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5月動工挖到遺址！嘉義台積電廠區「文物搶救完畢」 面積逾4千平方米
台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠，今年5月才動工就挖到遺址，經趕工挖掘，目前所有文物已完成搶救，出土文物除陶容器破片、陶環，部分灰坑伴隨密集貝類出土，另還有數具兒童及成年個體墓葬，目前文物已由考古團隊暫時保存，進一步鑑定中。台積電挖到疑似遺址後，依文資法停工並調整施工順序，並分3個敏感區域進行搶救發掘作業，9月23日辦理第1次分區移交現勘，經邀集專家學者現勘確認後，同意第1敏感區及第2敏感區東半部區域移交給台積電，昨4日下午再辦理第2次分區移交現勘，與會人員確認搶救發掘完成後，已將區域移交給台積電施工，而這次搶救面積合計約4124平方公尺。台積電位於嘉義科學園區CoWoS先進封裝廠一廠才動工就挖到遺址，目前所有文物已完成搶救。（圖／嘉義縣文化觀光局）嘉義縣文化觀光局表示，台積電廠區遺址出土遺物以繩紋陶容器及其破片為大宗，另有少量石刀、箭鏃、貝殼、獸骨等，遺跡現象有灰坑大約90個，內含較為密集的陶容器破片，部分灰坑伴隨密集貝類出土，墓葬則有出土數具兒童及成年個體墓葬，不過這些出土物年代尚須進一步鑑定，暫不臆測。
別等被課稅才滿頭問號 地主必懂「地價稅、土增稅」指南
不論是持有農地、道路用地、公設保留地(公保地)的大地主還是繼承部分土地的小地主，只要繼續持有或想移轉土地，就免不了為「稅賦」所苦。別因為「懶得處理」就這樣放著好幾年，因為不同用途的土地有著不同的稅務規定，不僅影響到土地的日常負擔，還會在未來的遺產分配、贈與或是轉售時產生顯著的影響。如果不熟悉這些差異，可能在無意中承擔不必要的稅負。不同土地利用方式有不同的土增稅和地價稅免徵規範。（圖／踏取國際開發提供）許多民眾覺得「我家的地就是放著而已啊！不用管它」，實際上以什麼樣的方式「被放著」可是影響很大。我們先針對每年11月都要徵收的「地價稅」以及與買賣息息相關的「土增稅」，來看看農地、公設保留地和道路用地在稅務上的差異。踏取國際開發因近期大舉收購新店區十四張B單元區段徵收土地時，意外發現既使市府對該區域內地主數次召開說明會也提供多元諮詢管道，尚未能將稅務觀念普及，針對一般民眾比較容易踩的誤區、例外進行分享。我們先就與近期要徵收的「地價稅」來探討：●「農地」：是不需要課徵地價稅的！但如果農地變更為與農業無關的使用，例如：景觀步道、造景假山等，則會在變更後的下一期課徵地價稅。●「道路用地」：想要免徵地價稅？請先符合這兩項條件：➊ 無償提供民眾通行。➋ 不是法定空地。常見的誤區在於：「我的道路用地免費提供給鄰居使用，為什麼還要繳地價稅？」因為地上有建築改良物，或是該道路用地其實屬於建築房屋應該要保留的法定空地，所以並不符合免徵要件，應繳交地價稅。●「公保地」：公保地在保留的期間，若繼續被當作「建築」使用的話，作為自用住宅使用依舊按2‰稅率課徵地價稅，其他使用則統一按6‰稅率課徵。唯有「沒有做任何使用且和使用中的土地隔離」、或作為「農業使用」可達免徵。有想要買賣家中土地的朋友們，可得緊盯「土地增值稅」了：●「農地」如果作為農業使用，則買賣與「自然人」是免課徵土增稅，也免徵所得稅。但若是移轉給法人，則仍需課徵土增稅。且要注意的是，坐落在農地上的「農舍」交易財產所得，就可能要計入個人綜所稅課徵。●「道路用地」的土增稅細節可需要多加注意。先討論免徵的情況：➊屬於都市土地範圍內，屬都市計劃法指定的公保地。如：公共設施用地別為道路用地，徵收前移轉，檢附土地使用分區證明書，在申報時可申請免徵土地增值稅。 ➋不屬於都市土地範圍內，但已開闢完成，或一計劃核定作為公共設施道路使用，並且使用地編定為交通用地。但上述2項都記得檢附鄉鎮市公所核發相關的證明書，才能申請免徵土增稅。容易發生的爭議像是：1. 都市土地住宅區的道路用地「提供公共通行的道路用地，但是屬於都市土地住宅區，或是非都市土地交通用地，但不是被徵府徵收/協議價購移轉者，將因為其不屬於政府徵收、可徵收、或依法得徵收的道路用地」所以一樣需要徵收土增稅。2. 非都市土地精編定為交通用地，且依法和定為「公共設施用地」者，則仍需繳納土增稅。●「公保地」在尚未被徵收前的移轉可免徵土增稅，另「原則上」被徵收時免徵土地增值稅。為什麼特別強調原則上呢？因為如果是以「市地重劃」的方式取得的話，仍需課徵土徵稅；而「區段徵收」的方式則免徵。土地相關的稅收要減徵、免徵都需依照法令規定，各有不同的提前申請限制。土地持有者們都應該了解不同土地類型，在不同情況下的稅賦差異和對應策略，可以讓你在合法範圍內減輕稅務壓力，也避免在交易或移轉過程中承受額外負擔。趕快檢查你的土地使用情況，看看是否符合減免條件，或尋求同踏取國際的專業建議，將土地的價值發揮到最大！作者介紹 / 踏取國際開發 協理 藍德義致力協助民眾化繁為簡了解不動產從無到有的各項大小事，辦理土地買賣/都更與危老顧問及整合/閒置資產活化諮詢/商住工農不動產買賣/資產管理及家族傳承/地政士相關業務/各項稅務諮詢及節約稅費規劃…等。不動產相關疑問，歡迎線上諮詢，LINE ID為「@447asmbe」。
台北市立動物園也成受災戶！現場慘況曝 明入園只要50元
強颱康芮襲台，在台灣各地刮起強風大雨，多處地區均傳出不小災情，其中北市餘2800棵路樹倒塌，甚至還有民宅鐵皮直接被吹翻，市容滿目瘡痍。其中台北市立動物園也因此受到重創，不少樹木倒塌尚未完成清理，對此，動物園也宣布2日僅開放部分地區供遊客參訪，遊客列車亦停止服務，同時2日入園僅收取50元票價。台北市立動物園指出，受到康芮颱風侵襲影響，園區不少樹木倒塌嚴重，經過1日的搶修清理後，園區內仍有道路因樹木倒塌無法通行，部分園區災況受損嚴重。對此，動物園將在2日開放部分區域台灣動物區、兒童動物區、大貓熊館、穿山甲館、教育中心與昆蟲館供遊客參訪。其中，遊客列車因道路尚未暢通因此將在2日暫時停止服務，而遊客若在2日入園，將採均一價50元，同時教育中心也免費參觀。台北市立動物園表示，動物園將於各個動物區域搶修完成後陸續開放，還望民眾見諒。
「11月新制」一次看！微電車沒掛牌可罰3600 新冠、流感疫苗二階開打
今天是11月1日，自今日起許多「11月新制」將陸續上路，在交通、醫療及民生方面都有不少變革。CTWANT編輯為讀者整理各種新制相關細節，助您一次輕鬆掌握。●微型電動二輪車沒掛牌最高罰3600元微型電動二輪車（俗稱電動自行車）自2022年11月30日起納管，新車強制掛牌，使用中微電車則需在2年內完成掛牌，領牌寬限期至今年11月29日。11月30日起，若未依規定領牌並投保強制險上路者，將依《道路交通管理處罰條例》第77-1條，處1200至3600元罰鍰，並移置保管車輛。●17條國道客運路線最多漲30元國道客運票價陸續調漲，據交通部公路局統計，11月起全台將有17條國道客運路線調漲，漲幅為1至30元不等。●高鐵周末短期增班因應年底大型活動多，旅運需求旺盛，台灣高鐵宣布自11月1日起至12月29日之周末，將實施「短期增班」，每周末增開27至33班次，總計9個周末共增開273班次列車。●新冠、流感疫苗第二階段開打，全聯、大潤發2門市可接種公費流感及新冠疫苗今（1日）起開放第二階段接種，公費流感疫苗開放至50歲以上民眾，公費新冠疫苗開放全民（滿6個月以上）接種。同時全台全聯74門市及大潤發2門市（台北內湖、高雄鳳山）將加入「左流右新」接種站設置，並提供前100名接種民眾健康禮品，鼓勵民眾踴躍接種。（圖／疾管署提供）（圖／疾管署提供）●40年老藥「百憂解」退出台灣40年老牌抗憂鬱症藥物「百憂解」供應商藥廠禮來公司日前聲明，即將退出台灣，於11月1日起停止供貨，最快今日停止健保申報。藥廠日前還發聲明表示，基於公司策略調整，將於今年底全球停止生產百憂解。食藥署表示，國內已於今年9月起停止供應該款藥物，不過目前國內還有其他5款同成份、同含量的藥物可替代。●台北車站紅線大廳改造，1日起封閉B3層部分穿堂台北捷運公司投入1.5億元改造淡水信義線台北車站B3層大廳，今日起進行第一階段改造工程，封閉淡水信義線往板南線B3層穿堂部分區域及該處閘門，保留另一側通道通行，旅客可從台鐵、高鐵交界處閘門或旅客詢問處旁閘門進出車站。●高雄市捷運、輕軌1日起取消電子票證85折優惠高雄捷運公司說明，現行「電子票證85折優惠」是高捷2008年營運初期，為配合政府推廣電子票證政策所實施的行銷措施，已超過16年未調。現階段電子票證及多元支付使用率已達96％，考量高捷經營成本逐年攀升，決定自11月1日起取消電子票證優惠，恢復原價收費。
霧霾襲來！京津冀多市「重度空污」 專家分析：來得早、時間長、程度重
澎湃新聞10月31日報導，10月下旬以來，京津冀及周邊地區連日出現空氣汙染天氣。10月31日傍晚，北京市已達到中度汙染程度。大氣汙染防治攻關聯合中心專家對此輪汙染過程解讀時稱，此次汙染過程概括為來得早、時間長、程度重等特點。中國環境監測總站正高工王威說：「這次汙染過程一是來得早，比過去五年平均提前了一到兩周；持續時間上看，京津冀及周邊地區本次汙染過程從10月23日以來一直持續至今，中南部汙染一直沒有得到徹底清除，處於持續汙染狀態，累積形成了區域性汙染團；此次過程汙染程度重，截至10月30日，京津冀及周邊『2＋36』城市共出現31天次中-重度汙染（其中重度汙染8天次、中度汙染23天次）。另外，氣象條件複雜多變，康芮颱風路徑北上，更增加了本次過程發展趨勢的不確定性。」據中國環境科學研究院研究員胡京南指出，從區域PM2.5組分特徵來看，硝酸鹽占比最高，達到50％左右，反映工業企業、重型柴油貨車、工程機械等排放的NOx在靜穩小風、貼地逆溫、高溼大霧等不利氣象條件下發生了快速的化學轉化，是出現PM2.5中-重度汙染的主要原因。近年來北京空氣品質持續改善，特別是秋冬季，空氣汙染情況明顯改善，但進入今年10月下旬，北京連續出現空氣汙染情況。對此，北京市生態環境監測中心教授級高工孫峰說，根據北京市生態環境監測中心最新預測預報結果，10月31日，中低層偏西南風，受區域傳輸和高溼、逆溫影響，預計北京市全天空氣品質為輕-中度汙染，部分時段部分區域可達到重度汙染。11月1日凌晨至上午，有弱冷空氣偏北風擾動，汙染略有緩解，下午擴散條件再次轉差、汙染水準再次上升，全天預計輕度汙染；11月2日，受低壓控制、偏西南風、高溼度影響，擴散條件不利，預計輕至中度汙染；11月3日，冷空氣影響可能推遲，預計全天空氣品質良至輕度汙染，其中凌晨至上午維持閉合低壓、高溼度、偏南風，擴散條件不利，預計輕度汙染，中午下午轉強冷高壓，強偏北風，預計優良；11月4-6日，受強冷空氣活動影響，預計空氣品質優良。胡京南說，京津冀及周邊地區中南部汙染依然較重，冀魯豫交界地區多城市已達重度汙染。10月30日夜間至31日上午，在不利氣象條件作用下，區域中南部地區汙染持續累積，其中河北-山東-河南三省交界汙染形勢相對凸出，多個城市PM2.5小時濃度超過150微克／立方米，個別城市超過200微克／立方米。胡京南稱，京津冀及周邊地區區域北部空氣品質改善，10月31日上午北京市PM2.5濃度回落至70微克／立方米左右達到二級良水準，但部分沿山站點還處於中-重度汙染。胡京南說，京津冀及周邊地區區域內37個城市依法依規啟動重汙染天氣橙色預警。據大陸《大氣汙染防治法》和《關於進一步優化重汙染天氣應對機制的指導意見》相關要求，截至10月31日，京津冀及周邊地區37個城市開展區域應急聯動，北京市啟動黃色預警，天津市、河北省11個城市、山東省6個城市、河南省全域啟動橙色預警，積極應對本次區域性重汙染過程。「區域針對重點行業、重型貨車等採取管控措施，並對一些重點企業採取協商減排措施，有助於減緩PM2.5汙染累積。」胡京南說。
康芮來襲各地傳災情 民眾遺失健保卡能「例外就醫」
因應強颱康芮颱風造成部分區域災情，可能有民眾無健保卡但需要就醫情事，衛生福利部中央健康保險署表示，將請各特約醫療院所協助以「例外就醫」方式，提供醫療服務。醫療院所受理民眾因颱風無法持健保卡就醫，請於「全民健康保險特約醫療院所例外就醫名冊」上填寫就醫日期、就醫類別(門、住診）及就醫民眾相關資料後，即可提供以健保身分就醫。另外，民眾健保卡如因颱風毀損或遺失，可申請免費換發新卡。請於健保卡申請表上註明「康芮颱風受災」，就近到各地郵局或透過當地戶政事務所（限本國籍）、部分公所(可現場製卡之公所)及健保署各服務據點，申請免費製發健保卡，如有任何疑問，請撥打健保署諮詢專線，市話請撥打0800-030-598 或 4128-678(不須加區域碼)，手機請改撥(02)4128-678洽詢。健保署表示，民眾如因風災遺失健保卡，仍可持慢箋至藥局領藥，請藥局以例外就醫處理。如因領藥期間的最後一天，又恰逢風災停止上班，健保署表示，領藥末日可順延至風災過後第一個上班日，其後之處方箋仍可依期限領藥，如有用藥疑問請回診與醫師討論，以達最佳治療效果。
名嘴秘戀女記者2／曾稱經營司法線7年 馬郁雯當庭改口消息來源非檢調
《三立新聞》女記者馬郁雯被本刊直擊與名嘴李正皓正熱戀，多次進出李家社區，而馬郁雯因獨家報導民眾黨主席柯文哲的「1500」案引發熱議，她在節目中公開宣稱自己經營司法線7年，遭民眾黨痛批洩密，台北地檢署因而傳喚馬郁雯出庭說明，她在庭上卻直接改口，稱其消息來源並非檢調，「1500」的線索源頭耐人尋味。據了解，馬郁雯畢業於長榮大學大傳系，曾在中視任職，並於2016年進入三立電視台，起初負責新北警政，後則調整線路到政治線，主跑立法院、市議會和國防新聞。馬郁雯主跑立法院、市議會和國防新聞。（圖／翻攝自臉書）馬郁雯近年炮火對準民眾黨，曾獨家報導前新竹市長高虹安與建商過從甚密，又採訪民眾黨不分區立委黃國昌，質疑「直播募款是否違反政治獻金法」，在京華城容積率弊案時，更直指柯文哲的隨身硬碟中找出帳冊，當中記載「沈慶京1500」，馬郁雯斬釘截鐵稱此數字即代表「1500」萬元。馬郁雯當時信誓旦旦，稱自己經營檢調線7年，對消息來源有百分之兩百的信心，此言論一出引發軒然大波，也讓外界質疑「偵查不公開」是否已淪為口號。馬郁雯信誓旦旦，稱自己經營檢調線7年，對消息來源有百分之兩百的信心。（圖／翻攝自youtube）相較於馬郁雯的言之鑿鑿，司法記者圈則是一頭霧水，資深記者們直言除了在電視上，不曾在院檢看到馬郁雯出現，馬郁雯更從未加入司法記者聯誼會，連門禁卡也沒有取得，不過面對北檢因啟動的洩密調查，馬郁雯則當庭改口。馬郁雯9月16日出庭接受北檢訊問時在庭上推翻自己先前所述，稱消息來源並非檢調，而是公務體系之外的人所提供。馬郁雯9月16日出庭接受北檢訊問時在庭上推翻自己先前所述，稱消息來源並非檢調。（圖／翻攝自臉書）據了解，馬郁雯長相艷麗、身材姣好，加上談吐得宜，又對新聞十分有野心，更曾與數位平面記者過從甚密，即使分手後仍維持良好互動，如今又與政治名嘴李正皓熱戀，其消息來源也越發耐人尋味。針對新戀情曝光，馬郁雯和李正皓皆表示，此為私人領域不便做出回應。
這邊也在搶票 美劇院直播MLB世界大賽門票「7分鐘內搶光」
2024年大聯盟的世界大賽即將開打，這次是由洛杉磯道奇隊對上紐約洋基隊，賽事還沒開始就吸引大批觀眾關注，現場門票價格目前突破1000美元。為此，洛杉磯的Cosm圓頂劇院（Cosm Dome）也推出沉浸式轉播，沒想到首場賽事的轉播門票在開賣僅7分鐘內便售罄，第二、第三場的門票也全數賣完，雖然目前第四場尚未開賣，但預計同樣會瞬間銷售一空。根據媒體報導指出，這場世界大賽因日本球星大谷翔平和山本由伸參賽，讓美國職棒總冠軍賽吸引大批日本媒體和球迷的關注。在此之前，國聯分區賽的第五場比賽中，山本由伸曾與另一名日本投手達比修有正面對決，創下1290萬人次觀看的紀錄，成為日本史上最多人收看的大聯盟季後賽。大谷翔平也曾表示，希望能讓更多人關注比賽，期望為道奇再創佳績的同時，挑戰成為第14位在美日兩地職棒賽事中同時獲得「世界大賽」和「日本一」冠軍的選手。道奇總教練羅伯茲（Dave Roberts）也表示，相信今年的世界大賽收視率將再創新高。羅伯茲也提到，自大谷翔平加入道奇後，每場比賽的媒體關注度都空前高漲，記者們甚至「一圈一圈包圍著大谷翔平」。報導中提到，Cosm劇院先前就曾與FOX體育台合作，在國聯冠軍賽中轉播道奇與紐約大都會隊的第三場和第五場比賽。
球場有毒2／霸佔市府土地不還 高雄高爾夫俱樂部硬寄支票想強租
高雄高爾夫俱樂部坐落澄清湖畔超過一甲子，其使用土地為高雄市府所有，經營業者高雄陳家卻在2023年6月租約到期後拒不還地，今年8月底還強行寄送6000萬元支票遭退回，如今「霸佔」超過一年，8月更被查出使用劇毒農藥威脅民眾用水安全，高雄市府決定強勢收地，工務局更派員親送公文至俱樂部，要求交還土地並將追究法律責任。本刊調查，高雄高爾夫球俱樂部占地60公頃，其土地為高雄市府公有公園用地，自2000年取得經營執照後，開始向當時的高雄縣府簽訂租約，2011年縣市合併後，高雄市政府繼受縣府既有租約，起初期為4年，到2018年變一年一約，2020年下半年以展延租期方式，每半年一次約定讓其做球場使用。而每年租金原是9000萬元，該俱樂部承諾將給市民7折優惠，並開放給民眾休憩，和落實學校教學使用的時數等公益回饋相關約定，租金因而打6折，俱樂部每年只需繳交5400萬元，相當於每坪每年租金僅297元。去年六月，雙方合約到期，因業者所承諾的公益回饋並未執行，市府認定業者違約要收回土地，但業者卻不願交回土地，期間與市府多次協調，其態度竟極為倨傲，要求市政府援例承租，承租條件為租期4年一簽，年租金則以公告地價乘以租賃面積，再乘以百分之5後打6折，甚至在2023年終租約到期後，強硬寄送3張約6000萬元支票要市府「吞下去」。而這3張支票則被市府強硬退回，但雙方僵持超過一年，數度溝通卻始終無法達成共識，高雄市府8月間又發現該俱樂部使用劇毒禁藥除草，最終決定採取強硬手段，本月24日，市府工務局更派員親送公文至俱樂部，要求業者「拆場還民」，俱樂部至今則仍無視公部門的決定囂張營業中。據了解，租用俱樂部的高雄陳家背景顯赫，清末到日治時期配合日本「米糖王國」政策設立「新興製糖」開始興旺，如今在政界和商界都有其人脈，連高雄醫學大學和附設醫院都是其家族產業，如今高爾夫球俱樂部則由第四代陳建甫經營。而該俱樂部自1961年成立，2000年取得執照，多年來是陳家後花園，更是眾多政商名流享受藍天白雲的度假首選，絕美湖景讓該俱樂部球證千金難求，一度喊出500萬元天價。本刊向市府查證，高市工務局長楊欽富坦承確與俱樂部有糾紛，表示該地在都市計畫使用分區為公園用地，市府計畫將高雄高爾夫球場轉型為公園，這一決策旨在回應市民對於公共綠地的需求，未來的公園將結合休憩、生態保護和防洪功能，為周邊居民提供更優質的生活環境。市府相關負責人指出，這片土地的轉型將有助於改善高雄的生態環境，促進社區的可持續發展。高雄市工務局長楊欽富表示土地收回後，會依該地用途轉型永續公園供民眾使用。（圖／本刊影音組）楊欽富提到，後續將依據法律程序，確保順利實施該項計畫。這片土地未來將被設計為包含步道、綠地、休閒設施等多功能的公共空間，並納入生態保護的考量，為市民提供一個安全、健康的活動場所。市府也將邀請專家學者及市民參與公園設計的規劃，確保最終成果能夠符合社會大眾的需求。楊欽富強調，隨著這一決策的推動，高雄市的環境治理與城市發展將進入一個新的階段，市府期待未來能夠為市民帶來更加綠意盎然的生活環境，並強調公有土地的使用必須回歸市民，保障每一位居民的基本權益和生活品質。記者於10月25日依高雄高爾夫球俱樂部官網公示的聯繫方式致電該公司，詢問球場以禁藥除草與高市府租約等相關問題，球場辦公室主任回應時要求記者留下聯繫方式，但直至截稿前仍未回應。
農奴恐懼籠罩 農業部喊《國土計畫法》5年檢討不必憂
農業部政務次長胡忠一24日表示，《國土計畫法》2025年4月30日後若順利上路，之後每5年一次檢討空間，謠傳農民永遠不得翻身，純屬謠言，不須擔心。立法院內政委員會24日召開《國土計畫法》修正草案公聽會，邀集部會與專家學者等討論。由於現行《區域計畫法》實行多年，儘管名義上嚴格劃分農、林、牧、工分區，多年來民眾開發業者卻頻頻以申請分區變更，只要地方政府通過審議就能開發，農地現況往往千瘡百孔，原訂的土地分區使用計畫形同虛設，2016年內政部制定《國土計畫法》，希望透過「空間綜合計畫」體系建立一套國家層級土地發展藍圖，有效引導並管制土地的使用。然而因為土地劃分爭議不斷，跨黨派縣市首長與立委甚至多次要求《國土計畫法》延後上路，特別是在「農1」和「農2」的認定上涉及權益懸殊，例如農2土地上的違章工廠可能納管拼合法，土地價格料將被炒高，反觀座落農1的違章工廠，外傳將合法無望，引發農村的恐慌，掮客藉機斂財、污染土地事件頻傳。胡忠一指出，地方謠傳國土計畫法上路會讓農民永遠變農奴，但那是過去沒有土地者被地主欺壓的歷史，加上《國土計畫法》還有調整空間，並非變更後就永遠翻不了身，每5年都會檢討一次。胡忠一強調，《國土計畫法》中的農業發展地區將充分提供營農土地需求，不會增加農業使用管制及犧牲農民權益，更會充分考量農業經營實際需求，農業產、製、儲、銷設施均可申請使用，農業設施容許規定之興建總面積及興建高度仍予維持，沒有限縮問題，農業部也持續與內政部討論，看如何幫助繼續從事農業的農友。胡忠一說，其實農業部有研議各項獎勵措施，皆是基於農民耕作模式及品項對於生態環境、糧食安全做出的貢獻，農業是有生產力的，經費而非認定成補償，而是獎勵，其中面向有六：包含「農地對地給付」、「確保糧食安全給付」、「生態環境給付」、「農業設施設備補助」、「農業金融支持」、「農業公共基礎建設」。胡忠一重申，地方持續傳出農民永遠只能變成「農奴」聲浪，那是完全錯誤，現在政府投入新台幣一兆多億要護農，且《國土計畫法》未來還有調整空間，縣市政府更有5年時間可以檢討一次，實在不需要擔心。
北科大搶建國啤酒廠回饋用地 內政部都委會有條件通過
內政部國土署22日表示，都市計畫委員會當日審議「建國啤酒廠」都計案，就台北科技大學提送的計畫內容，決議修正後附帶條件通過，希望達成政策目標後，建國啤酒廠園區能永續經營。台灣菸酒公司建國啤酒廠存在已逾百年，至今仍持續生產啤酒，且部分建物經台北市政府指定為市定古蹟及登錄歷史建築，菸酒公司原打算以「產業活保存」為基礎，將建國啤酒廠轉型為「啤酒文化園區」並進行都市計畫使用分區變更。然而，北科大不斷向行政院爭取用地並訴諸輿論，要求台北市政府將使用分區變更後的回饋用地，撥東南側1.77公頃予北科大使用，監察委員介入調查後，批評這樣嚴重影響台北市政府及菸酒公司規劃，更不利古蹟保存及產業活化和保存。22日審議當天，反對北科大進駐啤酒廠的在地里長、民間團體、菸酒公司前工會幹部高喊口號，直言古蹟不能切割，不可讓北科大裂解古蹟，帶頭者更直言，本案已遭監察院糾正，內政部還持續審查，正當性嚴重不足。國土署回應，此案「文化資產保存」為最高指導原則，前次2018年通過後因故無法落實執行，此次檢討變更後，由北科大扛下文資修復及活化責任，是委員會討論後一致的決議，否則持續瀕臨損壞，絕非維護古蹟的正辦。國土署官員強調，後續應由北科大分年提報文資修復利用情形，由各主管機關予以協調督管，如北科大未能落實執行者，就納入下次台北市政府辦理通盤檢討時予以調整變更，盼藉由北科大整合文化資產保存、充裕高等教育資源及活化國有土地等政策目標，促成建國啤酒廠園區永續經營。官員也說，為確保北科大確實有配合啤酒廠區活化保存及設施防災因應的執行能力，也考慮未來園區合作營運的整體效益，此案附帶決議，請北科大必須分年函報內政部、教育部及台北市政府，說明分期、分區、分年編列預算投入的執行率與執行情形，由各職司主管機關確實督管，如果北科大未能依原訂期程及相關法令辦理的話，會納入下次檢討，監督管理不會停。
距離台北僅165公里！中共於牛山島實彈演習 國防部、行政院說話了
才剛結束聯合利劍2024-B演習，中國又於22日在距離台北僅165公里遠的平潭牛山島沿海區域進行實彈射擊。而針對此事，國防部表示已運用聯合情監偵系統密切掌握，而行政院長卓榮泰則認為，這是一種破壞區域和平穩定的一種威脅。根據媒體報導指出，中國福建平潭海事局於21日突然發出「航行警告」，其中表示平潭牛山島沿海部分區域將於22日進行實彈射擊。詳細區域以經緯度標示為「【A】25°31′00″N/119°56′00″E；【B】25°24′00″N/119°56′00″E；【C】25°24′00″N/120°03′00″E；【D】25°31′00″N/120°03′00″E。」而該地點距離台北約165公里遠，而距離新竹僅119公里遠。也由於中國日前才在台灣周圍結束聯合利劍2024-B演習，後續美國及加拿大兩艘軍艦也在20日通過台海，當時中國解放軍東部戰區發言人李熹就痛批美加兩國的行為是「滋擾攪局，破壞台海和平穩定。戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定」。而時隔2日，又發生牛山島實彈演習，因此這次的演習可以說是額外引人關注。針對此事件，國防部表示，這是共軍年度例行性演訓的一部分。國防部正運用聯合情監偵系統密切掌握情況，分析其軍事活動及意圖。國防部認為，這可能是中方結合台海動態，意圖擴大威懾效應的手段之一。而行政院長卓榮泰在立法院接受媒體詢問時表示，台灣與世界各民主同盟國家都會認為這是「破壞區域和平穩定的威脅行為」。卓榮泰強調，無論演習規模大小，中方不應頻繁在靠近台灣的區域進行這種「毫無意義的宣示」，這只會引起不必要的緊張。卓榮泰進一步表示，如同先前的演習，國防部和國軍已做好萬全準備，不會發生任何意料之外的狀況。政府的責任就是確保台灣的主權和國人的安全。
離台僅119公里！ 中共明牛山島實彈射擊
中共解放軍近來動作頻頻，繼14日在台灣周邊海、空域執行「聯合利劍-2024B」演習後，福建平潭海事局21日突發布「航行警告」，指將在福建省平潭牛山島沿海部分區域進行實彈射擊演習，時間為22日上午9點到下午1點，期間禁止所有船舶駛入。公告指，以下4點為禁止駛入區域：A：25°31′00″N/119°56′00″E；B：25°24′00″N/119°56′00″E；C：25° 24′00″N/120°03′00″E；D：25°31′00″N/120°03′00″E。牛山島，是中國福建省沿海的一座島嶼，是中國領海基點之一，也是對岸位於台灣海峽最靠近台灣本島的區域，與新竹的南寮漁港距離只有119公里。
金鐘59／台北突暴雨！紅毯驚見小河「女星狼狽跨水窪」 網看傻
第59屆金鐘獎頒獎典禮延續電視節目與戲劇分開舉辦，昨（18）晚節目類頒獎完美落幕後，戲劇類今（19）日於台北流行音樂中心登場。本屆金鐘星光大道主持人是楊小黎與侯彥西，怎料，傍晚台北市突然下暴雨，紅毯出現一攤積水宛如小河，女星黃采儀還跳起來跨水窪，引發許多網友熱議。台北市傍晚突然下暴雨，星光大道紅毯上出現小河，黃采儀和劇組人員都要拉起禮服或褲腳跨過水窪。（圖／翻攝自YouTube／金鐘獎 Golden Bell Awards）第59屆金鐘獎戲劇類頒獎典禮星光大道今日下午5時登場，怎料，進行半小時左右天空突然下起暴雨，紅毯雖然在屋簷下，但部分區域竟出現積水，入圍者進場後不得不拉起褲腳或裙擺跨過，女星黃采儀更俏皮地跳過。紅毯積水如小河的畫面也引起網友熱議，「雨下好大」、「紅毯上那攤水是怎麼回事」、「有拖地的長禮服一定會濕掉」、「今天紅毯為什麼那麼慘」。不過從網路上的星光大道直播，有看到現場工作人員已經緊急搶救吸水，有觀看直播的網友忍不住開玩笑，「1.2萬人都在關心紅毯積水」，也有人勸大家「應該注重演員和戲劇本身，不要再看積水了」。紅毯多處積水，現場工作人員緊急搶救幫忙吸水中。（圖／翻攝自YouTube）除此之外，氣象粉專「台灣颱風論壇｜天氣特急」先前就有提醒北部朋友注意東北季風帶來的水氣，而金鐘獎主辦單位三立電視台對此表示，早有做好萬全準備，現場有雨遮，也有安排人員處理，讓粉絲朋友們不用擔心。
被重案改變的台灣／「不讓妳的離開毫無意義」 小燈泡媽媽投身政壇成改革推手
2016年3月28日上午，患有精神疾病的王景玉當街持刀襲殺一對路人母女，造成3歲女童無辜慘死，即內湖「小燈泡」隨機殺人事件。時至今日，台灣社會仍在因為這起事件做出種種的修正與改變。在深入了解這些改變前，我們必須要先談起一位在「小燈泡」遭到殺害後，持續推動改革的關鍵人物，也就是「小燈泡媽媽」王婉諭女士。在發生重大刑案時，媒體鏡頭前出現的被害者家屬通常不是情緒潰堤痛哭失聲，就是氣憤難平破口大罵，但小燈泡的媽媽王婉諭，從一開始出鏡時就很冷靜，也不陪合預設立場的媒體記者回答「希不希望王景玉被判處死刑」，只表示自己認為犯罪背後有其成因，她希望能先了解王景玉是個什麼樣的人，了解他會什麼為犯下這樣的罪行，才有辦法思考是不是希望王景玉被判處死刑的事情。王婉諭的回應，在當時引起了相當大的輿論爭議，有人讚賞她的冷靜與一針見血，卻有更多激動的民眾指責她「冷血無情」。然而面對網路上激烈的聲浪，以及家門口大批媒體的圍堵，她仍執拗的表示，自己想做的不是、至少不僅僅是「殺死兇手」，而是要阻止同樣的悲劇一再重複發生。王婉諭坦承，過去對社會公共議題並不關注，直到小燈泡悲劇發生後，她才檢討起過去的消極：「如果當時有更努力去做些什麼事，有沒有可能我們家的悲劇就不會發生？」至此，王婉諭開始投身各種社會議題，更在2016年接受邀請成為司法改革籌備會委員時，在臉書上寫下：「妳離開之後，無時無刻不想妳，沒有一天不哭泣。但只有悲傷，沒有幫助，不會讓我們家變得更好，也不會讓社會變得更好。我們曾誓言，絕不讓妳的離開毫無意義，才不枉為妳的父母。」王婉諭在2016年接受總統府邀請，以「犯罪被害人家屬」身分被邀請擔任司法改革籌備會委員。（圖／報系資料照）2019年，當時政黨「時代力量」正面臨政治明星紛紛出走、影響力也急遽下滑的窘境，王婉諭在此時接受時代力量邀請，被排入該黨2020年第10屆不分區立法委員提名名單，並且在同年當選該屆立法委員，當選後，她大力推動《精神衛生法》修法，終於在2022年11月底三讀通過，並且預定在今（2024）年底前上路。王婉諭表示，這項修法的主要內涵，是為精神障礙者建立「分級分流」制度，讓狀況輕微的精神障礙者能夠得到協助，而狀況真正嚴重的精神障礙者能夠被及時發現，並且得到介入管束。她告訴CTWANT，能登上新聞版面的精神障礙者，往往都是最危險、最嚴重的病患，所以容易造成外界強烈的恐懼跟抵觸。就連她自己，在小燈泡事件剛發生時，也對精神障礙者充滿了恐懼，想著是不是把這些有問題的人「關起來」，社會就會安全一點。然而，當她深入了解後才發現，目前國內領有身心障礙手冊的慢性精神疾病患者逾13萬人，「我們不可能將這十幾萬人全數排除在社會之外，或是像大家想的，把這十幾萬人丟進精神病院就解決了。」王婉諭2020年10月8日召開《精神衛生法》修法公聽會，邀集專家學者與政府相關單位代表共同討論。（圖／報系資料照）王婉諭指出，其實所謂的精神障礙者，從一開始心理健康有些許情緒上的不穩定，到一步一步墜落到最嚴重的狀態，其實是一個很長的過程，在其中有很多的時機若能夠被協助、能夠被治療，都可能可以回到復原的道路上。為此，在修訂精神衛生法時，想要建立的核心概念，就是根據精神障礙者不同等級、不同程度的狀況，給予他們不同的協助。也就是所謂「分級分流」的概念。比如說狀況比較輕微的精神障礙者，可能需要的是心理諮商、社會關懷，也可能需要的是家庭、教育方面的接近來增加他的信任感。而狀況最嚴重的精神障礙者，可能預期有攻擊行為時，就會需要比較強列的介入、約束王婉諭指出，國家過去對於已經發病的精神障礙者，其實沒有太多的協力，就是給病患協助就診，用藥之後就會讓他離開，「可是這個離開，只是將他放回到原本的環境之中，沒有讓他有走上復原的道路。」當這些精神障礙者離開醫院，回到原本的環境，由於刺激他的環境沒有改變，在持續刺激下，病患越來越不穩定，然後重新回到醫院，此後就在住家與醫院之間不斷徘徊，卻變得越來越惡化。「然而，我們在進行了上百次的訪談，接觸了數十個社福團體後發現，其實是能夠為這些人找到恢復的路徑的。」王婉諭說，這些精神障礙者並不是只能成為社會的負擔，但他們需要有人從旁協助，替他們指出如何平安重新回歸社會的道路。她舉例說明，比如當這些精神障礙者準備離開醫院時，應該要有人提前告訴他們的家人，未來可能會面對怎麼樣的問題；當他有發病跡象時，又該怎麼早期介入、早期找到社工單位來協助。當他們的病況穩定下來，又該怎麼幫助他們找到工作重返社會，「這些才是真正能幫助他們走上復原道路的環節。」2020年7月，王婉諭與團隊拜訪新北市康復之友協會在新莊的社區復健中心。（圖／翻攝FB／王婉諭臉書）不過，王婉諭也在訪談的過程中注意到，這些面向精神障礙者的社福機構量能都很小。因為大家會恐懼、害怕這些人，所以這些社福單位在募款上十分艱難，每個單位能夠協助的就只有十幾、二十人，而台灣的精神障礙者卻有十多萬人，因此絕大多數的精神障礙者都得不到幫助。「政府的角色真的很重要！」王婉諭再次無奈苦笑：「政府應該要主動來面對這個問題，而不是給民間團體補貼一點點，然後請人家繼續努力。」至於要改善精神障礙者的處境，她認為其實需要長期的基礎工程，現在的學校輔導、課程中漸漸都有導入精神衛生與心理健康的相關內容，當社會整體對於精神疾病的認知提高、也懂得怎麼與他們相處，怎麼注意到精神不穩定的早期徵兆，都會對狀況有所幫助。王婉諭也提到，這個改變的過程，光靠學校教育是不夠的，還有來自社會、來自家庭的教育。目前社會教育大多靠民間團體在推動，她自己在立院期間也做過不下4、50場演講。她自述剛進入立法院的時候，社會上只要發生精神障礙者傷人的事件，媒體或民眾會問她的，就只有「該不該被判死刑」的問題，但是到了最近，她接觸到的問題就逐漸變成「我們該做些什麼來協助他們？」可見整體社會的對於精神障礙者的了解與觀念是在逐漸提升的。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
北韓爆破鐵路後 南韓軍方下令對分界線以南「對應射擊」
15日傳出，北韓已摧毀南韓政府投入的1億3千萬美元所建造的京義線、東海線鐵軌與連接道路。消息曝光後，引起外界譁然。而目前也以消息指出，南韓軍方稍早展開反制行動，決定朝軍事分界線（MDL）以南展開「對應射擊」。根據《韓聯社》報導指出，北韓這次的破壞行為，是繼三年前開城工業園區南北聯絡辦事處被炸毀後的首次。據聯合參謀本部報告，北韓所炸毀京義線、東海線南北連接道路軍事分界線（MDL）以北部分區段。報導中指稱，京義線是連接朝鮮半島西部南北的通道，從首爾站出發，經過高陽、坡州，連接北韓的開城、平壤及新義州，全長499公里，最早於1906年由日本開通。而東海線（又稱東海北部線）於1937年開通，連接襄陽至元山的180公里路段，途經金剛山。過去曾因南北分裂而中斷的京義線、東海線鐵路及其周邊的公路，後續在兩韓關係和緩後曾進行重建，過去也將此視為南北和解與合作的象徵。2000年，南韓總統金大中與北韓國防委員長金正日舉行首次南北首腦會談後，雙方就重建京義線和東海線的鐵路及道路達成共識，並於2002年9月舉行了動工儀式。但隨後因南韓遊客在金剛山被槍殺事件、北韓核試驗及導彈挑釁等，南北關係不穩，京義線與東海線的重建計畫，逐漸成為象徵意義大於實際用途的存在。而在北韓炸毀京義線、東海線鐵軌與連接道路後，南韓聯合參謀本部也於15日表示，決定朝軍事分界線（MDL）以南展開「對應射擊」。
憂原民禁伐問題重演 盧秀燕籲中央《國土計畫法》補償到位
台中市長盧秀燕14日表示，農民看到行政院對原住民《禁伐補償條例》如此苛刻，紛紛憂心《國土計畫法》2025年05月上路後，農地開發無望者也拿不到補償，「若沒有補償辦法，怎麼和大家溝通」？據了解，2025年05月《國土計畫法》就要上路，目前各縣市「國土計畫功能分區圖」劃設作業仍在角力中。由於國土功能分區劃設須全面清查盤點「農業發展地區」並給予不同等級開發限制，不少地主恐懼自身農地將開發無望，加上農產品被視為「正產值」，農地限定農用目前無法獲得補償，更添地主反彈。對此，台中市議會14日舉行定期會時，便由市府作出國土計畫專案進度報告。原住民議員古秀英席間直言，部落同胞反應，目前國土計劃分區圖草稿，不少被劃定的部落區「根本沒住人」，質疑劃設者根本沒去現場走一遭，實在讓人傻眼。議員黃佳恬也說，農地開發被限縮，農民是《國土計畫法》最大受害者，賴總統似乎沒聽見基層心聲，在重重限制下沒有周全的配套措施，當然會有強烈反彈。台中市政府都發局官員說，主管機關內政部還有很多沒說清楚之處，包含對非都市土地開發許可如何轉軌，各單位跨年代圖資整合等問題，都還未有清楚指引，這些都影響了地方權責分工。官員也說，除了農地外，地方政府也沒有海洋資源地區的相關圖資，會是下一個引爆的爭議點。盧秀燕強調，《國土計畫法》最大爭議是「即使有法，也不一定獲得補償」。她說，殷鑑不遠的《原住民保留地禁伐補償條例》，三讀通過將補償金額調升，但中央卻未編足補償預算，已經引起原住民朋友不滿，而《國土計畫法》同樣會對農民造成影響，目前連相關補償辦法都沒有，農民當然反彈及恐懼，中央該快點拿出補償辦法，「別再拖了」。
桃園14日5區域停水11小時 7.5萬戶居民快儲水
台灣自來水公司第二區管理處日前發布公告指稱，龍潭給水廠將辦理龍潭淨水場高壓供電系統及配電設備改善，改善供電系統及場內供水設備韌性，藉此提升轄區供水穩定度，施工期間龍潭、復興、大溪、八德、平鎮區部分區域將停水，影響時間自10月14日凌晨0時起至上午11時止，共計11小時，影響用戶數計7萬4980戶。詳細停水範圍如下：龍潭區：高平里、黃唐里、八德里、三水里、九龍里、高原里、三林里、上林里、大平里、佳安里、聖德里、龍星里、龍祥里、永興里、中正里、中興里、龍潭里、上華里、烏樹林里、建林里、三和里、祥和里、百年里、武漢里、富林里、中山里、凌雲里、北興里、渴望里、東興里、烏林里、三坑里。大溪區：一心里、瑞源里、復興里、永福里、南興里、中新里、 興和里、一德里、仁善里、仁美里、仁文里、光明里、美華里、 田心里、三元里、福安里、仁義里、新峰里、仁和里、僑愛里、 義和里、月眉里、員林里、仁愛里、福仁里、仁武里、康安里、 瑞興里。復興區：三民里八德區：瑞興里、福元里、瑞德里、瑞發里、福德里、興仁里、福興里、興中里、瑞豐里。平鎮區：湧光里、湧安里、新安里太平東（西）路、洪圳路等處，東勢里金陵路五至七段、洪圳路、快速路一段、東豐路等處，建安里平東路573、659、679巷、福林里東豐路（金陵路五段至長安橋）、福龍路一段。台水二區處提醒，請民眾提早於停水前6小時完成儲水，以避免集中於開始停水前大量儲水，造成管線末端用戶無水可用。停水期間應關閉抽水機電源，慎防火警。如未關閉抽水機電源，馬達空轉過久會產生高溫致馬達損壞或造成火災，也易造成供水管網產生負壓吸入污水，危害用水衛生安全。
TikTok轉人工智慧內容審核 全球裁員數百人
由中國大陸字節跳動公司所創辦的社交媒體平台TikTok，近日決定採用更多人工智能（AI）與人工審核相結合的方式來審查網站上發布的內容，因此於11日宣布，公司將在全球範圍內裁員數百名員工，其中將包含大量的馬來西亞員工，約超過700人，中國TikTok則稱全國只有不到500名員工受到影響。一位消息人士稱，TikTok還計劃在下個月進行更多裁員，以整合部分區域業務。據路透社報導，據公司網站顯示，字節跳動公司在全球200多個城市擁有超過11萬名員工。而近日傳出TikTok在全球業務範圍內大量裁員。對此，TikTok證實了此次裁員，並表示這是作為改善其審核操作更廣泛計畫的一部分，將採用自動檢測和人工審核相結合的方式來審查網站上發布的內容，預計全球將有數百名員工受到影響。有知情人士透露，馬來西亞公司裁員超過700人，中國字節跳動旗下的TikTok隨後澄清稱，全國只有不到500名員工受到影響。據稱，這些員工大部分參與了公司的內容審核業務，他們於9日晚間透過電子郵件獲知被解僱的消息。不僅如此，消息人士稱，該科技公司還計劃在下個月進行更多裁員，以整合部分區域業務。TikTok發言人在聲明中表示，「我們正在進一步加強內容審查，以在全球運營模式持續努力。」並強調目前80%的違反準則內容已透過自動化技術刪除。
捷運萬大樹林線開始施工 將陷交通黑暗期
捷運萬大樹林線第二期工程施工進度已達27％以上，預計2031年完工，但新北市沿線因長期設置施工圍籬陷入交通黑暗期，常造成交通壅塞，議員認為，應提早規畫，不要等施工圍籬設置後才來調整，呼籲新北市府要做好配套措施。對此，捷運局回應，捷運施工期間，將持續與施工及交通單位滾動檢討，隨時調整交維措施，以降低交通影響。新北市議員廖宜琨指出，舊有街廓原本的路幅就不大，或因民眾長期使用習慣、暫無更為便利的替代路線等因素，縱使易塞車，民眾還是會優先選擇該路徑，直言需長期施工的路段，市府一定要優先評估及預防，針對施工工法、分區分階段施工及施工順序等，超前部署及規畫，不要等到施工圍籬設置後，才要來調整，屆時所造成的不便，或許會更難以應對。住樹林的許姓民眾說，在地居民期盼萬大樹林線已久，如今看到捷運開始動工，「其實居民都非常期待」，但確實在交通尖峰時期，已施工路段因工程影響造成交通堵塞，期待市府能針對交通黑暗期做出更有效的管控。捷運局指出，因應施工期，土城、樹林各路段施工前，將優先削減人行道及中央分隔島，以作為車輛改道空間，並設置改道牌面加強宣導，也會在尖峰時段派義交協勤指揮。樹林區中華路則因道路路幅狹窄，削減人行道及分隔島後僅能維持雙向各1線車道通行，除了設置改道牌面外，市府也提早開闢替代道路「城林橋下環漢路匝道」，有效協助分散溪城路、中華路車流。