共和黨議員
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不只台積電斷供晶片 外媒：美要求「這五大巨頭」供出中國客戶清單
日前傳出台積電向大陸AI晶片與GPU晶片客戶發送正式電子郵件，表示將於11日起暫停提供7奈米及以下製程代工服務的消息，台積電表示，不評論市場傳聞，並重申作為一家守法的公司，始終致力於遵守所有適用的法令與法規，包含出口管制法規。而美方管制的動作更是強硬，綜合外媒最新消息指出，美國眾議院中國問題專責委員會，7日已要求五家美國、荷蘭與日本的半導體企業，提供在中國的銷售量與客戶名單，強調這是因應中國科技發展對國家安全的擔憂。根據外媒報導，美國眾議院中國專責委員會以國家安全及危及台灣安全為由，7日已致函荷蘭半導體設備商ASML、日本東京威力科創及美商應材（Applied Materials）、科林研發（Lam Research）、科磊（KLA）五家半導體產業巨頭，要求提供中國客戶清單與相關資訊。報導指出，這些公司被要求提供的資料，包括在中國營業額排名前30位的客戶、在中國獲得的總營業額等。該委員會主席、共和黨議員穆倫納爾（John Moolenaar）、民主黨議員克里希納穆提（Raja Krishnamoorthi）表示，中國購買晶片製造設備，不僅有助於向俄羅斯的戰爭機器供應晶片，還會威脅到台灣等鄰近地區。議員們表示，晶片製造設備銷售到中國，將使中國繼續在人工智慧等關鍵領域取得進展，這些領域正是美國與中國之間戰略競爭的核心。企業所提供的資訊，將有助於委員會瞭解晶片製造設備流向中國的情況，以及設備在中國晶片製造基地中扮演的腳色。
降低社群媒體潛在危害！加州新法通過 限制學生在校使用智慧型手機
美國加州23日通過新法案，加入全美其他多州的行列，限制學生在學校內使用智慧型手機，藉此減少課堂干擾，並降低社群媒體對青少年心理健康的潛在危害。根據法案內容，各學區必須在2026年7月之前制定相關規定，限制或禁止學生在校園內使用手機，並需每五年更新政策。州長紐松（Gavin Newsom）表示，新法有助於學生集中注意力於學業和社交，而非沉迷於手機螢幕。佛羅里達州、路易斯安那州和印第安納州等多地皆已通過法案限制學生在學校使用手機。然而，這一政策在全美引發了不同迴響。批評者認為，執行手機禁令的責任不應落在教師身上，且在緊急情況下，禁止使用手機可能妨礙學生求助或聯繫家人。也有人認為，應該讓各學區自行決定手機使用政策，而不是由州政府統一規範。共和黨議員胡佛（Josh Hoover）與其他兩黨議員共同提出了這項法案。胡佛本人是3個學童的父親，他提到自己的孩子在學校受到手機使用的限制，並指出許多學生對此政策不滿，但這也反映出手機的成癮性。胡佛解釋，整體而言，「他們還是理解這項政策對他們的學習和社交有幫助」。隨著智慧型手機在現代教育中的作用日漸增強，教育界人士對新法規的實施表達擔憂。一名社會科教師哈維（Mara Harvey）表示，科技已成為學生學習的重要工具，特別是自疫情以來，智慧型手機有時成為學生參與課程的唯一方式，或是在他們忘記攜帶其他設備時作為代替。儘管如此，支持新政策的人士強調，限制手機使用有助於改善學校氛圍。福爾瑟姆薩特中學（Sutter Middle School）的校長麥克福爾（Tarik McFall）分享了該校推行禁手機政策後的正面影響。他表示，學生不再錄製打架影片或跟風拍攝網路流行影片，校風因而發生了變化，學生之間的交流更加頻繁。
被人類搭檔忘在車上 美國警犬遭「百度高溫」活活熱死
美國密蘇里州發生不幸悲劇。1頭在薩凡納（Savannah）警局任職3年的警犬，值完夜班勤務後被搭檔忘在警車上，慘被車內至少華氏100度（約攝氏37.7度）高溫活活熱死。據《福斯新聞》報導，薩凡納警察局長文森（David Vincent）在當地時間20日發布聲明，證實該局與整個社區「遭受巨大損失」，警犬荷魯斯（Horus）被留在警車內過夜，最終遭到高溫活活熱死。安德魯郡（Andrew County）檢察官茉里（Monica J. Morrey）也證實，郡檢察官辦公室已針對荷魯斯命案展開調查，她亦要求密蘇里高速公路巡邏隊進行特別調查。不過，不論是薩凡納警局或是安德魯郡檢察官辦公室，都拒絕公布疑似把警犬忘在車上，導致荷魯斯死亡的執法人員姓名，雙方均表示詳細案情會在調查結束後公布。據悉，荷魯斯被熱死當天室外最低溫華氏70度（約攝氏21度），高溫為90度（約攝氏32度），但美國獸醫協會（American Veterinary MedicalAssociation）指出，研究顯示即使車外溫度只有70度，但車內只需半小時時間，溫度就能超過100度。此外，密蘇里州5月通過由共和黨議員盧克邁爾（Tony Luetkemeyer）提出的麥克斯法（Max's Law），加強對執法人員執法時傷害和殺害動物的處罰，但由於州長還未簽署法案，該法是否會回溯到荷魯斯案，甚至荷魯斯案是否適用該法，都還是未知數。
蘋果華為開戰／年度大戲「硬要撞期」 華為遠赴杜拜大秀高檔新品引美再祭晶片禁令
5月7日，在蘋果推出今年第一場新品發表會時，華為也選在同一天，在杜拜舉行創新產品發布會，除了平板電腦，還有各種穿戴與智慧辦公等新品，是近年來華為在全球舉辦規模最大、一次性發佈最多新品的活動。然而差不多同一時間，彭博、路透、和英國《金融時報》等多家外媒反而聚焦另一個重量級新聞「拜登政府進一步收緊對華為的出口限制」，禁止英特爾、高通向華為出售筆記型電腦和手機所需的晶片，且要「立即生效」。研調機構Canalys最新數據顯示，今年第一季全球平板電腦出貨量小幅增長 1%至 3370 萬台，以蘋果的1201 萬台居首，第二名為三星的 680 萬台，接下來是華為273.5 萬與聯想213.5萬台；值得注意的是，華為出貨量暴增 70%，穩坐第三名的位置。在中國大陸的高檔智慧手機市場，華為已是蘋果的頭號競爭者，蘋果市占率由去年第一季的19%降至今年同期的15.7%，華為則由9.4%躍升至16.5%，超越蘋果排名第2。除了智慧手機賣得好，華為在4月剛發布了使用英特爾晶片的人工智慧筆記型電腦「MateBook X Pro」，路透報導，此舉引發美國共和黨議員不滿，認為美國商務部是否放水讓華為拿到美國製造的晶片，才讓他們能推出AI筆電。所以在2023年10月、2024年3月發布晶片禁令後，最新一波禁令在5月7日公布，美國撤銷英特爾、高通向華為出售晶片的出口許可證，且「立即生效」。不過日本媒體也提到，因為美國的步步圍剿，華為將徹底與Android劃清界線，華為旗艦智慧手機Mate 70，搭配不再兼容Android應用的「鴻蒙星河」作業系統，效率是現在的三倍，且支持在設備上運行AI。華為內部人士表示，2024年將是AI PC、筆電與平板產品的大年，除了在國內爭取市占率，也將積極拓展海外市場。
前美國駐歐安組織大使訪台 吉爾摩掛保證：川普勝選將再次支持台灣
前美國總統川普（Donald Trump）任命的共和黨籍前駐「歐洲安全與合作組織」（OSCE，簡稱歐安組織）大使吉爾摩（James Gilmore）於4日出訪台灣時聲稱，他相信這位前總統如果重新入主白宮，將再次支持台灣。據《路透社》的報導，回顧歷史，川普在2016年贏得大選後不久，隨即與中華民國總統蔡英文進行通話，此舉徹底激怒了北京，但也讓台北感到歡欣鼓舞。川普時期的美國駐歐安組織大使吉爾摩4日在位於台北的台灣智庫「財團法人亞太堅韌研究基金會」（CAPRI）上發表演說：「我相信川普就任總統後會還是會支持台灣，因為他在首個總統任期就是如此。」他也向記者強調，川普不是孤立主義者，而是試圖讓美國盟友更加重視自身的國防事務。據悉，吉爾摩將在訪台行程中會見蔡英文，但不會與即將在5月20日就職的候任總統賴清德會面。他也表示，自己將向川普報告此次訪問的情況，並轉達來自台灣的任何訊息，「我非常期待寫1份報告提交給川普。雖然我們不知道他如何處理這些報告，但我已下定決心，可以提供協助。」1998年至2002年間曾任維吉尼亞州州長的吉爾摩補充，他認為台北和華府之間的溝通管道已經很牢固，自己不需要充當使者。前「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」主席蓋拉格。（圖／達志／美聯社）今年，台灣接待了幾位作為美國2黨代表團一部分的共和黨議員，其中包括2月份出訪的前「美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會」（Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party）主席蓋拉格（Mike Gallagher）。而蓋拉格當時也聲稱，無論誰贏得總統選舉，美國都會繼續支持台灣。
紐約警哥大逮約300人 UCLA校園大亂鬥現場畫面曝光
美國各地大學爆發反以色列在加薩的軍事行動，挺巴勒斯坦抗議潮。親以色列示威者1日在加州大學洛杉磯分校（UCLA）展開抗議，並且襲擊了支持巴勒斯坦的抗議營地。路透社報導，最近幾天，學生們在美國數十所學校集會或搭建帳篷營地，表達反對以色列在加薩的戰爭，並要求學校從支持以色列政府的公司撤資。而加州大學洛杉磯分校和紐約的衝突是自2020年反種族主義集會和遊行以來，最大規模的美國學生活動。親以色列示威者與親巴勒斯坦示威者爆發衝突。（圖／達志／路透社）在發生衝突之前，加州大學洛杉磯分校官員重申，在其校園內露營是非法的，違反了大學政策，包括與校園無關的人。隨後親以色列示威者與親巴勒斯坦示威者爆發衝突，當親巴勒斯坦示威者試圖擊退對方時，有些人尖叫著支持猶太人的言論。親巴勒斯坦的示威者、加州大學洛杉磯分校的研究員沙阿（Kaia Shah）說，「我們的抗議遭到了反抗議者的襲擊，他們暴力傷害我們，給我們帶來痛苦，當我們沒有對他們做任何事的時候。」經過證實的加州大學洛杉磯分校之網傳影片顯示，在警方抵達之前，人們揮舞著棍棒、桿子敲擊被當成臨時路障的木板，以保護親巴勒斯坦的示威者。警方表示，由於營地內發生了多起暴力行為，加州大學洛杉磯分校已要求他們恢復秩序，並維護公共安全。警方清理了營地旁的一個中央廣場，並在其前面豎起了金屬人群控制屏障。美國的另一邊，數十名戴著頭盔和盔甲的紐約市警察逮捕了佔領哥倫比亞大學一座學術大樓的親巴勒斯坦示威者。紐約市長亞當斯（Eric Adams）表示，警方在哥倫比亞大學和紐約城市學院逮捕了約300人，大部分人被指控非法侵入和刑事惡作劇。執法人員站崗。（圖／達志／路透社）隨著11月總統選舉的臨近，共和黨議員指責一些大學管理人員無視反猶太主義言論和騷擾行為，有些人甚至要求哥倫比亞大學校長夏費克（Minouche Shafik）辭職。對此，夏費克表示，抗議活動給哥倫比亞大學帶來了仇恨。同時，他也將一些騷擾和敵對言論歸咎於被外部煽動者。哥倫比亞大學校長夏費克指出，已要求警方至少留在校園內直到5月17日，即學生畢業2天後。夏費克承諾，會努力使分裂的校園重新團結起來。目前學生宿舍所在的主校區仍處於封鎖狀態，哥倫比亞大學透露，本學期剩餘的時間將遠端進行，包括期末考試，其中一些考試可能會推遲。此外，回顧先前，校方曾警告，參與佔領活動的學生將面臨開除學籍。
眼見美國軍援沒有下文！澤倫斯基公布陣亡人數 恐嚇「再不來就會死傷數百萬」
由於俄烏戰爭陷入膠著，烏克蘭總統澤倫斯基日前就對媒體表示，如果美國國會不趕快通過總統拜登提供給烏克蘭的600億美元援助案的話，烏克蘭恐怕有數百萬人會在戰爭中喪命。根據《CNN》報導指出，烏克蘭總統澤倫斯基在基輔的一場記者會上，罕見的公布了目前烏克蘭軍隊的損傷，截至目前為止，共計有3.1萬名烏克蘭士兵在戰張衝突中喪命。澤倫斯基表示，除此之外，另外還有數外名烏克蘭平民在俄羅斯佔領地中喪命。這次烏克蘭方面首次公布傷亡士兵人數，在此之前，烏克蘭政府一直不願對外表示，烏克蘭前國防部長雷茲尼科夫 (Oleksiy Reznikov) 曾於2022年6月表示，從2022年2月至6月那段期間，已經有超過數萬名烏克蘭人被殺害，而在2022年8月時，時任烏克蘭武裝部隊司令扎盧日尼 (Valerii Zaluzhnyi) 則表示，有9萬名士兵遭到殺害。報導中也提到，目前俄烏戰爭進度十分膠著，雙方均無法進行有效的進攻與突破，澤倫斯基一直努力地希望獲得西方盟國的援助，而美國有一項軍援烏克蘭600億美元的法案，目前正在被孤立主義的共和黨議員阻擋在眾議院，要何時通過則是遙遙無期。澤倫斯基也強調，截至目前為止，仍有數以萬計的烏克蘭平民生活在俄羅斯的占領之下。去年雖然一直期待能夠透過反攻驅趕這些佔領軍，但最後卻因為計畫外洩而宣告失敗，如果美國的軍援仍無法到達的話，恐會導致這些俄軍佔領地的烏克蘭平民死於非命。
不會關門！美眾議院通過臨時法案 防政府因資金不足停止運作
美國眾議院14日以336比95票通過一項臨時法案，可望在期限前成功阻止政府因資金不足而停止運作，部分機關的資金問題期限將因此延後至明年1月19日。法案目前已移交參議院，兩黨皆表示支持並希望盡快通過。該法案分為兩階段，軍事、農業、能源及交通相關部門資金將按照現有撥款水準沿用至1月19日，其餘部門則延後至2月2日。95票反對中包含93名共和黨議員，由於共和黨保守派對法案規定的支出頗有微詞，共和黨眾議院議長強生在投票時不得不尋求民主黨的支持。參議院民主黨（多數黨）領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「雖然參議院規則繁雜，但我們盡可能在周五前完成這項工作。」強調兩黨深知法案的急迫性，一致希望政府免於停止運作窘境。強生本次提出的兩階段臨時提案是一種非典型的撥款途徑，主要目的是暫時迴避年度綜合支出法案，但兩黨、甚至共和黨內部仍有少許意見分歧。由於法案中缺少保守派主張的政策和附加條款，也沒有撙節開支政策，共和黨強硬保守派人士因而對強生的權宜之計頗有微詞。保守派自由黨團批評該法案「完全沒有為美國人民帶來任何勝利」。排除保守派政策的做法贏得了民主黨的支持，但民主黨對分兩階段進行的做法表示擔憂，並指出拜登10月提出的追加預算中包含援助以色列和烏克蘭的資金，此次法案內容卻遺漏以上兩者。先前眾議院曾因麥卡錫遭到罷免陷入議事停擺窘境，本次法案通過象徵眾議院新任議長強生上任短短數周就取得重要成就。強生與共和黨仍面臨其他挑戰，由於另外兩項預算案期限迫在眉睫，參議院短期內預計將迅速採取行動，然而強生堅決不再提出臨時法案，未來將過渡至定期預算案應有流程。強生堅稱預算必須透過正常程序完成，排除未來再次通過臨時法案的可能性。他表示：「我和大家一樣討厭臨時決議，我們將立刻回到正常的預算編製過程。在我的領導下，我們不會再這樣做。」最後說：「這份工作沒有太長的蜜月期，危機目前的規模太大了。」
舊金山出現路障圍欄「APEC拜習會準備登場」 拜登曝光目標：恢復中美正常溝通
亞太經合會（APEC）即將於美國舊金山正式舉辦，目前舊金山當地也出現許多安管用的路障、圍欄，避免任何意外的發生。而現在有些消息傳出，美國總統拜登與中國國家主席習近平將於15日會面，後續習近平也會參加第30次領導人非正式會議。拜登也表示，此次與習近平的會面，目標就是希望能夠恢復中美之間的正常溝通。根據《CBS NEWS》報導指出，美國總統拜登於14日前往舊金山前，向白宮記者表示，即便目前中美2國在許多上存在極端的分歧，但是必須試圖改善中美兩國的關係。拜登也透露，這次的目標，就是希望能夠恢復中美之間能夠正常溝通「能夠在危機時拿起電話交談，確保我們的軍隊仍然可以相互聯繫。」報導中也指出，美中之間的關係在過去一年發生嚴重的惡化，中國方面先是對美國限制半導體先進技術出口控制而感到不滿，而拜登下令擊落一個試圖穿越美洲大陸的疑似「中國間諜氣球」也讓雙方的關係降到冰點。而15日同時也是亞太經合會（APEC）的首日，屆時將有21個經濟體的領導人正在此聚集。報導中提到，美國政府希望能向各位領導人展示，在阻止以色列、哈瑪斯之間衝突升級之際，美國政府還是能專注於太平洋上的發展，同時也能說服美國共和黨議員，繼續投入數十億美元來支援烏克蘭抵禦俄羅斯的入侵。一名美國官員表示，美國政府注意到APEC的成員國，其實是希望看到美國與中國之間能保持良好的對話，這將有助於減少亞太地區的風險。在此之前，太平洋地區往往被視為是美國與中國作為主要權力核心。報導中也提到，目前中國國家主席習近平已於14日晚間搭乘專機前往美國，預計15日與拜登會面結束後，後續也會出席APEC地30次領導人非正式會議。而中國代表團將入住舊金山的瑞吉酒店（St. Regis Hotel），美國方面為了避免中國代表團人士遭遇抗議人士，不僅將瑞吉酒店劃入APEC會場的管制區，酒店本身距離會場也十分的近，酒店外附近的路段也被設置路障、圍欄。
為協助以色列烏克蘭 美外長防長呼籲國會通過緊急預算…撥款聽證會卻遭反戰者多次打斷
為了支援以色列、烏克蘭，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）與國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）於10月31日出席聯邦參議院撥款委員會（Senate Appropriations Committee）聽證會。在會中，2人向國會呼籲，應盡速同意1060億美元的緊急撥款，以此達到協助支援以色列、烏克蘭的目的。但整個聽證會過程中，多次遭到反戰抗議者的打斷，次數達到6次之多。根據外媒報導指出，美國總統拜登於20日向國會提出1060億的緊急資金撥款案，其中614億美元將用於援助烏克蘭，143億美元用於援助以色列，91.5億美元用於人道援助，74億美元用於援助台灣、對抗中國，最後136億美元用於強化邊境安全。而在10月31日進行的聯邦參議院撥款委員會聽證會上，國務卿布林肯與國防部長奧斯汀呼籲國會，應盡速通過緊急撥款案，以達到援助烏克蘭與以色列的目的。但在言談的過程中，觀眾席上的反戰示威人士多次發聲打斷發言。在布林肯發表談話時，就有一名觀眾席的男子高喊「立即停火」、「拯救加薩走廊的孩子」，最後該名男子遭到國會警察帶離現場。之後不僅有抗議者在觀眾席高舉著染紅的雙手，暗諷拜登政府對以色列的支援是讓「雙手沾滿鮮血」，同時也有不少抗議者對委員會的議員怒吼「馬上停戰」。當中也有一名女性抗議者表示「美國正在支持一場殘酷的屠殺，沒有一位參議員呼籲停火！你們所有人都感到羞恥！現在就停火。停止資助這場殘酷的屠殺」。最後該名女抗議者也被國會警察驅離現場。而布林肯的談話，也6次因為示威者的出聲而遭到中斷。最後布林肯對這些示威者表示「雖然拜登政府決心結束加薩走廊人民的苦難，但美國絕對會堅決地與盟友、夥伴站在一起」。也由於這次拜登所提出的撥款方案是「捆包式」的，提出當時就遭到不少眾議院共和黨議員反對，新任眾議院議長強生（Mike Johnson）就於10月30日提出一項獨立法案，法案主旨是單獨提供以色列143億美元的援助。比起拜登所提的614億元相差甚鉅。而國防部長奧斯汀也表示「如果沒有美國的支持，普丁（Vladimir Putin）將取得成功」。
美眾議院「群龍無首」第15天 川普支持者喬登2度落選議長
美國聯邦眾議院在美東時間3日成功罷免共和黨籍眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），成為美國史上首位眾院議長遭罷免的案例。如今川普支持者、美國眾議院司法委員會主席喬登（Jim Jordan）也在18日上午2度角逐眾院議長的表決中再次落敗，美國眾院至今已群龍無首15天，華府持續陷入癱瘓。據BBC的報導，自麥卡錫3日遭到8名極右派共和黨人倒戈及民主黨全體議員罷免以來，眾院就陷入混亂，難以處理迫在眉睫的政府關門危機，以及中東緊張局勢。目前美國眾議院金融服務委員會（FSC）主席、共和黨籍眾議員麥克亨利（Patrick McHenry）已暫時擔任臨時議長（Speaker pro tempore），直至選出新的領導人。美國聯邦眾議院在美東時間3日以216票贊成、210票反對，成功罷免共和黨籍的眾院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）。（圖／達志／美聯社）如今，獲得美國前總統川普（Donald Trump）支持的前俄亥俄州參議院議員喬登，卻接連在17日、18日眾院議長選舉的2輪投票中，因未能取得所需票數而落選。由於共和黨與民主黨目前在眾院分佔221席和212席，因此在全員出席投票的情況下，喬登必須至少獲得217票才能跨越當選門檻，這意味著若有5位（含）以上的共和黨人投下反對票，喬丹就無法順利當選。然而，喬登在第1輪投票中僅獲得200票，有20名共和黨人投下反對票。而第2輪投票更慘，有22位黨內同志拒絕支持他，比第1輪選舉還多出2人。而另一位來自紐約州的民主黨眾院議長候選人、現任眾院少數黨領袖傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）則獲得212票，雖然得到了全黨的支持，但傑福瑞斯仍未能跨越當選門檻。報導指出，拒絕支持極端保守派候選人喬丹的共和黨人，大多數都投給了才剛被罷免的前眾院議長麥卡錫，另有3人投給了今年1月3日從眾議院退休的前紐約州眾議員澤爾丁（Lee Zeldin）。對此，支持喬登的加州共和黨議員瓦拉道（David Valadao）也表示，眾院議長懸缺的每一天，都會對國家安全構成風險。由於喬登2度闖關失敗已加劇議長選舉及共和黨內部的混亂，眾院目前沒有立即進行第3輪投票的計畫。回顧歷史，麥卡錫當初可是在經歷4天、15輪的艱辛投票後，才終於在今年1月選上議長，因此眾院領導人的位子恐怕還會懸缺很長一段時間。
麥卡錫遭同黨逼宮 丟眾院議長寶座！民主黨也一面倒支持罷免
美國眾議院前議長麥卡錫因主導臨時預算案通過，遭共和黨內強硬派以此為藉口進行罷免，不料民主黨卻沒有在罷免案伸出援手，卻集體支持罷免。據《AXIOS》報導，在眾議院民主黨團閉門會議中，黨團成員一面倒的反對出手拯救麥卡錫。眾議院民主黨領袖傑弗瑞斯（Hakeem Jeffries）會後在給「親愛的同事們」的一封信中敦促民主黨團投票罷免麥卡錫。他在信中說：「眾議院民主黨議員仍然願意就一條明智的前進道路和對方找到共同點。但不幸的是，我們的極端派共和黨同事已顯示出並沒有意願做同樣的事情。如今，結束眾院共和黨『內戰』的責任就落到共和黨議員的身上了。」民主黨議員麥高文（Jim McGovern）指出，大家一致認為，不該拯救麥卡錫，他並強調，他不是一個很容易昏頭的人，此話暗示著，他知道支持罷免案未來會伴隨一些代價。麥卡錫周一晚與傑弗瑞斯通了話。他對傑弗瑞斯說：「你們做你們需要做的事情吧。我懂政治。我明白大家的立場。」他說，在眾議院這個機構內——如果把一位獲得共和黨會議99％支持的議長趕走，這位議長維持了政府開門，支付了軍人的薪資，情況將變得更糟。民主黨資深策士伯恩（Max Burns）指出，未來不論誰接手麥卡錫的議長職位，都會面對導致麥卡錫被罷免同樣的困境，甚至對於主導罷免的共和黨議員蓋茲（Matt Gaetz），及其保守派派系「自由核心小組」（House Freedom Caucus），新任議長只會擁有更少的討價還價能力，甚至加入成為其中的一員。
壓底線過關！美國國會通過短期支出預算 聯邦政府「暫時」免關門
由於美國民主黨與共和黨對美國政府2024年多筆預算案有嚴重分歧，又由於美國大部分的資金將於30日到期，早在半個月前就傳出美國政府公部門可能因此停擺。而如今有消息指出，美國國會終於趕在時限之前取得共識，通過短期支出預算法案，這也讓美國聯邦政府暫時性的免於關門停擺的命運。綜合外媒報導指出，目前由眾議院推出的短期支出預算法案，雖然仍舊有90多名共和黨議員強硬反對，但該法案最終仍舊以335票對91票獲得通過，讓美國聯邦政府得以運作至11月中。雖然該法案還必須通過參議院的票選，但報導中提到，參議院有很高的機率會通過這項法案。而這項短期支出法案之所以能通過，主要是不再強硬的堅持政府必須要削減開支，因此獲得民主黨議員們的支持。但是在該法案中，目前並未包含繼續軍援烏克蘭的預算。在此之前，共和黨內保守派的議員們希望的是政府能夠削減開支，而民主黨議員希望的則是能繼續軍援烏克蘭。報導中也提到，一直到最後一刻，提出短期支出預算法案的共和黨及眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）一直不希望是採取與民主黨合作的方式通過預算案，因為他深知此舉會嚴重刺激到黨內強硬派人士。而如今的結果，可以說是兩黨均各退了一步，但白宮官員表示，目前的短期支出預算法案會嚴重干擾烏克蘭戰爭的進度，也有官員認為，可能在未來，麥卡錫會針對軍援烏克蘭一事單獨提ˊ出一個預算案。而報導中也強調，雖然短期支出預算法案如今通過，民主黨佔多數的參議院估計也會通過此法案，這也讓法案得以趕在時限之前送交到總統拜登的手上簽署。但根本性上來講，民主黨與共和黨並未在預算案上取得真正的共識，兩黨惡鬥的情況極有可能會在45天之內再次發生。且眾議院議長麥卡錫的預算案之所以能通過，主要是捨棄共和黨內強硬派人士的想法，轉頭去仰仗敵對的民主黨議員。外界普遍認為麥卡錫的行為已經是踩在紅線上，共和黨內可能會有不滿的議員對麥卡錫提出卸任的臨時動議。為此，麥卡錫也在記者會上表示「如果有人想對我提出動議，就提出來」，麥卡錫更強調「那個房間（指國會）裡必須要有個成年人（暗指共和黨強硬派人士不顧實際情況，只想推行自己不切實際的想法）」。
美國政府10／1關門在即 國會兩黨仍未達協議
由於美國兩黨圍繞下一財年聯邦預算案的分歧持續，距離10月1日聯邦資金中斷並將再次停擺的局面已經迫在眉睫。若美國政府停擺，數以百萬計的聯邦僱員和軍人將被迫休假，證券交易委員會將以最低限度履行市場監督職能，多項經濟數據將推遲發佈，並對聯準會的決策產生影響。據美國媒體報導，當地時間周四（28日），美國國會眾議院就四項單獨的撥款法案進行投票，四項撥款法案分別涉及國防、國土安全、農業、國務院和對外事務。其中涉及農業的法案以232票對198票被否決，其他三項獲得通過，由於該措施涉及大幅削減開支，不太可能在民主黨占多數的參議院獲得通過。美國聯邦政府本財年即將於9月30日結束，如果國會無法達成協議，美國政府將在10月1日後關閉，這將是美國陷入歷史上第22次「停擺」的窘境，將影響數百萬聯邦雇員和軍事人員，同時國家公園也將被關閉。眾議院部分共和黨議員屬於強硬保守派，他們否決了議長麥卡錫（Kevin McCarthy）與拜登之前達成的協議，要求要進一步削減1200億美元的支出，同時制定更嚴格的法律來控管美墨邊界的移民移動。麥卡錫則認為，只要民主黨議員在美墨邊境問題上讓步，就有機會避免政府關門。不過，共和黨內的強硬派也並不支持麥卡錫，揚言在未進一步具體承諾削減支出前，不會同意任何讓政府免於關門的「權宜之計」，共和黨眾議員蓋茨（Matt Gaetz）甚至威脅不排除對麥卡錫提出罷免。國際三大評級機構之一的穆迪（Moody’s）警告稱，美國政府關門將對該國信用狀況造成負面影響，在財政實力下降之際，政治兩極分化加劇對財政政策制定造成了重大限制。雖然穆迪沒有直接言明未來會下調美國評級，但這份報告卻凸顯出，其對美國政府陷入停擺的擔憂正在加劇。麥卡錫堅稱，眾議院共和黨人不會接受參議院提出的預算方案，但他表示邊境安全資金或許是打破兩黨僵局的可能途徑。媒體透露，聯邦政府員工已接獲通知，3天後開始放「無薪假」，各項非必要的政府相關服務都將停擺。即便法案能及時生效，最多也只能維持部分機構運作，聯邦政府關門危機已不可避免。
美債大限將至 有望協商寬限2年
距離6月1日美國政府可能出現債務違約的「大限日」，僅剩不到幾天。據美媒報導，白宮高級官員與共和黨議員25日晚間已接近達成協議，將提高美國政府當前31.4兆美元的債務上限，為期2年。同時限制所有聯邦開支，但軍隊和退伍軍人開支除外。此外，美國商務部26日公布4月個人消費支出物價指數（PCE）年增4.7％，高於預期。通膨的頑固恐讓聯準會在6月利率會議上繼續加息。《紐約時報》26日說，談判人員25日晚間進行協商，並開始起草立法文本。據報導，協議細節雖尚未最終敲定，但談判代表正在討論一項妥協方案，這項妥協將使民主黨人免於大幅削減大部分國內項目，與此同時允許共和黨人削減部分聯邦開支。拜登總統25日稍早說，與共和黨議員之間就提高借款限額和設定未來支出水平的談判進展順利，他同時向國人保證，美國不會違約支付帳單的義務。他指出，談判重點是從10月開始的預算年度及以後的支出。共和黨人先前一直要求大幅削減開支，拜登和民主黨議員則試圖為他們的立法優先事項保留儘可能多的資金。麥卡錫表示，他已指示自己的談判代表「全天候工作以解決這個問題」。他說，「每個小時都很重要」，但「隨時」可能會達成協議。他反復表示，政府不能繼續每年增加總計約1兆美元的巨額赤字，讓長期債務總額進一步上升。麥卡錫說：「我們必須比去年花費更少。這是起點。」眾議院25日上午進行最後一項表決後，因陣亡將士紀念日（Memorial Day）休會10天，6月5日才復會，但議員們已被告知，應準備好在接獲通知24小時後返回國會大廈表決相關法案。眾院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格和數名成員原定本周末訪台，但蓋拉格告訴記者，由於提高舉債上限的協商仍未達成協議，迫使他們延後訪台的計畫。隨著美國逼近財政懸崖，中國信評公司「中誠信國際」25日率先將美國主權信用評級從AAA下調一檔至AA+，並將美國列入可能進一步下調其評級的觀察名單。而在美東時間24日晚，國際評級機構「惠譽」也宣布，將美國長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單，意味著美國當前的「AAA」主權信用評級面臨下調風險。25日，「BRS晨星」跟進，將美國列入負面觀察名單。路透報導，4月PCE超過預期，雖提振第二季度的經濟增長前景，但也讓通膨回升，可能導致聯準會在一段時間內維持高利率。
美債上限解決市場安全了？ 分析師：恐造成銀行流動性危機
一旦美國財政部在債務上限達成後重建其現金帳戶餘額，將從市場抽走最多達1.2兆美元的流動性，或進一步增加銀行倒閉的風險。隨著債務上限談判上周末陷入僵局，市場等待拜登從G7高峰會返回美國後的後續談判。美國國會眾議長、共和黨議員麥卡錫昨（21日）表示，在與美國總統拜登通話後，雙方同意在當地時間22日下午會面，討論美國債務上限問題，工作人員級別的關於債務上限問題的磋商也已於昨日晚些時候進行。麥卡錫還表示他與拜登進行了通話，並稱這通電話是有成效的。然而，市場分析認爲，一旦債務上限危機得到解決，美國財政部將重返舉債過兆美元，以補足其現金存儲（TGA）帳戶。那麼市場的流動性可能會被財政部後續發行的國債抽乾，銀行系統將再次面臨巨大的風險。此外，美國財政部長葉倫先前曾多次警告稱，6月1日是提高美國債務上限的最後期限。耶倫表示，儘管新一波稅收有望很快到位，或許會給華盛頓更多的時間進行談判，但到6月15日還能支付所有帳單的可能性相當低。摩根士丹利首席全球經濟學家Seth Carpenter指出，在2011年和2013年兩次債務危機中，國會在最後一刻才終於提高了債務上限。每一次，在提高債務限額後，財政部都會通過重新發行大量的國債，從市場上吸納大量現金，以補充TGA。而本次債務上限危機和過往相比，還多個關鍵區別，即聯準會逆回購工具（RRP）。RRP在2013年啓用，用於吸收市場上過剩的現金。這一工具從貨幣市場基金和其他機構吸收資金，並在第二天返還資金。RRP的年化利率高達4.8%，遠高於大多數銀行提供的利率。目前聯準會RRP帳戶裡大約有2.2兆美元。由於RRP的存在，部分原本流向銀行系統的資金被抽走，減少了銀行系統的存儲。此外，自從加息週期啓動以來，美債持續走熊和銀行存款的利差也進一步擴大，推動存戶將資金投入貨幣市場基金以及RRP。在債務上限的約束下，美國財政部無法繼續舉債，TGA餘額正在被快速耗盡。此前，財政部TGA上一般會至少保持5000億美元左右的現金儲備。等到債務上限危機解決之後，財政部將通過舉債補充TGA帳戶。
G7財金首長會議登場 聚焦中國、美債
七大工業國集團（G7）財長與央行總裁會議11日在日本新潟（Niigata）登場，預料將聚焦美債、通膨與分散供應鏈等議題。然而在全球央行尋求經濟軟著陸之際，華府債限僵局陰影籠罩，卻加深美國經濟走向衰退的疑慮。這次會議將持續到13日，然而正值美國債限僵局迄今未解，恐讓因銀行業風波導致的金融市場動盪更為加劇。除了美債議題外，包括頑強通膨與美歐激進升息對全球經濟造成的影響，都將是這次G7財金首長會議的討論議題。此外這次主導會議的主題還有如何強化全球金融系統，以及透過供應鏈分散化以降低對中國的倚賴。美國總統拜登10日對共和黨議員施壓，要求他們迅速採取行動，提高31.4兆美元的債務上限，否則美國不僅出現有史來債務違約，並還恐將陷入經濟衰退。美國財長葉倫11日在新潟警告，美債違約將使過去幾年針對疫情復甦所做的努力化為烏有，並恐引發全球經濟走疲，進而令美國經濟受創更重。拜登也表示，如果債限問題無法獲得解決，他有可能取消本月稍晚在日本廣島舉行的G7領袖峰會。身為今年G7輪值主席國的日本也對美債危機感到頭痛，因為日本是美債最大持有國。不過日本財務大臣鈴木俊一向記者表示，這次會議不會特別針對美債等特定議題進行討論，反之針對近來美國銀行業動盪，與會財長將著墨在強化金融系統危機對策的協商。野村研究機構分析師Takahide Kiuchi聲稱，G7雖然不會針對純粹是美國國內與政治的問題進行討論，但它將向外表明在最壞情況下，G7將聯手合作穩定市場的決心。美國債限談判過去通常都在債務到期最後關頭才達成共識。2011年美國因為類似的債務問題，曾使得該國債信評等首度遭到調降。部分政客警告，這次債限危機又比以往危急，主要是兩黨惡鬥更加激烈。
跳票預備？6月恐爆發債務危機 美國急召國會領袖商討對策
美國財政部先前提出警告，目前美國政府現金不足，如果再不提高債務的上限，在6月份時美國政府恐怕會無法償還外債。這也逼得美國總統拜登急忙召集4名國會領袖進行對策商討。根據《路透社》報導指出，美國財政部先前表示，如不提高債務上限的話，美國政府可能在6月份就會將發生無法償還債務的窘境。財政部長葉倫當時也就提出警告，指稱如果國會還不趕快想辦法解決的話，債務違約的事情可能在6月1日就會發生。為此，美國總統拜登致電正在耶路撒冷進行外交訪問的眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），以及連繫眾議院民主黨團領袖傑佛里斯（Hakeem Jeffries）、參議院多數黨團領袖舒默（Chuck Schumer）、參議院共和黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell），預計最快下周就會碰面討論商討解法。報導中也指出，眾議院的共和黨議員上週通過了一項提高債務上限的法案，但內容中是以拜登政府削減開支來作為通過條件。而美國總統拜登則表示不會通過這項法案。而這次召集4名國會領袖會談，拜登也表示，會在債務上限調高後，針對刪減政府開支一事進行討論。
主張歐洲「戰略自主」！馬克宏附庸說引發討論 法駐美大使館：對台立場不變
法國總統馬克宏日前結束中國之行後受訪表示，歐洲要避免因台灣議題被捲入美中衝突，呼籲應推動「戰略自主」政策，不應跟隨美國而淪為附庸。這番話在國際間招致批評，美國白宮與國務院則試圖淡化，強調美法情誼重要性。法國駐美大使館發言人也發布連串貼文，指外界的炮火是「過度解讀」，並稱法國對台灣的立場並未改變。白宮國安會議發言人柯比10日表示，美方對美法間的強大聯盟和深厚友誼很有信心，雙方在印太、烏克蘭及非洲等方面都有合作。美方專注於此，確保雙方的國家安全需求得以滿足。美國國務院副發言人巴特爾也指出，針對中國議題，跨大西洋合作係植基於「我們對民主原則的共同承諾」，這些共同價值觀一直是美法雙邊夥伴關係的「北極星」，並持續指引雙方，包括兩國支持烏克蘭的聯合做法，「這在有關中國的廣泛關切方面亦復如此。」據美媒報導，馬克宏的一番話「震驚」華府，共和黨議員炮火猛烈，美國眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格痛批馬克宏的說法「可恥」、「在地緣政治上太天真」。剛結束訪台的眾院外委會主席麥考爾也批評馬克宏的觀點「令人失望，因為中共對於台灣的威脅，對全球權力平衡構成愈來愈大的危險。」法國駐美大使館發言人康夫勒（Pascal Confavreux）10日晚間則發布連串推文，指外界對馬克宏的說法「過度解讀」，也強調法國對台灣的立場並未改變。康夫勒澄清馬克宏的實際說法是：「如果我們不能結束在烏克蘭的衝突，我們在台灣議題上還有什麼可信度？我們為了烏克蘭的和平穩定尋求與中國接觸，而台灣議題顯然出現在他與習主席的對話中。」對馬克宏陸訪後，一席不應成為美國附庸言論引發議論，民進黨立委鄭運鵬表示尊重馬克宏看法，但相信他的看法是少數意見；國民黨立委曾銘宗則說，法國做為大國，有獨立的外交空間，做為一個主權國家，這是基本的標準，馬克宏身為一個國家總統，有他戰略性考慮予以尊重。
蔡英文訪美先打預防針！中美高層熱線「避2衝突」
蔡英文總統29日啟程出訪中美洲、過境美國，據美國媒體報導，為了避免蔡英文訪美的兩個引爆點，美國白宮國安顧問蘇利文與中共中央外委會主任王毅上周五已通過電話，因時機敏感，雙方並未公布這次通話內容。熟悉內情人士指出，美方正和兩岸溝通，一方面敦促北京方面不要作出過激反應，也希望台灣方面確保蔡英文行程不會踰越過去的規範。此行是蔡英文在總統任內第二度過境紐約，她將出席「哈德遜研究所」的活動進行演講，並接受頒發「全球領導力獎」。哈德遜是華府智庫，總部在華府，此次特地跑到紐約來頒獎給蔡英文，讓蔡英文此行無法進一步突破以元首身分進入華府。我國總統過境美國的規格主要分成4個等級，第一級是政治性高的地點，首先是華府，其次才是紐約；第二級是洛杉磯和舊金山等華人聚集處；第三級是其他大城如邁阿密、西雅圖、休士頓等；第四級就是阿拉斯加、夏威夷、關島等純粹過境行程。目前為止，我國總統過境最高規格只到紐約，李登輝是史上首位在總統任內進入紐約的中華民國元首，當時還在康乃爾大學發表題為「民之所欲，長在我心」的公開演說，被視為外交上的一大突破。《華爾街日報》指出，據數位美方官員透露，拜登政府中的一些人擔心這次蔡的訪問會給北京方面藉口，像去年夏天一樣在台灣附近舉行軍事演習，或以其他方式侵害台灣安全。德國馬歇爾基金會印太項目負責人葛來儀說，「如果不小心處理，這次過境可能出現令各方始料不及的嚴重後果。」美方關切的一點是保守派智庫哈德遜研究所將於周四在紐約舉行的閉門招待會，會中將頒獎給蔡英文，但曾在川普政府時期擔任國務卿的蓬佩奧現是該研究所研究員。去年訪台時，蓬佩奧曾在臉書上發文敦促美國給予台灣正式的外交承認。但哈德遜研究所尚未公布此次活動的受邀名單和其他細節。其次，在回程途中，蔡英文計畫在雷根總統圖書館與眾議院議長麥卡錫會面，預計包括領導眾院美國與中共競爭問題特設委員會的眾議員蓋拉格（Mike Gallagher）在內的一些其他共和黨議員也將出席這次活動。大陸國台辦發言人朱鳳蓮則說，蔡英文過境美國本質上是「倚美謀獨」的行徑；而她如果與麥卡錫接觸，將是破壞台海和平穩定的挑釁，「我們對此堅決反對，必將採取措施堅決回擊」。中國外交部發言人毛寧昨日強調，堅決反對蔡英文以任何名義、任何理由訪美，與蔡英文同行的外交部長吳釗燮說，中國什麼事都說是挑釁，出訪是一個慣例，每年都有，有時候一年兩次，甚至有時候三次，總統出訪是一個經常性的作為，總統出訪與其他國家的貴賓有什麼互動，這也是正常安排的一部分，所以，中國的反應是過度反應。外界擔憂此行大陸方面會有過度反應，吳釗燮表示，應該沒有問題了，「這次出訪我想可以好好安排」。