分工制度
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中央地方齊心除惡害，聯合聚焦打擊活躍幫派
隨著科技的發展，幫派犯罪生態發生了巨大的轉變。傳統的地區性犯罪團夥逐漸式微，轉而現代的集團性幫派組織取而代之，其犯罪模式也隨之演變。隨著資訊流通和交通便利性，幫派犯罪已成為跨地區的趨勢。為了迅速擴大打擊能力，警察機關的打黑策略也靈活調整，聚焦於提高效能和精確打擊。小標//打擊面：貫徹系統性掃黑 警政署持續加強對犯罪組織的打擊，著重打擊三大幫派和高風險或活躍的犯罪分子。採用「第三方警政」方法，與其他公共部門合作進行聯合稽查和行政處罰，調查幫派犯罪的資金流向，依法扣押和沒收，切斷其經濟來源。在2022年，警政署在治平專案中查獲了501起案件，涉及4,001名犯嫌，創下歷史最高紀錄。截至2023年7月31日，已查獲446起案件，涉及2,880名犯嫌，較去年同期分別增加了47.68%和15.15%。在不法得益方面，2022年警政署更對幫派犯罪進行了搜索、扣押，並經法院裁定扣押、沒收、追徵超過5.2億元，創下了近年的新高。截至2023年7月31日，這一數字已經超過了15.9億元，成果顯著。近五年掃黑成果。(圖片提供／內政部警政署刑事警察局)預防面：防制幫派公開活動 近期警政署注意到一些幫派以奢華的方式舉辦春酒，通過豪車和辣妹等排場來宣揚幫派活動，以壯大其聲勢並招募成員。為了應對幫派組織犯罪的執法困境，修訂了組織犯罪防制法，新增了第3條第4項「犯罪組織聚集3人以上不解散罪」，賦予警方執法依據。對於以幫派名義舉辦公開活動的人，要求其解散，違者將依法追究責任，有效遏制了幫派的氣焰。自2023年5月26日新法施行以來，全國共進行了26次防制幫派公開活動的勤務，其中，只有在2023年8月19日臺北市政府警察局中山分局進行告別式防制勤務時，發現部分公祭人員穿著明示或暗示為幫派組織的服裝，該分局立即根據法律第一次命令解散，隨即解散離去，其他場次都沒有出現明示或暗示幫派名稱、旗幟等情況，顯示新法能夠有效加強執法力度，抑制了幫派的氣焰。臺北市政府警察局 中山分局執行告別式防制勤務。(圖片提供／內政部警政署刑事警察局)警政署之精進作為 各警察機關執行系統性掃黑查緝的成果逐年上升，效果優秀，表明系統性掃黑策略已經取得成效。為了擴大掃黑能力並優化系統性掃黑執行成果和效能，將持續推動以下精進作為和輔助措施：（一）垂直整合，全面建構點、線、面蒐證策略 過去只有刑事偵查人員投入掃黑工作，現行掃黑運作策略從派出所、各分局偵查隊到警察局刑事警察大隊，都成為掃黑工作的一部分，環環相扣，以完整建構點、線、面垂直整合搜證之掃黑防制策略。點線面策略。(圖片提供／內政部警政署刑事警察局)（二）區域互助聯防，情報交流共用 犯罪是流動的，跨區犯罪已成為常態，尤其在交通便利、人口密度高的都會區更為顯著。因此，與鄰近縣市警察局聯合，協商、建立情報交流回饋機制，定期召開聯防打擊會議，有效整合情報，精准掌握活躍幫派分子的最新動向，獲取更多幫派組織人際網路脈絡的基礎資訊和犯罪證據，擴大打擊幫派犯罪的能力，展示「分享證據、協作偵查、共用成果」的即時成果。（三）中央與地方聯手聚焦打擊 從2022年10月開始，推動中央和各地方警察局成立「掃黑專責隊」制度，吸引具有組織犯罪偵辦技巧和經驗的同仁擔任編組成員，並以專責、久任為原則，專門偵查、搜集轄內關鍵幫派組織(分子)的活動情況，以提升警察機關對於轄區黑道幫派組織的掌握度，並通過長期、專責偵查，妥善建檔幫派資料庫，追查由於幫派衍生的社會關注案件，建立短、中、長期打擊幫派犯罪的能力。 通過中央與地方同步實施「掃黑專責隊」專業分工制度，跨區打擊能力得以充分整合。此外，鑒於竹聯幫○堂明○會、弘○會接連在2023年3月高調舉辦春酒、4月教唆未成年人開槍，引發社會輿論高度關注。除了從2023年3月開始立即實施兩波全國性掃蕩專案，第一時間壓制明○會、弘○會的囂張氣焰外，還於2023年5月1日起推動相關激勵措施，由各直轄市、縣(市)政府警察局聯合警政署刑事警察局掃黑專責隊深入偵查、協力打擊活躍幫派，實施系統性掃黑行動，以達到專責剷除幕後首要分子、利益結構與來源的目的。幫派暴力犯罪案件-竹○幫○堂旭○會。(圖片提供／內政部警政署刑事警察局)【成功案例 1】幫派暴力犯罪案件-竹○幫○堂旭○會這個案例涉及平時涉嫌指派成員對被害人暴力追債及勒索財物的情況。2023年5月4日，刑事警察局偵查第二大隊聯合各縣市掃黑專責隊(臺北市、新北市、嘉義縣、嘉義市、南投縣)進行了三波搜肅行動，將會長陳○偉等重要幹部成員繩之以法，並查扣了可觀的不法得益，充分發揮了掃黑專責隊及區域聯防的效力，強力打擊了該犯罪組織。幫派暴力犯罪案件-竹○幫○堂弘○會。(圖片提供／內政部警政署刑事警察局)【成功案例 2】幫派暴力犯罪案件-竹○幫○堂弘○會這個案例涉及華○幫與弘○會因嫌隙先後爆發少年追車槍擊與土城當鋪槍擊案，造成社會動盪不安。2023年5月17日，新北市政府警察局發動了3波搜肅行動，會同刑事警察局偵查第四大隊與臺北市政府警察局等單位強勢攻堅，逮捕了弘○會成員林○履等28人，強力打擊了該犯罪組織。警政署之未來工作重點為了先期淨化選前治安環境，警政署將繼續強化掃黑專責隊的效能，追根溯源各轄區幫派犯罪，通過「第三方警政」行政干預措施，斷絕幫派犯罪金源。並加強搜報具有幫派背景者不法介入「第16任總統副總統及第11屆立法委員選舉」活動情報，選前視全國偵搜能力辦理「全國同步掃黑行動專案」，落實防制幫派不法介入選舉和投票活動。
環保蟑螂1／與警鬥智一年雖敗陣 10億清理費甩鍋全民買單
有「打不死的環保蟑螂」之稱的蔡燕章（50歲，台南人）環保犯罪集團，長期將中、北部事業機構的營建事業廢棄物僱人車載到台南多處國有、台糖及私人土地非法掩埋棄置，台南檢警耗時一年餘才收網，日前將18名犯嫌起訴。經過估計，遭棄置的廢棄物體積高達7萬7千多立方公尺，受汙染的土地總清除處理費達10.6億元，而犯嫌名下並無財產，這筆爛帳恐得由全民買單。檢警調查，環保業者蔡燕章憑藉著地緣關係，長期將中、北部事業機構的營建事業廢棄物以每輛車4到5萬元台幣不等代價，載運到台南新市區、麻豆區、佳里區等國有、私人土地，等待入夜並確認無查緝人員時，蔡嫌再以無線電通知把風人員開啟管制柵欄讓車輛進場，並在作業完成後將路面輪胎痕跡清除後。「想賺錢就要先學會分錢！」員警私下透露，為人海派的蔡燕章，手底下「分工制度」相當明確，除了以略高於一般行情價的每車2萬到2萬5000元找大車司機到各地載運廢料，同時還會找缺錢的社會邊緣人當「小蜜蜂」把風。傾倒現場由怪手司機先挖好地，等司機將近百噸的廢土倒完後，小蜜蜂就會幫忙掃掉輪胎痕，每次出勤可分到3000元，而蔡男則向每輛進場車輛抽1萬5000到2萬2000元的費用，分工相當嚴謹、細密，據估算，一年就賺取了千萬元不法利益。環保犯罪集團熟悉警方偵辦方式，除了將牌照變造或塗抹污損，並隨時注意尾隨偵查車輛並抄錄通報、提供其他車輛防範跟監。（圖／警方提供，ctwant合成）警方透露，有多次傾倒廢棄物前科的主嫌蔡燕章很熟悉警方偵辦方式，為規避警方追查，分別以通訊軟體Line成立「露營&聚餐群組」及車裝無線電台做為通訊聯絡工具，並將牌照變造或塗抹污損，而且車隊載運廢棄物南下過程會不時更換路線，利用國道1、3號及台61線（西部濱海快速公路）交替往南行駛進入台南地區。載運廢棄物的車輛會隨時注意有無偵查車輛尾隨，遇到可疑車輛還會抄錄通報、提供其他車輛防範跟監。此外，蔡燕章除了開權利車代步，收取的現金也沒有存入相關帳號阻斷金流被追查，這也導致台南市警一分局動員10多名警力花了一年的時間，駕駛私家車或不時更換偵防車分組跟監、埋伏、守望，才鎖定該集團可能的傾倒地區。「偵辦過程與情節，有時候比電影都精彩！」南警一分局偵查隊說，主嫌蔡燕章會找信得過的人把守重點入口，人手多就會擴大把守範圍，增加偵查難度。警方曾發現一處台糖地外有設置柵欄與警告標語，沒想到竟是歹徒大膽私設，誤導警方辦案方向；而警方發現集團車隊大致分為中、北部2掛人馬，且日久漸生嫌隙，警方便使用反間計，故意透露偵防車蹤跡，讓雙方都誤以為是對方手腳不乾淨，漸漸分崩離析。南警一分局偵查隊表示，雖然分局並非如同保七等專業環保警察，但隨著辦案時間長、經驗豐富，跟監埋伏等細節處理也細膩，透過時間累積蒐集而來的照片、證據，以車追人，循線追查出以主嫌蔡燕章及桃園、台中等地區被告林男、劉男為首共13輛曳引車參與此環保犯罪集團，整個輪廓也越來越清晰，並派員在傾倒作業結束、車輛離去後大膽進入勘察，並在一次勘察中偶然發現未清除乾淨的曳引車輪胎痕跡，循線追查發現掩埋廢棄物的挖土機等器具，再以空拍機蒐證土地外表狀況、範圍，發動搜索拘捕，另循線追查出佳里、麻豆等地區土地也遭到傾倒事業廢棄物，全案終告偵破。台南警一分局花了一年多的時間跟監調查才發動搜索拘捕，去年10月全案終告偵破。（圖／警方提供，ctwant合成）
【實境解謎】土坂用文化創意帶遊客燒腦
『我們＋起來 - 夢想生活分享季』與懷抱夢想的臺東青年一起，以融合傳統與創新行動的方式重新詮釋屬於臺東的部落文化與旅遊產業，其中最特別的就是土坂，今年首創研發設計實境解謎遊戲活動，推出就受到好評，近日舉辦2天1夜的體驗遊程，讓遊客循序漸進地沉浸在排灣族頭目賦稅制度的文化體驗中。台東縣達仁鄉土坂村的土坂部落，地處大竹篙溪中游右方台地，族語地名「Tjuabal」，是土地遼闊，物獵豐饒之意。部落青年安娜表示，土坂部落是少數保有完整五年祭傳統祭儀的排灣族部落，也是至今仍維繫著緊密排灣族社會階層制度之地，部落青年有感於現在各地旅遊模式不斷推陳出新，擁有豐厚文化底蘊的土坂不想將部落體驗只是過去早期吃吃喝喝看表演，深度的文化故事該怎麼既有趣又好玩地傳達給來訪遊客，因此激發出這次的遊戲體驗行程。部落總幹事熊大龍表示，實境體驗設計讓遊客分組競賽的方式參與排灣族傳統KISATJA的過程，再加入解謎闖關的遊戲元素，連頭目都覺得意義不同，不是觀光而已，是傳達出傳統祭儀中很重要的核心精神和文化價值。台東晃晃二手書店闆娘素素此次也參與其中，她在分享中提到「過去來土坂都是走馬看花，此次感受到土坂部落強大的能量，也深深感受到了排灣族家族與階層制度間蘊含的力量，山地飯也讓我驚艷地好吃！」來自台北的遊客葉之幸表示遊戲難易度適中，過程中有燒腦的感覺，又很有趣，文化體驗過程都是有被精心設計過的，不僅融入在地農產、手工藝、飲食文化，頭目階級和社會的分工制度這種很深刻的文化內涵卻也能在遊戲過程中逐漸體驗，這是很不容易的一件事。土坂KISATJA實境解謎遊程歡迎機關團體學校預約報名，也適合親子參與，詳細活動請洽土坂社區發展協會，熊大龍總幹事，0900-750781。