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」 國土計畫法 國土署 民眾黨 蔡易餘 台北市
12綠委籲《國土計畫法》延後上路 蔡易餘：再跟人民多解釋
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、許智傑、陳俊宇、莊瑞雄、林岱樺等12人，今（20日）在立法院舉行「《國土計畫法》 展延、溝通、再上路」記者會指出，《國土計畫法》原訂於2025年4月上路，但鑒於新北市等8個國民黨執政的地方政府，皆未如期繳交國土功能分區圖草案，全國恐無法一致公告，另外又有民眾被假訊息誤解等，希望行政院內政部展延上路時間，待與縣市政府和民眾充分溝通後，再行上路。蔡易餘說，立法院內政委員會明天（21日）將審查「國土計畫法修正草案」，希望行政院要多加溝通，也不要有任何的預設立場，「展延（上路）也是一條選擇」，因為到目前為止，很多民眾對於國土計畫法的上路充滿疑慮，這需要中央、地方政府、內政部國土管理署等，跟人民做更多溝通跟解釋。明天委員會審查時，希望內政部、行政院考量多方意見，包括展延上路時間的訴求。劉建國認為，國土計畫法要在明年4月上路，這是「絕對不可能」，因為現行國土計畫法明文規定，必須要全國一併實施，但現在有8個縣市沒有交國土功能分區圖草案。他說，大家都希望農業得以發展，但相關設施、設備都必須要到位，保障農民權益，而國土計畫法基本上已被相關地方政府妖魔化，但這件事情應該是要朝正向發展。陳亭妃指出，《國土計畫法》是在前總統馬英九執政時代三讀通過，最高的標準與原則是要讓國家更好，但討論國土計畫法時，已經被政治化，甚至很多縣市用政治力做抵制。另外也因為資訊的落差及無法被透明，導致農民無法得到正確訊息，甚至各縣市政府的承辦人員，得到的資訊不一致、法令見解也不一致，如果這樣造成人民對國土計畫法有所誤解，她認為國土計畫法應該緩下來，讓所有單位溝通清楚，不要讓有心人做政治操作，這樣非農民之福。莊瑞雄說，《國土計畫法》管控全國78%非都市土地，可劃分國土保育、海洋資源、農業發展與城鄉發展四大功能分區，各具使用限制。而該法中又限制每五年通盤檢討，才能調整分區，現在倉皇上路恐影響城市發展規劃，適得其反。許智傑、陳冠廷、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、王美惠、陳俊宇皆共同呼籲，行政院應考慮多方意見，不要堅持己見，有多一點時間跟民眾溝通，將展延作為一個可能的選項。
全台地牛頻翻身！今年西半部地震比平均值多3倍 專家示警2數據
昨（18日）全台地牛大翻身，包括花蓮、台南麻豆、高雄桃源皆發生地震。對此，地震專家郭鎧紋今（19日）坦言，今年西半部地震活動確實偏多，是十餘年來平均值的3倍，主要原因是嘉義與台南地區出現不少群震。他也提醒，西半部部分區域都有發生過大地震，且地震次數在921後偏少，因此民眾還是要注意。昨日全台地牛頻翻身，8起小區域地震中有6起發生在花蓮，其餘2起則分別位於台南麻豆、高雄桃源。而今天凌晨至今也至少發生5起地震，其中1起在台灣東部海域、2起在宜蘭近海、2起在台南麻豆。對此，前氣象局地震測報中心主任郭鎧紋也說明，從昨天到今天，大致可區分為花蓮403餘震、宜蘭近海地震，還有台南麻豆、高雄桃源的地震。其中宜花本來就是台灣地震較多的區域，倒是今年西半部地震確實偏多，而且今年西半部得地震次數，也是2011年以來平均值的3倍。郭鎧紋也解釋今年西半部為何有不少區域發生地震，除了原本地震活動就少之外，這些區域過去都有發生大地震，像是10月26日嘉義中埔地震的震央，接近造成360人死亡的1941年中埔大地震；而11月9日苗栗三義地震的震央，則鄰近造成3279人死亡的關刀山強震，然而西半部從921至今，發生地震次數較少，因此民眾還是需要多注意。
連鎖早餐店鮮奶茶送「生鏽美工刀」！ 衛生局揪多項缺失
高雄市楠梓區有民眾近日到知名連鎖早餐店消費，豈料在喝鮮奶茶喝到一半時，竟發現裡頭有整把美工刀，將刀取出後發現美工刀沒有收回去，上面還有生鏽，稱封膜打開才拍是因為「發現當下嚇到馬上打開來確認到底是什麼，事後才想到要拍下來」 ，他強調沒有無聊到自導自演。對此，衛生局18日派員前往稽查，發現多項缺失，令業者限期改善。該名網友於17日在社群平台Threads發文指出，當天點了鮮奶茶，豈料竟買一送一「送美工刀」，在照片中可看到，紙杯內有把綠色美工刀，就這樣泡在奶茶裡，讓他直呼真的超級噁心，「甚至喝到一半才發現也是被自己打敗，美工刀沒有收回去上面還髒髒的還生鏽」。此文一出，便掀起熱議，網友紛紛看傻眼，也有不少人質疑真實性，原PO則補充，「封膜打開才拍是因為 發現當下嚇到馬上打開來確認到底是什麼，事後才想到要拍下來」，而自己也是第一次遇到這種事，分享在Threads一方面是記錄自己的荒謬生活 ，一方面也是想提醒看到的人要多多注意而已，「我也沒想過流量會這麼好 ，但確實是也沒有無聊到自己放了一把超髒美工刀進去」。美工刀。（圖／Threads）對此，衛生局於18日上午在接獲民眾反映後，隨即派員稽查，調製作業台並未發現美工刀，業者表示無法釐清，後續會修正作業程序及加強異物檢視，有接獲外送平台通知，但尚未接獲消費者反映。不過，衛生局依食品良好衛生規範準則查察，發現作業場所無妥善設置病媒阻隔設施、冰箱內部不清潔且未建立溫度監測、烹煮用具髒污、洗手台未張貼洗手掛圖、消毒水未分區放置、從業人員未依規定體檢等多項缺失，飭令業者限期改善，屆期未改善，將依食品安全衛生管理法第8條第1項及第44條第1項規定，裁罰6萬元以上2億元以下罰鍰。
2月結婚至今還沒辦婚禮 大谷翔平豪宅賣出後「只住飯店」
日籍球星大谷翔平在洛杉磯道奇隊的首個賽季，迎來了職業生涯的高光時刻，不僅幫助球隊奪得世界大賽冠軍，甚至還創下「54轟59盜」的驚人紀錄。而在這背後，其新婚妻子田中真美子的支持，對其也是最大的幫助。而目前也有消息指出，2人自2月宣布結婚後，時至今日因為大谷翔平行程太忙碌的關係，所以一直沒有辦婚禮，就連田中真美子也無暇返回老家。根據《NEWS POST SEVEN》報導指出，在11月2日的奪冠遊行中，大谷和真美子的互動引起媒體和粉絲的廣泛關注。當天真美子輕拍大谷的頭，兩人相視而笑，展現出自然的甜蜜氛圍。大谷的父親也曾在分區冠軍賽時表示「沒有真美子，就沒有現在的翔平」，並指出兒子自從結婚後變得更加圓融，少了過去的鋒芒。這些改變在大谷的輕鬆笑容中顯而易見，真美子顯然在他的生活和職業生涯中發揮了重要作用。報導中提到，在整個賽季中，大谷一直保持著「比賽後馬上回家」的生活方式，這也是他在新賽季中最大的改變。而負責接送的，正是妻子真美子。真美子除了在生活中給予大谷無微不至的照顧外，還不斷研究料理，為他提供營養充足的伙食，成為了大谷在這個賽季中最重要的後盾，幫助他在賽場上保持良好狀態，專注於比賽。此外，由於先前大谷在洛杉磯購買的豪宅被日本媒體曝光的關係，大谷最終選擇賣掉豪宅。後續兩人便長期居住在飯店中。即便面對這些挑戰，真美子始終堅定地陪伴在大谷身邊，與公婆討論家庭生活，並全力以赴為大谷營造良好的環境，減輕他的壓力。報導中也提到，2人自2月宣布結婚後，至今還沒有辦理婚禮。在整個賽季中，真美子也未曾返回娘家，始終陪伴在大谷左右。真美子的親戚表示「因為大谷在努力奮鬥，真美子怎麼可能自己一個人回家呢？連婚禮的消息都還沒有聽說過。」而原本期待賽季結束後，夫妻倆可以凱旋返日，但由於大谷在世界大賽第二場比賽中左肩脫臼，隨後接受手術，現階段大谷以復健為優先目標，真美子自然也會陪伴在側，這也導致2人回國和舉行婚禮的時間仍然沒有確定。
美「晶片禁令」恐影響台積電5至8％營收 專家看法不一
外媒報導美國下令，禁止台積電向大陸客戶出貨7奈米或更先進製程，研調機構TrendForce預估，如果規範發酵，將影響台積電5至8％營收。台積電11日股價下跌5元，收1085元。不過，華南永昌投顧董事長儲祥生認為，影響僅2％左右，且AI晶片需求強勁，供不應求，一定馬上有新訂單遞補。日前華為910B晶片被拆解後發現台積電7奈米製程晶片，疑似有白手套公司替大陸業者向台積電下單先進製程AI產品，引發違反美國出口規範疑慮。TrendForce表示，台積電內部已經重新檢討認證客戶身分流程，計畫提高客戶洽談、審核標準，並擴大審查範圍。業內人士透露，目前台積電滿載的先進製程只有5、4奈米以及3奈米，7奈米的產能利用率可能只有60％，預期停止出貨給大陸客戶後，產能利用率將持續降低。TrendForce認為，如這次嚴審的規定擴大，同時有客戶被列入實體清單，波及到第3方晶片設計或者在台積電開案、投片的話，恐影響約5至8％的營收表現。不但台積電針對先進製程客戶漲價的計畫，將在2025年生效，預期將稀釋部分衝擊。惟儲祥生表示，台積電7奈米營收占比約17％，大陸則占17％中的11％，實際7奈米受影響占比約2％，且巿場供不應求，如高通本來跟三星下單，後來採用台積電晶片，感到良率太好，想走都走不掉，連英特爾接下來的晶片都要台積電幫忙，加上美國禁令到現在仍沒人出來說清楚，實際影響並沒有外界想像嚴重。台積電在海外積極擴廠，在台灣的投資步伐更從未停歇，卻也遇上些許問題。高雄廠區繼8月27日挖出1顆上千磅的未爆彈殘體，11日又發現1顆嚴重鏽蝕的500磅未爆彈，陸軍第八軍團研判同樣是第二次世界大戰期間美國為瓦解日本的海軍戰力，對高雄大轟炸的空用炸彈殘體，已移運銷毀。高市府經發局說，施工團隊已恢復現場清理，按計畫推進施工。此外，位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠，5月動工不久就挖到遺址，經採取分區施工，且由考古團隊趕工挖掘，出土文物包括陶容器破片、陶環，部分灰坑伴隨密集貝類，還有數具兒童及成年個體墓葬，所有文物由考古團隊暫時保存，清完的遺址區也交給台積電繼續施工。
屏東監獄受刑人自戕 趁機取砂輪機自傷送醫不治
屏東監獄11月4日傳出一名受刑人自戕，男子趁機取得砂輪機自傷，送醫後雖然有生命跡象，但因傷勢過重，經家屬同意後放棄救治，不治身亡。案發當時4日下午2時許，監獄的營繕隊由監所人員帶領，攜帶水電修繕工程使用的電動工具，至工廠的廁所進行水管維修作業。進入施工區域進行維修工作期間，長期在工廠勞動的該名受刑人，卻悄悄靠近施工區域，趁機拿取營繕隊人員身旁的砂輪機。營繕隊人員皆專注施工，無人發現受刑人拿走砂輪機，受刑人拿到後隨即自傷，眾人見狀趕緊上前搶救，通報救護人員後，由救護車後送至屏東基督教醫院急救，男子到院時仍有生命跡象，但因傷勢過重，經家屬同意後放棄救治。屏東監獄回應，全案報請檢方相驗，已於11月8日進行解剖複驗，家屬對死因無意見，發還遺體供家屬處理後事。據悉，該名受刑男並非重罪，因此被派於工廠進行勞動，生前與獄友相處也無異狀，突然自傷原因有待釐清。對於受刑人趁機拿到砂輪機自傷，屏東監獄表示，獄內區域、管線眾多，強調工具集中保管且全面列冊清點，絕無外流情事，將全面檢討、改善器械使用準則及時機，還有出勤時的保管模式，未來也會進行分區控管，避免日後再發生類似情形。
配套不足…「零撲殺」政策流浪犬貓增 平均每天8起動物交通傷亡案
紀錄片《十二夜》引起回響並帶動《動物保護法》修法，「零撲殺」政策也在2017年正式上路，但因配套不足，導致流浪犬貓逐年增加，不只影響野生動物生存，也使人類與流浪動物衝突愈來愈多，間接使撞動物傷亡人數年年增加，平均每天有8.1起撞動物交通傷亡案件。農業部調查，2015年全台遊蕩犬達12萬8473隻，2022年增至15萬9697隻。另據交通部統計，近年撞動物傷亡人數愈來愈多，7年以來已增加56％，較整體交通事故傷亡成長的37％更明顯，以2023年為例造成2948人受傷、11人死亡，平均每天有8.1起撞動物傷亡案件。立委羅智強日前指出，遊蕩犬貓造成的問題，不止是野生動物受到衝擊，連用路安全都受到影響。交通部表示，對於動物突然竄出確實難防，現行統計也沒有分類是撞到什麼動物。工程單位在石虎、陸蟹、紫斑蝶等生活區域，盡量透過工程手段避免路殺，例如打造生態廊道、加高護欄等。農業部動物保護司長江文全說，目前遊蕩犬主要針對人犬衝突及生態熱區處理，並且畫設多個區域處理，部分區域犬隻密度較高，可能是因民眾餵養導致，僅能一再呼籲民眾切勿提供食物，以免引發人犬或動物之間的衝突，但他坦言，生態熱區與既有保護區或國家公園重疊性高，可依各該法令處罰。零撲殺上路後，有地方政府採行TNVR（誘捕、絕育、疫苗及回置），也有國家公園跟進施行，但引發外界批評恐危及野生動物。農業部強調，如果是人犬衝突區域或生態熱區，就不建議回置。
台中國際花毯節來了 20萬株花草首日吸破萬遊客
台中市政府交通局長葉昭甫10日表示，「新社花海暨台中國際花毯節」已在周六開幕，20萬株草花陸續綻放，市政府也提供了5條免費接駁路線和9處外圍花海停車場，便利民眾接駁。周六開幕的國際花毯節引來大量遊客湧入各主題展區賞花，其中「太空花境」主題更是拍照打卡熱點，吸引遊人如織。市府官員說，2024年台中花毯節活動主題創下了多項紀錄，包含主花毯最高達17公尺，最寬達55公尺，花草用量最多，共運用20萬株草花、23種花卉，進而打造2公頃的「太空花境」展區，並搭配最多130個攤位，展期到12月1日，為期23天。周六上午10點開幕儀式時，農業部長陳駿季、台中出身的立院副院長江啟臣、立委何欣純與不分區立委麥玉珍、台中市副市長鄭照新等人都躬逢其盛，也讚嘆花景之美。葉昭甫指出，2024年花毯節活動，交通局安排免費接駁路線有五，包含豐原線、太原線、松竹線、東勢線和會場環線，投入近百台接駁車輛運營，坐滿就發車，遊客不必擔心交通問題。葉昭甫預告，下周末開始的每個周末都會出現人潮，加上活動現場路面不寬，只限大型接駁車進出，應該會有不少遊客從台中市北屯區或石岡區開車上山，因此新社區中興嶺和石岡區豐勢路段容易塞車，市府交通局已請轄區第五警分局和東勢分局協助指揮與疏導。
常德桃花源2／村民看淡生死空棺擺家中 6,000年這裡就有水稻田
湖南省常德市桃源縣牛車河鎮三紅村，位於縣域最西邊，名列第5批中國傳統村落，地處武陵山系，木瓦房依山而建、層層疊疊，是當地吊腳樓群保存最完好的地區。CTWANT記者到訪這個寧靜的小山村，迎面而來的是在石子路上輕鬆散步的雞，在清涼透徹的小溪裡遇到正在捉魚的當地村民一家。從張家界嫁到這個村子的土家族奶奶全菊嬌，已經70多歲了，但聲音相當宏亮、笑容可掬，他們熱情地招呼外地人，講到土家族的山歌，隨口就能來上一段，被問到可不可以到家中參觀時，「方便是方便，但不好看喔！」她大笑說。三紅村習慣在家裡準備好棺材，對生死看得透徹。（圖／陳曼儂攝）因為這裡冬季會下雪，靠近門口處就有燒炭的火炕，還有很多矮小的凳子，大家可以圍坐在這裡取暖，也可直接在上面煮水、做飯。特別的是，在老屋客廳裡，擺著兩具棺材，上面還擺著東西、就像是個普通的櫃子。全菊嬌說，這裡的人都會先準備好，對於死亡這件事看得很自然，畢竟住在深山裡，可能生個病就沒了。如果家裡的棺材放在架上，就表示人還在，如果放在地上，就是「有用了」。村裡的人平常會一起打牌，有事要幫忙時也都會合作，雖然平常也可能會吵架，但碰到外人，就會團結起來，「一個村就都是一家人。」全菊嬌說。三紅村雖然人數不多，但同一個村就都看作是一家人。（圖／朱明甫攝）湖南文理學院老師文巍向CTWANT記者解釋，以前這裡是土家文化的地方，但在明清時代「改土歸流」，就是廢除西南少數民族地區的土司制度，改由中央政府派官統治，但巴蜀文化的吊腳樓仍繼續傳承下來。因為這裡從一月到六月都很潮濕，木質結構的房子容易腐敗，所以要挑高建設，下面可以放雜物、養牛羊和雞。吊腳樓是中國大陸南方少數民族的傳統干欄式民居，多依山就勢而建。新北市石碇區有許多峽谷地形，當地居民為爭取更多居住空間，也使用吊腳樓的形式，呈現特殊景觀。目前三紅村還有26戶人家居住，從高處往下看，各家建築呈現太極圖的排列方式；文巍透露，其實很多老村落都因發展經濟而被拆除了，但這個古村落因為發展較慢，比較晚才被發現，所以才能保持原貌留了下來。說到保留原貌，不得不提最近才被證實能顛覆歷史的考古大發現「城頭山」遺址，就在湖南常德的澧縣，這是中國迄今發現最早的城，距今約6,000年，在1979年才被發現，還未寫入教科書中，所以台灣人大多不認識，屬於史前大溪文化—石家河文化時期的遺址。城頭山遺址是中國迄今發現最早的城，距今約6,000年，在1979年才被發現。（圖／朱明甫攝）為什麼中國最早的城會出現在這裡，「因為澧水非常適合人類居住，從大自然獲取食物很充足，」城頭山國家考古遺址公園解說員劉耕雲表示，經過檢測儀器和嚴謹的考古後，發現這壓在6,000年前的古城牆下面，有一塊水稻田遺跡，甚至還有完整的灌溉設施，對稻米起源是非常重要的實物佐證。「過去很多人會說中國的稻米來自南亞或印度，但這遺跡的出土，顯示水稻的發源地是多元的。」城的出現也是因應馴稻農業而產生，因為糧食充足、人口增加，就需要安全。劉耕雲表示，城頭山遺跡可看到當時的人選擇高處定居，利用外圍的古河道挖深挖寬來排水，順便把挖出來的土堆在邊上變成牆，是一舉兩得，「這個位址存續了2,000年，所以每個階段的任務不一樣，一開始是為了防水、擋野獸的自然需求，後來修繕可以防禦敵人。」且當時就有規劃分區的概念，北邊有專用的公共墓葬區、東部有大型祭壇，祭祀行為豐富，可顯示當時的規劃與統治力度，以及對死亡的客觀認識。這邊的陶器也可溯及更早以前，手工製作的拼土、搓條、輪製，到此還能量化生產，出土的文物包括石器、陶器、玉器、骨角器以及炭化的稻粒等，在博物館都可以看到真實的展品，「這座城的出現，顛覆我們過去的認知。」劉耕雲說。
邀宴桃園綠營「散人」化心結 賴清德澄清未迫害鄭文燦
前海基會董事長鄭文燦涉貪遭起訴，日前承審該案的合議庭審判長卻請假到退休，雖然院方澄清為個人健康因素，但仍無法遏止外界的質疑，國民黨桃園市議員凌濤就說，「今上」對於鄭文燦人馬趕盡殺絕，鄭在司法及政治上都無法翻身。其實，這種傳言在桃園地方盛傳已久，打擊民進黨的士氣，總統賴清德上個月也特地為此邀宴當地綠營要角消毒，並託付他們代為向支持者澄清。民進黨2026在台南、高雄等優勢選區黨內參選爆炸，反觀桃園市在前市長鄭文燦因弊案遭偵辦後，一直找不到理想接班人選，政壇盛傳，當地綠營懷疑他們的「共主」鄭文燦是在賴示意下遭查辦，因而心生不滿，對於支持黨指派的人選態度消極。賴清德也為此在10月11日由總統府秘書長潘孟安陪同下前往桃園，在「南方莊園」設午宴邀請在地民進黨資深人士。據知情人士透露，賴清德在國慶日隔天與潘孟安陪赴桃園市，邀請前民進黨桃園市黨部主委張火爐、前立委彭紹瑾、彭添富、郭榮宗、桃園市信賴台灣之友會會長林瑞祥、民進黨桃園市黨部主委黃傅淑香等人，賴清德向他們澄清並未指示查辦鄭文燦，並希望透過他們向支持者開導。另外有前立委陳賴素美受邀，但未出席。這場午宴的出席者中，除了林瑞祥、黃傅淑香目前是黨務及後援組織的幹部外，其他受邀者雖然屬於沒有政治職位的「散人」。其中，張火爐曾任3屆桃園縣議員，並於桃園市升格後，又在2014年當選市議員，2018年他被選為民進黨桃園市黨部主委，連任滿二屆後，順利交棒給當時年僅29歲的女兒張丞儀，可見其在桃園當地綠營中的實力。彭紹瑾曾擔任檢察官，在桃園地檢署任內偵辦「第一高爾夫球場官商勾結案」，將時任法務部長蕭天讚等人列為關說貪瀆被告，後來高等法院檢察署介入調查，最後以不起訴處分結案。彭紹瑾在檢察體系內遭排擠後離開，轉而從政，曾任4屆立法委員，並代表民進黨參選桃園縣長，最終輸給朱立倫，他在2020辭去公平會副主委一職，投入經營地方，準備2022年桃園市長初選，不過，最終民進黨選擇徵召前新竹市長林智堅。郭榮宗曾任觀音鄉長、立委、桃園市議員、桃園航勤公司董事長，妻子郭蔡美英曾任桃園縣議員、市議員，兒子郭裕信曾在鄭文燦市府擔任經發局主秘、經發局長，姪女郭麗華為桃園市議員，家族在桃園政治圈經營已久。彭添富曾連任省議員、立委，後來擔任過行政院客家委員會副主任委員、桃園果菜市場股份有限公司董事長。一位地方政壇人士指出，民進黨上次輸掉桃園市長後，2024又失去鄭運鵬、黃世杰這兩席黨籍立委，以及配合民進黨團運作的無黨籍立委趙正宇，鄭文燦涉貪遭偵辦、起訴後，桃園綠營士氣再度受挫，不僅之前鄭文燦所建立的政治版圖沒人承接，甚至傳出許多鄭的支持者對賴不滿。這位人士說，桃園的政治版圖原本藍大於綠，鄭文燦卸任後，失去分配資源的權力，對地方勢力的控制下降，結果立刻顯現在立委選舉上，鄭出事後，更進一步打擊當地民進黨的支持度，民進黨為此派不分區立委郭昱晴、張雅琳、林月琴及范雲經營桃園，希望以立委結合在地議員服務喚回支持，但地方上對賴清德「修理」鄭文燦的傳言仍不斷，也因此賴總統除了透過「官方」管道澄清外，也要拉攏這些在地方有相當影響的「散人」，尋求他們的支持。
5月動工挖到遺址！嘉義台積電廠區「文物搶救完畢」 面積逾4千平方米
台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠，今年5月才動工就挖到遺址，經趕工挖掘，目前所有文物已完成搶救，出土文物除陶容器破片、陶環，部分灰坑伴隨密集貝類出土，另還有數具兒童及成年個體墓葬，目前文物已由考古團隊暫時保存，進一步鑑定中。台積電挖到疑似遺址後，依文資法停工並調整施工順序，並分3個敏感區域進行搶救發掘作業，9月23日辦理第1次分區移交現勘，經邀集專家學者現勘確認後，同意第1敏感區及第2敏感區東半部區域移交給台積電，昨4日下午再辦理第2次分區移交現勘，與會人員確認搶救發掘完成後，已將區域移交給台積電施工，而這次搶救面積合計約4124平方公尺。台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠才動工就挖到遺址，目前所有文物已完成搶救。（圖／嘉義縣文化觀光局）嘉義縣文化觀光局表示，台積電廠區遺址出土遺物以繩紋陶容器及其破片為大宗，另有少量石刀、箭鏃、貝殼、獸骨等，遺跡現象有灰坑大約90個，內含較為密集的陶容器破片，部分灰坑伴隨密集貝類出土，墓葬則有出土數具兒童及成年個體墓葬，不過這些出土物年代尚須進一步鑑定，暫不臆測。
別等被課稅才滿頭問號 地主必懂「地價稅、土增稅」指南
不論是持有農地、道路用地、公設保留地(公保地)的大地主還是繼承部分土地的小地主，只要繼續持有或想移轉土地，就免不了為「稅賦」所苦。別因為「懶得處理」就這樣放著好幾年，因為不同用途的土地有著不同的稅務規定，不僅影響到土地的日常負擔，還會在未來的遺產分配、贈與或是轉售時產生顯著的影響。如果不熟悉這些差異，可能在無意中承擔不必要的稅負。不同土地利用方式有不同的土增稅和地價稅免徵規範。（圖／踏取國際開發提供）許多民眾覺得「我家的地就是放著而已啊！不用管它」，實際上以什麼樣的方式「被放著」可是影響很大。我們先針對每年11月都要徵收的「地價稅」以及與買賣息息相關的「土增稅」，來看看農地、公設保留地和道路用地在稅務上的差異。踏取國際開發因近期大舉收購新店區十四張B單元區段徵收土地時，意外發現既使市府對該區域內地主數次召開說明會也提供多元諮詢管道，尚未能將稅務觀念普及，針對一般民眾比較容易踩的誤區、例外進行分享。我們先就與近期要徵收的「地價稅」來探討：●「農地」：是不需要課徵地價稅的！但如果農地變更為與農業無關的使用，例如：景觀步道、造景假山等，則會在變更後的下一期課徵地價稅。●「道路用地」：想要免徵地價稅？請先符合這兩項條件：➊ 無償提供民眾通行。➋ 不是法定空地。常見的誤區在於：「我的道路用地免費提供給鄰居使用，為什麼還要繳地價稅？」因為地上有建築改良物，或是該道路用地其實屬於建築房屋應該要保留的法定空地，所以並不符合免徵要件，應繳交地價稅。●「公保地」：公保地在保留的期間，若繼續被當作「建築」使用的話，作為自用住宅使用依舊按2‰稅率課徵地價稅，其他使用則統一按6‰稅率課徵。唯有「沒有做任何使用且和使用中的土地隔離」、或作為「農業使用」可達免徵。有想要買賣家中土地的朋友們，可得緊盯「土地增值稅」了：●「農地」如果作為農業使用，則買賣與「自然人」是免課徵土增稅，也免徵所得稅。但若是移轉給法人，則仍需課徵土增稅。且要注意的是，坐落在農地上的「農舍」交易財產所得，就可能要計入個人綜所稅課徵。●「道路用地」的土增稅細節可需要多加注意。先討論免徵的情況：➊屬於都市土地範圍內，屬都市計劃法指定的公保地。如：公共設施用地別為道路用地，徵收前移轉，檢附土地使用分區證明書，在申報時可申請免徵土地增值稅。 ➋不屬於都市土地範圍內，但已開闢完成，或一計劃核定作為公共設施道路使用，並且使用地編定為交通用地。但上述2項都記得檢附鄉鎮市公所核發相關的證明書，才能申請免徵土增稅。容易發生的爭議像是：1. 都市土地住宅區的道路用地「提供公共通行的道路用地，但是屬於都市土地住宅區，或是非都市土地交通用地，但不是被徵府徵收/協議價購移轉者，將因為其不屬於政府徵收、可徵收、或依法得徵收的道路用地」所以一樣需要徵收土增稅。2. 非都市土地精編定為交通用地，且依法和定為「公共設施用地」者，則仍需繳納土增稅。●「公保地」在尚未被徵收前的移轉可免徵土增稅，另「原則上」被徵收時免徵土地增值稅。為什麼特別強調原則上呢？因為如果是以「市地重劃」的方式取得的話，仍需課徵土徵稅；而「區段徵收」的方式則免徵。土地相關的稅收要減徵、免徵都需依照法令規定，各有不同的提前申請限制。土地持有者們都應該了解不同土地類型，在不同情況下的稅賦差異和對應策略，可以讓你在合法範圍內減輕稅務壓力，也避免在交易或移轉過程中承受額外負擔。趕快檢查你的土地使用情況，看看是否符合減免條件，或尋求同踏取國際的專業建議，將土地的價值發揮到最大！作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
台北市立動物園也成受災戶！現場慘況曝 明入園只要50元
強颱康芮襲台，在台灣各地刮起強風大雨，多處地區均傳出不小災情，其中北市餘2800棵路樹倒塌，甚至還有民宅鐵皮直接被吹翻，市容滿目瘡痍。其中台北市立動物園也因此受到重創，不少樹木倒塌尚未完成清理，對此，動物園也宣布2日僅開放部分地區供遊客參訪，遊客列車亦停止服務，同時2日入園僅收取50元票價。台北市立動物園指出，受到康芮颱風侵襲影響，園區不少樹木倒塌嚴重，經過1日的搶修清理後，園區內仍有道路因樹木倒塌無法通行，部分園區災況受損嚴重。對此，動物園將在2日開放部分區域台灣動物區、兒童動物區、大貓熊館、穿山甲館、教育中心與昆蟲館供遊客參訪。其中，遊客列車因道路尚未暢通因此將在2日暫時停止服務，而遊客若在2日入園，將採均一價50元，同時教育中心也免費參觀。台北市立動物園表示，動物園將於各個動物區域搶修完成後陸續開放，還望民眾見諒。
「11月新制」一次看！微電車沒掛牌可罰3600 新冠、流感疫苗二階開打
今天是11月1日，自今日起許多「11月新制」將陸續上路，在交通、醫療及民生方面都有不少變革。CTWANT編輯為讀者整理各種新制相關細節，助您一次輕鬆掌握。●微型電動二輪車沒掛牌最高罰3600元微型電動二輪車（俗稱電動自行車）自2022年11月30日起納管，新車強制掛牌，使用中微電車則需在2年內完成掛牌，領牌寬限期至今年11月29日。11月30日起，若未依規定領牌並投保強制險上路者，將依《道路交通管理處罰條例》第77-1條，處1200至3600元罰鍰，並移置保管車輛。●17條國道客運路線最多漲30元國道客運票價陸續調漲，據交通部公路局統計，11月起全台將有17條國道客運路線調漲，漲幅為1至30元不等。●高鐵周末短期增班因應年底大型活動多，旅運需求旺盛，台灣高鐵宣布自11月1日起至12月29日之周末，將實施「短期增班」，每周末增開27至33班次，總計9個周末共增開273班次列車。●新冠、流感疫苗第二階段開打，全聯、大潤發2門市可接種公費流感及新冠疫苗今（1日）起開放第二階段接種，公費流感疫苗開放至50歲以上民眾，公費新冠疫苗開放全民（滿6個月以上）接種。同時全台全聯74門市及大潤發2門市（台北內湖、高雄鳳山）將加入「左流右新」接種站設置，並提供前100名接種民眾健康禮品，鼓勵民眾踴躍接種。（圖／疾管署提供）（圖／疾管署提供）●40年老藥「百憂解」退出台灣40年老牌抗憂鬱症藥物「百憂解」供應商藥廠禮來公司日前聲明，即將退出台灣，於11月1日起停止供貨，最快今日停止健保申報。藥廠日前還發聲明表示，基於公司策略調整，將於今年底全球停止生產百憂解。食藥署表示，國內已於今年9月起停止供應該款藥物，不過目前國內還有其他5款同成份、同含量的藥物可替代。●台北車站紅線大廳改造，1日起封閉B3層部分穿堂台北捷運公司投入1.5億元改造淡水信義線台北車站B3層大廳，今日起進行第一階段改造工程，封閉淡水信義線往板南線B3層穿堂部分區域及該處閘門，保留另一側通道通行，旅客可從台鐵、高鐵交界處閘門或旅客詢問處旁閘門進出車站。●高雄市捷運、輕軌1日起取消電子票證85折優惠高雄捷運公司說明，現行「電子票證85折優惠」是高捷2008年營運初期，為配合政府推廣電子票證政策所實施的行銷措施，已超過16年未調。現階段電子票證及多元支付使用率已達96％，考量高捷經營成本逐年攀升，決定自11月1日起取消電子票證優惠，恢復原價收費。
霧霾襲來！京津冀多市「重度空污」 專家分析：來得早、時間長、程度重
澎湃新聞10月31日報導，10月下旬以來，京津冀及周邊地區連日出現空氣汙染天氣。10月31日傍晚，北京市已達到中度汙染程度。大氣汙染防治攻關聯合中心專家對此輪汙染過程解讀時稱，此次汙染過程概括為來得早、時間長、程度重等特點。中國環境監測總站正高工王威說：「這次汙染過程一是來得早，比過去五年平均提前了一到兩周；持續時間上看，京津冀及周邊地區本次汙染過程從10月23日以來一直持續至今，中南部汙染一直沒有得到徹底清除，處於持續汙染狀態，累積形成了區域性汙染團；此次過程汙染程度重，截至10月30日，京津冀及周邊『2＋36』城市共出現31天次中-重度汙染（其中重度汙染8天次、中度汙染23天次）。另外，氣象條件複雜多變，康芮颱風路徑北上，更增加了本次過程發展趨勢的不確定性。」據中國環境科學研究院研究員胡京南指出，從區域PM2.5組分特徵來看，硝酸鹽占比最高，達到50％左右，反映工業企業、重型柴油貨車、工程機械等排放的NOx在靜穩小風、貼地逆溫、高溼大霧等不利氣象條件下發生了快速的化學轉化，是出現PM2.5中-重度汙染的主要原因。近年來北京空氣品質持續改善，特別是秋冬季，空氣汙染情況明顯改善，但進入今年10月下旬，北京連續出現空氣汙染情況。對此，北京市生態環境監測中心教授級高工孫峰說，根據北京市生態環境監測中心最新預測預報結果，10月31日，中低層偏西南風，受區域傳輸和高溼、逆溫影響，預計北京市全天空氣品質為輕-中度汙染，部分時段部分區域可達到重度汙染。11月1日凌晨至上午，有弱冷空氣偏北風擾動，汙染略有緩解，下午擴散條件再次轉差、汙染水準再次上升，全天預計輕度汙染；11月2日，受低壓控制、偏西南風、高溼度影響，擴散條件不利，預計輕至中度汙染；11月3日，冷空氣影響可能推遲，預計全天空氣品質良至輕度汙染，其中凌晨至上午維持閉合低壓、高溼度、偏南風，擴散條件不利，預計輕度汙染，中午下午轉強冷高壓，強偏北風，預計優良；11月4-6日，受強冷空氣活動影響，預計空氣品質優良。胡京南說，京津冀及周邊地區中南部汙染依然較重，冀魯豫交界地區多城市已達重度汙染。10月30日夜間至31日上午，在不利氣象條件作用下，區域中南部地區汙染持續累積，其中河北-山東-河南三省交界汙染形勢相對凸出，多個城市PM2.5小時濃度超過150微克／立方米，個別城市超過200微克／立方米。胡京南稱，京津冀及周邊地區區域北部空氣品質改善，10月31日上午北京市PM2.5濃度回落至70微克／立方米左右達到二級良水準，但部分沿山站點還處於中-重度汙染。胡京南說，京津冀及周邊地區區域內37個城市依法依規啟動重汙染天氣橙色預警。據大陸《大氣汙染防治法》和《關於進一步優化重汙染天氣應對機制的指導意見》相關要求，截至10月31日，京津冀及周邊地區37個城市開展區域應急聯動，北京市啟動黃色預警，天津市、河北省11個城市、山東省6個城市、河南省全域啟動橙色預警，積極應對本次區域性重汙染過程。「區域針對重點行業、重型貨車等採取管控措施，並對一些重點企業採取協商減排措施，有助於減緩PM2.5汙染累積。」胡京南說。
康芮來襲各地傳災情 民眾遺失健保卡能「例外就醫」
因應強颱康芮颱風造成部分區域災情，可能有民眾無健保卡但需要就醫情事，衛生福利部中央健康保險署表示，將請各特約醫療院所協助以「例外就醫」方式，提供醫療服務。醫療院所受理民眾因颱風無法持健保卡就醫，請於「全民健康保險特約醫療院所例外就醫名冊」上填寫就醫日期、就醫類別(門、住診）及就醫民眾相關資料後，即可提供以健保身分就醫。另外，民眾健保卡如因颱風毀損或遺失，可申請免費換發新卡。請於健保卡申請表上註明「康芮颱風受災」，就近到各地郵局或透過當地戶政事務所（限本國籍）、部分公所(可現場製卡之公所)及健保署各服務據點，申請免費製發健保卡，如有任何疑問，請撥打健保署諮詢專線，市話請撥打0800-030-598 或 4128-678(不須加區域碼)，手機請改撥(02)4128-678洽詢。健保署表示，民眾如因風災遺失健保卡，仍可持慢箋至藥局領藥，請藥局以例外就醫處理。如因領藥期間的最後一天，又恰逢風災停止上班，健保署表示，領藥末日可順延至風災過後第一個上班日，其後之處方箋仍可依期限領藥，如有用藥疑問請回診與醫師討論，以達最佳治療效果。
名嘴秘戀女記者2／曾稱經營司法線7年 馬郁雯當庭改口消息來源非檢調
《三立新聞》女記者馬郁雯被本刊直擊與名嘴李正皓正熱戀，多次進出李家社區，而馬郁雯因獨家報導民眾黨主席柯文哲的「1500」案引發熱議，她在節目中公開宣稱自己經營司法線7年，遭民眾黨痛批洩密，台北地檢署因而傳喚馬郁雯出庭說明，她在庭上卻直接改口，稱其消息來源並非檢調，「1500」的線索源頭耐人尋味。據了解，馬郁雯畢業於長榮大學大傳系，曾在中視任職，並於2016年進入三立電視台，起初負責新北警政，後則調整線路到政治線，主跑立法院、市議會和國防新聞。馬郁雯主跑立法院、市議會和國防新聞。（圖／翻攝自臉書）馬郁雯近年炮火對準民眾黨，曾獨家報導前新竹市長高虹安與建商過從甚密，又採訪民眾黨不分區立委黃國昌，質疑「直播募款是否違反政治獻金法」，在京華城容積率弊案時，更直指柯文哲的隨身硬碟中找出帳冊，當中記載「沈慶京1500」，馬郁雯斬釘截鐵稱此數字即代表「1500」萬元。馬郁雯當時信誓旦旦，稱自己經營檢調線7年，對消息來源有百分之兩百的信心，此言論一出引發軒然大波，也讓外界質疑「偵查不公開」是否已淪為口號。馬郁雯信誓旦旦，稱自己經營檢調線7年，對消息來源有百分之兩百的信心。（圖／翻攝自youtube）相較於馬郁雯的言之鑿鑿，司法記者圈則是一頭霧水，資深記者們直言除了在電視上，不曾在院檢看到馬郁雯出現，馬郁雯更從未加入司法記者聯誼會，連門禁卡也沒有取得，不過面對北檢因啟動的洩密調查，馬郁雯則當庭改口。馬郁雯9月16日出庭接受北檢訊問時在庭上推翻自己先前所述，稱消息來源並非檢調，而是公務體系之外的人所提供。馬郁雯9月16日出庭接受北檢訊問時在庭上推翻自己先前所述，稱消息來源並非檢調。（圖／翻攝自臉書）據了解，馬郁雯長相艷麗、身材姣好，加上談吐得宜，又對新聞十分有野心，更曾與數位平面記者過從甚密，即使分手後仍維持良好互動，如今又與政治名嘴李正皓熱戀，其消息來源也越發耐人尋味。針對新戀情曝光，馬郁雯和李正皓皆表示，此為私人領域不便做出回應。
這邊也在搶票 美劇院直播MLB世界大賽門票「7分鐘內搶光」
2024年大聯盟的世界大賽即將開打，這次是由洛杉磯道奇隊對上紐約洋基隊，賽事還沒開始就吸引大批觀眾關注，現場門票價格目前突破1000美元。為此，洛杉磯的Cosm圓頂劇院（Cosm Dome）也推出沉浸式轉播，沒想到首場賽事的轉播門票在開賣僅7分鐘內便售罄，第二、第三場的門票也全數賣完，雖然目前第四場尚未開賣，但預計同樣會瞬間銷售一空。根據媒體報導指出，這場世界大賽因日本球星大谷翔平和山本由伸參賽，讓美國職棒總冠軍賽吸引大批日本媒體和球迷的關注。在此之前，國聯分區賽的第五場比賽中，山本由伸曾與另一名日本投手達比修有正面對決，創下1290萬人次觀看的紀錄，成為日本史上最多人收看的大聯盟季後賽。大谷翔平也曾表示，希望能讓更多人關注比賽，期望為道奇再創佳績的同時，挑戰成為第14位在美日兩地職棒賽事中同時獲得「世界大賽」和「日本一」冠軍的選手。道奇總教練羅伯茲（Dave Roberts）也表示，相信今年的世界大賽收視率將再創新高。羅伯茲也提到，自大谷翔平加入道奇後，每場比賽的媒體關注度都空前高漲，記者們甚至「一圈一圈包圍著大谷翔平」。報導中提到，Cosm劇院先前就曾與FOX體育台合作，在國聯冠軍賽中轉播道奇與紐約大都會隊的第三場和第五場比賽。
球場有毒2／霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回，如今「霸佔」超過一年，8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全，高雄市府決定強勢收地，工務局更派員親送公文至俱樂部，要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查，高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃，其土地為高雄市府公有公園用地，自2000年取得經營執照後，開始向當時的高雄縣府簽訂租約，2011年縣市合併後，高雄市政府繼受縣府既有租約，起初期為4年，到2018年變一年一約，2020年下半年以展延租期方式，每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元，該俱樂部承諾將給市民7折優惠，並開放給民眾休憩，和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定，租金因而打6折，俱樂部每年只需繳交5400萬元，相當於每坪每年租金僅297元。去年六月，雙方合約到期，因業者所承諾的公益回饋並未執行，市府認定業者違約要收回土地，但業者卻不願交回土地，期間與市府多次協調，其態度竟極為倨傲，要求市政府援例承租，承租條件為租期4年一簽，年租金則以公告地價乘以租賃面積，再乘以百分之5後打6折，甚至在2023年終租約到期後，強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回，但雙方僵持超過一年，數度溝通卻始終無法達成共識，高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草，最終決定採取強硬手段，本月24日，市府工務局更派員親送公文至俱樂部，要求業者「拆場還民」，俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解，租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫，清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺，如今在政界和商界都有其人脈，連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業，如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立，2000年取得執照，多年來是陳家後花園，更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選，絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求，一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證，高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛，表示該地在都市計畫使用分區為公園用地，市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園，這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求，未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能，為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出，這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境，促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後，會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。（圖／本刊影音組）楊欽富提到，後續將依據法律程序，確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間，並納入生態保護的考量，為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃，確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調，隨著這一決策的推動，高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段，市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境，並強調公有土地的使用必須回歸市民，保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
農奴恐懼籠罩 農業部喊《國土計畫法》5年檢討不必憂
農業部政務次長胡忠一24日表示，《國土計畫法》2025年4月30日後若順利上路，之後每5年一次檢討空間，謠傳農民永遠不得翻身，純屬謠言，不須擔心。立法院內政委員會24日召開《國土計畫法》修正草案公聽會，邀集部會與專家學者等討論。由於現行《區域計畫法》實行多年，儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區，多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更，只要地方政府通過審議就能開發，農地現況往往千瘡百孔，原訂的土地分區使用計畫形同虛設，2016年內政部制定《國土計畫法》，希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖，有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷，跨黨派縣市首長與立委甚至多次要求《國土計畫法》延後上路，特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊，例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法，土地價格料將被炒高，反觀座落農1的違章工廠，外傳將合法無望，引發農村的恐慌，掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。胡忠一指出，地方謠傳國土計畫法上路會讓農民永遠變農奴，但那是過去沒有土地者被地主欺壓的歷史，加上《國土計畫法》還有調整空間，並非變更後就永遠翻不了身，每5年都會檢討一次。胡忠一強調，《國土計畫法》中的農業發展地區將充分提供營農土地需求，不會增加農業使用管制及犧牲農民權益，更會充分考量農業經營實際需求，農業產、製、儲、銷設施均可申請使用，農業設施容許規定之興建總面積及興建高度仍予維持，沒有限縮問題，農業部也持續與內政部討論，看如何幫助繼續從事農業的農友。胡忠一說，其實農業部有研議各項獎勵措施，皆是基於農民耕作模式及品項對於生態環境、糧食安全做出的貢獻，農業是有生產力的，經費而非認定成補償，而是獎勵，其中面向有六：包含「農地對地給付」、「確保糧食安全給付」、「生態環境給付」、「農業設施設備補助」、「農業金融支持」、「農業公共基礎建設」。胡忠一重申，地方持續傳出農民永遠只能變成「農奴」聲浪，那是完全錯誤，現在政府投入新台幣一兆多億要護農，且《國土計畫法》未來還有調整空間，縣市政府更有5年時間可以檢討一次，實在不需要擔心。