看這些上街頭抗議的律師名單，用「谷歌大神」滑一下，看看這些律師是否與「信賴之友會」「綠營側翼或幹部」有關連？這些人的主張，在野黨立委有必要完全聽從嗎？「請不用理他們，他們就是披著律師袍的綠營側翼而已，他們就是行使合法保障的人民抗議權，但不必理會」。他並舉例，司法委員會日前到北檢考察「偵查不公開」，許多親綠名嘴、律師出面嗆聲指基層檢察官抗議在野立委排行程不當，但他後來發現，其實基層檢察官清一色的都在罵北檢，劍青檢改協會也沒有罵在野立委，因為「偵查公開」的問題真的很嚴重。倒是民進黨立委吳思瑤、鍾佳濱罵藍委罵得很重，結果同一週的週五，監察院宣布出手調查「陳啟昱案」，劍青檢改基層檢察官紛紛留言，痛批監院企圖干預南檢偵辦中案件，但民進黨立委、側翼全部都不見了，「呼叫吳思瑤、鍾佳濱，側翼律師，請問你們認同監察院的作為嗎」。
打擊詐團掀互槓！法院轟荒腔走板駁回追加起訴 檢方反嗆法官資歷不足
詐騙犯罪財損屢創新高，賴清德總統20日宣布「打擊詐騙視同作戰，不成功絕不罷休。」不過，新竹地檢署與新竹地院近來卻為了起訴詐團成員上演互槓戲碼，法官指責檢察官起訴品質低落，檢方反嗆法官資歷不足，結果法院昨仍駁回檢方的追加起訴，檢方將研議是否抗告，雙方爭議尚未落幕。檢警常抱怨，好不容易破獲詐騙集團將嫌犯送到法院後，法官卻輕縱輕判，政府不斷修法加重刑度，但去年全台詐欺財損逾89億仍創新高。賴清德昨出席活動表示，要成立「打詐指揮中心」協調各部會，他強調，從海外遣返的詐騙犯，我方要能取證，且司法不能輕縱。未料，新竹院檢卻為了詐團，隔空互嗆，狠狠打臉賴打詐的宣示。這起爭端起自於，新竹地檢署洪姓檢察官去年10月起訴陳男等8名詐團成員，今年6月追加起訴錢姓、張姓男子，認為2人涉嫌主持、指揮犯罪組織。但地院合議庭認為，追加起訴內容看不出2人與原本8人有共犯關係。合議庭表示，追加起訴書的犯罪事實及證據，完全照抄原案起訴書認定的犯行，等於是「複製貼上」追加起訴2人，品質草率，在8月7日裁定要求檢方補正。洪姓檢察官16日函覆法院稱「以此公文於裁定限期內補正」，但合議庭認為，函文不僅未補正法院裁定所指事項，反而在文中謾罵法官「資歷尚淺、歷練不深，判決品質甚為粗糙。若本身能力不足，應敏而好學，不恥下問，或向前輩悉心求教，竟反誣指檢察官濫行追加起訴。」更稱「不論貴院對補正內容有何評價，仍不得違法裁定駁回起訴。」合議庭認為，很難想像此荒腔走板的函文，出自專業檢察官，且未達有效補正，應視同逾期未補正，檢察官未盡舉證責任，且逾越法院得依職權調查證據範圍，昨駁回公訴。昨日還傳出新竹地院將蒐集洪姓檢察官「品質不佳」的起訴書送交法務部，擴大對抗層級。新竹地院坦言確有法官提出此建議，但仍希望回到案件處理，因為起訴品質會影響審判結果，竹院並強調，院檢雙方溝通良好，仍可透過庭長向主任檢察官反應。為了打詐修法，檢改團體「劍青檢改」日前多次槓上司法院，昨再發生新竹院檢互嗆，法界認為，法官未來是否會因賴清德指示「硬」起來，備受關注。
劍青檢改向準法務部長喊話 盼檢察長遴選制度「蔡規鄭隨」
被黨政高層欽點為法務部長的台北地檢署檢察長鄭銘謙，即將在520上任，檢察官團體「劍青檢改」2024年5月2日發表聲明，建議法務部維持現行檢察長遴選制度，讓符合資格檢察官擁有公平的報名機會，且有7天公告期來思考，再讓民選委員以14天公告期廣徵各界意見，接著交由檢審委員討論，提供法務部長圈選。劍青檢改認為，以往與法務部長蔡清祥合作愉快，2019年起推動檢察長遴選新制，2020年起主動延長檢審會開會期程，在檢審會前3週至1個月公告遴選案，使民選委員有充分時間辦理，以集合全國檢察官意見篩選優秀首長，凝聚檢察官向心力。劍青檢改指出，現行檢察長遴選制度具有公開透明特色，由民選檢審委員自2019間起聯合推動，改變以往突襲式公告，小圈圈秘密遴選的黑箱疑慮。劍青檢改呼籲，法務部應尊重施行近5年的檢察長遴選新制，提早於檢審會前3週至1個月公告遴選作業，使民選檢審委員有充足時程，為全國檢察官辦理公開報名，廣徵各界意見之程序，維持公開透明制度，才能為新部長提出優秀的推薦名單。
劍青檢改痛批金管會、數發部、通傳會怠惰 行政效能不彰像無政府
詐騙猖獗居高不下，檢方案件暴增且疲於奔命，檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會，邀請國民黨立委吳宗憲等多位民代，與檢察首長和基層檢察官共同研議打詐方案，11位檢察官輪番上場報告，針對虛擬貨幣、人頭門號、網路廣告等詐騙工具進行報告，檢察官痛批金管會、數發部、通傳會等部門怠惰、行政效能不彰，要求強化各項監理，增修《法院組織法》及科技偵查法制。 由於「劍青檢改」日前才發聲明砲轟金管會對虛擬貨幣管理完全失能，猶如陷入無政府狀態，台北地檢署又以涉嫌詐欺、洗錢罪，起訴台灣前3大虛擬貨幣交易所之一的「ACE王牌交易所」負責人潘奕彰等人，顯見詐騙問題嚴重，已是國安問題。 劍青檢改林達檢察官直言，人頭帳戶、電信門號濫發，第三方支付和虛擬貨幣管理失能，行政管理怠惰，宛如無政府狀態，都丟給檢警事後追緝，才是詐騙始終無法減少的主因，檢警工作負擔太大，陷入惡性循環，即使破獲詐騙機房，也因M化車缺乏法制導致無罪，GPS被法院宣告違法也已7年還是沒有進展，現場檢察官呼籲要求強化各項監理，增修《法院組織法》及科技偵查法制。 這次研討會第1場次檢警議題由北檢蕭永昌檢察官、金門地檢施家榮主任報告，第2場次科技偵查由南檢李駿逸主任、中檢洪佳業、南投地檢張姿倩檢察官報告，第3場次虛擬貨幣詐騙由北檢姜長志、羅韋淵、基隆地檢陳淑玲檢察官報告，第4場次總盤點行政部會進度由北檢洪敏超、雲林地檢黃薇潔、高檢署卓俊忠檢察官報告。雲林檢察官黃薇潔指出，漫遊門號2023年1至5月達875萬多門，同時期來台人數217萬多人，通傳會應調查漫遊門號流向。（圖／黃威彬攝）新北地檢署檢察長余麗貞也提供警示帳戶研究報告，竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增，年增約4成，郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍，警示帳戶中，官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示，銀行端在打詐還有相當大的努力空間，金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識，「銀行局仍須努力」！ 立委吳宗憲等民代也輪流發言，肯定檢察官在第一線打詐的專業，對於檢察官助理的法制化也表達支持。吳宗憲強調科技偵查法制的重要，希望《刑事訴訟法》和《通訊保障監察法》同步增修。本次活動現場上百位檢警界、學界等各界人士參與，線上並有超過900人視訊參加，法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署張斗輝檢察長、調查局王俊力局長和行政院打詐辦公室主任李憲明都親自到場。
投資詐欺型警示帳戶年增四成 金管會銀行局仍須努力
檢察官團體「劍青檢改」2024年4月26日舉辦打詐研討會，新北地檢署檢察長余麗貞為此研究警示帳戶問題，竟發現投資詐欺型警示帳戶2022年至2023年不減反增，年增約4成，郵局警示帳戶2022年至2023年急速攀升1.4倍，警示帳戶中，官股銀行年增7成。余麗貞研究顯示，銀行端在打詐還有相當大的努力空間，金管會和銀行局應再強化反詐、反洗錢意識，「銀行局仍須努力」！在銀行警示帳戶方面，中國信託2022年至2023年仍居首位，但年減25%，是前10大警示帳戶銀行唯一減少者，至於新進前10大警示帳戶銀行、為遠東銀行。檢方指出，警示帳戶成因有投資詐欺、愛情詐欺、解除分期條件、猜猜我是誰、遊戲點數等，其中投資型詐欺，被害金額高，動輒數千萬元，為詐團詐取財物、洗錢的最愛。2022年警示帳戶全國共100779個，2023年為98617個，年減少2162個，約2%，但投資型警示帳戶比2022年逆勢增加13961個，年增40%。郵局是與民眾關係最密切的金融機構，2022年郵局警示帳戶2451個，2023年為7916個，增加6036個，年增1.4倍，當打詐是全民運動時，郵局似是化外之民、完全不設防。警示帳戶前10大，官股銀行占了4名，分別為第一商銀 (3)、合作金庫(5)、華南銀行(8)、彰化銀行(9)，這4家銀行警示帳戶總數，2022年為6633個，2023年為11306個，增加4673個，年增70%。至於警示帳戶排名第1的中國信託，2022年警示帳戶為10562個，占總數約3成，2023年為7916個，減少2646個，年減25%，是 10大警示帳戶唯一減少的銀行。新增的遠東銀行，一進榜就高居第6名，有1455個。永豐銀行(10)2022年1049個，2023年為1402個，雖未進入前10大，但也增加了353個。投資詐欺雖有社群媒體 FB 假名人問題，但警示帳戶居高不下，主管機關監理應更積極。
金管會不想管虛擬貨幣？ 劍青檢改質疑「推給司法管」
檢察官團體劍青檢改發表聲明指出，報載金管會研擬修法，將虛擬資產業者改採登記制，未經登記就經營業務，將會遭受刑事責任。劍青檢改認為，金管會此舉表面上看是將虛擬貨幣全面納管，但又缺乏行政管理配套，將違法業者予以刑法入罪的做法，其實是：「金管不管，都讓你司法管」。劍青檢改指出，該團體2023年6月舉辦打詐實務研討會，已明確要求儘速將「個人幣商」納入管理，更曾提出具體建言，惟金管會迄今幾無作為，惟一具體的就是，主管單位從銀行局改成證期局，令人沮喪。劍青檢改認為，金管會應先完善行政管理，根據市場行為態樣，訂定各類型服務業者之資格及規則，除有歐盟規則（MiCA）可以參考外，新加坡《支付服務法》亦開放多種不同服務類型的許可證，盡可能包容納管。至於「個人幣商」亦應明確定義，以便納管，明訂特定期間達一定交易金額及次數等條件，即應辦理商業登記、稅籍登記，要求依循明確的KYC程序、在合法平台交易、保存交易資訊等規則辦理，違者先設定各式裁罰、補稅、凍結等行政措施，讓市場上大多數願意守秩序的各級業者與幣商先有法可循，然後，才能針對那些抗拒申請許可卻又偏要從事交易服務之人士，考慮以刑法入罪。本會將持續關注，並於相關研討會探討倡議，期待金管會新任主委揚棄舊思維，共同為反詐盡一份心力。
「普惠金融」成防詐破口？ 劍青檢改籲金管會遏止人頭帳戶
「普惠金融（InclusiveFinancing）是聯合國2005年提出的金融服務概念，意指普羅大眾均有平等機會獲得負責任、可持續的金融服務。檢察官改革團體「劍青檢改」發現，許多惡意或輕率交出帳戶的高風險人士，經司法結案後，依然能開新帳戶，持續輸送新帳戶給詐團，幾無管制，許多基層銀行行員察覺開戶有異，想婉拒或詳加查核，卻在主管機關高舉「普惠金融」大旗下，自己必須面對申訴報告，只能無奈屈服，劍青檢改呼籲金管會應出面制止，力挺基層行員一同打詐。劍青檢改2024年3月11日發表聲明指出，詐騙集團持續猖獗，人頭帳戶一直是主要禍首。許多人甘願販賣帳戶，或輕率交出提款卡，還寫上密碼寄送他人，協助詐團收款，事後又辯稱遭網路騙走帳戶云云，持續滋養台灣詐騙沃土。許多基層銀行行員礙於主管機關高舉「普惠金融」大旗，只能無奈屈服，甚至有詐團成員惡意斥責鬧事，行員只能道歉了事，一切配合。詐團充分享受「普惠金融」，環境優越，無法無天。劍青檢改指出：「與其事後司法查緝，更應事先聰明治理」，金管會應依據「金融機構洗錢防制辦法」關於「交易監控」、「加強客戶審查」、「婉拒建立業務關係與交易」之各章規定，儘速針對高風險人士建立黑名單加以列管與限制，提供銀行從業人員明確標準和堅強後盾，勇敢拒絕不正常開戶及異常交易服務。目前法務部已透過修法，根據《洗錢防制法》第15條之2第6項、制定公布「帳戶帳號暫停限制功能或逕予關閉管理辦法」，對於曾提供人頭帳戶之黑名單人士進行全面列管，新申請開戶須嚴加查核，舊帳戶轉帳額度也受限制，讓詐團難以一再向這些高風險人士索取使用，新制已於2024年3月1日施行。劍青檢改憂心，新制能否順利實施，取決於主管機關、銀行公會、銀行管理階層，能否勇敢堅定辦理，面對個案申訴，甚或立法委員「關心」，能否依然堅定落實。期待金管會堅定立場，力挺基層銀行行員落實洗錢防制，為我國金融監理和洗錢防制，勇敢踩穩步伐。
新國會救救檢察官吧！ 劍青檢改籲修法納編檢察官助理
詐騙案件暴增，全國基層檢察官承受極大規模的案量壓力，行政院決定今（113)年底額外增加150名檢察官助理員額，緩解檢方壓力，劍青檢改呼籲新國會修改《法院組織法》，將檢察官助理納入正式編制，優化檢方辦案能量！劍青檢改指出，檢察機關除須收納全國警察局、調查局、海巡署、移民署之全部案量，還須自接民眾直接申告與巨量濫訴案件，透過大量篩選分流，總體「偵他相案」結案起訴率尚不及一成。地檢署不僅是全國司法警察機關移送案件的守門人，更是全國刑事法院前端的攔沙壩。然而，檢察機關人力結構設計不良，檢察官人數與輔佐辦案的檢察事務官人數遠不成比例(書記官較無法襄助實體內容)，形成「將多兵少」、「校長兼撞鐘」、「頭重腳輕」、「倒金字塔」的畸形結構，與日本、南韓檢察機關內部具有完善輔佐人力結構迥異，亟待從結構面與根源處有效改革。優化檢方人力結構，才能強化偵查與打詐效能，劍青檢改一向呼籲增設檢察官助理等輔佐人力。去(112)年，行政院同意以臨時預算方式增設100名檢察官助理，至今(113)年底額外增加150名員額，希能緩解檢方案量壓力。只是目前僅係臨時預算編制，未來隨時可能慘遭廢止。相較於現行《法院組織法》早已明文容許法院設置法官助理及司法事務官兩職，劍青檢改質疑：為何檢察體系無法正常設置檢察官助理？其不公平與不合理至矣！當務之急，在於增修與健全《法院組織法》的法源依據。期望新國會支持，能將檢察官助理法制化、常態化，襄助全國強化偵查與打詐效能。
劍青檢改林達參選檢審委員 主張維持並改良一、二審輪調制
「劍青檢改」領導人、台北地檢署資深檢察官林達2024年1月22日發表聲明，準備參選今年檢察官人事審議委員，他表示新的一屆檢審會將面臨新的總統和部長，新的國會和三個黨團。新的政治環境，將帶來新的民主問責，注入新的改革議程和改革動能，也可能導入新的人事干預，如何應對，將成檢審會重要課題。林達指出，檢察人事，從檢察長的遴選、主任檢察官的圈選、行政司處的借調，攸關檢察士氣，也攸關檢察獨立，應當避免內部裙帶關係，更要阻斷外部政治關說。他先前曾擔任兩屆檢審委員(108、109年)，現在再次參選，期盼能鞏固改革並推進議程。他表示108年初任檢審委員時，發現檢察長的選任程序，長期毫無章法，法務部公告遴選時間只在開會7天前突然通知檢審委員，人選幾乎都來自部裡或首長們的口袋名單，有意角逐者若不能入長官的法眼，就只能被迫私下請託委員，甚至尋求外部政客關說，各方勢力大顯神通。後來他與同屆共9位民選委員共同推動公開徵求報名的作法，獲法務部長蔡清祥支持並配合辦理，形成首屆做法。所有符合資格之人皆可直接報名，不再需長官「建議」或好友「推薦」，報名後公布參選名單，由9位民選委員利用2週時間，向全國廣徵民意，探聽風評後進行篩選，最後公布入圍名單更須受各界檢驗，並形成慣例。至於劍青檢改和部長蔡清祥近年來推動的ㄧ、二審輪調制，引發檢察界人士不同意見，林達認為，經過5年運作，出現了一些狀況，包括二審提早回任一審並大量外調擔任行政職，影響所及，高本檢吸引力不足，北檢也因回任過多出現老化現象，且外調佔缺過多導致許多檢察官想平調北檢困難，影響全國整體流動。他表示，一、二審輪調歷練必須堅持下去，目前該著手改良，危機就是轉機，如何透過一二審輪調歷練的改良，通盤研議檢察人才培育機制，這也是本屆委員應當推動的重點。另外，檢察官工作負擔過重，應檢討如何修法改進，未來如有幸當選，期盼和所有民選委員都能利用檢審會這個平台，充分反映基層檢察官民意來和未來的部長溝通。
打擊詐騙！修法增訂人頭帳戶罪 提供者每日提領、轉帳各限1萬
詐欺猖獗，政府為了打詐，修法增訂人頭帳戶罪，凡發現民眾提供帳戶供詐團使用，行為人先由轄區警察機關行政告誡，若5年內再犯，最重可判刑3年，最近法務部再修訂配套辦法，提供金管會、數發部等主管機關管理告誡5年期間內的人頭帳戶行為人金融帳戶、虛擬通貨平台、第三方支付帳戶、帳號，依法可以暫停、限制功能，甚至關閉。其中人頭帳戶行為人被限制每天轉帳、提領（含消費扣款）各不得超過1萬元，並禁止使用包括網路銀行等支付或轉帳服務，配套辦法已完成14天預告，近日將公告正式施行。地檢署新收案件 3成是詐欺案國內詐欺案件泛濫，案件量已壓垮基層檢察官及警察，據檢改團體「劍青檢改」統計，台北地檢署今年1至8月新收「偵」字案4萬2900件，較去年同期遽增15.6％。台中地檢署去年7月至今年6月新收「偵」案更高達7萬3759件，較前年同期遽增17.5％，其中詐欺案，從前一期的1萬9258件暴增到2萬6392件，增加7134件，遽增37％。檢察官說，目前地檢署新收案大約有3成是詐欺案件，其中9成以上是人頭帳戶。為此，台灣高檢署邀檢警訂出人頭帳戶「總歸戶」作法，將過去散布各地的被害人提告大量案件，改以人頭帳戶戶籍地警察機關統一處理，以疏解案源。法務部也因司法實務上，難以證明人頭帳戶涉犯詐欺、洗錢罪的主觀犯意，難以定罪，修正《洗錢防制法》增訂「無正當理由交付帳戶罪」，對提供人頭帳戶者採取「先行政，後司法」作法，違者先由警察機關裁處告誡；告誡後5年內再犯，或賣帳戶、帳號或交付3個以上帳戶、帳號者，則科以3年以下有期徒刑的刑事處罰。但為有效管理遭告誡的人頭帳戶行為人、避免帳戶告誡期間再有被害人匯款，造成損害，法務部日前邀集金管會、數發部等主管機關，修訂「《洗錢防制法》第15條之2第6項帳戶、帳號暫停、限制功能或逕予關閉管理辦法」。金融機構 可拒絕其開戶及交易該辦法規定，警察機關於必要範圍內，可將行為人資料提供金融機構、虛擬通貨平台及交易業務事業、第三方支付服務業者。金融機構在受理行為人申請開立新金融帳戶時，可以拒絕其開戶、建立業務關係或交易。金融機構對行為人的金融帳戶，除繳交水電、瓦斯公用事業費用、稅款、罰金、罰鍰、滯納金外，其帳戶晶片金融卡每日轉帳、提領金額上限各為1萬元，包括消費扣款在內。另禁止使用網路銀行（含行動銀行）、電話（語音）銀行及將存款帳戶連結各式支付平台（含電子支付、第三方支付、行動支付或開放銀行TSP業者等）及其他類似的電子銀行業務辦理支付或轉帳服務。發現疑似洗錢 得暫停帳戶功能另行為人臨櫃辦理提領、轉帳或匯款時，金融機構可要求其提供交易相關資料，證明交易的合理性，如無法提出合理說明，得拒絕其交易。若其金融帳戶屬電子支付帳戶，規定每月付款金額，上限3萬元、每日國內外小額匯兌的支付金額，以1萬元為限。辦法並要求金融機構、虛擬通貨平台及交易業務事業及第三方支付服務業，應將行為人視為高風險客戶，進行加強確認客戶身分及持續審查措施，若發現有疑似洗錢或其他不法之交易時，得於查證期間內，先予暫停帳戶、帳號之全部或部分功能。
檢察官「每月新收案破百」…集體怒吼 法務部回應了
今年起詐欺案件暴增，嚴重拖垮基層檢察官正常辦案業務，復因明年初大選，各地檢自9月起，須陸續啟動選舉查察，分區派員督責轄區，在已經沉重的壓力下再添一筆。劍青檢改呼籲，法務部體恤基層儘速增補人力。對此，法務部回應了。劍青檢改指出，經本會初步調查，今年地檢署新收案件數量暴增，遠高於去年同期，導致下半年的工作量過度沉重；據統計，台北地檢署今年1月至8月份累計新收「偵」字案高達4萬2900件，較去年同期的3萬7132件，遽增15.6%，許多檢察官每月新收案件數量破百。台中地檢署不遑多讓，自去年7月至今年6月新收「偵」案更高達7萬3759件，較前一年同期6萬2757件，也遽增17.5%，驚人的是，其中詐欺案件，從前一期的1萬9258件暴增到2萬6392件，增加7134件，遽增37%，每位檢察官平均每月新收件數從91件暴增到99.5件。新北地檢署總案件數量更加驚人，統計去年9月至今年8月新收「偵」字案竟突破10萬件，已高達10萬6044件，且較前一年同期的8萬2474件，更遽增28.6%，最離譜的是，其中僅僅詐欺案件從前一期的2萬7203件暴增到4萬3536件，增加1萬6333件，遽增60%，每月新收件數破百的檢察官比比皆是，在如此沉重的案件負擔下，各地基層檢察官仍要肩負年底賄選偵查之額外勤務，實已不堪負荷。劍青檢改表示，關於詐騙及人頭帳戶案件數量暴增，本會雖於今年8月底召開之全國檢察官防詐建言研討會，剴切指陳金管會、NCC、數發部等機關是否涉及行政怠惰，雖然該等機關迅速發新聞稿回應將會改進，然而目前移送地檢署的詐欺案件數量仍居高不下，未見稍歇，包括人頭帳戶黑名單、第三方支付業者特許、巨額個人幣商有效監理，均尚未見明顯成效。劍青檢改直言，不知該等機關當初回應研討會的新聞稿，是官僚結構的膝神經反射，還是真心積極作為的啟動宣示，目前有賴高檢署長官們繼續與之協調，本會靜觀後效，將持續監督；本會並籲請法務部體恤基層檢察官辛勞，盡速補充資源與人力，檢察官方能發揮戰力，建構安全社會環境。對此法務部回應，為解決檢察機關沉重案件負擔，本部向行政院積極爭取新增檢察機關員額，109年核准增員110人（檢察官10人、檢事官26人）、110年增員187人（檢察官15人、檢事官65人），之後更向行政院提出「因應司法改革中程人力補充計畫」，規劃分4年（111年至114年）請增檢察機關員額合計600人（檢察官50人、檢事官250人），業經行政院核准，其中111年增加215人（檢察官30人、檢事官95人）、112年增加140人（檢察官10人、檢事官67人）；另外，透過遴選律師、檢察事務官擔任檢察官、借調軍法官辦理檢察事務官業務，多元充實檢方辦案人力。法務部表示，就劍青檢改聲明詐欺案件數量遽增等問題，本部將責由臺高檢署與警政署、經濟部、通傳會、數位部及金管會等機關，進行橫向聯繫強化落實打詐綱領、整合打詐量能；並由臺高檢促請警政署落實洗錢防制法第15條之2所規定之告誡程序，期能使洗錢新制穩健上路緩解案量；此外，為使詐欺案卷減量、程序簡化，警政署於今年6月16日函令各警分局執行「被告全國總歸戶計畫」，針對同一被告幫助詐欺案件，統一由被告戶籍所在地分局移送偵辦；本部近期將召開檢討會議，瞭解上開總歸戶計畫有無落實運作情形，並滾動檢討修正，期儘速有效降低詐欺量。法務部指出，為使檢察官全力辦理113年總統副總統及立法委員二合一選舉查察工作，本部已於112年9月19日通函各檢察機關，自112年11月1日起至113年2月15 日止，暫停實施「檢察機關辦案期限及防止稽延實施要點」之各項檢察官辦案期限管考，期能藉此減輕檢察官辦案負荷。法務部強調，因應打詐業務，本部提出檢察官助理機制併行，進用100名檢察官助理，初步執行至113年底，各地檢均已開始招聘，本部亦已提出工作項目指引；且為推動檢察官助理法制化，將於近期召開檢察官助理法制化研商會議，持續增加檢察官輔助人力，有效打擊犯罪、疏減案源。
檢察官受不了！每月新收案破百件 劍青檢改籲法務部多派人手
今年起詐欺案件暴增，嚴重拖垮基層檢察官，加上明年初大選，各地檢自9月起，陸續啟動選舉查察，分區派員督責轄區，在已經沉重的壓力下再添一筆。檢察官改革團體「劍青檢改」舉台北地檢署為例，北檢今年1月至8月份累計新收「偵」字案高達42900件，較去年同期的37132件，遽增15.6%，許多檢察官每月新收案件數量破百。「劍青檢改」指出，今年地檢署新收案件數量暴增，遠高於去年同期，導致下半年的工作量過度沉重。籲請法務部體恤基層檢察官辛勞，盡速補充資源與人力，檢察官方能發揮戰力，建構安全社會環境。劍青檢改指出，詐騙及人頭帳戶案件數量暴增，劍青檢改曾在今年8月底召開全國檢察官防詐建言研討會，剴切指陳金管會、NCC、數發部等機關是否涉及行政怠惰，雖然相關機關回應將會改進，然而目前移送地檢署的詐欺案件數量仍居高不下，包括人頭帳戶黑名單、第三方支付業者特許、巨額個人幣商有效監理，未見明顯成效。劍青檢改將持續監督， 除了北檢積案如山，檢青檢改發現台中地檢署不遑多讓，去年7月至今年6月新收「偵」案更高達73759件，較前一年同期62757件，也遽增17.5%，驚人的是，其中詐欺案件，從前一期的19258件暴增到26392件，增加7134件，遽增37%，每位檢察官平均每月新收件數從91件暴增到99.5件。新北地檢署總案件數量更加驚人，統計去年9月至今年8月新收「偵」字案竟突破10萬件，已高達106044件，且較前一年同期的82474件，更遽增28.6%，最離譜的是，其中僅僅詐欺案件從前一期的27203件暴增到43536件，增加16333件，遽增60%，每月新收件數破百的檢察官比比皆是。在如此沉重的案件負擔下，各地基層檢察官仍要肩負年底賄選偵查之額外勤務，實已不堪負荷。
詐團別高興2／黑莓卡成暗黑煉金術 檢察官槓NCC籲實名制救台灣
國家通訊傳播委員會（以下簡稱NCC）近來爭議不斷，不顧在野立委反對，強行通過鏡電視上架案，連鏡電視前董座陳建平也看不下去而提出檢舉，但是對於詐騙集團長期利用漫遊門號傳遞詐騙訊息，導致被害民眾損失慘重，NCC卻態度消極，不少基層檢察官痛批NCC以電信自由為藉口，對漫遊門號不設防，放任黑莓卡（境外電信公司發行到台灣漫游的SIM卡）等漫遊門號成為最大宗的詐騙工具。日前因偵破偽造基地台案、獲行政院長陳建仁頒獎表揚的雲林地檢署檢察官黃薇潔指出，她研究目前詐欺集團運作的模式，發現幕後黑手利用漫遊門號不設防的破口，提供黑莓卡給下線作為詐騙工具，將成為打詐最大問題。黃薇潔說，只要用一台電腦就能製造假IP，連上大陸等境外網站做嫁接，因此黑莓卡變成躲避通訊監察的斷點工具，阻礙檢警查緝。她長期追查後，發現不少詐騙集團所得資金回流到中國大陸，才得知幕後黑手其實躲在大陸。黃薇潔表示，黑莓卡等漫遊門號有網路、可以通話、也可以收簡訊，一般的企業社就可以在蝦皮等電商平台販賣。詐騙集團取得黑莓卡後，在大陸公司的後台，就可以開通黑莓卡，啟動詐騙台灣人發大財模式。所以不管檢警怎麼查，IP地點都在中國大陸或香港，讓基層檢察官調閱IP成為一個笑話，因為根本查不到幕後黑手。國家通訊傳播委員會遭質疑對電信詐欺態度消極，基層檢察官認為應對黑莓卡加強管制。（圖／報系資料照）可議的是，NCC對於兩岸通信往返的統計，連打電話都要做統計，卻不願公布開給大陸的漫遊門號數據。黃薇潔認為，由於NCC不想管黑莓卡，不法集團發現黑莓卡可以躲避檢調查緝，實在「太好用」，因此不管是詐欺集團、販毒集團、重利集團或是討債集團成員，都知道要買黑莓卡以避免通訊監察。基層檢察官組成的「劍青檢改」實在看不下去，今年6月召開「打詐實務與防詐策進研討會」，與會檢察官輪番砲轟NCC等主管機關不作為，NCC終於動了一下，7月起針對最為氾濫的香港黑莓卡進行管制，要求5大電信業者不再提供香港無實名制SIM卡來台數據漫遊。至於正常來台旅營經商的香港民眾，只要完成實名制，即可開通數據漫遊功能，可有效阻礙詐團利用網路銀行洗錢，加大犯罪成本，若詐團改為使用Wi-Fi上網，就會在登入網域時留下痕跡，易於檢警偵查。不過黃薇潔認為NCC此舉是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，因為香港黑莓卡受到實名制限制，詐騙集團可以改成利用其他國家黑莓卡犯案，只有對黑莓卡等漫遊門號全面採用實名制，才能阻卻人頭門號成為詐騙工具。黑莓卡等漫遊門號可上網、通話、也可以收簡訊，蝦皮等電商平台賣場隨處可見，不法集團經常用來詐騙、躲避檢警查緝。（圖／翻攝蝦皮）
金管會4點回應打詐不力 劍青檢改痛批：甩鍋、沒有具體方案
劍青檢改與最高檢察署17日舉辦「前線檢察官打詐實務與防詐策進研討會」，與會檢察官痛批行政院的「打詐國家隊1.5」，根本是國家級詐騙，質疑金管會等行政院所屬部會推諉卸責，金管會提出4點說明，表示未來會持續與執法機關密切配合，共同精進防制詐騙措施。劍青檢改則認為，沒有看到金管會提出積極方案，恐怕再拖下去，詐騙將會愈演愈烈。金管會指出，曾涉及人頭帳戶案件經通報為警示帳戶者，銀行依規定應拒絕其開戶申請，法令已訂定高風險客戶的強化審查措施，包括應加強確認客戶身分等機制，未來持續強化對銀行督導。劍青檢改反問：還要「督導」甚麼？可以不要等未來嗎？目前各家銀行拒絕開戶的執行現況為何？如果詐騙犯改向別家銀行開戶，別家銀行也會拒絕嗎？請問執行情形又是如何？大家都已經忍無可忍，可以不要再拖了嗎？其次，對於遭詐騙集團利用不法取得的個資冒開電支帳戶，金管會表示去年已請銀行公會強化確認使用者本人的金融支付工具，增加驗證使用者開立存款帳戶或信用卡原留手機門號機制，所有電子支付機構均已完成調整。劍青檢改指出，金管會的驗證機制，並沒有杜絕冒名申辦問題，建議增加驗證：申請人手持身分證及載明申請目的的白紙拍照上傳的機制。但金管會一拖再拖，幫助詐欺，請行政院促請金管會落實。對於第三方支付問題，金管會表示將持續督導銀行落實業者申請虛擬帳號服務的審核規定，銀行公會已研訂強化客戶身分審查措施，以及評估該類客戶對洗錢防制法遵情形等，持續精進管控措施。劍青檢改認為，上萬家第三方平台業者開設毫無限制，他們分別跟銀行簽訂了數萬個交易契約，成為中介商，然後又跟數十萬家商號、企業社或遊戲點數商簽約交易，每日產生數十萬個虛擬帳號代收代付。第三方支付平台業者應採取申設特許制，非如此無以挽救。至於虛擬貨幣監理問題，金管會認為自然人業者應依《商業登記法》及《稅籍登記規則》相關規定，辦理商業登記及稅籍登記，並遵循《洗錢防制法》等規定。尚未完成洗錢防制法遵聲明而以虛擬通貨活動為業者，自屬違法。劍青檢改認為金管會在甩鍋，因為《商業登記法》的主管機關是「經濟部」，《稅籍登記規則》的主管機關是「財政部」。所以金管會是在說，個人幣商應該由經濟部和財政部去管，所以金管會還是不管。
打詐國家隊1.5是國家級詐騙？ 檢察官痛批數位部、NCC、金管會不作為
檢察官改革團體「劍青檢改」與最高檢察署17日在台北舉辦「打詐實務與防詐策進研討會」，超過70位檢察官出席，現場砲聲隆隆，新北地檢署檢察官黃孟珊上台引言時，直批行政院推出打詐國家隊1.5，根本是國家級詐騙，因為詐騙案件量太大，檢察官卻沒有任何人力和預算資源，前端行政管理失靈，後端司法已經癱瘓，情況愈來愈惡化，如果檢察官不大聲講，根本不會有任何改變。橋頭地檢署鄭子薇檢察官指出，第三方支付平台業目前交易規模20億元以下劃歸數位部管理，但數位部長唐鳳竟公開表示，數位部只負責「發展」，不負責「監理」，第三方支付平台業沒有資本額門檻及開業資格限制，現在已經膨脹到超過一萬多家，平台業者每天可以產生超過數十萬個虛擬帳號，進行代收代付，因為開業簡單，檢方早已查獲多家詐騙集團自己開設的平台公司，但金管會和數位部始終毫無作為，這種縱容犯罪的態度，引起現場檢察官不滿。橋頭地檢署鄭子薇檢察官質疑，數位部長唐鳳竟說數位部只負責「發展」，不負責「監理」，縱容第三方支付平台業亂象。（圖／讀者提供）雲林地檢黃薇潔檢察官揭露今年1月到3月，超過百萬支不明的國內電信漫遊門號被賣到大陸，懷疑回流成詐騙集團工具。黃薇潔指出，今年1月到3月大陸來台觀光客僅有2萬9千人，但國內5大電信業者提供大陸人士來台漫遊門號，竟然高達100萬5千支，她曾向主管機關NCC反映嚴重性，得到的回應都是無法可管。台中地檢洪佳業、台北地檢姜長志也都上台痛批個資洩露的亂象，要求內政部強力督導大型電商定期提報個資與資安計畫。金管會對於個人幣商不納管，更成為全場檢察官砲轟的焦點。北檢洪敏超檢察官指出，個人幣商以交易虛擬貨幣為營業，動輒超過十億、百億，金額驚人，卻完全不必列管，不必做KYC，更不必登記稅籍繳稅，金管會到現在只願意納管自願登記的幣商，到現在也只有24家。新北地檢署余麗貞檢察長更直言，中國信託銀行帳戶已經成為詐騙集團的最愛，移送統計數據顯示，中信銀涉案警示帳戶高達3成以上，遠超過其他家銀行。行政院政務委員羅秉成致詞時允諾，檢察官的建言將會由行政院打詐辦公室彙整，轉請各行政部門檢討參考。法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗及高檢署檢察長張斗輝也都親自出席。蔡清祥指出，相關寶貴意見會在彙整後進行研議，如有可以立即改善之處，將馬上著手進行，法務部已祭出包括強化法制面向、精進實務運作、增加打詐人力等3大措施。
政府打詐愈打愈多？ 劍青檢改召開研討會提藥方
檢察官改革團體「劍青檢改」鑒於當前詐騙案件塞爆地檢署，人頭帳戶、網銀洗錢、假門號、冒名電子支付、一頁式網站、個人幣商諸多亂象，而難以溯源的斷點，使檢察官收案量大增、瀕臨潰堤！「劍青檢改」和最高檢察署今天共同舉辦「前線檢查官打詐實務與防詐策進研討會」，由台北地檢署檢察官林達、新北地檢署檢察長余麗貞等人開出打詐藥方，希望有助於政府治理及檢方辦案參考。台北地檢署檢察官林達建議政府應強化行政監理，才能有效打詐。（圖／讀者提供）劍青檢改指出，詐騙案件亂象紛陳、導致檢方積案如山，與其後端司法追查，不如前端公私部門積極管理防制。前線作戰的檢察官最知問題所在，各機關部門是否有效防制？各處漏洞有無設計防堵？因此舉辦研討會邀請一線作戰檢察官會商，檢討當前各項管制漏洞，集結提出策進作為供打詐國家隊參考。這次研討會共分成8大主題，包括：「人頭帳戶亂象之策進」、「警方重複移送之策進」、「網銀洗錢亂象之策進」、「門號簡訊亂象之策進」、「電子支付亂象之策進」、「第三方支付亂象之策進」、「個人幣商亂象之策進」、「個資外洩亂象之策進」等，主持人為台大法律學院教授林鈺雄等人。行政院政務委員羅秉成、法務部長蔡清祥、檢察總長邢泰釗、高檢署檢察長張斗輝都將出席與會。林達在「人頭帳戶亂象之策進」議題指出，近20 年來，惡意提供帳戶，輕率交出帳戶，密碼寫在提款卡背面就遺失的，約有20萬人，在台灣 2300萬人中，這20萬人就是經過考驗，被驗證，缺乏帳戶管理能力的最高風險人士， 是洗防黑名單。要遏制電信詐騙， 就要讓詐騙集團，難以持續向最高風險人士， 買到或騙到人頭帳戶。林達呼籲金管會應立即針對黑名單，加以管制。 黑名單應該禁止開新帳戶，限制總帳戶數， 限制帳戶存匯額度和功能。林達指出，交付帳戶罪縱然立法， 也不會降低最高風險人士的風險， 更不應讓黑名單洗白， 讓詐騙集團又回來找他們索取帳戶。林達強調應有效政府治理，建立秩序， 也不要再假借「開戶人權」之名， 做一些實際上傷害社會大眾的事情。
提滿滿不給新總統空間？大法官提名爭議 立委籲民眾自救
針對蔡總統提名大法官人選，立院很可能在本月中旬召開臨時會審查，不過，因為蔡總統堅持大法官全額提名、完全不留給下任總統有提名空間，再加上提名人選一片綠油油，尤其是名單中的「廢死律師」尤伯祥，還遭踢爆涉嫌教唆證人偽證，引發軒然大波，檢改團體「劍青檢改」今日更發表聲明，強調台灣大法官動輒凌駕立法權之上，恣意「廢法」及「造法」，質問未來大法官是否會為捍衛一己名聲，運作憲法裁判結果？令人憂懼， 呼籲本屆4位被提名大法官明確表態，對於「律師接觸證人」法制長期規範闕漏，是否支持重建法制？立委江啟臣今天也在臉書上指出，當司法超然獨立無法期待，民眾自己的公平正義只能自己救。江啟臣說，回顧美國大法官任命史，在2016年2月，距離總統大選還有9個月，大法官史卡利亞（Antonin Gregory Scalia）因病猝逝，時任總統歐巴馬提名賈蘭德（Merrick Garland）遭到參議院拒審，當時參議院多數黨領袖麥康諾（Mitch McConnell）說：「美國人民對於大法官人選有權發聲，這個空缺必須交給新任總統任命。」！他指出，蔡政府完全執政後，過去從促轉會、NCC、中選會的人事任命，到監察委員提名，通通利用國會多數強渡關山，從獨立機關到憲政機關一片綠油油，這次提名的四位大法官同樣也遭外界質疑都是綠友友，其中更有被提名人遭爆教唆偽證之事、先生是檢察總長者，面對各界反彈，蔡政府不以為意、堅持提名，無視司法獨立的重要，斲傷司法審判公信，摧毀民主憲政制衡機制。江啟臣強調，憲法賦予總統大法官提名權力，但更重要的是要守護憲法所保障的司法獨立，確保司法審判公正，讓社會公義得以實現，絕不容將國家名器私相授受，把五權納為一權，滿足政黨私利。「一個任期剩不到一年的總統，是否適合替新民意決定握有司法最終解釋權的人事任命？」，江啟臣反問蔡總統，當提名人選又具特定意識形態，人民如何期待司法超然獨立、實現公平正義？江啟臣指出，大法官是憲法的守護者，為捍衛自由民主之憲政秩序，維護法治，保障人民基本權而存在，是公平正義的最後一道防線。要捍衛司法獨立、還是破壞司法公信，就在總統的一念之間。如果總統一意孤行，就請所有民眾在明年的1月13日，用選票討回公平正義！
法務部承諾研擬檢察長遴選多元管道 劍青檢改籲廣徵基層檢察官意見
天下第一檢、台北地檢署等多位一、二審檢察長人事案4月21日獲法務部檢察官人事審議委員會通過，卻爆發部分檢察長候選人請客吃飯，甚至宣稱自己獲得法務部長蔡清祥規劃支持，劍青檢昨天呼籲建立檢察長候選人的公聽會制度，法務部回應將研擬建立遴選多元管道，協助檢審委員認識參加遴選者，獲得充足的資訊，劍青檢改則建議相關細節應廣徵檢察官意見，才能團結檢察官士氣，讓制度日臻完善。法務部昨晚發布新聞稿指出，近日有檢察同仁就檢察長遴選乙事，提出辦理類似候選人公聽會之建議，法務部研擬後為協助檢審委員能經由多元管道認識參加遴選者，支持爾後辦理檢察長遴選時，建立多元管道，讓所有檢審委員均能獲得充足的資訊，從眾多候選人中選賢與能，提出擬任檢察長職缺2倍之適當建議人選，再由部長遴選出最適任之檢察長人選。劍青劍改上午指出，法務部已正面回應支持辦理類似檢察長候選人公聽會建議，相信是檢察人事制度邁向更完善的一步。同時建議法務部繼續堅持改革，未來規畫公聽會(或說明會)能配套禁止不當請託拜票，規劃細節能廣徵檢察官意見，團結檢察官士氣，讓各項制度日臻完善。
檢察長候選人自誇是部長人馬！ 劍青檢改籲建立公聽會制度
檢察長人事案4月21日經檢察官人事審議委員會通過，包括天下第一檢、台北地檢署等多位一、二審檢察長隨之異動，本刊曾披露事前傳出部分檢察長候選人請客吃飯，檢察官改革團體劍青檢改上午發布聲明，痛批還有候選人向檢審委員及外界，宣稱自己獲得法務部長蔡清祥規劃支持，劍青檢改呼籲建立檢察長候選人的公聽會制度，杜絕不當請託或過度聯絡等情事。劍青檢改指出，這次檢審會審議檢察長人事案前，部長蔡清祥到場澄清，傳言候選人向委員或外界自稱已獲部長規劃支持云云，都是不實且表達震怒。劍青檢改自行訪查發現，這次檢察長遴選存在若干不當請託或疑似過度聯絡情況，未來遴選檢察長時，有必要透過公聽會程序讓遴選過程更加公開、公正及公平。劍青檢改認為，檢察長應該為檢察官的表率，也應具備一定風骨，檢察長既非民意代表，不宜有請託拜票，甚至擺桌宴請行為。民選委員也不應為自身升遷或利益，迎合特定人士，或自行揣摩部長屬意人選，甚或與特定候選人過度聯絡打造裙帶關係。相較之下，有風骨的檢察長候選人常不願意請託拜票，反而形成檢察長遴選不公平的現象，導致許多候選人躊躇於拜票或不拜票之間。劍青檢改呼籲，應從速建立公開透明的檢察長遴選公聽會制度，邀請候選人在檢審委員面前，介紹闡述理念，一則讓所有候選人都擁有平等露面機會，二則同步禁止候選人與民選委員在遴選期間接觸。法務部如果不願開辦公聽會，劍青檢改願意接手舉辦，邀請所有檢審委員及候選人參加，讓全體候選人及民選委員均能在陽光下接受檢驗。
士林地檢署終於打破沈默！ 已對律師抄筆記成被告案展開調查
本刊日前報導「律師抄筆記遭斥責，幫被害人打官司當庭變被告」新聞，引發各界關注，全國律師聯合會更因此事槓上青壯派檢察官組成的「劍青檢改」，被律師界指控「霸凌」新進律師的蔡姓檢察官所屬士林地檢署，今天下午終於打破沈默，表示已展開調查。本案源起去年 11 月 30 日下午，新進律師陳思默在士檢偵查庭因摘記關係人身分及手機號碼，遭蔡姓檢察官大聲喝止，當庭將陳律師依違反《個資法》改列為被告，律師界群情激憤，怒批律師遭檢察官霸凌。劍青檢改則認為蔡姓檢察官沒錯，雙方連日隔空交火，砲火十分猛烈。士檢下午發布新聞稿指出，已就此案進行內部調查，由該檢察官所屬主任調閱相關卷證及偵訊錄音錄影光碟，目前正在進行行政調查。士檢籲請各界在事實未明前，應避免臆測、推論，以免引發對立，並對案件當事人造成不必要困擾。士檢強調將秉持客觀公允態度，儘速釐清事件始末，還原事實真相。