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黑悟空熱賣帶旺顯卡廠衝漲停 台PS5玩家玩不到數產署「這樣回應」
中國團隊「遊戲科學」打造的3A級大作《黑神話：悟空》僅上市3日便賣出1千萬套，被譽為中國有史以來最成功的作品，初估營收已破人民幣26.8億元（約新台幣120億元）。外界看好遊戲對硬體的需求，今（26）日麗臺（2465）、映泰（2399）、承啟（2425）等顯示卡族群即衝漲停。觀察今日盤市狀況，麗臺、映泰、承啟、華擎（3515）、撼訊（6150）等顯卡二線廠，開盤約5分鐘全部飆至漲停價；而「板卡三星」微星（2376）、技嘉（2377）、華碩（2357）等大廠也紛紛齊漲，帶動國泰永續高股息（00878）、元大高股息（0056）等含有相關股的ETF同步飆升。《黑神話：悟空》由中國團隊「遊戲科學」前後花費7年打造、於8月20日正式上市，以「西遊記」為背景，玩家將扮演天命人踏上曾經的西遊取經路。開賣首日即創下同時在線遊玩人數超過144萬人，且上市至今已改寫多項遊戲紀錄，包括遊戲平台銷售至少1,000萬套、同時在線人數達300萬人，引發一陣「悟空熱」。據觀察，目前《黑神話：悟空》在遊戲評分收集網站Metacritic上獲得媒體82分的評價，在Steam上也獲得超過95%玩家好評。不過，雖然《黑神話：悟空》在Steam上熱賣，但是PSN上遲遲無法上架，因此玩家只能切換到香港、日本地區購買。對此，中華民國數位發展部數產署說明，根據《兩岸人民關係條例》及《遊戲軟體分級管理辦法》，中國遊戲需要透過台灣代理商才能在台販售，而代理商須繳交合約、代理聲明書、公司資訊、伺服器相關檢測、金流、個資、帳號申請、遊戲資料流向等資料。數產署副署長林俊秀表示，目前尚未有業者申請，只要將文件送達，便會審核相關資料，若資料完整，不必1個月就可上市。
燃料分級管制太寬鬆...環境部預告修法 SRF排放標準將加嚴
環境部推動SRF（固體再生燃料）以解決垃圾問題，但過去相關管制標準過於寬鬆，讓部分SRF的料源恐混入如PVC等含氯塑膠，燃燒時會產生戴奧辛，導致民眾不滿，環境部20日再次預告相關辦法，將就SRF含氯量高低等分級管制，明列各類燃料使用對象及要求裝設高規格的空氣汙染防制設備，並加強管制使用資源循環燃料衍生的空氣汙染排放，如戴奧辛等就比照最嚴格的大型焚化爐排放標準。環境部20日預告「公私場所固定汙染源燃料混燒比例及成分標準」、「公私場所固定汙染源應符合混燒比例及成分標準之燃料」及「鍋爐空氣汙染物排放標準」等3項修正草案。環境部大氣環境司副司長張根穆表示，盼透過此次修正達到源頭分級管理、製程操作防制、管末排放管制等3面向精進，依SRF的含氯量高低訂定不同標準，並參照固定汙染源最佳可行控制技術規範應裝設戴奧辛、粒狀物、硫氧化物及氮氧化物等汙染防制設備，並要求使用SRF採用最嚴格的重金屬與戴奧辛排放標準。環境部資源循環署副署長林健三說，目前已啟動SRF營運體檢輔導作業，將在體檢結束後提出SRF管理辦法，將會與大氣環境司的管制一致，也思考要在未來的資源循環促進法中載明管制SRF的法源。看守台灣祕書長謝和霖說，對於依料源品質不同，要求不同排放標準限制樂觀以對，但現行SRF燃料多為混燒使用，應依混燒比率不同訂定不同標準，而非全數以同一標準，憂心便宜行事讓業者可以輕鬆過關。
綠委提兩大面向入法 打詐專法4月出爐
隨著民眾遭詐騙金額每年不斷上升，行政院預計4月提出打詐專法，協調跨部會做更全面的打詐措施。立法委員郭國文、鍾佳濱11日舉行記者會，並邀請，行政院打詐辦公室、內政部、數位部、金管會、NCC、法務部等打詐部會，提出對打詐專法應涵蓋的兩大面向，未來也會提出《科技偵查及保障法》，以及《洗錢防制法》跟《通訊保障及監察法》的修正案。郭國文指出，打詐專法兩大面向分別是金流面，虛擬資產與點數卡的堵詐措施；以及資訊面，網際網路平台與通訊軟體的納管。他表示，虛擬貨幣因為去中心化又低度監管，因此成為犯罪集團熱愛的洗錢管道，因此他提出洗錢防制修法案，將虛擬資產業者「登記制」入法，同時推出黑名單與凍結資產的措施來制裁違反者。鍾佳濱說，過去他質詢時曾提出Apple Store卡應建立管理機制。他指出，點數系統在檢調偵查的案件中，高達95%以上不起訴，關鍵在於使用平台不斷移轉，導致難以追查，因此他要求數發部進行分級管理，限制單日購買額，並建立身分確認機制和洗錢防制規範，未來可參考第三方支付模式進行監管。郭國文強調，現在民眾之所以能接觸到詐騙訊息，多是靠網路平台與通訊軟體，然而目前因沒有主管機關，導致去年立法院通過投信投顧修法，禁止網路平台刊登違法廣告，至今每天都仍出現冒名、詐騙廣告，顯然網路平台有納管的必要。郭國文說，目前檢警調要跟LINE調資料不能用調卷，而是需要搜索票，導致調查過程備受阻礙；同樣的問題也發生「戀愛詐騙」的交友平台，由於多為境外公司導致難以調閱資料。他說，打詐的一大重點就是要比詐騙集團快，但調閱通訊紀錄都要法官保留原則的話不可能快，因此他認為在詐欺案上，應保障司法調查快速進行。鍾佳濱表示，不法分子可以低成本大量發送詐騙簡訊、刊登詐騙廣告，並透過加密通訊軟體下達犯罪指令，若前端不阻止這些如流水般的資訊攻勢，後端偵防就會遭遇詐欺案件土石流。因此，他認為行政院應賦予主管機關工具進行源頭防堵與犯罪偵辦。行政院打詐辦公室主任李憲明表示，專法4月底前會送進國會。刑事警察局副局長黃壬聰則肯定郭國文，認為實務面向非常精準跟實際。數位部產業發展署副署長胡貝蒂強調，打詐專法把廣告業者主管機關挪到數位部，會確保業者配合廣告實名制，並加強上架審查的責任。NCC科長陳昭如則說，目前是將「辦法」提升至法規層次，並加強業者KYC要求，如果有違反規範者，出了停止電信服務外，未來申辦也受到限制。
iWIN管制爭議 蔡易餘：應回歸法務部統一解釋
立法委員蔡易餘1日在立法院衛環委員會質詢衛福部長薛瑞元時，就iWIN網路內容防護機構管要求下架虛擬人物圖片有性相關行為表示，這項管制事件，該回歸到法務部作統一解釋，衛福部不要在這戰場打混戰。蔡易餘指出，Iwin的爭議應回歸《兒童兒童及少年權益保護法》的定義：「本法所稱兒童及少年，指未滿十八歲之人；所稱兒童，指未滿十二歲之人；所稱少年，指十二歲以上未滿十八歲之人。」裡面非常清楚定義管理的是「人」，因此，由《兒少法》延伸出去的《兒童及少年性剝削防制條例》要保護的，自然也會是「兒少」本身這個「人」，衛福部不該在此時此刻，去管理限制到虛擬創作的領域。蔡易餘說，衛福部保護司之前站在保護兒少的立場，期望多點作為，好好的保護兒少權益，文字上有些許擴大解釋，不過也該傾聽創作者的意見，否則這種作法會使創作者們需要自我審查，進而限縮創作自由的空間。他說，過去大法官解釋617號「硬蕊」和「軟蕊」的二分法，應該回歸管理層面，讓兒少不要接觸到非屬他們年齡該觸碰的內容，只要做好分級管理的工作，問題自然迎面而解。「我認同一切該回歸法務部，讓整體有統一解釋」，蔡易餘說，應視每一個案是否符合《刑法》第235條散布猥褻物罪之要件、是否涉及《兒少性剝削條例》，此範疇該讓法務部處理，他認為，涉及虛擬兒少和真人的起訴案件比例會相當懸殊。至於目前的Iwin爭議以及部長認為的告發責任，都應該在法務部有統一解釋甚至修法後，衛福部再有行政作為即可。
童年回憶掰…農委會預告修動保法 「夜市將禁撈金魚」違規最高罰25萬
農委會為精進動保及寵物產業相關管理，經參採國內外管理現況與召開多次會議後，完成動物保護法通盤檢討，於4月28日預告草案計68條，未來將禁止以賭博、娛樂、遊戲、營業、宣傳為目的進行動物交換或贈與，違者最重可罰25萬元，意味著象徵童年回憶的「夜市撈金魚」將走入歷史。農委會指出，動物保護法自民國87年11月4日公布施行迄今雖歷經15次修正，歷次修法反映出國人動物保護意識不斷的提升及我國動物保護的與時俱進，然而歷來修法多屬少數條文部分修正，另一方面，面臨新興動物保護及寵物管理產業管理等政策議題，該會參採先進國家法規、國內社會期待、執行實務及未來管理需求，自111年迄今召開超過7次以上各類型會議，邀集各界及各利害關係團體取得共識，完成此次動物保護法盤點與檢討。農委會表示，未來法律修正通過後，除有助於落實動物保護理念外、對於寵物產業發展、飼主權益保障及行政執法均有重大意義，將對臺灣動物保護工作劃下一個重要里程碑。此次草案修正，包括強化飼主課責、加重動物利用與虐待傷害管理、強化寵物產業管理及動物保護檢查員執法四大面向，臚列如下一、強化飼主課責 (一)納管大量飼養犬貓行為。 (二)明定棄養認定要件，行為人應負擔棄養動物或經處分沒入動物於收容期間之支出費用。二、加強管理動物利用及虐待傷害 (一)禁止以賭博、娛樂、遊戲、營業、宣傳為目的進行動物交換或贈與。 (二)加重動物虐待、傷害之刑責，落實動物保護。 (三)明定不得販售山豬吊，並課予網際網路及社群平台負有限制瀏覽、移除獸鋏等違禁物品義務，阻斷網路違法販售管道。三、精進寵物產業管理 (一)建立多元寵物分類分級管理法源。 (二)強化繁殖、買賣用特定寵物(犬、貓)源頭流向管理，並課予網際網路及社群平台負有限制瀏覽、移除非法寵物業者營業廣告義務，阻斷網路違法販售通路。 (三)強化寵物食品標示及廣告管理，保障消費者權益，並增訂寵物食品不得添加物質及原料管理規定，讓寵物吃得安心又健康。 (四)明定寵物產業從業人員應每年接受在職教育訓練規定，建立產業專業環境。四、各縣市動物保護檢查員執法 (一)授予動物保護檢查員於緊急情況下得進入私領域之權能。 (二)明確動物保護檢查員得沒入動物之要件，及必要情況下得扣留動物之權限。
確診數快速增加 莊人祥：單日確診破千、破萬都可能
新冠肺炎國內確診數昨天一口氣增加551例，創下今年本土案例單日新高，境外移入新增112例，兩者合計663例。防疫指揮官陳時中斷言，以目前趨勢來看，4月底本土確診破千，幾乎一定會發生，甚至，若參考香港感染規模，以台灣人口做推估，台灣單日確診有可能達6至9萬例。疫情指揮中心發言人莊人祥則說，4月底破千、未來破萬，「當然有可能發生」，因此一定要守住醫療量能，目前中重症比例為0.38％，即使增至1％，約40萬例中重症，國內醫療量能應可承受。40萬例中重症 醫療應可承受國內昨天有17縣市新增確診者，新北市162例、台北市115例、高雄61例為前三高，並無新增中、重度個案，整體輕症率維持在99.66％。陳時中昨在廣播節目專訪時指出，近期南韓單日確診數最高上看60幾萬例，南韓人口約為台灣的2倍多，以比例來看，台灣若照南韓的感染規模，單日可達20幾萬例；香港最高單日5萬例，人口是台灣3分之1，以香港疫情常態化、單日確診2至9萬來評估，台灣單日規模可能有6至9萬例。國民黨立委吳怡玎昨天在立法院質詢時也指出，參考鄰近國家疫情，總染疫人數將達總人口的15.7％，以台灣人口數來算，大約為362萬人，預估最糟糕情況，單日確診可達16萬餘人。若是這樣，居家隔離要如何匡列？據統計，平均每一例確診會匡列、隔離16.77人，照這樣匡列，在疫情最高峰10天確診將近80萬人時，就要匡列隔離1300多萬人，不需要喊封城，也等同封城了。持續檢驗匡列 減緩疫情上升陳時中表示，當然會根據疫情規模進行調整，以快篩試劑而言，政府庫存約100萬劑，國產廠商每月生產量滿載可達500萬劑，政府也在跟廠商談如何給資源、如何加班，讓產量能增加，並規畫進口，已得到訂單。在醫療量能的準備方面，陳時中說，今年與去年不同，去年是有疫情就趕快開病房，甚至降載，現在則是兩者並重，「基本醫療要守住，很多基本醫療對生命的威脅大於Omicron，不能降載的太過分。」陳時中指出，目前北北基桃仍屬高風險地區，本土個案沒有指數型成長，代表地方政府很認真在匡列，現階段狀況還好，「守的越緩，爭取的時間就越多」，不管是集中檢疫所、加強版防疫旅館的增加，或居家照護等，都要準備好。莊人祥則強調，確診者多數為輕症，目前仍持續與各地方衛生局配合進行檢驗與基本匡列，希望能減緩疫情上升的速度，並呼籲長輩踴躍出門打疫苗。解除返國隔離 預期暑假可行疫情延燒2年多，民眾期待能放寬返國隔離。對此，陳時中說，待疫情穩住，就會開始考量，疫情在6月底應該可以走到尾巴。民進黨立委沈發惠昨在立法院亦就此質詢，何種條件下，會考慮解除返國隔離？陳時中表示，如果對方國家疫情管控與台灣差不多，或比台灣更好，互相水平移動就不需要特別去管理，但若對方國家疫情很嚴重，還開放讓人把疫情帶回來，這樣就不划算。陳時中說，未來檢疫天數可分級管理，風險相同或風險低，可以直接開放，暑假時世界疫情應該會往下降，是否還會有變異數，目前還不敢說，但可期待「暑假時，可能可以開放出國返台免隔離」。對此，國民黨立委李德維表示，疫情還在攀升，陳時中就在談暑假出國的事，顯然未全心全意專注防疫，可能分心在盤算其他事，奉勸陳時中先專心把眼前的疫情控制下來，選舉的事以後再說。
農委會「寵物管理科」正式成立 分級分類管理毛小孩
國內寵物市場成長快速，農委會新成立的「寵物管理科」昨日啟動，將以「黑白名單」分級分類管理市場流通物種，以及推出相關物種的動物福利指引。動物團體建議，應建立寵物戶口制度追溯寵物流向，以及確實管理繁殖、買賣、飼養各階段，降低全民社會成本及動物承受的痛苦。國內寵物數量每年快速成長，根據統計，2021年全台犬貓達295萬隻，首度超過15歲以下幼年人口數，而且每年以10％數量增加；若加上犬貓以外寵物，數目更驚人。農委會畜牧處長張經緯表示，鑑於寵物物種甚為多樣，寵物管理科將依「動物福利」、「人畜安全」及「入侵性」風險3大指標建置多元物種的分類分級管理機制，不適合國內飼養的物種提為黑名單，限制飼養與輸入；適合家庭飼養的物種提為白名單，並發展出相關物種的動物福利指引，使飼主責任得以落實。台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，除了寵物管理科接受動保組織建議擬推出的「黑白名單」，其餘沒有公告的「灰名單」物種，應採「原則禁止、例外許可」，並透過專業委員會來逐案審查，也要確實管理繁殖、買賣、飼養等，降低社會成本及動物承受的痛苦。挺挺動物應援團創辦人劉偉蘋表示，為從通路源頭完整追蹤寵物流向，有必要建立「寵物戶口制度」，寵物入戶不只掌握飼主資訊，也能回溯到合法繁殖場。假如飼主去世或無法飼養，寵物可轉移到收容所，或是找到認養人來轉移戶口，藉此完整追蹤寵物流向。農委會主委陳吉仲表示，寵物產業每年近500億元產值，寵物關聯新興產業不斷增加，寵物管理科將編制6人，全國縣市政府預計編制人力96位，每年預定編列1.5億元預算推動各項工作。
農委會成立寵物管理科 年編1.3億預算、建立黑白名單
根據動保資訊網統計，截至2019年年底為止，全國家犬貓數量光是犬隻就達153萬7440隻、貓也有76萬3771隻，數量龐大，農委會主委陳吉仲在臉書指出，農委會將成立台灣史上首個寵物專責單位「寵物管理科」，已獲行政院同意設立。目前全國約有700萬戶家庭，其中飼養寵物約有200萬餘戶，其中半數飼養犬、貓，犬貓總飼養量每年約增加9％。陳吉仲表示，寵物不只是養在家裡的動物而已，更是許多人親密的家人，帶給如同家人的重要，寵物從出生到往生，皆要比照人類照顧時所需的工作和產業也相繼出現，我國的寵物產業年產值已高達500億元。為了因應現代社會的需求，提升寵物的福祉與健康，及要更好的管理寵物產業，農委會規畫設置台灣史上首個寵物專責單位「寵物管理科」。陳吉仲指出，未來的政策方向，是寵物從出生到食衣住行、乃至往生都要像人一樣照顧起來，包括掌握寵物新興市場發展模式，例如寵物美容、寵物食品、寵物訓練、寵物保姆、寵物保險、寵物生命紀念等，並賦予適當的管理發展機制。另在完善動物展演管理機制上，亦將包括專業審查程序、不定期稽查、定期評鑑程序、專業執法人員。陳吉仲表示，「寵物管理科」還要推動友善動物資訊管理系統，培植寵物產業專業人才，強化業者自律能力及消費者教育，並建構寵物分級管理制度，依照物種入侵性、防疫及動物福利建立寵物黑名單、白名單。一個國家對待動物的態度，象徵國家進步的程度，陳吉仲指出，未來每年將投入至少1.3億預算在寵物管理科，並在農委會增加至少6名專業人力，在地方政府則增加95名，用以落實政策。
獨家／檢察長點名遊戲橘子 發行GASH竟是詐騙、濫訴搖籃！
年關將近，距離寒假不到一個月的時間，手遊等宅經濟正要起飛，基隆地檢署檢察長余麗貞擔心遊戲公司發行的遊戲點數卡，遭詐騙集團利用來銷贓和洗錢更加猖獗，點名知名遊戲公司、遊戲橘子旗下的的樂點公司（GASH），處理防制詐騙作為態度消極，導致大量詐欺案件流向GASH，成為詐騙集團用來騙錢和洗錢的管道，引起司法界和警方高度關注。高檢署今天（17日）晚發行的電子報，刊出基隆地檢署檢察長余麗貞的文章指出，詐騙集團透過line等社群網路，要求被害人購買遊戲點數作為詐騙工具，檢警難以追查到幕後詐騙集團，導致不起訴案件偏高，其中又以遊戲橘子旗下的樂點公司（GASH）最為嚴重，自2010年至2021年9月達7千餘件，其中竟有高達百分之95以上案件為不起訴處分，且絕大多數案件難以追查真正行為人，造成被害人財產損害、被告訟累、耗費檢警辦案能量的三輸現象。網路遊戲讓年輕學生為之風靡，檢警很早就呼籲遊戲公司配合防制詐騙。余麗貞表示，目前大型遊戲公司中，智冠公司（MYCARD）已配合初步防制作為，在2019年4月間，陸續完成「關懷提問彈跳視窗」、「銷售監控系統」、「會員身分全面重新驗證」、「黑名單預警機制」等防制措施，使詐騙集團收斂不少。基隆地檢署檢察長余麗貞認為遊戲橘子旗下的樂點公司（GASH），遭詐騙集團利用來銷贓和洗錢，應設法防制。（圖／基隆地檢署提供）相較於智冠公司（MYCARD）出錢、出力耗費大量成本防堵遊戲點數詐騙案，但遊戲橘子旗下的樂點公司（GASH），則被檢方高層認為態度消極，導致大量詐欺案件流向GASH，成為詐騙集團用來騙錢和洗錢的管道。余麗貞指出，樂點公司（GASH）是遊戲橘子的三大事業體之一，營業項目除了遊戲點數，還包括第三方支付、媒體採購等項目，樂點公司推出遊戲點數卡後，目前會員已超過1000萬，每月交易逾300萬筆，在亞洲有超過10萬個通路銷售點，成為詐騙集團重要的銷贓管道。檢警調查發現，樂點公司的GASH特色是開戶門檻低，利用電子郵件和手機號碼就能開戶，而且點數儲值、移轉無上限，導致被害金額也無上限。GASH被用來詐欺犯罪的型態，包括援交、優惠手機方案、第三方買賣等，還會利用8591寶物交易網等網路購物平台刊登廣告洗錢，低價在網路平台販售點數給玩家等。網路遊戲盛行後，遊戲點數成為詐騙集團新寵，歹徒經常要求被害人到超商買點數替代現金。（圖／報系資料庫）許多檢警人員抱怨，辛苦抓到發送詐騙訊息的手機主人後，才發現原來是機主的身分被冒用，且IP在境外，機主沒有出境紀錄，最後只能做出不起訴處分，不但造成手機機主訟累，也浪費檢警偵查量能。檢警透露，去年喧騰一時的台灣大哥大Amazing A32手機遭植入木馬程式事件，詐騙集團利用這款手機購買許多樂點公司的GASH遊戲點數，讓檢警印象深刻。余麗貞指出，由於智冠公司努力防制，因此近年來詐騙集團利用MYCARD犯案比例大幅減少，詐騙案件就移轉到了樂點公司的GASH，以今年的統計數據為例，MYCARD的詐騙案僅457件，GASH竟高達4809件。余麗貞認為，遊戲公司應有社會責任、配合檢警防制詐騙，但現況是配合的廠商會增加營運成本，不配合的廠商就大賺其錢，並不符合交易公平性。余麗貞表示，光是要求業者被動配合檢警辦案還不夠，一味要求特定業者配合執行防制作為，即便該類點數案件減少，犯罪集團一定會再找其他遊戲點數取而代之，因此主管機關經濟部工業局應進一步修正現行的《遊戲軟體分級管理辦法》和相關契約，禁止使用國外IP儲值國內遊戲點數，讓業者有遵循的方向，才能保障人民財產安全，解決濫訴問題。
傳陸擬課數據稅助推「共同富裕」 網路巨擘剉咧等
雖然全球「數位稅」藍圖還相當模糊，但坐擁14億人口數據的中國大陸，傳出正積極規劃新稅種「數據稅」，不但延續當前全球數據監管方針，且高額稅收形同助推「共同富裕」政策，境內網科巨頭冷汗直流。日經亞洲評論22日報導，綜合大陸年內諸多措施，以及個資數據保護法規的頒布，加上前重慶市長黃奇帆的言論，推測大陸可能基於14億人的個資等數據，向網路巨擘課稅。香港上市的一眾大陸網企本周股價直落，阿里22日跌1.6％、23日跌幅擴大至3％，美團2個交易日分別跌2.4％、3.1％，騰訊23日跌幅亦擴大至2.7％，百度兩個交易日均跌逾2％。日前股價強勁的京東、網易也都在23日收跌。美股方面拼多多22日也跌近3％。日經亞洲評論指出，2021年內大陸不但加強對企業及網路環境的監管，也致力制定個資隱私等數據的法規，當中諸多的法規條例都提到，要完善數據收益的分配、數據產權的制度等。此外，黃奇帆10月底時在2021外灘金融峰會中表示，數據是國家新型基礎資源，任何主體的非法使用都可能侵害國家利益，數據有公共財特性，管轄與交易權應歸屬國家。並認為數據收益應類比智財權模式，將20％至30％收益返還給生產者。報導稱，鑑於黃奇帆帶領上海、重慶取得的經濟成績，其觀點具有政策指標性。從黃奇帆的言論來看，若以個資為例，個人具有數據所有權，國家擁有數據管轄與交易權，因此若網企基於用戶個資得益，必須返還部分收益給生產者，該部分可能由國家掌握財產分配權，課稅後再進行分配。值得注意的是，如此一來也符合大陸當前重點推進的「共同富裕」計畫中的加大稅收，再由國家進行分配方針。除了黃奇帆之外，大陸國務院副總理劉鶴也表達類似觀點。劉鶴指出，數據正在成為關鍵生產要素，要研究確定數據權制度範圍和分類分級管理，暢通數據交易，實現數據要素市場化配置，合理分配數據要素收益。向越來越多、越來越大的網路企業們課徵新型數位稅，已普遍成為當前全球政府的共識，但數位稅牽扯的層面甚廣甚深，大陸此次針對數據課稅的藍圖，能將範圍縮小至境內民眾個資等數據，相對容易執行。且在大陸人口龐大、數位活動旺盛、網企盛行等特點下，能很快為共同富裕創造新的稅收項目。
綠委建議三級警戒視各縣市狀況「分級管理」 陳時中鬆口了
國內新冠肺炎疫情嚴峻，全台三級警戒也再度延長至6月28日，民進黨立委陳明文10日質詢時，指出各縣市疫情狀況落差很大，可否考慮6月28日後按各縣市狀況分級管理？對此，衛福部長陳時中鬆口回應「可以」。中央流行疫情指揮中心今（10）日公布國內新增263例COVID-19本土確診個案，個案分佈以新北市112例最多，其次為臺北市58例、苗栗縣43例、桃園市14例、基隆市12例、彰化縣10例、花蓮縣7例、南投縣及新竹縣各2例，宜蘭縣、臺東縣及臺南市各1例。全台今年已累計10967名本土確診，自2021年1月1日至今，確診數在新北市 達5288人、台北市3757人、基隆市216人、桃園市514人、新竹市27人、新竹縣38人、苗栗縣361人、台中市166人、南投縣30人、彰化縣233人、雲林縣16人、嘉義縣17人、嘉義市9人、台南市38人、高雄市61人、屏東縣33人、宜蘭縣87人、花蓮縣45人、台東縣22人、連江縣4人、澎湖縣5人，由此可見主要還是以雙北居多。陳明文10日質詢時指出，由於各縣市疫情落差大，且三級警戒衝擊經濟及個人，影響很大，若在6月28日以後一樣全台維持三級警戒，是否真的有必要？同時他也希望指揮中心可以考慮各縣市實際狀況，做分級管理。對此，陳時中也鬆口回應「可以」。
貨車變形1／只多一個車頭小貨車變大貨車 交通部突襲數十行業傻眼
9月15日中秋節前夕，交通部前集結上百名小貨車自營業者，抗議新修的《道路交通安全規則》漠視車體結構安全性和舒適性，將小貨車定義限縮在車體全長「6米以下」，影響所及涵蓋載運農產、家具和廣告招牌等數十種產業，未來這群「小老闆」的行車路權更將受到限制。從事水果載運的駕駛陳明賢，運送範圍涵蓋北台灣，十月四日凌晨，他從宜蘭家中出發，將山上的農產送到台中市，來回需耗費超過六個小時，一整天的時間幾乎都在車上度過，貨車可以說是他的辦公室和「第二個家」，因此在安全及舒適性的考量下，他寧可多花十萬元購入歐系小貨車。陳明賢說，依照現行法規，只要有一般小客車駕照，就可以駕駛小貨車，然而，新法規認定車長超過六米就屬於大貨車，他只有一般小客車駕照，未來無法駕駛現在的「小貨車」上路，就算考上大貨車駕照，稅金也隨之增加，連帶影響運輸成本，讓他感到相當無奈。不少駕駛認為，歐系貨車的駕駛艙比日系貨車（圖）大，在事故發生時有更多緩衝空間，人不至於卡在車內。（圖／報系資料照）桃園市挖土機零件業者魏佳諄，經營生意超過三十年，本刊記者造訪他的工廠，只見裡面擺設各式製造機械、沖壓設備與輸送帶，機具運作聲相當響亮，他提高聲量說，因為自己從事機械生產，所以十分重視安全，「考量這台小貨車有通過多項防撞測試，比較安全；加上載運的零件都在二噸內，小貨車南北往來很方便，但是修法後，被定義為大貨車，未來若要到新北市五股，不能行駛禁行大貨車的五楊高架道路，對我們影響很大。」對此，交通部公路總局路政司科長趙晉緯表示，貨車分級管理自去年十月一日至今年九月四日，歷經兩次修法，新規定只規範「新登領」、「新購進」的貨車。修法過程中邀集利害關係團體、專家學者及財團法人車輛安全審驗中心等單位共同商討，依據停車格空間、道路使用安全等考量，訂定六米限制。交通部仍願意與各界溝通，十月底將第三度舉行協調會，盼協助經銷商、新駕駛人解決領牌使用及路權爭議。
貨車變形2／法規限縮車長 小貨車駕駛照重考稅加重還不能進市區
本刊調查，根據現行法規，依總重三．五噸分為大、小貨車，但隨著車體規格不斷升級，許多小貨車光是空車就達到二噸重，進而壓縮了可載貨物的重量，讓許多運輸業者被迫超載上路，而這項法規與實際載運需求相差甚大，經常造成駕駛人被開罰單。歷經多次陳情抗議，交通部於去年十月一日修正《道路交通安全規則》，小貨車總重為五噸；另外，今年九月四日進一步修正該法規命令，小貨車定義為車總重五噸以下，且車長六公尺以下。若超過新版本的車體標準，未來其新車駕照、行駛路權必須依大貨車規範辦理，恐影響不少車主生計，令數百名車體全長介於六米至七米的駕駛人不滿，集結於交通部前抗議。「對我們這種主打到府服務的業者來說，新法實在是為難人。」在新北市新莊經營重機車托運已經五年的業者陳衍誌，托運範圍遍及全台，最遠可達花東地區，他忿忿不平地說：「以前領合法小貨車的車牌，新法規上路後，超過六米長的車變成要申請大貨車車牌，不僅駕照要重考，上國道還要過地磅站（車輛重量的檢查站）。除了時間成本，牌照稅、保險等成本增加，更受限於路段和時段，等到半夜才能進市區，要怎麼交車給客人？」從事廣告招牌製作和吊掛的業者黃祿道，平時服務全台經銷商，未來他要再購入的同型歐系小貨車，就自動「升格」大貨車。「吊掛招牌需要三個人到現場施作，過去買短車頭的小貨車空間擁擠，來回花了十八小時待在車上，讓司機和招牌師傅大喊吃不消，因此換車時才選擇比較舒適的歐系車款。」黃祿道憂心地說，未來除了司機得重新考駕照，還必須找到大貨車專屬停車位，讓他相當為難。對此，交通部公路總局路政司科長趙晉緯表示，貨車分級管理自去年十月一日至今年九月四日，歷經兩次修法，新規定只規範「新登領」、「新購進」的貨車。修法過程中邀集利害關係團體、專家學者及財團法人車輛安全審驗中心等單位共同商討，依據停車格空間、道路使用安全等考量，訂定六米限制。交通部仍願意與各界溝通，十月底將第三度舉行協調會，盼協助經銷商、新駕駛人解決領牌使用及路權爭議。
貨車變形3／逾40公會連署交通部裝睡？ 歐系車來台遇「修法惡夢」
雖然《道路交通安全規則》修法前歷經八次以上的正式會議討論，將小貨車總重量從3.5噸提升至5噸，但歐系車經銷商指控，交通部一直到最後一次會議才「突襲」提出車長6米限制，令四十多個民間組織措手不及。業者也質疑，此舉是交通部為日系小貨車量身打造，壓縮車體較長的歐系小貨車優勢，有壟斷台灣的小貨車市場之嫌。對於新修的《道路交通安全規則》，最大受害者恐怕是歐系小貨車經銷商。上華國際興業公司老闆翁上華表示，該公司有車頭的小貨車，占了總體銷售額近八成，修法後反而在車市中喪失競爭優勢，全台十二家經銷商將面臨倒閉危機。「修法歷經八次公聽會，但直到今年七月三十一日的第八次會議，才新增限制車長六米的規範，根本讓人措手不及。」翁上華指控，雖然交通部聲稱給業者十四天提出異議，但他們聯合四十多個產業工會，每個產業工會有四、五百個會員，提出連署陳情書，交通部卻完全置之不理，指控政府簡直是「黑箱作業」。據了解，連署的包含中華民國汽車商業同業公會全國總會、台灣省汽車保養商業同業公會、中華民國露營協會等大型公會團體。小貨車經銷商不滿工作權受波及，質疑新規定「一制雙標」，集結至交通部前抗議。（圖／報系資料照）目前台灣小貨車的市佔率，日系車超過七成，台塑代理的該品牌僅佔一成，翁上華指出，原本台塑有意投入國產化，讓價格更有競爭力，他懷疑，正因市佔率低，加上國產化後有價格優勢，才會被交通部聯合日系車趁著這次修法「壟斷市場」。對此，交通部公路總局路政司科長趙晉緯表示，貨車分級管理自去年十月一日至今年九月四日，歷經兩次修法，新規定只規範「新登領」、「新購進」的貨車。修法過程中邀集利害關係團體、專家學者及財團法人車輛安全審驗中心等單位共同商討，依據停車格空間、道路使用安全等考量，訂定六米限制。交通部仍願意與各界溝通，十月底將第三度舉行協調會，盼協助經銷商、新駕駛人解決領牌使用及路權爭議。
貨車變形4／立委疑：沒特殊事故致須修法 恐扼殺產業生機
今年九月四日《道路交通安全規則》修法上路，小貨車定義為「六米以下」，影響所及涵蓋多種運輸業的「小老闆們」，受影響的經銷商向本刊控訴，交通部為市佔率高的日系車開道，壟斷歐系車的生機。立委魯明哲則認為，修法未有確切安全數據分析，十分不合理，恐讓有車頭的歐系小貨車被迫退出台灣市場，連帶影響未來駕駛人購車的選擇權。「原本代理歐系車款的台塑汽車，有意投入國產化，在台灣生產小貨車，不僅讓價格更具競爭力，也為國內汽車產業注入新的生機。」歐系小貨車經銷商、上華國際興業公司老闆翁上華質疑，正因原本市占率低，但國產化後增強價格優勢，可能拓展版圖，才會被交通部聯合日系車商，趁這次修法壟斷市場。」以一輛百萬元的小貨車為例，涵蓋進口關稅、貨物稅、營業稅及保險，與大貨車價差達四十萬元。對此，本刊記者向台塑汽車求證，一名高級專員證實，歐系車款因進口關稅成本高，去年交通部有意放寬小貨車噸數，台塑汽車隨即著手規劃引進國內生產，預計投入二千萬元於生產線，最快今年底至明年初就要開始生產，地點就在原有設廠的台中市大肚廠區，如今法令生變，計畫被迫中止。魯明哲批評，《道路交通安全規則》中有關小貨車認定之修法未符合國際整體規範，十分不合理，恐造成歐美車款進不來台灣，同時也扼殺了台灣代理商的投資意願。「歐系品牌在台灣已賣出近二千輛，多用於貨運或特殊機具載運，在大街小巷穿梭超過十年，至今都沒發生特別的事故，為何現在要修法？」魯明哲更進一步建議，應透過科學數據證明，並重新評估政策，否則修法太過於偏頗。網路媒體「7Car小七車觀點」執行長曾彥豪則指出，歐洲車款在設計上普遍多了車頭，是由於歐洲的安全法規及民間檢測機構非常完備，因此安全性上，比日系車的平整車頭更高，在事故發生時有更多緩衝空間，駕駛人不至於卡在車內。他建議，修法應更彈性或訂定級距，例如總重三．五噸以下為小貨車，三．五至六．八噸為中貨車，六．八噸以上為大貨車，至於不同車輛進市區的路段及時段，也應跟進制定配套措施。對此，交通部公路總局路政司科長趙晉緯表示，貨車分級管理自去年十月一日至今年九月四日，歷經兩次修法，新規定只規範「新登領」、「新購進」的貨車。修法過程中邀集利害關係團體、專家學者及財團法人車輛安全審驗中心等單位共同商討，依據停車格空間、道路使用安全等考量，訂定六米限制。交通部仍願意與各界溝通，十月底將第三度舉行協調會，盼協助經銷商、新駕駛人解決領牌使用及路權爭議。
盼經濟復甦 學者籲支持企業自費檢管篩
國內疫情趨緩，各界盼經濟活動逐漸復甦。台大公衛學院副院長陳秀熙表示，台灣接下來可展開精準防疫工作，依各國不同流行程度進行境外管制，檢測陰性可出國，具抗體者則可入境；業者若可自行買單讓員工檢測，及特殊團體可自行負擔檢測，政府皆應支持。「全方位AI x防疫線上論壇」昨舉行，陳秀熙表示，內需市場一定要打開，但考量疫情全球大流行，台灣對內可進行精準防疫，針對不同國家疫情進行境外管理，不能讓零確診現況被破除，加強邊境管理檢疫，如此便可無需居家檢疫14天，經濟能復甦。陳秀熙說，台灣雖確診病例少，一方面代表族群免疫力需要疫苗，另方面也是我國病毒量無法與他國相比，病毒在我國因此不具傳播力，不會造成社區感染。但結束全球大流行後，擔心台灣沒出現抗體，因此建議有限度開放經濟，分級管理社交距離與活動。KTV與八大行業近來叫苦連天盼復業，陳秀熙說，近來有企業反映，願出錢為員工檢測，八大行業邏輯也一樣，如能自己買單施測，結果安全便可開業，盼政府支持。陳秀熙強調，依現況看，台灣不易發生社區感染，爆出敦睦艦官兵集體感染後，也沒出現大感染，因此他建議可由特殊團體做起，甚至醫療人員更需篩檢，政府法規與態度一定要打開。至於疫苗研發，台大醫院小兒部主任黃立民說，以禽流感全球大流行疫苗採購看，國內廠要能生產，須投入相當多資金，因此可與國外共同開發，一部份由台灣製造；研製疫苗並不難，需有效的蛋白質與佐劑，但國外不見得願合作；國內終究還是要有生產力，政府應盡速協助授權。
綠色債券規模 年底破千億大關
櫃買中心統計，截至10月15日止，綠色債券共發行32檔，合計新台幣738億元，預估年底前至少還有4家發行，今年底前綠色債券規模可望突破千億元大關，較去年的539億元大幅成長逾85%。為擴大綠色債券市場發行規模，櫃買中心持續辦理債券市場宣導，並鼓勵企業發行綠色債券，截至10月15日止，共發行32檔，合計738億元，發行人涵蓋本國銀行、外國銀行、國營事業及一般民營企業。截至10月15日止，綠色債券已新發行9檔，合計發行總額約為199億元，發行人包括2家本國銀行(永豐銀行1檔及玉山銀行1檔)、2家外銀在台分行(法國興業台北分行4檔及法國巴黎台北分行1檔)，以及1家民營生產事業(日月光投控2檔)。櫃買中心表示，因應離岸風電開發融資需求，後續還有國內金融機構、國營企業及外國離岸風電開發商等至少4家正在規劃發行綠色債券，預期年底前綠色債券市場規模可望突破1000億元，較去年的539億元大幅成長。4家發行公司中，有一檔是全球離岸風電龍頭沃旭能源，為籌措營運資金，規劃以子公司丹麥商Orsted Wind Power TW Holding A/S來台發行首檔專業板新台幣計價外國債券，已於9月26日向櫃買中心申請預審意見，待審核程序完成，預計第4季上櫃交易。為配合政府發展綠能產業政策，以及協助綠能產業、新創產業及政府重大建設取得穩定中長期資金來源，櫃買中心去年11月30日建立新台幣計價外國債券分級管理制度，以利離岸風電等綠能產業的投資與發展。